【概况】 六盘水市两级人民法院有编制578人,实有人数489人。其中,市中院有编制135人,实有人数113人;六枝法院、盘县法院、水城县法院、钟山区法院编制及实有人数分别为100/90、141/105、93/89、109/92。现有法官305人,从事审判业务的一线法官214人,分别占在职人数的62.37%、43.76%。干警年龄结构为:35岁以下142人,占27.36%;36~40岁76人,占14.64%;41-45岁93人,占17.92%;46~50岁119人,占22.93%;50岁以上89人,占17.15%。干警性别结构为:女干警153人,占31.29%,女法官95人,占19.43%, 一线女法官69人,占14.11%。干警文化结构为:法学研究生23人,占4.4%;大学文化384人,占73.98%;大专41人,占7.89%;中专11人,占2.12%;持专业证书49人,占9.44%,其他11人,占2.12%。自2002年至2012年,全市法院辞职、调离或提前退休的干警185人。
2012年,全市法院全年共受理各类案件15867件,审结15504件,同比增长9.77%和9.24%;结案率为97.71%,同比下降0.48个百分点。
(孙岩)
【审判执行工作】 刑事审判工作:共受理一、二审刑事案件2841件,审结2815件,同比分别上升25.21%和25.5%,结案率为99.08%,同比上升0.23个百分点。突出打击重点,依法严惩严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪以及毒品犯罪1466件。
民商事审判工作:全年受理一、二审民商事案件10237件,审结9970件,同比分别上升6.47%和5.18%。其中,调解一、二审民商事案件4179件,撤诉2278件,调撤率为64.97%,同比上升0.13个百分点。
行政审判工作:全年受理一、二审行政案件215件,审结214件,同比分别上升22.16%和22.99%,结案率为99.53%,同比上升0.67个百分点。
执行工作:继续开展“创建无执行积案先进法院”工作,全年共受理执行案件2253件,执结2158件,执结率为95.78%,分别下降9.59和8.34个百分点。其中市法院受理33件,执结27件,同比下降45.90%和48.08%,执结率为81.82%,同比下降3.43个百分点,执行到位额25031.07万元,同比上升6.8%;执行和解案件424件,执行和解率为22.09%。
涉诉信访丁.作:全年共接待群众来信来访3551人次,其中市法院接待来信来访485人次。认真清理排查梳理可能影响社会稳定的案件187件,办理各级领导机关交办涉诉信访案件40件,息诉26件;加大司法救助力度,依法为当事人缓、减、免交诉讼费案件281件106.29万元,提供司法救助129.67万元,其中市法院减、缓、免案件诉讼费18.89万元,提供司法救助77.27万元;积极开展法律援助工作,为当事人指定辩护人、代理人149人次,充分保障当事人诉权。
(孙岩)
【队伍建设】 思想政治建设:深入开展政法干警核心价值观、保持党的纯洁性、"三忠诚"等主题教育实践活动及基层组织建设年活动。市法院为]四在农家”联系点”水城县纸厂乡筹集帮扶资金32万余元,并积极协调制定改建"新发村一前进村”道路的方案,争取改建资金400万元,向纸厂乡小学赠送价值5000元的文体活动器材;与纸厂乡一起将保持党的纯洁性及惠民政策编写成《政策山歌》在乡村传唱,取得较好效果。为麒麟社区解决互助共建经费1万元,设立社区法官联系点,为社区群众提供法律咨询;走访困难党员和群众15户,建立帮扶对子14户。
司法能力建设:积极推进大规模教育培训工作,组织干警590人次到国家法官学院、华东政法大学研究生教育学院、省法院法官培训中心等进行培训,选派8名法官赴广东省珠海市法院挂职学习;扎实开展庭审和裁判文书评查活动,共评查庭审74个、裁判文书477份,1份裁判文书被最高法院编入全国法院优秀法律文书;组织开展司法业务技能大赛、防暴处突演练等活动。一年来,全市法院共有16个集体、62名干警受到最高法院和省、市表彰,其中市法院民一庭获"全国法院先进集体”、市法院获“全省优秀法院",1名法官被评为全国法院办案标兵。
党风廉政建设:深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,组织19名廉政监督员和部分法官到石阡县法院参观学习。在办公楼长廊悬挂廉政标语,在纸杯上印制廉政警句,在干警电脑上设置廉政屏保,在节假日发送廉政短信,强化干警廉洁自律意识。针对执法中容易发生问题的薄弱环节,市法院制定了《对外委托、评估、拍卖等工作管理规定》《审务督察工作实施办法》等规定。采取明察暗访的方式,对市法院机关、基层法院及人民法庭开展审务督察和司法巡查工作,严肃查处违法违纪案件,全市法院共有6人被诫勉谈话,2人被处分。
(孙岩)
【司法公信建设] 全市法院按照"公信立院" 方针,通过开展"法院开放日”活动、邀请人大代表和政协委员旁听庭审、强化裁判文书说理、加强法院网站建设等形式,积极推进司法公开。创新便民利民措施,依法为当事人缓、减、免交诉讼费106.29万元,提供司法救助179.67万元,指定辩护人、代理人149人次。市法院、六枝法院、盘县法院在立案大厅安装刷卡缴费终端系统,方便当事人交纳诉讼费用;建成触摸屏查询系统和信息显示系统,方便当事人及来访群众查询案件信息;设立"便民导诉台",安排具有丰富审判经验的工作人员专门从事信访接待工作,加强立案阶段的法律释明和诉讼风险告知,使当事人及时了解诉讼流程和诉讼风险,感受司法人文关怀。
(孙岩)
【精神文化建设】 全市两级法院结合当地文化特色、法院工作实际和本院优良传统,总结提炼法院精神和院训。利用内部刊物、优秀调研成果评选、理论研讨会等平台,加强审判理论交流;强化法官文化中心、院史室、图书室等文化基础设施建设,营造崇尚学习、积极进取的文化氛围;钟山区法院创作《钟山法院之歌》在全院传唱,市法院组队参加全省法院"天平杯”篮球比赛获第三名、参加全省法院歌咏比赛获二等奖,水城法院组队参加全省"多彩贵州”舞蹈大赛获水城站第二名。六枝法院、钟山法院分别获得全国、全省法院文化建设示范单位,六枝法院在全省法院文化建设推进会上作经验交流发言。
(孙岩)
【制度创新】 创新审判管理制度:市法院成立审判管理办公室,制定下发了《案件质量管理若干规定》《案件评查和卷宗流转若干规定》等7项审判管理制度,对发回重审和改判的案件、涉诉信访案件、人大代表和政协委员关注的案件、上级领导交办和督办案件进行专项评查266件。各基层法院均成立审判管理机构,制定审判管理制度,进一步规范了审判管理工作。
创新新闻宣传制度:市法院出台了《关于加强宣传工作的若干意见》,将宣传工作纳人绩效考核;与六盘水日报社合作创办《法院专刊》,共刊登简讯192条;与市县电视台合作,共报道新闻96条;积极送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业,采取举办法治讲座、公开开庭等形式,实现"审理一案,教育一片”的效果;盘县法院与盘县电视台合作创办《盘州法苑》电视专栏34期。明确网络评论员、联络员,加强对重大敏感案件舆情监测及应对引导工作,努力实现新闻宣传效果与法律效果、社会效果的有机统一。
(孙岩)
【基层基础建设】 审判监督指导:全年共受理再审案件79件,结案70件,结案率88.61%;其中市法院受理再审案件57件,结案48件.结案率为84.21%。进一步规范二审案件审批程序,共审结二审案件1287件,改判189件,改判率为14.68%;发回重审238件,发回重审率为18.49%。加大对下指导力度,将市法院各庭室对基层法院的业务指导纳入目标考核,开展业务指导40余次,有效提高了基层法院执法办案水平。
基层基础建设:着力加强"两庭”建设和信息化建设。结合实际,科学编制法院审判综合大楼和人民法庭建设规划,所申报的审判法庭及18个新建人民法庭项目全部获得批准;有序推进市法院、基层法院、48个人民法庭的三级联网和视频会议系统以及人民法庭监控系统建设.实现远程提讯,共配合最高人民法院实现远程提讯5次、9人。
(孙岩)