六盘水市图书馆

财政
  【概况】2012年，全市财政总收人完成1563498万元.比上年增长21.71%。公共财政预算收入完成1034949万元，为年初任务的121.76%,比上年增长46.11%；公共财政预算支出1880834万元，为调整预算的99.04%,比上年增长28.2%。市本级财政预算执行情况：公共财政预算收入完成216328万元，比上年增长18.27%,较上年增加33418万元；公共财政预算支出337283万元，为调整预算的99.74%,比上年增长11.55%。收支平衡情况：公共财政预算收入216328万元，加上级补助122965万元，上年结余1723万元，财政部代理发行地方政府债券2200万元.收入总计343216万元；减公共财政支出337283万元，上解上级支出5052万元；年终结余881万元（结转下年支出412万元，净结余469万元）。
  市财政局党支部被评为市直机关抓党建工作先进单位；在市直机关开展党建知识竞赛活动中，市财政局党支部获组织奖；市财政局人教科科长赵仁庆被市委评为优秀共产党员。
  （周荣文）
  【非税收入】 全市完成非税收入64.04亿元，其中，财政部门组织的纳入公共财政预算收入的非税收人45.19亿元,为年初任务的122.15%,政府性基金16.98亿元；市级完成非税收入12亿元，其中财政部门组织的纳人公共财政预算收入的非税收入9.49亿元,为年初任务的为1.65%,政府性基金2.11亿元。
  （周荣文）
  【几项支出】 市级财政从彩票公益金中安排县（特区、区）社会福利事业发展资金235万元，用于资助农村社区规范化、居家养老服务站、养老服务中心等项目建设。投人微型企业资金7840万元（省级投入5488万元，市级配套784万元，县级安排1568万元）。全市应参加农村合作医疗的农民227.14万人，实际参合2215531人，参合率97.54%,比上年增加16054人；共筹集资金65408万元（中央补助35721万元、省级补助13958万元、市级补助2216万元、县级配套2436万元、个人筹资11077万元）。4月，市财政局下达各县（特区、区）农村公路养护补助资金1373.05万元，养护里程1425.456公里（运煤公路898.75公里，县乡油路526.71公里）。全市首批农机购置补贴到位资金1670万元（中央补贴资金1200万元、省级补贴资金320万元、市级补贴资金150万元），补贴农机具种类包括12大类、49个小类、200个品目，涉及耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械等。1~4月，全市各级财政投入解决民生的资金共31.37亿元，占公共财政预算支出的67.70%。
  （周荣文）
  ［市政府作出首例政府采购行政复议决定】2012年1月31日，市政府以行复决字〔2012〕01号文件，下发市政府行政复议决定书，对行政复议申请人中国人寿财产保险股份有限公司六盘水市中心支公司和中国人寿保险股份有限公司六盘水分公司（联合体）提出的行政复议申请，即申请人认为市财政局2011年11月4日作出的《六盘水市政府采购供应商投诉处理决定书》，取消其"三险合一"招标的中标供应商资格的行政行为严重侵犯其合法权益，请求市政府撤销市财政局的决定.并确认申请人的成交供应商资格。市政府经过充分的调查和了解，在收集相关证据和依据的基础上，认为市财政局的决定认定事实清楚、证据确实充分、适用法律依据正确、程序合法、内容适当、符合公平公正原则，决定维持市财政局《六盘水市政府采购供应商投诉处理决定书》的决定。
  （周荣文）
  【钟山区小微企业金融服务中心成立】2012年3月31日，钟山区农村信用社小微企业金融服务中心在钟山区信合大厦举行隆重的揭牌仪式，六盘水市首家专门为小微企业发展提供金融服务的金融机构成立。
  （周荣文）
  【一事一议财政奖补项目】2012年3月21至25日，市农村综合改革领导小组对盘县、水城县2011年度村级公益事业建设一事一议财政奖补项目进行验收盘县完成一事一议财政奖补项目59个，建成通寨公路141公里，占计划的103.5%,人行步道2公里，占计划的100%,完成投资3548.3万元（财政奖补资金2945.79万元，投劳折资602.51万元）；水城县完成一事一议财政奖补项目83个，建成通寨公路70.63公里，占计划的100%, 人行步道104.52公里，占计划的100%,完成投资2999万元（财政奖补资金2513.5万元，投劳折资485.5万元）。2012年，省批复六盘水市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目228个（通寨公路项目187个、339606米，人行步道项目34个、117610米，照明设施项目4个、购置太阳能路灯122盏，小型水利、文体设施和环境类项目各1个，建设桥涵1座、文体活动场1个、垃圾池1个）。项目涉及84个乡（镇、办）、175个行政
  村、50962户.受益人口198376人。项目总投资10088万元（中央补助3730万元，省级安排1865万元，县级配套2255万元，整合资金2238万元）。
  （周荣文）
  【其他工作】2012年2月25日，国家财政部、税务总局、发改委、能源局到六盘水市就煤炭生产、资源税费有关情况和清费立税、推进煤炭资源税费改革进行调研。4月12日，市财政局组织专家对《盘县淤泥乡岩博村年产1.6万羽绿壳蛋鸡年产320万枚绿壳蛋养殖基地扩建项目》《水城县年产450吨中华寿桃种植基地扩建项目》的实施方案进行评审后批准实施。全市有地方国有及国有控股企业192户（市级70户、钟山15户、盘县57户、水城29户、六枝21户）。5月，市级共募集见义勇为基金1320万元（除市级财政200万元外，其余为企业、单位和个人捐赠）。5月29日，市财政局组织专题投融资培训会议，110人参加6月5日至8月20日，全市开展清理规范行政事业性收费工作。
  （周荣文）
  【盘县校安工程】2009年8月，盘县全面启动校安工程，规划成果经省校安办评审批复，包括单体项目1461个，建筑面积100.6万平方米，批复资金58939万元（中央资金31962万元、省级资金18130万元、市级资金3538万元、县级配套资金5309万元）。截至2012年6月，已完工交付使用项目1127个，建筑面积829975平方米，其中，加固项目923个，建筑面积695191平方米，重建项目204个，建筑面积134784平方米在建项目301个，建筑面积142157平方米.其中，加固项目58个，建筑面积20048平方米，重建项目243个，建筑面积122109平方米。未开工项目33个，建筑面积33946平方米，其中.，加固项目4个，建筑面积2608平方米，重建项目29个，建筑面积31338平方米。累计完成投资46932.1万元。市财政局于2011年拨付第一批市级配套资金1500万元，于2012年6月拨付剩余资金2038万元。
  （周荣文）国税
  【概况】2012年，六盘水市国税系统凝心聚力，开拓奋进，各项工作齐头并进.取得了良好的社会效益和经济效益当年，市国税局获得"全国文明单位"称号，钟山、六枝和水城县国税局获“全省文明单位"称号，开发区国税局和水城县国税局玉舍分局获得“全省精神文明先进单位"称号，全市23个单位和个人获"全省国税系统巾帼文明岗” “全省国税系统青年文明号" "全市青年文明号"和"全市三八红旗集体”等荣誉。
  （吴孟吉）
  【完成国税收入53.46亿元】2012年.受国际国内经济下行和六盘水市经济战略调整的压力，特别是主要税源煤炭价格大幅下滑的因素，给全市税收收入带来较大影响全市国税系统以“信心不减、措施不减、力度不减、质量不减”的工作态度和精神，在工作安排上做到"四个积极作为”，在缩小收入差距上做到"四个主动应对”，在税源管理上做到"四个税源相补”.最大限度实现收入差距的缩小，共完成收入53.46亿元。同时，全面落实西部大开发、结构性减税等各项税收优惠政策，共为各类企业依法办理减免退税8929万元。
  （吴孟吉）
  【依法行政】2012年，全市国税系统认真贯彻落实《税收违法违纪行为处分规定》，将规定送到每一个市县领导和相关部门领导手中，汇报工作必谈违反组织收入法治原则的风险；广泛在报纸、电视和各种会议上宣传有税尽收、无税禁收的法治原则；在组织收入工作上做到"四个严防死守"，通过深入调研，认真分析，及时用翔实的税源数据和税源变化情况向市县领导汇报，得到了各级地方领导的理解与支持，使全市国税系统依法治税环境得到较大的改善。同时，进一步规范税收执法，严格操作程序和执行执法责任
  制，大力压缩执法过错到当年年底，过错率从2011年的364条下降到58条.全市执法过错降低到历史最低水平，名列全省前茅，全市共有21个单位（部门）实现税收执法零过错的目标。
  （吴孟吉）
  ［征管服务】 按国家税务总局深化征管改革的要求，以整合资源、风险防控为重点，推进市、县征管一体化2012年，市国税局集中6类15项业务到市局，市局下放和县局前移14项审批审核权到办税服务厅.重新整合、简并、梳理7大类62个工作流程；统一税收风险分析；完善整合以煤炭行业为主，涵盖电力、水泥、钢材等主要行业的"税源风险管理系统"应用软件，同时整合市局税政、法规、收核、大企业以及票证等部门的分析职能，成立了 “税收税源风险分析中心"，将征管、大企和票证中心，稽查局选案科与“税源风险分析中心”合署办公，初步形成了 "风险指令发布-风险应对实施一应对结果回馈"的风险管理工作格局经过努力，全市征管质量几项主要指标位居全省前列全力做好纳税服务.减轻纳税人办税负担解决办税程序繁琐、报送报表数据多等问题，将办税厅打造为集办税、咨询、维权和监督于一体的纳税服务实体，对纳税人涉税业务做到"一厅进、一厅出".使纳税服务的功能不断得到改善和加强.受理的诉求事项比往年大为减少。
  （吴孟吉）
  【人才强税战略工程】 在全市国税系统开展先进领导班子创建活动.选拔任用了3名副科级分局长、6名正科级干部，选拔确定了10名正科级后备干部；修改完善系统领导班子和领导干部考核评价工作办法，更加注重平时考核和考核结果的运用；搭建全员“大学习、大练兵、大比武"的网络平台，市局开发了"网上学习培训系统".成立全市国税系统"网上税校".将学习培训与考核评估纳入计算机管理，使学习成果的检验与鼓励干部学习成才的激励机制建立有了翔实的依据，初步探索了一条工作学习一体化的途径；加强党建工作，认真开展"三忠诚教育" "四帮四促”活动机关党委和下属7个支部全都获得"五好基层党组织"荣誉，市局机关被市直工委命名为"抓基层党建工作先进单位"。
  （吴孟吉）
  【党风廉政】党风廉政建设责任制考核和结果分析应用逐步强化；内控机制建设工作稳步推进，对"两权”运行重点岗位和关键环节的监督不断加强；建立了税检预防职务犯罪联席会议制度；以保持党员干部纯洁性教育活动为主要内容开展廉洁从税教育，大力实施国税廉政文化精品工程2012年，市国税局被省纪委命名为首批省级廉政文化示范点，4个县区局被市纪委命名为第二批市级廉政文化示范点，与市地税局联建的“廉政文化一条街"受到好评。
  （吴孟吉）
  【建强县区局】 以建强县区局为重点，从班子建设、核心业务建设到基础设施建设统筹安排并制定具体的"一县一策"方案，实实在在为基层解决实际困难对困难的县区局真帮真扶，使县区局中财保障能力明显提高。在经费支持上尽最大力量给予资金帮扶，2012年，市国税局共挤出资金351万元，帮扶省、市局重点帮促县局和其他局，其中，经费帮扶139万元、设备帮扶62万元、培训投入149万元。
  （吴孟吉）
  地税
  【概况】2012年，全市地税系统共组织两项收入67.9亿元,为年度计划的108.47%,同比增收18.02亿元,增长36.13%;完成市政府口径年度任务57.96亿元，占市政府年计划105%.组织企业自查1717户，入库地方各税（费）14324.71万元，滞纳金376.62万元，罚款350.11万元，合计查补入库15051.44万元为享受原下岗再就业税收优惠政策的个体工商户减免地方各税107.42万元，新审批享受优惠政策的个体工商户减免地方各税11.63万元（6户），落实6户残疾人从事个体经营减免地
  方各税5.73万元.贯彻企业所得税汇算清缴税前扣除政策，汇算期间对企业的财务人员培训和辅导1109人次，全市纳入汇算清缴地方企业共1109户，比上年增加180户。
  （吴兴化黄娇）
  【税收管理】 税源管理实行分级分类，管理人员实行能级管理。完成税源专业化管理平台和第三方信息获取和技术平台建设，完成管理机构和职能的重置。成立市、县两级风险监控评估分局、县级纳税服务分局税源专业化管理的深入推进，逐步实现税收征管在税源管理、纳税服务、风险监控评估和税务稽查四位一体的征管模式。全市协税护税部门增加到32个，传递相关涉税信息资料500余份，涉税金额约100亿元；对全市801户重点税源实施监控评查，辅导94户企事业单位自行申报和查补税款4612万元;对117户重点税源监控企业开展纳税评估，评查核实地方各税22503万元；12月3日，全市第一张网络发票开具，进行发票管理从实体发票向虚拟发票（电子发票）过渡的尝试；在市中心城区运用房地产估价系统对1458套存量房进行评估，评估计税总价格比申报计税总价格高出15808.3万元,相应增加税款829.62万元；加强财税库银横向联网及网上申报推广力度，全市符合网络申报条件的企业8131户，成功上线申报7200户，网络申报率88.55%,上线比例为全省第一；投入资金200余万元，在全市建成标准化办税服务厅（室）27个；为纳税人提供短信服务58000余次；建成12366远程座席；开通纳税服务QQ群（2464783710）和电子邮箱 （lpsnsfwc@163.com ）;对全市80户重点税源单位实施市局领导挂名服务，并向挂钩企业赠送服务承诺联系牌80个。
  （吴兴化黄娇）
  【宣传与队伍建设】 编印《扶持民营经济发展税收宣传手册》1万册，分7类行业编印《地方税收纳税指南》2万册*印制《二手房评估交易税收宣传手册》25000份，订购发放《贵州地税服务经济发展的探索与实践》300本，发放税收宣传画、税收宣传手册200余份；开展的"优服务、促遵从、推三化、树形象"系列税收宣传月活动， 被省局评为全省地税系统税收宣传月活动优秀项 目特等奖，被国家税务总局通报表彰为全国税务 系统税收宣传月活动优秀项目（连续第4年获此 殊荣）。开展“中层干部到一线，机关作风大 转变”活动，组织市局机关33名科级干部挂分局 长，为基层解决困难和问题20余项；在市委党校 举办2期（每期12天）"科级干部”培训班，96名 科级干部参加培训；钟山区地税局被表彰为全省 地税系统“优秀领导班子"、全市6名人被表彰 为全省地税系统“优秀税务干部”。由市纪委牵 头，与市国税局承建广场“廉政文化一条街"， 共悬挂标牌36块，警言书画72幅，组织40名科级 干部进行述职述廉和民主测评，市局被省纪委授 予"廉政文化进机关”示范单位称号，水城县地 税局被市纪委授予全市“廉政文化进机关"。
  （吴兴化黄娇）
  【党建扶贫】 发展党员2名，审批预备党员转正 6名，完善115名党员的系统信息管理，市局机关 党委被市直机关工委授予"市直机关党建工作示 范点”称号，2人代表市直机关工委参加全市“践 行’三忠诚'、奋力后发赶超”庆"七一”演讲 比赛获二等奖和三等奖，市局机关党委被市委表 彰为“十佳基层党组织"，市地税局被市委、市 政府表彰为全市平安建设先进单位，2人分别被市 委、市政府表彰为"平安建设先进个人”和"两 打三治先进个人”。支持及慰问怡景社区党员 群众资金12000元；安排6人开展各类帮扶活动， 为盘县四格乡坡上村投入帮扶资金50万元，硬化 道路390米，修建垃圾池31个，购置人工清运车3 辆，支持13户农户养殖黑羽绿壳蛋鸡（投入启动 资金20万元），采购太阳能路灯和变压器等。
  （吴兴化黄娇）