六盘水市图书馆

【概况】2012年，市人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入学习党的十七大、十七届五中、六中全会、中央经济工作会议和省委、市委有关会议精神，按照市委和市六届人大六次会议的工作部署，紧紧围绕"加速发展、加快转型、推动跨越"主基调、主战略和六盘水市"十二五”规划纲要的实施，突出监督重点、改进监督方式，切实加强法律监督和工作监督，充分体现寓支持于监督之中，不断增强监督工作实效，为促进社会主义民主法治，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设，加快依法治市进程，推动六盘水市经济社会又好又快、更好更快发展。
  （市人大常委会办公室）
  【六盘水市七届人大一次会议召开】2012年2月12日至17日，举行六盘水市第七届人民代表大会第一次会议。会议听取和审议市人民政府工作报告、市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告；审查和批准六盘水市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告、六盘水市2011年全市和市本级预算执行情况与2012年全市和市本级预算草案的报告；批准2012年国民经济和社会发展计划、2012年市本级预算；大会依法选举黄金为市七届人大常委会主任、杨明达（彝族）、陈光明、陶兴锐（白族）、杨龙政（白族）、龙秋芳（彝族）、阳松林（壮族）、刘静（女）、高玉林为市七届人大常委会副主任、李盘春为市人大常委会秘书长，何刚为市人民政府市长、周斯弼、魏树旺、范三川、周宏文、尹志华（白族）、谢朝碧（女、布依族）、付昭祥为副市长，潘铁军为市中级人民法院院长、龙晨明为市人民检察院检察长，并通过大会各项决议。
  （余盛龙）
  【依法行使监督权】2012年，依法组织召开了市七届人大一次会议及8次常委会会议。常委会共听取和审议了2011年市级财政决算、财政审计报告、2012年上半年国民经济和社会发展计划执行、市级财政预算执行、全市园区建设和招商引资、民办教育、农业九大产业、水利、市中心城区整脏治乱、保障性住房建设、社区卫生、市中级人民法院关于涉诉信访案件处理工作情况、全市基层检察院建设情况和全市公安机关打击刑事犯罪工作情况等15个方面的专项工作报告。
  （余盛龙）
  ［实施法律监督】 按照省人大常委会的统一安排，先后组织开展残疾人权益保障法、文物保护法、农产品安全法、贵州省农产品质量安全条例、贵州省水利工程设施管理条例等法律法规实施情况的执法检查。
  （余盛龙）
  【首次开展专题询问】 市七届人大常委会第五次会议期间，通过会议联组审议方式，围绕园区建设和招商引资工作中的服务质量、政策措施落实、征地拆迁安置、体制机制等问题开展专题询问，并将专题询问所提意见和建议.以审议意见通报形式交由市人民政府整改落实。
  （余盛龙）
  【开展专题调研】 按照省人大安排和市委要求，组织有关部门深入县区、乡村、社区、园区和企业，围绕全市招商引资、园区建设、农村综合改革、禁毒工作、固定资产投资、重大项目建设、双桥水库建设、猴场乡猕猴桃基地纠纷问题以及“保增长、促发展”等内容开展专题调研，及时向省人大和市委报告，并向市人民政府反馈情况。
  （余盛龙）
  ［加强信访工作】 积极维护人民群众的合法权益，不断加强和改进信访工作。按照"属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，及时将来信来访转有关部门办理。对反映强烈、久拖不决的信访案件，采取联合接访、约见信访人、跟踪督办等方式，督促有关部门解决，着力化解矛盾，维护社会稳定。一年来，共接待和受理人民群众来信来访639批次1236人次，与2011年同期相比批次增长了17.9%,人数下降了11.65%。
  （余盛龙）
  【依法行使决定权和任免权】 审查批准2011年市级财政决算针对凤凰山城市综合体项目开发、六盘水老城棚户区改造工程（和谐园）项目、六盘水月照机场、凉都大道及水城河景观综合治理一期工程建设、六盘水机场高速公路建设、六盘水市内环快线工程项目建设等重大事项.依法作出有关决议，推动重大项目建设。正确行使人事任免权2012年，根据"一府两院"的提请，依照法定程序，任免地方国家机关工作人员76人，其中，任职58人，免职10人，接受辞职8人。
  （余盛龙）
  【推进代表工作】 做好省人大代表选举。根据省人大安排.按照省、市委的要求，召开市七届人大二次会议，依法选举六盘水市出席贵州省第十二届人民代表大会代表51名.圆满完成选举任务。
  保障代表知情权切实加强与人大代表的联系.为代表依法履职、知情知政创造条件。一是通过给市人大代表订阅赠送各级人大刊物、政府公报、统计资料、法院要情、检察要况等，为代表履职提供学习资料二是坚持邀请省、市人大代表列席人大常委会会议制度，积极组织代表参与执法检查、视察、专题调研以及"食品质量安全监管开放日”、循环经济座谈会等活动，为代表知情知政拓宽渠道，增强了代表履职的主动性和积极性。
  抓好代表议案建议办理。切实加大督办力度，不断提高办理质量一是着力加强议案督办工作。高度重视市七届人大一次会议代表提出的 《下大力治理六盘水市中心城区脏乱问题》的议案办理工作，通过代表专题调研、组织新闻媒体开展环保行活动、听取和审议市人民政府专项工作报告，向市人民政府提出意见和建议。市政府成立议案办理领导小组.制定《关于下大力治理市中心城区脏乱问题的实施意见》，明确工作目标、主要任务和保障措施，对存在的31个方面问题进行分解，明确牵头和办理的责任单位。通过增加投入和强化整改落实措施，市中心城区脏乱治理工作取得阶段性成效。二是注重提高建议办理质量。在综合分析、实行统一交办、建议公开上网的基础上，经研究，将代表反映集中、问题比较突出的6件建议列为主任会议重点督办件，明确由常委会副主任分别牵头领办、各专委会具体督办和提建议代表参与跟踪督办，着力提高办理质量。市七届人大一次会议以来共收到代表建议116件（含议案转建议24件），年底已全部办理答复代表，问题解决率和代表满意率有所提高。
  注重代表小组建设为进一步发挥市人大代表在闭会期间的作用，做到科学合理划分代表小组，在原划分十七个代表小组的基础上，结合代表的工作性质和专业特点，重新组建了六个专业性相对较强的市人大代表小组，使代表小组活动更具专业性和灵活性
  强化代表培训为提高代表和人大干部整体素质，采取委托培训、以会代训等方式，分别组织乡镇人大主席和市、县人大干部赴全国人大培训基地培训。委托并指导各县、特区、区人大常委会对市七届人大代表进行集中培训，着力提高了代表的综合素质和履职能力。
  积极开展代表视察调研活动。受省人大的委托，组织六盘水市选举的省人大代表，深入红桥新区西南家居装饰博览城、西南天地煤机制造项目、明阳风电整机制造项目、六盘水月照机场、水城县天弈栖凤苑示范住宅小区、蟠龙乡法那村 "四在农家"建设、百车河凉都国际休闲城规划建设、钟山区花园路社区、市公共资源交易中心、市政府服务大厅进行视察，听取市人民政府关于全市国民经济和社会发展情况的汇报，全面了解六盘水经济社会发展情况，代表们积极为六盘水市经济社会发展建言献策根据《代表法》有关规定，围绕全市经济社会发展重点，组织部分市人大常委会组成人员和市人大代表对工商行政管理工作开展专题视察，并采取上下联动方式，委托县区组织市人大代表，分别对全市上半年国民经济和社会发展情况、工业化、城镇化、农业产业化、园区建设、招商引资、旅游发展、市中心城区整脏治乱、公交客运管理等工作进行专题调研，充分发挥代表主体作用。
  密切代表与选民联系为加强代表与选民的联系，真诚听取选民呼声.组织开展了"听选民呼声，为群众办事，促问题解决"专题调研，由常委会主任、副主任分别牵头组织部分市人大代表深入各县区、深入基层和群众，采取走访、座谈等形式，广泛听取选民的意见和建议.与选民共商发展大计，使选民反映的一些实际问题得到解决，增强了代表的责任感和使命感。
  （余盛龙）
  【自身建设】强化思想建设组织干部职工认真学习讨论中共十八大精神和国发2号文件，把思想统一到发展上，坚定走中国特色社会主义道路
  的理想信念，保证人大工作正确政治方向采取邀请专家讲课、选派干部外出进修、鼓励职工参加在职学习等方式，不断加大培训力度.拓宽视野，充实人大工作知识。
  强化制度建设。坚持和完善常委会党组中心组学习和"三会一课”制度，落实党员组织生活会制度，党组织书记抓党建工作责任制.党员民主评议制度，进一步修订和完善了市人大各专委会工作制度、常委会机关各办事机构工作制度、机关后勤保障制度，进一步加强信息报送工作通过制度建设，强化科学管理，推动常委会各项工作制度化和规范化。
  强化作风建设以开展各项活动为抓手，注重服务基层，服务群众，转变干部作风根据市委统一部署，认真开展保持党的纯洁性教育、“三忠诚"集中教育、基层组织建设年、"五城联创""四在农家""保增长、促发展"等活动，深入开展"忠诚与责任”大讨论常委会班子成员带头深入基层开展调查研究，带头宣讲中共十八大精神，带头抓招商引资，着力为基层、为群众办实事。
  强化人大宣传。常委会不断加强和改进人大宣传工作，组织召开了全市人大宣传工作会议，成立市人大常委会办公室新闻宣传工作协调领导小组，制定了新闻宣传工作方案.加强与市直各新闻单位的密切联系，充分运用各新闻媒体.采取多种形式.不断强化对人大工作的宣传首次组织市直各新闻媒体到各县、特区、区开展联合采访活动，走进基层，走进代表.大力宣传人大制度，展示代表风采。积极配合《人民代表报》采访团，开展对代表的采风和人大常委会主任的专访活动。通过多媒体、多形式的宣传报道，使广大人民群众充分了解人大工作和代表履职情况，促进民主法治建设，为开创六盘水市人大宣传工作新局面奠定了基础。
  （余盛龙）