六盘水市图书馆

【产品质量监管工作】 组织召开2012年质量兴市工作联系会议组织召开了2次质量兴市工作联席会议，就六盘水市产品质量、工程质量、环境质量和服务质量进行了深入交流，有效地推动了六盘水市质量工作的整体推进；代市政府起草了《六盘水市贯彻落实〈质量发展纲要（2011~2020年）〉深入推进质量兴市工作实施方案》（以下简称《方案》）印发各有关单位，《方案》对六盘水市的质量工作的发展进行了顶层设计，对今后五年质量工作进行了总体部署，是六盘水市质量事业发展上具有里程碑意义的一个新起点。
  积极推进名牌战略工作。2012年度，六盘水市共有5家企业5个产品向省名牌产品推进办公室递交了申报材料，2家企业3个产品获得了贵州省名牌产品的荣誉称号，名牌产品数量较2011年提高50%；代市政府起草了《六盘水市人民关于加强品牌建设的实施方案（征求意见稿）》印发各单位征求意见，文件提出从农业、资源深加工业、特色轻工业、战略性新兴产业、现代服务业和文化旅游业6个行业全面加强品牌建设，提出以加快推进知名品牌创建示范区建设，全面推进区域竞争力的思路。该《方案》的颁布实施，将积极促进六盘水市经济结构的调整和经济发展方式的转变，实现经济社会的又好又快发展。
  开展巡查、年审、证后监管及抽样工作。六盘水市有获证企业52家，共生产获证产品58个。应参加年审的企业39家，实际参加年审39家，参审企业初审均已通过未参加企业19家，已督促3家企业办理生产许可证注销手续，其他16家企业处于停产状态中。全年共巡查生产许可证获证企业52家，总体质量管理情况基本稳定。全年国家监督抽查、定期监督检查和省级监督抽查共抽取505个批次工业产品的样品，抽检产品全面覆盖六盘水市煤化工、水泥、建材等支柱产业产品以及木材加工、家具、电线电缆等其它行业产品。样品检验结果合格批次466个，不合格批次37个，合格率为92.3%,合格率较上年上升4.9个百分点。已全部完成上半年25个批次不合格产品的后处理工作，对于下半年抽检中的12个不合格批次产品后处理工作也已全面开展同时，严格实施市场准入制度。新获得工业产品生产许可证6家、换证5家。
  开展电煤驻厂监管工作。对辖区内4个电厂分别派出2名工作人员驻厂监管，全市质监系统共派驻厂监管人员达944人次，抽取电煤样品400个批次，确保迎峰度夏电煤质量、计量不发生纠纷，保障电力的供给。
  开展产品安全风险信息管理。排查企业86家，查处案件18起，查处企业18家，查处货值7.2万元。通过排查，将建筑用砖、水泥、人造板列人重点风险监控目标，并采取措施，集中整治，从源头上加强了质量安全的控制。对于建筑用砖产品，全年安排抽检4次，将抽检范围从生产企业扩展到建筑工地，邀请昆明理工大学专家进行调研，追踪检测抽检不合格企业；对于水泥产品，通过加大执法检查力度和巡查频次实施不间断的监管来降低风险隐患；对于人造板产品，约谈了2家质量管理不规范的企业负责人，将其监管级别定位C类，列入重点监控对象。
  （廖伟）
  【食品安全监管工作】 严格实施食品质量安全市场准入。全年共对22家新老企业进行了申证和换证的现场和资料审查工作（其中新办证企业8家，换证14家）。
  加强监督抽检和风险监测工作力度。共对全市食品企业（小作坊）生产的酱油、醋、辣椒制品、饮用水、茶叶、固体饮料等食品进行监督抽查.已经抽取410个批次样品，其中390个样品合格，合格率95.12%,并针对所有不合格样品生产单位进行了处理。未检出含金黄色葡萄球菌等致病性微生物产品、黄曲霉等生物毒素超标产品、含“瘦肉精”肉制品，检验未发现非法添加罗丹明、碱性橙、三聚氰胺、工业明胶等非食用物质问题。
  深入开展各类专项整治工作。一是开展白酒品牌创建活动和白酒产品专项整治。六盘水市拥有白酒生产获证企业3家，均已按照要求完成白酒生产设备技改。二是开展使用工业明胶非法生产加工食品彻查严打行动。对辖区内20余家食品生产企业进行检查，未发现在食品生产过程中使用工业明胶的情况。另抽取4个批次样品送省检，结论为合格。三是开展私屠滥宰专项整治工作。六盘水市共有肉制品生产企业2家，经查，未发现违法违规私屠滥宰、使用非食品原料、滥用食品添加剂以及使用“瘦肉精”猪肉加工食品等违法行为。四是开展“地沟油"专项整治。根据群众举报，抽派执法人员多次开展蹲点调查开展蹲点调查，未发现非法加工"地沟油”窝点。
  加强对食品生产企业质检员的培训。邀请省局培训中心在六盘水市举办一期食品企业检验人员培训班，以提高六盘水市食品生产企业质量检测水平，来自全市及毕节市50家白酒、调味品、面条、糕点、饮用水、茶叶等食品生产企业的质检员参加了为期4天的培训和考核。
  强化对食品生产加工违法行为的查处力度。全市共出动执法人员1130人次，出动执法车辆460台次，巡查企业100家次，巡查小作坊320家次。
  查处食品生产销售违法案件36件。
  强化食品生产加工小作坊的监管。按照《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求》，认真落实对食品小作坊规范化、制度化和常态化管理制度，对纳入监管的225家小作坊100%签订承诺书，100%建立必需的质量安全管理制度。
  开展活动促进公众对食品安全知识的认知。先后开展“质检邀您看企业•食品安全大家行"9次，食品生产企业交互检查活动4次。通过活动，不断增强社会与质监部门，企业与企业质监的了解，进一步提高了企业主体责任意识和管理水平。
  （廖伟）
  【特种设备安全监察工作】 加强信息网络建设。在近几年特种设备普查工作的基础上，市、县两级特种设备安全监察动态监管体系已初步建成，及时录入和更新相关信息。已录入六盘水市在用特种设备5534台，包括锅炉581台，起重机1669台，压力容器1646台，电梯1408台，大型游乐设施25台，厂（场）车辆205辆。
  进一步落实三方责任。全系统与重点监控单位签订特种设备安全管理承诺书34份；市局与各县区局（分局）签订特种设备安全监察目标责任状6份，与检验机构签订目标责任状1份。
  加强特种设备行政许可工作。全年办理特种设备告知申请411份，安装改造维修各类特种设备1120多台、特种设备注册登记使用证386份、气瓶注册5948余只；培训考核发（换）特种设备作业人员操作证1850人次；顺利完成气瓶两站治理验收工作。
  建立完善应急救援体系。建立和完善全市质监系统应急救援体系；督促企业制定特种设备应急救援预案，开展事故应急救援演练6次。
  加强特种设备安全宣传。利用“3.15"消费者权益保护日、“五一" "安全月”等重大节假日活动开展特种设备"三进”活动，制作宣传展板6
  块，发放宣传资料近10000份；将《特种设备安全监察条例》《节约能源法》作为特种设备作业人员培训必学的法规；对电梯使用单位和维保单位1950余人次宣传新的检验规程。
  加大特种设备打非治违力度。检查企业315家，对违法行为提出警告11次，责令改正、限期整改、停止违法行为143起；计划排查易发生安全事故隐患企业126家，已查140家，排查覆盖率111%;排查一般事故隐患43项，整改43项，整改率100%；发现重大安全隐患1起，排除1起；打击非法违法、治理纠正违规违章行为182起。
  （廖伟）
  【标准化工作］ 清理全市具有自主知识产权的各类标准。全市具有自主知识产权的国家、省级、企业标准共135个企业的180个标准，其中国家标准1个，行业标准1个，地方标准1个。包括81个建材标准、71个食品标准，17个化工产品标准，5个机械制造标准、3个眼镜标准，3个家具标准。
  加强标准化发展战略规划的研究制定工作代市政府起草了《六盘水市人民政府关于加强标准化工作的意见》下发各相关部门；代市政府起草了《六盘水市人民政府关于加强农业标准化工作的实施意见》草案，拟上报政府审核。
  大力推进节能减排和生态环境保护标准化工作。六盘水市有4个省级地方标准和1个省级地方标准体系获得立项。其中恒远的《混凝土复合 （EPS）自保温砖和砌块》和《混凝土复合自保温配砖》地方标准已通过专家审查并已正式发布；新蓝天《车用焦炉气》地方标准已通过专家评审，已将评审资料上报省质监局，待发布；环保冶金《重矿渣集料》地方标准还在编制中另外由六盘水市质量技术监督局组织的煤及煤化工标准体系已立项，召开了全省煤及煤化工标准体系研讨会。
  加强工业标准工作。组织引导首钢水城钢铁集团公司创建4A级标准化良好行为企业活动，预计2013年2月完成评审；与昆明理工大学达成意向，拟制定《煤肝石页岩砖》标准和《重矿渣轻集料》标准；做好条码续展工作.全年共续展10家企业.注销2家；做好组织机构代码工作，全年新办证1847家、换证1402家、年检2426家、迁出22家、废止86家、扫描电子档案3400家。
  加强农业标准化工作。加强农业标准化示范区建设。六盘水市”马铃薯高产栽培标准化示范区” "六盘水优质烤烟综合标准体系示范区”和 "六盘水市钟山区生猪养殖标准化示范区”先后列入了国家级和省级标准标准化示范区项目。在农业标准化示范区建设中，将科技成果转化为现实的生产力，从而取得经济、社会和生态的最佳效益，达到高产、优质高效的目的，进一步加快六盘水市现代农业和社会主义新农村建设步伐，走出一条符合六盘水市本地特色的农业标准化新路子。标准化工作得到上级部门肯定。农业标准化工作在六盘水市的开展取得了巨大成绩，得到了省局和市领导的充分肯定，在2012年省局召开的"贵州省农业标准化示范区建设现场会"六盘水市作为全省九个地州市唯一政府代表在会议上作了题为《加强农业标准化工作推动农业产业化发展》的交流发言。加强农业标准化试点申报工作。根据市委市政府关于推进全市“九大”产业发展的政策精神，组织开展农业标准化试点申报工作：将六枝特区陇脚布依族乡月亮河优质水稻种植和中药材种植、盘县油茶种植、钟山区葡萄标准化种植和水城县猴场乡红心猕猴桃种植作等5个项目作为省级农业标准化示范区申报项目并已获得立项。
  （廖伟）
  【计量工作】 深化民生计量工作，继续推进诚信计量，建设和谐城乡行动。三年来，与眼镜店、医院、加油站等单位签订计量承诺书308份。
  加强对重点用能企业的监督管理工作。与各单位签订《节能目标责任书》共计29份，并对辖区内21家纳人贵州省万家企业节能低碳行动的重点用能单位开展了能源计量监督检查，并建立能源计量档案。
  组织帮扶复评换证和计量认证。六盘水市2家食品检验机构其中1家按照新要求已通过复评换证工作，另1家正在申报过程中；市特检所能效测试项目经过现场的评审及资料的审查已取得计量认证证书。
  加强六盘水市煤炭、建材行业获证实验室的监督管理工作。通过召开动员大会、获证机构自查、邀请专家到现场进行评审等方式，对辖区内13家建材建工检验实验室和4家煤质检验实验室进行了专项整治，规范了六盘水市建材建工和煤质化验实验室，全面提升了获证实验室的检验检测能力和水平。
  加强强制性认证产品的监管工作。辖区内获得强制性产品认证的企业共计4家14个证书，总体情况良好，但存在质量管理体系文件没有得到完全实施等问题，已要求企业整改，保障产品质量安全。
  （廖伟）
  【行政执法工作】2012年，明确了全市重点区域、重点行业、重点企业，深入开展各类专项整治工作专项整治行动。全系统共办理各类行政案件242件，全年无行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件。
  （廖伟）
  【地理标志产品普查及申报工作】 完成2家地理标志产品的申报工作，即盘县火腿、六枝岩脚面地理标志申报，水城猕猴桃正在审查中。规范行政处罚案件办理程序，建立和完善行政执法制度，下发了《六盘水市质监系统行政复议接待登记制度》；组织系统内行政执法人员、技术机构管理人员进行法律学习，提高法律意识、风险意识、责任意识。
  （廖伟）
  【组织人事培训工作】 根据省质监局统一安排部署.积极组织开展机构改革，经过省局批准现已成立了2个分局开展质监工作；完成机构改革编制本换本工作；开展公务员交流、挂职、调动、提拔等工作，提拔科级干部12人，系统内干部调动14人；招录稽查队人员18人，计划招录公务员6名；审核初级职称3名，中级职称4名，高级职称1名，均通过审核；组织系统内培训和委外学习1000余人次。（廖伟）【财务工作】 完成系统2013年财务预算；完成非税收入改革工作实现全市质监系统非税收入直接解邀到省财政专户；完成对新成立机构固定资产的划拨及固定资产采购等工作。完成技术机构能力建设"十二五"规划及建设方案的编写及上报工作；协助省局完成2011年及2012年技术机构能力建设设备的采购工作；完成2项质量技术监督技术改造技术装备项目的申报工作，其中1项获得国家总局申批，得到总局20万元资金支持；开展食品远程监控系统试点的建设工作；协调市县两级质检机构开展相关项目的申报工作；完成国家煤炭清洁转化产品质量检验中心市级、省级项目投资的申请和划拨工作。
  （廖伟）
  【法规宣传工作】2012年度，共采编各类政务信息210期，并及时上报省局及市委、市政府，为领导决策提供了依据；加大与新闻单位的沟通力度，省级媒体报道42篇次，市级媒体报道400余篇次；组织开展各类宣传活动，发放涉及产品质量法、食品安全法、特种设备安全监管条例等质监法规宣传资料10000余份，提供现场咨询300余人次，受理群众投诉2起。
  （廖伟）
  【技术机构能力建设】 对所辖检测所和特检所2个技术机构，不断加强硬件基础建设，购置精密仪器设备，为高效、科学、快捷、准确的判断检验数据提供了强有力的技术支撑和可靠的技术保证，全年共计检定计量器具4479台（件），检验或委检建材、食品等1038个样，检验特种设备5000余台、压力管道6487米；加大能力建设，强化检验检测能力。检测所完成了国家质检总局2011食品安全检测能力提升项目467万元的设备招标工作，自筹经费36万元用于改善建材室检测环境，更新食品、计量等项目的检验检测设备.进一步提高检验检测能力，完成气体标准流量计新项目的建标工作和14项计量标准复查的上报。特检所投资46万余元所新建的能效测试项目已试运行，并通过省级计量认证。
  （廖伟）
  【基础设施建设】 国家煤炭清洁转化产品质量监督检验中心工程。该项目是由六盘水市政府申请，经国家质量监督检验检疫总局批准的省、市级重点建设项目，选址在钟山经济开发区红桥新区红桥路与石桥三路交叉处。工程预算总投资2137万元（不含225万元的土地费用）。由于工程手续办理复杂，而开发区建设工程国家允许简化程序，根据市政府要求，经研究并报省局同意，委托六盘水市钟山开发区管委会代建。2012年完善了土地、环评、规划、发改、消防、人防、气象、水电等手续，土建工程和室内装修已完成；室内给排水工程已完成，待红桥开发区供水即可接入；电气安装工程正在招标中；通风除尘工程煤检所正进行方案设计和施工准备；电梯工程已安装完毕，进入调试阶段；污水处理工程已完成；平基土石方工程已完成98%；室外道路工程已完成90；挡墙、围墙、停车场工程已完成95%；消防水池、污水处理池、化粪池工程已完成；室外给排水工程已完成95%；绿化工程正进行基础设施施工。
  六盘水市质量技术监督检验检测中心工程一期工程总建筑面积5599平方米，总投资1350万元（含土地款200万元），由泸州市永泰建筑工程有限公司中标后开始施工建设。2012年底，第三层主体已完成，预计2013年"春节”前主体能够封顶，2013年下半年投入使用。
  （廖伟）
  【推进效能建设提高履职能力】 召开党风行风建设座谈会，印发了《六盘水市质量技术监督局受理举报投诉程序》等规范性文件，进一步加强了投诉受理和行政许可等工作；与执法相关单位的纪检部门建立廉政监督网，全市质监系统共走访企业53家。
  扎实推进"保纯教育” "三忠诚" “基层组织建设年” "联乡驻村"、和"创先争优”等活动。制定了 "保纯教育” "三忠诚” "基层组织建设年”具体方案，召开动员会并部署相关工作。树立先进集体1个，先进个人16人。开展"联乡驻村"活动。派驻干部到六枝特区郎岱镇群峰村驻村，了解村情民意，为其解决了5000元活动经费.协调20吨水泥建设篮球场；积极协调水城县发改部门，为水城县红岩乡解决当地移民搬迁需修筑河堤400米以保护移民生命财产的工程资金问题.同时协调30吨水泥修建乡政府大院路面基础开展“创先争优"活动。全系统推荐13名党员先锋岗建设标兵；政务大厅质监窗口获得流动红旗窗口荣誉称号，3名工作人员分别获得优秀工作人员和办件明星荣誉称号，成为市政务中心业务量最多的窗口。
  （廖伟）