六盘水市图书馆

【概况】2012年，六盘水市检察机关以邓小平理论和“三个代表"重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕党和国家"十二五"时期经济社会发展目标任务，以服务和保障"加速发展，加快转型，推动跨越"为中心，以深入推进"社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法"三项重点工作为着力点，依法履行法律监督职责，各项工作取得新进展。全年共立案查办国家工作人员职务犯罪案件79件106人，为国家和集体挽回直接经济损失730余万元；依法审查批准和决定逮捕犯罪嫌疑人2010件3008人，代表国家提起公诉2385件3485人。依法开展刑事、民事、行政诉讼法律监督，全力维护司法公正。职务犯罪预防、法律政策研究、检察技术等各项业务稳步推进，为六盘水经济社会又好又快更好更快发展创造和谐稳定的法治环境。
  （严国八）
  ［打击严重刑事犯罪】 全市检察机关按照市委市政府关于"稳定是第一责任"的要求.认真贯彻宽严相济刑事政策，充分发挥打击、监督、教育、预防和保护等职能作用，不断深化"打黑除恶”专项行动，突出打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪以及毒品犯罪。全年，共批准逮捕爆炸、绑架、故意杀人、故意伤害、强奸等严重暴力犯罪案件404件、611人,起诉514件、694人; 批准逮捕"两抢一盗"犯罪案件726件、1149人，起诉749件、1175人；起诉黑社会性质、恶势力团伙犯罪案件17件、127人；批准逮捕毒品犯罪案件540件、633人,起诉480件、558人。
  （严国八）
  【查办职务犯罪大案要案】 全市检察机关立案侦查贪污贿赂犯罪案件69件、88人，其中要案2人.大案63件、81人,大要案率为91.3%;立案侦查渎职侵权犯罪案件10件、18人，其中重特大案件4件.积极介人各类责任事故调查32起。针对群众反映强烈、党委政府关注的涉及民生、危害农民利益等问题，严肃查处工程建设领域犯罪案件13件、15人，涉农职务犯罪案件18件、33人，商业贿赂犯罪案件28件、30人。由市院组织查办的涉及拍卖、经信领域贿赂犯罪专项行动，共查办市中级人民法院法官2人，市经信系统国家机关工作人员8件、8人钟山区院查办涉及”两违建筑拆除"问题行政执法人员10件、10人，盘县院查办国有企业领域案件9件、9人，六枝特区院查办教育领域案件4件、4人，水城县院查办涉农案件22人这些案件的查处，在相关行业和领域引起较大反响，取得良好的法律、社会和政治效果。
  （严国八）
  【强化诉讼监督维护公平正义】 立案监督方面，对公安机关应当立案而未立案的依法监督立案26件，对公安机关不应当立案而立案的3件3人予以监督纠正侦查监督方面，对不符合法定逮捕、起诉条件的.决定不批准逮捕712人、不起诉23人；决定追加逮捕37人，追加起诉5人；对侦查活动中的违法情况提出检察建议15件、35人。审判监督方面，依法对法院的刑事判决和裁定提出抗诉13件；全面推行量刑建议制度，共提出量刑建议1866件、2574人,占起诉案件总数的85.5%,法院采纳率为87.9%。民事行政检察监督方面，立案审查各类民事行政申诉案件25件，对认为确有错误的民事:行政判决和裁定提请提出抗诉38件；向人民法院发出再审检察建议5件，提出纠正违法检察建议2件；办理支持和督促起诉、执行监督、调解监督案件136件刑罚执行监督方面，认真开展减刑、假释、保外就医及监外执行人员社区矫正工作专项检查，依法监督纠正监外执行罪犯脱管漏管105人；审查法院裁定减刑、假释、暂予监外执行16人控告申诉检察方面，共受理各类来信来访522件,其中,检察长接待130件、190人;立案复查刑事申诉案9件。
  （严国八）
  【推进三项重点工作】 围绕"两加一推"主基调和"三化同步”主战略，制定实施了《六盘水市检察机关学习贯彻国务院2号文件精神服务"五个六盘水"建设的实施意见》，进一步调整、完善和落实服务大局的措施扎实开展涉检信访排查化解工作，省检察院、市委政法委挂牌督办的案件全部终结。全面推行检调对接制度，依法促成刑事民事和解20件。注重保障诉讼参与人合法权益，对7名刑事被害人进行救助，救助资金22.5万元。继续深入开展"百万案件大评查"活动，评查案件35件职务犯罪预防工作思路和方式进一步转变，主动介入六六高速、凉都体育中心、卡河水利工程、首黔公司项目等工程项目开展预防职务犯罪工作结合地区职务犯罪发案特点开展预防调查23次，向地方党委、人大、政府及有关部门提出廉政风险防控、预防职务犯罪年度综合报告28份，提出预防建议49件，开展预防宣传和警示教育近200场，为有关单位提供行贿犯罪档案查询800余次。
  （严国八）
  【工作机制创新】 进一步完善行政执法与刑事执法相衔接工作机制，行政执法机关共向司法机关移送案件线索40件。市院从烟草专卖执法部门梳理、排查了33件涉烟违法犯罪线索，并对其中32件违法金额较大的案件启动立案监督程序，追究相关人员刑事责任盘县院在接到盘县国土局移送的涉嫌非法采矿罪案件线索后，提前介入引导侦查，依法批准逮捕17名犯罪嫌疑人。市检察院与市法院会签了《关于进一步加强对民事行政诉讼实行法律监督的若干规定（试行）》，对案件信息互通、联席会议协商、调解案件监督、检察建议反馈、检察长列席审判委员会等作出具体明确的规定，建立了与法院的良性互动关系。建立和完善办案风险评估预警机制，对重大复杂案件、涉众型案件、可能激化矛盾的敏感案件，全面分析案件处理可能对社会稳定带来的影响，在依法作出是否立案、是否逮捕、是否起诉、是否抗诉等决定时随案开展风险评估，实行分级预警；对可能引发突发性事件的，预先制订周密的应急预案，确保正确应对、有效处置。
  （严国八）
  【检察管理工作】按照"全部、全面、全程”的要求推进讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像制度的执行。对职务犯罪案件第一审判决实行市县两级检察院同步审查。全面推进未成年检察工作机制改革，市院、钟山区院、盘县院已成立未成年人检察机构。案件管理机制改革扎实推进，各院均成立案件集中管理机构，案件统一归口、动态监督、全程监管的管理模式正在形成。认真开展检务督察、办案安全监督等活动，深化廉政风险防控体系建设。自觉接受人大以及社会各界的监督，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员、专家咨询委员列席重要会议、参与重大活动、讨论典型案件，以外部监督、司法民主促进规范执法。
  （严国八）
  【基层基础工作】 为应对修订后《刑事诉讼法》对检察工作的挑战，缓解人少案多的困难，积极争取两级党委、政府的支持，增设未成年人刑事案件检察处，反渎职侵权局“重大责任事故调查科"等职能机构。市院从基层遴选9名同志到市院工作，增加50名检察辅岗人员，基层院也相应增加了检察辅岗人员，以保障修订后刑诉法赋予检察机关的职责任务圆满完成。在国土、规划、住建、财政等部门的支持下，启动实施市检察院新一轮"两房”建设工作。全市检察机关共投入400余万元改造办案区，工作条件得到极大改善。坚持实行市院领导挂点、业务部门对口指导
  等措施，推进全市基层院建设的协调发展6月.市人大常委会专门听取了全市基层检察院建设工作情况报告，对基层检察院建设工作给予了充分肯定和有力的监督支持。
  （严国八）
  【队伍建设工作】 扎实推进政法干警核心价值观教育、“三忠诚”教育、保持党的纯洁性教育等主题教育实践活动，引导广大检察人员牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁"的核心价值观。在创先争优活动中市.检察院反渎局被高检院授予“全国优秀反渎局”称号.钟山区院王伟琴被评为"全国优秀青年检察官”，盘县院被评为“全省优秀基层检察院"。全市检察机关18个集体、40名个人分别受到高检院和省、市表彰奖励。加强换届后领导班子建设，两级领导班子和领导干部队伍的结构进一步优化、素质能力不断提升。加强干警教育培训，与西南政法大学采取检校协作的方式举办修订后《刑事诉讼法》培训班三期，培训检察人员300余人。六盘水市检察机关代表队参加贵州省检察机关《刑事诉讼法》修正案知识竞赛，荣获第一名。
  （严国八）