六盘水市图书馆

财政
  【概述】2011年，全市财政总收入完成1284569万元，为年初任务的97.54%，同比增长20.68%；公共财政预算收入完成708355万元，为年初任务的117.46%,同比增长43.66%，增收215272万元。公共财政预算支出完成1467141万元，为年初预算的99.76%，同比增长32.04%，增支355982万元。
  （财政局）
  【筹资确保困难群众过春节】为确保困难群众过春节，市级财政发放资金4500多万元，其中救灾救济1007万元，城市低保春节慰问资金1433万元，春节一次性生活补贴1074万元，困难群众生活用煤补助1005万元。
  （财政局）
  【“一加一减”见成效】市财政局采取“一加一减”措施，转变工作作风。一加是指加强工作清理，规范工作行为。一减是指减少办事时限，提高办事效能。《会计从业资格证书》办理时限由原法定14个工作日缩短为8个工作日；会计代理记账机构执业资格审查由原法定20个工作日缩短为14个工作日；行政事业单位银行账户审批，经审核手续完善、资料完整，即时审批；财政性投资项目竣工结算审查，500万元以下由20天缩短为15天，500万元~2000万元由30天缩短为24天，2000万元~5000万元由45天缩短为35天，5000万元以上由60天缩短为45天。
  （财政局）
  【"十大民生工程"投入】全市"十大民生工程”共151项，总投资为66.79亿元。其中扶贫攻坚工程总投资0.9亿元，就业和再就业工程2.5亿元，劳动力素质提升工程1.03亿元，城乡社会保障体系建设工程48.2万元，保障性住房建设工程9.52亿元,基础设施向乡村延伸工程14.44亿元,农村生活环境改善工程1.5亿元，公共文化服务体系建设工程0.14亿元，公共卫生事业建设工程6.33亿元，社会管理创新和平安创建工程0.42亿元。
  （财政局）
  【"小金库"与政府采购机构检查】"小金库"复查工作于5月底结束。在全市496个党政机关事业单位，220家社会团体组织，232家国有及国有控股企业开展复查工作，收到复查报告593份（市级110份，六枝特区43份，盘县227份，水城县84份，钟山区116份，钟山经济开发区13份）；11月14~16日，省财政厅财政监督局局长罗跃进、省"小金库"治理办公室谭征宇一行,对2009~2011年"小金库”治理工作进行了现场验收；对"小金库”专项治理工作给予了充分肯定，也指出存在的材料不够详实等问题。市财政、监察、审计联合成立专门检查组，于3月10~22日对辖区内六盘水大拇指招投标服务有限公司、六盘水公正招投标服务有限公司、六盘水金正招投标有限公司3家代理机构进行考核检查。
  （财政局）
  【一事一议项目】2011年，全市村级公益事业一事一议财政奖补项目183个。其中通组公路项目140个（309499米），人行步道项目28个（78821米），绿化治理项目1个，卫生设施项目10个，文体设施项目2个，照明设施项目2个。项目涉及69个乡（镇、街道），120个行政村，799个村民组，受益农户44388户233286人。项目总投资10888万元。其中省财政奖补资金5307万元，市、县配套资金4232万元，群众投劳折资1349万元。
  （财政局）
  【危房改造和美好家园建设】2011年全市农村危房改造49081户，中央及省补助16654.85万元，市配套资金15168.94万元，县（特区、区）配套资金8951.21万元；全市美好家园建设7037户，政府按每户6000元补助，市配套补助2111.1万元，县（特区、区）配套补助2111.1万元。
  （财政局）
  【转移支付资金】2011年，共争取到中央及省公共安全一般性转移支付资金11069万元；市2074万元，县（特区、区）8995万元；主要用于提高公检法司机关经费保障水平。
  （财政局）
  【会计管理】贵州省会计从业资格证实行无纸化考试，采取网上报名、现场审核方式进行。报名1635人（六枝特区130人，盘县234人，市直1271人）。考试于10月10~18日举行，实考人数1204人，出考率74%；全市合格229人，合格率为19%。4月11日至9月30日，全市共完成会计从业资格信息采集和换证8484人（六枝特区878人，盘县1818人，水城县768人，钟山区996人，市直4024人）。全国会计专业技术资格考试六盘水考区报名1451人（中级报名692人，初级报名759人）；5月14~15日考试，中、初级综合出考率分别为38.38%和55.53%；全市中级资格合格33人，初级资格合格56人。
  （财政局）
  【为社区办实事】在2011年机关党组织与钟山区社区"互助共建”活动中，市财政局党组先后与凤凰办事处兴隆社区召开3次联席会议，从局办公经费中挤出3.5元，帮助社区解决宣传栏、党务政务公开栏、档案柜、宣传音响、计算机、打印机、社区便民服务站设施等办公设施设备；在庆祝建党90周年活动期间，请社区党员一同到百车河参观党风廉政教育基地，与局党员一道上专题党课。
  （财政局）
  【业务培训】2月24日，市直政府非税收入收缴管理改革第二批上线单位业务培训在市职业技术学院举行，30个单位的45人参加了培训。
  （财政局）
  【上级检查和调研］3月2日，省清理整顿收费秩序调研督查组罗润生一行到市进行调研督查。省财政厅纪检监察室路平主任一行3人到市督导调研规范财政权力运行工作开展情况，并到钟山区、水城县进行督察调研。
  （财政局）
  国税
  【概述】2011年，由于六盘水市实施经济结构战略性调整，对煤矿全面实施技改整合，盘县连续发生多起煤炭生产安全事故；首钢水钢（集团）原材料价格大幅上涨和下半年销售价格下滑两头挤压等不利因素影响，加之六盘水市产业结构单一、层次低，致使市国税系统收入增长乏力，使2011年成为自机构分设以来市国税局组织收入工作最困难的一年。2011年，全市国税系统累计完成税收收入57.59亿元，同比下降0.28%；减收1623万元。
  （杜珩）【强化组织税收工作】强化纳税评估在全市开展税源专业化管理。5个县（区）局均设立专门纳税评估机构，全市国税系统开展分级分类纳税评估，共评估541家企业，评估增加收入1.34亿元。
  加大稽查促收力度认真落实市政府、省国税局开展税收大检查工作要求，以煤炭、钢铁、电力、房地产及建筑安装业、商业零售及批发等行业为重点，加大稽查力度，2011年全市稽查共计查补税款1.06亿元，达到以查促管、以查促收的目的。
  强化欠税清理坚决控制新欠发生，积极清理陈欠。积极帮助企业落实"清欠计划"，全年清理新欠1721万元，清理陈欠521万元，最大限度压缩欠税。
  加强税收征管紧紧围绕收入中心工作，认真开展税收预测分析，加强税源监控、数据分析，使六盘水市国税税收征管质量达到和超过全省平均水平，增值税准期申报率、欠税增减率、税收入库率和逾期申报处罚率等几项主要指标居全省前列，征管质量得到大幅提升。
  （杜珩）
  【实施税源专业化管理】市国税局完善行业管理办法，对现有的原煤、洗煤、焦炭的相关管理指南、制度和办法进行整合，新制定电力（火电）、机动车销售税源管理指南，对外来经营粮食纳税人管理进行规范。以信息化支撑税源管理，整合原有系统，研发了"六盘水市国家税务局税源风险管理系统”，为税源专业化管理提供信息化支撑，使税源监控、数据分析、纳税评估及减负增效工作取得较好的成效。
  从分级分类管理税源、调整机构职能、规范税收管理员职责等七个方面入手，将税源专业化管理推行的重点放在明晰职责、纳税评估、数据分析、流程重组上，建立了各岗位职责，各环节流程运转高效，数据分析不断拓展，纳税评估工作不断完善的运行框架，形成了一个环节相扣、协作运转、横向、竖向有机构成的管理体系，初步构建具有六盘水特色的税源专业化管理模式。
  把征管数据分析作为税源专业化推动的切入点，采取切实有效措施，按月分析征管数据和税源数据，加大风险提示，加强固定资产使用后续管理，注重增值税稽核异常凭证的审核检查工作，强化所得税分类管理和动态监控，全面做好汇算清缴和评估工作，汇算清缴面达到100%，共评估322家企业，补缴入库企业所得税2432万元；加强非居民企业税收管理，非居民企业所得税入库966万元；进一步强化大企业风险监控，对首钢水钢（集团）公司和贵州湘能实业有限公司开展了风险评估，加强对相关企业税务风险防控宣传，引导企业建立和完善税务风险内控机制，提升企业税务风险防控能力。
  （杜珩）
  【开展各项创建活动】2011年，市国税局在全市国税系统开展系统行风、机关作风建设工作，开展以"五比五创"为载体的争先创优等各项活动。
  落实"项目年”建设制定下发了《关于贯彻落实工业强市战略工作的意见》，落实好各项税收优惠政策。共为纳税人抵扣固定资产进项税额4.58亿元，为104家企业减免增值税4000余万元，全市90%以上个体工商户享受税收优惠，小型微利企业、农林种养植企业全部享受税收减免和优惠；为符合免征车购税的辆车办理免税，为全市加快转变经济发展方式和产业结构调整提供了有力支持。
  落实"环境年"建设以改进和优化纳税服务工作为抓手，进一步简化办税流程，下放审批权限，前移审批事项，推行国、地税联合办税，把办税厅建成方便纳税人的服务实体，推行网上办税、批量扣税等多元化申报方式。同时及时跟进重点企业，帮助排忧解难、及时跟进重大项目，宣讲税收政策、及时跟进重大税收政策调整，做好效应评估分析和咨询辅导。进一步明确纳税服务应诉投诉处理机制，重新界定各职能部门纳税服务的职责和要求。针对纳税服务中存在的突出问题，采取措施逐项整改落实。落实"作风年"建设认真贯彻执行作风行为规范"四要十不准"的规定，把作风建设具体要求融入“四帮四促”、"争先创优”活动，体现在"比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象"的"五比五创"活动中。
  （杜珩）
  地税
  【概述】2011年，六盘水市地方税务局共组织两项收入498827万元，为省地税局年计划的103.49%，为市政府年计划的100.17%，同比增收81088万元，增长19.41%。
  加强对重点税源、重点行业的监控管理全市地方税收中采矿业完成188825万元；建筑业完成77339万元；房地产业完成67095万元；营业税完成143373万元；企业所得税完成61144万元，个人所得税完成111621万元；契税完成16272万元，同比增长146.69%，增收9676万元。
  加大稽查检查力度组织成立多个检查组，对房开、建安企业开展检查。对70家企业进行检查，组织280户企业开展自查，查补地方税收7640.07万元，入库7378.72万元。
  加强一次性税收征管开展煤矿转让税费清理，入库地方税费23193万元；征收耕地占用税28276万元，为年计划的312%，同比增收20851万元，增长280.82%。
  （吴兴化黄劲松）
  【深化依法治税】对历年文件进行清理，确定继续有效的税收规范性文件40件，第四批废止（失效）的税收规范性文件42件。严格税收执法过错责任追究，全市共追究执法过错责任177人 （次），给予经济惩戒13930元。
  对地税机关征管的企业、行政事业单位、其他经济组织，全面开展申报纳税真实性、合法性核查工作。主要核查纳税人2009年1月1日至2011年8月31日所有税（费）申报缴纳情况，通过自查纳税人共查补税款2686.17万元；开展核查查补税款6508.62万元。
  2011年，全市完成涉外税收9876万元，占省地税局计划的141.08%，同比2010年增收3859万元，增长64.13%。
  10月1日，全市煤炭价格调节基金代征工作启动，11~12月，代征入库煤炭价格调节基金33069万元。
  （吴兴化黄劲松）
  【加强信息化建设】加强与工商、国税、统计、房管等部门的涉税信息交换、传递、比对和分析，及时向各县区局传递涉税信息资料79份，涉税金额216.6亿元。
  采购网络安全设备，将机关全部电脑的实名IP、MAC进行绑定；及时更换信息管理（MIS）系统服务器、增加磁盘共振并对系统进行升级和优化，解决MIS系统数据存储冗余。
  （吴兴化黄劲松）
  【税收宣传】开展"六五”普法调研工作，强化干部职工法律知识学习。印制、购买各类普法资料2万本，免费发放给纳税人。在4月税收宣传月中，"金点子直通车千方百计服务项目谋发展心里话手拉手真心实意帮扶企业惠民生”系列宣传活动，被贵州省地税局评为优秀项目一等奖，被国家税务总局评为全国税务系统税收宣传月活动优秀项目。宣传活动以152个重大项目、100个涉煤企业、100个行政村作为宣传重点，全市地税市、县、乡三级联动，投入宣传力量1067人次，了解到企业生产经营困难38项，为企业、项目、村民协调解决实际困难60件，帮助协调贷款1300万元。
  通过短信服务平台向纳税人发送节日问候短信、申报提醒短信等约20万条；“12366”值班电话做到24小时不关机,接受"12366"纳税服务咨询1000余次。
  与财政、人民银行、各商业银行（信用社）配合，全市财税（地税）库银横向联网电子缴税系统在6月1日成功上线运行，签订三方协议实施网上办税及财税库银横向联网电子缴税的纳税人共计691户，验证成功589户。
  （吴兴化黄劲松）
  【队伍建设】10月15日启动机改工作，推荐考察提拔正科级非领导职务人员9人，推荐提拔正科级领导干部3名，调整、交流、轮岗副科级领导干部26人，交流县、区局长4名；启动全市地税系统第一批副科级领导干部竞争上岗工作，22名职工于11月25日走上副科级领导干部岗位。
  全年累计举办各类干部教育培训40余期，培训人数900余人（次），投入教育培训经费300余万元。
  召开全市地税系统2010年度科级干部述职述廉大会，21名正科级干部进行述职述廉。编写印发《六盘水市地方税务局岗位腐败风险防控管理实施方案》，岗位腐败风险防控平台有监控岗位88个、监控项目285个、监控指标629个。
  （吴兴化黄劲松）
  【对外宣传】累计向报送各类政务信息547篇，2篇政务信息被市委办评为优秀信息；与相关新闻媒体达成长期合作协议，在《六盘水日报》、《凉都晚报》上刊登地税新闻、通讯、专题报道300多篇；在六盘水市电视台播出税收新闻30多次；在《贵州日报》、《精神文明报》、《当代贵州》上刊发重要宣传文章3篇，由《当代贵州》制作宣传展板两版在省"两会”上展出，在《六盘水日报》特刊上刊登宣传专题3个版面。
  （吴兴化黄劲松）
  【获奖情况】7月，机关党委被中共贵州省委授予"先进基层党组织”、被中共贵州省委党的建设领导小组授予"五好基层党组织”称号；9月，1名个人被国家税务总局授予"全国税务系统纪检监察先进工作者”称号。12月，被中央文明委表彰为"第三批全国文明单位"。
  （吴兴化黄劲松）