六盘水市图书馆

市委常委会议
  【五届市委第104次常委会议】
  时间：2011年1月12日上午
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：一、传达学习《省委组织部关于认真贯彻落实李源潮同志重要批示精神扎实推进“四帮四促"活动的通知》。议定：
  1.全市各级各部门要认真学习领会李源潮同志重要批示精神，进一步增强对开展"四帮四促”活动、做好新形势下群众工作重大意义的认识，切实增强责任感和使命感，确保活动取得实实在在的成效。
  2.在开展"四帮四促”活动中，要做到各级领导干部联系重点项目、重点园区、重点企业、一类贫困村、街道社区全覆盖。
  3.春节前，各级领导干部要深入基层开展走访慰问活动，把党和政府的关怀、温暖送到困难群众手中。
  4."三个建设年"活动办公室要加强面上工作调度，及时向省"四帮四促"活动领导小组办公室汇报六盘水市开展"四帮四促"活动的情况。
  二、听取全市经济工作会议安排情况汇报，讨论《刘一民同志在全市经济工作会议上的讲话》、《何刚同志在全市经济工作会议上的讲话》、《何冀同志在全市经济工作会议上的总结讲话》和 《2010年经济发展基本情况和2011年主要经济指标建议》。议定：
  1.同意2011年1月13日召开全市经济工作会议。市委办公室、市政府办公室要抓紧做好会议文件修改完善和会务安排工作，确保会议圆满成功。
  2.2011年全市经济发展主要预期目标确定为：全市生产总值增长16%以上；全社会固定资产投资增长35%以上；财政总收入、一般预算收入分别增长20%以上；规模以上工业增加值增长22%以上。各级各部门要按照市委、市政府的统一安排部署，本着积极、向上的原则，科学合理确定今年经济社会发展的目标任务，体现又好又快、更好更快发展的要求，为"十二五”发展开好头、起好步。
  3.各级各部门要立足抓早、抓好、抓实、抓到位，切实加强经济运行调度，统筹做好电煤供应、抗凝冻保民生和年末岁初的各项工作，确保实现一季度"开门红"。
  三、传达全省城镇化推进大会精神。议定：
  1.全市各级各部门要学习领会全省城镇化推进大会精神，结合六盘水市实际抓好各项政策措施的落实，为加速发展、加快转型、推动跨越提供重要的载体和支撑。
  2.坚持把强化产业支撑作为拉动城市发展的根本动力，特别是要高度重视发展第三产业，不断扩大就业容量，提升消费能力，使第三产业成为城市经济的重要增长点。
  3.坚持先规划、后建设，加大投入力度，尽快完成市中心城区和县城近期建设详细规划，为掀起新一轮城市建设高潮打下基础。
  4.在抓好在建项目的同时，抓紧谋划和启动实施一批新项目，进一步完善城市基础设施，不断增强城市的综合承载能力和服务功能。
  四、研究《2011年"两节"期间市重点慰问活动方案》议定：
  1.原则同意《2011年"两节"期间市重点慰问活动方案》，各级各部门要认真组织实施。
  2.为体现党和政府对困难群众的关爱，对城镇低保对象每人发放一次性补助200元，市、县（特区、区）两级财政各承担100元，春节前发放到群众手中。
  3.同意举办2011年春节团拜会，由市委办、市委宣传部牵头做好筹备工作。
  五、研究《六盘水市人民政府关于支持六盘水市加速发展加快转型推动跨越有关政策的请示》。议定：
  抓住六盘水市被列为国家资源富集区循环经济试点城市和建设新型能源、资源精深加工、机械加工和煤化工基地的机遇，借鉴"山西国家资源型经济转型发展综合配套改革试验区”的相关政策，由市政府根据会议讨论意见进一步修改后，提交市委常委会研究。
  六、传达全省蔬菜产业发展大会精神。议定：
  1.同意召开全市蔬菜产业发展座谈会，传达贯彻全省蔬菜产业发展推进大会精神，研究部署六盘水市蔬菜产业发展工作。
  2.市农委和各县（特区、区）要进一步理清工作思路，科学制定蔬菜产业"十二五"发展专项规划，加强与全省蔬菜产业发展总体规划的衔接，力争得到省的更多更大支持。
  3.充分发挥六盘水市立体气候等优势，努力适应工业化和城镇化加快推进的需要，集中人力、物力、财力，突出重点，强化措施，加大对商品蔬菜基地建设扶持力度，力争3年内实现大宗蔬菜自给，并大力开拓市外市场。
  七、传达全省人口计生全程服务管理工作现场会议精神并听取全市人口和计划生育工作情况汇报。议定：
  1.原则同意《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于进一步深化人口和计划生育综合改革推进"两个转变”统筹解决人口问题的意见》、《六盘水市人口和计划生育综合治理部门工作职责》、《六盘水市人口和计划生育综合治理成员单位联系乡镇人口计生工作意见》、《六盘水市人口和计划生育领导小组关于建立人口计生层级动态服务管理的实施方案》。由市人口计生委按照会议要求认真修改后按程序行文。
  2.各级党委、政府要切实加强领导，人口计生部门要主动作为，进一步加大工作力度，进一步加强与上级部门联系沟通，充分发挥人口计生协会的作用，尽快改变人口计生工作全省排名靠后的被动局面。
  3.由市政府办负责协调，为市计生协会安排一辆工作用车。
  八、传达全国用群众工作统揽信访工作经验交流会议精神，听取2010年全市信访工作情况汇报并研究《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于进一步加强和改进信访工作的意见》、《中共六盘水市委办公室六盘水市人民政府办公室关于市领导包案处理信访工作突出问题的通知》和《中共六盘水市委办公室六盘水市人民政府办公室关于进一步加强劝返工作的通知》。议定：
  1.各级各部门要牢固树立群众观点，围绕全市工作大局，倾听群众呼声，解决群众困难，维护群众利益，增强做好群众工作的本领，为全市经济社会又好又快、更好更快发展奠定坚实的群众基础。
  2.高度重视“抓源头、打基础"工作，按照"属地管理分级负责”和"谁主管、谁负责”原则，把工作责任落实到单位、具体到人，通过边排查、边化解，力求各类矛盾纠纷得到及时化解。对本级、本部门不能解决的问题，要及时上报，确保矛盾纠纷不积压。对不认真履行职责、不及时解决群众合理诉求的，要实行严格的问责。
  3.对无理缠访、闹访、非访等行为，要按有关规定坚决给予打击，不能一味姑息迁就。各级各部门要密切配合，切实采取有力措施，遏制进京非访高发势头，坚决扭转进京非访居高不下的被动局面。4.同意设立"中共六盘水市委群众工作部"，与市信访局"两块牌子，一套人马"。各县（特区、区）要比照市的做法成立相应工作机构。
  5.向市政府驻北京联络处重申履行信访工作职责的目标要求、工作任务、责任追究办法等，督促其认真履行职责，切实做好六盘水市进京上访人员的劝返工作。
  6.原则同意《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于进一步加强和改进信访工作的意见》、《中共六盘水市委办公室六盘水市人民政府办公室关于市领导包案处理信访工作突出问题的通知》，由市信访局修改完善后按程序行文。
  7.同意在市委、市政府大院设立公安警务室。
  九、传达全省组织部长会议精神并研究贯彻意见。议定：同意近期召开全市组织工作会议，传达学习省委书记栗战书，省委常委、省委组织部长张少农的重要讲话精神，对2011年组织工作进行安排部署。市委组织部要抓紧筹备。
  十、听取六盘水市提升干部推进工业强市和城镇化带动战略能力素质培训班筹备工作情况汇报。议定：
  1.原则同意《六盘水市举办第一期提升干部推进工业强市和城镇化带动战略能力素质培训班培训方案》，同时将国家实施新一轮西部大开发战略的有关政策列入培训内容。
  2.对于市委、市政府确定的12个重点产业园区所涉及乡镇，要分别安排一名党委或政府主要领导参加学习培训。
  十一、研究《中共六枝特区委员会六枝特区人民政府关于报请审批〈六枝特区产业园区规划建设方案〉的请示》。议定：
  1.明确六枝木岗产业园区为市级产业园区，重点发展加工业、制造业。岩脚、郎岱农业产业园区重点发展特色农产品生产及加工。
  2.各产业园区的级别、编制等，待市委进一步研究后统一下文明确。
  3.各县（特区、区）、各有关部门要积极推荐产业园区负责人人选，市委组织部按有关规定考察后报市委常委会研究。
  4.各县（特区、区）党委、政府要加强组织领导，抓紧园区发展规划、基础设施建设和招商引资工作。
  十二、研究《贵州省水城汽车运输公司更名改制方案》。议定：
  1.同意《贵州省水城汽车运输公司更名改制方案》。将水城汽车运输公司整体改制为六盘水市交通运输集团有限公司（国有独资）。
  2.改制前要认真进行清产核资，确保国有资产不流失，确保企业发展、社会稳定。
  十三、研究《市国资委关于重啤集团六盘水啤酒有限责任公司股权变更有关情况的报告》。议定：
  1.同意重啤集团购买市政府持有的重啤集团六盘水公司49%的股权，但要坚持两个前提：一是要提前落实职工安置费用和安置办法，股权变更和职工安置要同步进行；二是要求总公司扩大在六盘水的生产规模，为六盘水市经济发展作出更大贡献。
  2.市国资委要聘请法律顾问，对洽谈工作和协议签订提供法律帮助，确保国有资产不流失。
  3.市国资委要协助企业做好职工思想工作，积极争取职工理解支持，确保企业生产经营秩序正常和社会稳定。
  十二、研究案件工作。
  【五届市委第105次常委会议】
  时间：2011年1月15日上午
  主持召开：市委书记、水城军分区党委第一书记刘一民
  内容：会议传达了省委2010年度议军会和2009年度议警会议精神，听取了水城军分区一年来国防后备力量和武警六盘水市支队建设情况汇报，盘县县委书记、盘县人武部党委第一书记刘剑同志作党管武装工作述职，对六盘水市国防后备力量和武警支队建设的有关问题进行了研究。
  会议认为，2010年，水城军分区和武警六盘水市支队分别在省军区、省武警总队和市委的领导下，深入贯彻落实党的十七届五中全会，省委十届十次全会，省委议军会、议警会和市委五届七次全会精神，按照"抓住根本方向、扭住龙头强队伍、筑牢防线保安全、夯实基础求发展、参建参治有作为"的工作思路，始终牢记使命，心系人民，不畏艰险，出色地完成抗击特大旱灾、雪凝灾害等工作，国防后备力量和武警支队建设取得了显著成绩。
  会议强调，各级党委、政府和党员领导干部要站在深入贯彻落实科学发展观的高度，以实现全市经济社会科学发展、安全发展、和谐发展为出发点，不断增强责任感和使命感，切实从思想上、政治上、组织上加强领导，把部队建设纳入经济社会发展规划，确保部队建设各项工作顺利进行。
  会议议定：一、自2011年起，每年定补320万元列入市级财政专项国防建设预算，作为军分区国防后备力量建设费用；军分区民兵应急队伍骨干分队建设所需费用从专项国防预算经费盘子中列支；市武警支队保障性经费按每年150万元的标准列入市级财政预算，其他处突装备费用按“一事一议"的办法研究解决。
  二、根据部队营区道路建设要求和标准，水城军分区要抓紧与市交通局、市城乡建设局、市规划局等相关部门联系，及时进行维修，确保营区道路畅通，提高部队快速反应和处突能力。
  三、凉都军警训练基地要高起点规划，高标准建设，加快推进速度，尽快建成集军队、公安、武警、消防训练为一体的综合训练基地。
  【五届市委第106次常委会议】
  时间：2011年1月25日下午
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：一、传达学习省"两会"精神。
  会议认为，省十一届人大五次会议和省政协十届四次会议是在总结"十一五”工作、规划"十二五"发展重要时刻召开的重要会议，对于动员和鼓舞全省各族人民统一思想，明确方向，高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，促进贵州省经济社会又好又快、更好更快发展，具有极其重要的意义。
  会议要求：1.全市各级各部门要认真学习、深刻领会精神，切实把思想统一省"两会”精神上来，统一到省委领导到六盘水代表团看望代表和参加审议时的重要讲话精神上来，统一到今年经济社会发展的目标任务上来，用会议精神凝聚人心、振奋精神、推动实践、指导工作。
  2.结合六盘水实际，认真抓好贯彻落实。要坚决按照会议的部署和省委、省政府领导对六盘水提出的"走前列、作表率"的要求，把贯彻落实省，，两会，，精神与贯彻落实市委五届七次全会、全市经济工作精神结合起来，认真做好今年经济社会发展的各项工作，为"十二五”发展开好头、起好步。
  3.市人大、市政协和有关部门要围绕发展这个主题，认真做好市"两会"的筹备工作，切实把会议开成团结鼓劲的大会、加快发展的大会、再创佳绩的大会。
  二、传达省纪委十届六次全会精神并研究贯彻意见。议定：
  1.同意2月18日召开市纪委五届六次全会，传达学习省纪委十届六次全会精神，总结2010年全市反腐倡廉工作，研究部署2011年的工作。
  2.由市纪委、市委办公室、市委组织部、市直机关工委共同安排，尽快将中央纪委十七届六次全会和省纪委十届六次全会精神传达到市直单位县党员干部。
  3.牢固树立以人为本、执政为民理念，切实把维护人民群众利益贯穿到党风廉政建设和反腐败斗争全过程、体现在各个方面。要扎实开展"三个建设年"和“四帮四促"活动，为基层群众办实事、解难事，进一步密切党同人民群众的血肉联系。
  4.纪检监察机关要围绕中心、服务大局，把促进发展作为反腐倡廉的根本任务，切实改善发展环境，为加速发展、加快转型、推动跨越提供纪律保证。
  5.要更加注重教育和预防，抓好源头治理，做到教育在先、预防在先、监督在先，做到关口前移，使党员、干部不犯或少犯错误。
  三、讨论《中共六盘水市委常委会2011年工作要点》。议定：原则同意《中共六盘水市委常委会2011年工作要点》。市委办公室要对2011年的各项目标任务、重点工作进一步量化、细化、具体化，逐项落实到责任领导和牵头单位。
  四、传达全省宣传部长会议精神并研究贯彻意见。议定：
  1.同意2月中旬召开全市宣传思想工作会议，传达贯彻全国、全省宣传部长会议精神，安排部署2011年全市宣传思想文化工作。
  2.新闻媒体要唱响发展的主旋律，更加关注经济发展、社会进步和改善民生，认真挖掘、全方位展示六盘水市工作的亮点，努力营造干事创业、增比进位的深厚氛围。
  3.市委宣传部要加强与省级媒体驻六盘水记者站的沟通和联系，认真听取他们的意见，及时帮助他们解决工作、生活中存在的困难和问题，使他们在宣传六盘水中发挥更大的作用。
  4.为进一步扩大六盘水市的知名度和影响力，原则同意六盘水日报社利用《凉都晚报》刊号，与毕节、昭通等地联合创办《乌蒙时报》。由市委宣传部牵头拟定具体方案，报市委常委会研究。
  五、传达全省政法工作会议精神并研究贯彻意见。议定：
  1.同意2月中旬召开全市政法工作会议，传达学习全省政法工作会议精神，安排部署有关工作。参会人员范围扩大到乡镇党委书记、公安派出所所长。
  2.各级各部门要进一步加强矛盾纠纷的排查化解工作，对于重点涉法涉诉案件，要认真进行梳理，逐一明确责任人，应该解决的要尽快解决，坚决遏制赴省进京上访上升的势头。
  3.加大社会治安综合治理工作力度，坚决扭转六盘水市群众安全感测评全省挂末的被动局面。对2011年安全感测评达到90%以上或全省排位进入前30名的县（特区、区）给予表彰奖励，对全省排名80位以后的县（特区、区）要进行严格问责。各县（特区、区）党委、政府、政法部门主要领导要通过新闻媒体对做好今年社会治安综合治理工作进行公开表态，作出负责任的承诺。
  4.市委政法委要抓紧拟定方案，对全市政法干警和新招聘的公安特巡警务助理、农村（社区）警务助理分批进行集训，不断提高他们维护社会稳定的能力。
  5.坚持一手抓打击犯罪，一手抓普法教育。对黑恶势力绝不手软。推动普法工作向学校、社区、农村延伸，不断提高全市人民的法律素质。
  8加大政策、资金支持力度，加快推进市直政法部门业务技术用房和"十二五”时期十大重点项目建设，确保按时建成并发挥作用。
  7.同意成立六盘水市见义勇为基金会，所需200万元的原始基金和每年30万元的政府基金列入市级财政预算，不足部分由基金会按章程向社会募集。从2011年开始，连续三年对各乡（镇、街道）进行每年两次的安全感测评，所需工作经费由市财政核拨。
  8.根据省综治委的要求，取消盘县2011年度评选综合性荣誉的资格；取消盘县党政主要领导2011年度评选受奖和晋级晋职资格；取消盘县县委常委、常务副县长吴仕泽和已调离的原县委常委、政法委书记、公安局局长谢笃云2011年度评选受奖和晋级晋职资格；责令盘县党政主要领导分别向市委、市政府和市综治委作出书面检查；由市委、市政府有关领导对盘县党政主要领导进行诫勉谈话，并提出整改要求。
  六、听取市直机关2010年度目标考核情况汇报并研究《六盘水市直机关2011年度目标管理办法》。议定：
  1.原则同意市直目标办对2010年度市直目标管理单位的考核结果。奖金额度在2009年的基础上提高20%；纳人市直目标管理单位中的未实行财务独立核算的全额拨款事业人员，按行政人员标准计发奖金。
  2.鉴于2010年六盘水市社会治安群众安全感测评全省挂末，市委政法委、市法院、市检察院、市公安局、市司法局正科级（实职）以上干部按90分的标准计发奖金，差额部分视今年全市综治工作考核情况决定是否补发；一般干部奖金按所在单位实际考核结果计发。鉴于市地税局、市国税局在2010年度的税收工作中作出了突出成绩，将其考核名次调至前10位。
  3.原则同意《六盘水市直机关2011年度目标管理办法》，由市直目标办认真修改后按程序行文。同时，有关部门要抓紧制订招商引资、重点项目建设、产业园区建设三个专项考核办法，报市委、市政府研究。
  七、听取对各县（特区、区）2010年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制检查考核的情况汇报。议定：
  1.同意各县（特区、区）2010年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制执行情况检查考核结果。
  2.进一步创新考核方式，完善考核办法，把党风廉政建设寓于具体工作中，客观、全面、准确反映被考核单位的实际工作状况。
  八、安排部署当前工作。议定：
  1.春节期间，各级各部门要认真组织开展丰富多彩、形式多样、群众喜闻乐见的文化娱乐活动，深入开展社会治安综合治理，抓好城乡环境卫生整治，营造浓厚节日氛围，让全市人民过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。
  2.定于1月29日召开企业界迎新茶话会，邀请省属驻市大企业和部分民营企业负责人参加，共商六盘水发展大计。
  3.定于1月30日召开市委常委专题会议，集中研究全市产业园区建设有关问题。
  【五届市委第107次常委会议】
  时间：2011年2月11日上午
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：一、研究《市人大常委会党组关于市六届人大六次会议有关事项的请示》。议定：
  1.同意六盘水市第六届人民代表大会第六次会议建议议程、主席团和秘书长建议名单、主席团常务主席建议名单、副秘书长建议名单、主席团执行主席分组名单、列席人员名单、会议日程、选举办法。
  2.原则同意《六盘水市人民代表大会常务委员会工作报告》，由市人大常委会党组按本次会议讨论的意见进一步修改完善，提请市六届人大六次会议审议。
  3.市人大常委会党组要进一步加强领导，周密部署，精心组织，市直有关部门要全力支持配合，确保大会取得圆满成功。
  二、研究《中共六盘水市政协党组关于市政协六届五次会议筹备工作情况的报告》。议定：
  1.同意中国人民政治协商会议第六届六盘水市委员会第五次会议议程、会议日程、执行主席和秘书长名单、决议起草委员会名单、副秘书长名单、小组划分办法及召集人名单、列席人员名单。
  2.原则同意《政协第六届六盘水市委员会常务委员会工作报告》和《政协第六届六盘水市委员会常务委员会关于六届四次会议以来提案工作情况的报告》，由市政协党组按本次会议讨论的意见进一步修改完善，提请市政协六届五次会议审议。
  3.市政协党组要进一步加强领导，周密部署，精心组织，市直有关部门要全力支持配合，确保大会取得圆满成功。
  三、讨论《六盘水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《六盘水市人民政府工作报告》、《六盘水市2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《六盘水市2010年全市和市级财政预算执行情况及2011年市级财政预算草案报告》。议定：
  1.原则同意“一纲要三报告"。由市政府按本次会议讨论的意见进一步修改完善，提请市六届人大六次会议审议。市政府办、市发展改革委、市财政局要加强沟通和衔接，有关数据、提法要科学、准确、一致。
  2.市审计局要对近年来项目前期工作经费使用情况开展一次专项审计。
  3.今后，各类专项资金的安排使用，按照 "一事一议”的原则向市委汇报。
  四、讨论《六盘水市中级人民法院工作报告》。议定：原则同意《六盘水市中级人民法院工作报告》，市法院要按本次会议讨论的意见进一步修改完善，提请市六届人大六次会议审议。
  五、讨论《六盘水市人民检察院工作报告》。议定：原则同意《六盘水市人民检察院工作报告》，市检察院要按本次会议提出意见进一步修改完善，提请市六届人大六次会议审议。
  【五届市委第108次常委会议】
  时间：2011年2月18日
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：研究干部工作。
  【五届市委第109次常委会议】
  时间：2011年2月26日
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：研究干部工作。
  【五届市委第110次常委会议】
  时间：2011年3月23日下午
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：一、传达学习十一届全国人大四次会议精神。
  会议认为，会议是在我国发展进入"十二五"时期，全党全国各族人民满怀信心迎接中国共产党成立90周年的形势下召开的，是一次民主、团结、求实、鼓劲、奋进的大会。会议期间，李长春同志、王岐山同志对做好贵州工作作出重要指示，充分体现了党中央、国务院对贵州的关心、关注和支持，完全符合贵州实际、符合六盘水实际，具有很强的思想性、针对性和指导性，我们要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。
  （一）抓好学习。全市各级各部门都要把学习全国“两会"精神作为当前一项重要政治任务，深刻领会精神实质，切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上来，统一到"十二五"时期和今年经济社会发展的主题、主线、目标任务、政策措施上来，用会议精神统一思想、鼓舞人心、凝聚力量、振奋精神、指导工作。
  （二）抓好贯彻。"十二五”期间，国家宏观政策取向发生重大变化，特别在转变发展方式、提高经济发展的质量和效益、保障和改善民生等方面提出了更高的要求。要结合六盘水实际，进一步解放思想，更新观念，把贯彻落实会议精神与贯彻全市经济工作会议、全市"两会”精神结合起来，创造性地开展工作。
  1.加快发展。要紧紧抓住转变经济发展方式这条主线，着力调整优化经济结构和产业结构，加大招商引资力度，扎实推进产业园区建设，积极承接东部产业转移，使总量更大，结构更优，竞争力更强。
  2.协调发展。特别是要认真解决好六盘水市区域发展不平衡的问题。发展快的地方，要发扬成绩，创先争优，增比进位，力争走前列、作表率；发展慢的地方，要加大支持、帮扶力度，做好招商引资和项目建设工作，不断缩小差距，做大总量，迎头赶上。
  3.改善民生。坚持以人为本，把保障和改善民生放在更加突出的位置，扎实抓好"十大民生工程”的实施，不断增强人民群众的幸福感、安全感，让广大人民群众共享改革发展成果。
  （三）抓好当前工作。要以学习贯彻全国"两会”精神为动力，着力抓好经济运行调度，切实做好项目建设、春耕生产、电煤供应、安全生产等工作，深入开展"三个建设年”、"四帮四促” 活动，努力实现一季度"开门红”，为"十二五" 发展开好局、起好步。
  二、传达学习中央农村工作会议精神、省委农村工作会议精神并研究贯彻意见。议定：
  （一）同意近期召开全市农村工作会议，贯彻落实中央、省委农村工作会议精神，总结2010年全市"三农”工作，安排部署2011年工作，兑现2010年度"三农”目标考核奖励，签订2011年 "三农”工作目标管理责任书。
  （二）各级各部门要按照"三个重中之重"的要求，坚决克服轻农思想，坚持"三化同步"，突出重点，抓住关键，以农民收入的增加、农村面貌的变化来检验"三农"工作的成效。
  1.着力发展种养业。马铃薯产业要在脱毒种薯推广、扩大净作面积和高产示范种植上下功夫，提高规模化、规范化、集约化、商品化水平。蔬菜产业要大力发展商品蔬菜基地，丰富品种，改善品质，不断提高自给率和商品率。六枝特区要发挥优势，扩大规模，努力在全省走前列，提高外输能力。钟山区要优化布局，把受重金属污染的土地腾出来发展其他产业，加大远郊商品蔬菜基地建设力度。水城县要加大百车河片区、玉马公路沿线商品蔬菜基地建设力度。盘县要确保完成30万亩商品蔬菜基地建设任务。要以市场为导向，因地制宜，加大核桃、猕猴桃、茶叶、生姜等特色农产品基地建设，搞好精深加工，延长产业链，提高附加值。大力发展养殖业，在确保每户农户每年都能宰杀1头猪或1头牛的基础上，进一步提高出栏率。
  2.着力抓好水利基础设施建设。要紧紧抓住国家实施“三位一体”项目、加大对贵州水利基础设施投入的机遇，千方百计多争取项目，抓好在建项目的实施，力争用两年时间全面解决工程性缺水问题。
  3.着力抓好扶贫开发。坚持开发式扶贫方针不动摇，向"绝对贫困"发起总攻，工作力度只能加大、不能削弱，基本消除绝对贫困的时限只能提前、不能拖延。
  4.着力改善农村民生。重点抓好农村基础设施、危房改造等工作，建立完善农村社会保障体系，不断提高社会保障覆盖面和标准。
  （三）切实加大对"三农"的投入。在加大财政投入的同时，积极引导社会、企业资本投入 "三农”领域，实现互利共赢，共同发展。今年，从市级财政支农资金中单列一部分资金用于农业方面的贷款贴息，发挥财政资金"四两拨千斤" 的引导作用，但不能直接补贴龙头企业。审计部门要加强对支农资金使用情况的审计，提高资金使用效益。
  （四）精心组织，超前准备，高质量、高标准做好全省春季农业生产现场会的筹备工作，确保会议圆满成功。
  三、传达学习全省扶贫开发工作会议精神并研究贯彻意见。议定：
  1.关于县级扶贫机构问题。由市编委办按照有关要求拟定方案，抓紧向省编委办请示。
  2.关于开展市领导集团帮扶工作资金问题。由扶贫部门结合项目实施进行安排，市财政不单独列支。
  3.从今年开始，市委、市政府与各县（特区、区）签订"减贫摘帽”责任书，市财政每年安排12万元资金用于兑现扶贫开发工作绩效考核奖励。
  四、传达学习全省对台工作会议精神并研究贯彻意见。议定：
  1.同意年内组织1个新闻文化交流团赴台交流。
  2.从今年起，市财政在每年年度财政预算中安排5万元对台特需经费。
  五、传达学习全省统战部长会议精神并研究贯彻意见。议定：
  1.各级统战部门要认真贯彻好会议精神，紧紧围绕党委、政府的中心工作，充分发挥优势，组织和调动统一战线力量，把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，形成加快发展的强大合力。
  2.统战部门要切实发挥作用，以服务非公有制经济为着力点，及时把党委、政府的方针政策传递到非公有制经济人士，推动非公有制经济加快发展。
  3.加大党外干部培训力度。由市委统战部牵头拟定培训方案，在市社会主义学院开展2期集中培训。
  4.同意近期召开全市基层统战工作研讨会，传达贯彻全省统战部长会议精神，使统战工作更好地服务于党委、政府的中心工作。
  六、研究《六盘水市关于加强招商引资和扩大开放的意见》、《六盘水市领导干部带头招商引资考核及奖惩暂行办法》和《市编委办关于市县投资促进机构和园区管理机构设置的建议》。议定：
  1.原则同意《意见》，由市发展改革委根据会议讨论意见修改完善后，按程序行文。
  2.为进一步加大招商引资工作力度，同意在市发展改革委招商引资办、市重大项目协调办公室的基础上组建六盘水市投资促进局（正县级单位），与市重大项目协调办公室合署办公，局长由市发展改革委主任兼任。各县、特区、区比照市的做法，在发展改革局设立投资促进办公室（正科级），负责招商引资相关工作。
  3.全市招商引资考核任务只分解到各县、特区、区和钟山经济开发区、红果经济开发区，不具体下达到市直部门和领导干部个人。但各部门要认真履行职责，切实为招商引资工作搞好服务。鼓励全市各级各部门各单位及个人积极参与招商引资工作，对为招商引资提供重要线索、作出突出贡献的单位和个人按一定比例给予奖励。
  4.各级各部门要以时不我待的紧迫感，一手抓投资环境的改善，一手抓招商引资工作。既要分析六盘水市的比较优势谋划好项目，又要研究投资者的投资意向，有针对性地主动上门招商。要充分调动境内各类企业特别是大企业的积极性，在以商招商上取得更大的突破。对产业结构调整有重大影响的项目，要在用地等方面给予优惠。从今年4月份开始，市、县两级要从有关部门抽调精兵强将，组建招商引资工作组外出开展工作，确保完成全年招商引资任务。
  七、研究《六盘水市重点项目建设工作考核及奖惩暂行办法》。议定：原则同意《暂行办法》，由市发展改革委根据会议讨论意见修改后，按程序行文。
  八、研究《六盘水市产业园区考核暂行办法》。议定：
  1.原则同意《暂行办法》，由市政府办根据会议讨论意见修改后，按程序行文。
  2.产业园区主管部门的职能由市经信委承担。
  九、研究《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于建设两河新区的决定》。议定：
  原则同意《决定》，由市委政研室、市政府研究室赴盘县再作进一步调查研究，广泛听取各方面的意见，进一步修改后再提交市委、市政府研究。
  十、研究《凤凰山片区合作建设框架协议》。议定：明湖湿地公园指挥部要认真进行测算，在充分考虑征地拆迁、基础设施投入、土地开发收益等因素的基础上，寻求最佳合作方式，提出新方案后再报市委、市政府研究。
  十一、研究干部工作。
  【五届市委第111次常委会议】
  时间：2011年3月24日下午主持召开：市委书记刘一民内容：一、传达全省人口计生工作会议精神并研究贯彻意见。议定：
  1.进一步提高认识。全市各级党委、政府和人口计生部门要认真学习、深刻领会会议精神，切实把思想统一到省委书记栗战书、省长赵克志的重要讲话精神上来，统一到今年人口计生工作的目标上来，把人口计生工作放在更加重要的位置，切实把实现人口出生率和自然增长率"双降”、抓好优生优育、治理人口性别比失衡、加强流动人口管理作为重要任务，进一步加大工作力度，完善政策措施，创新工作方法，尽快扭转六盘水市人口计生工作被动局面。
  2.进一步落实工作责任制。要加强基层基础工作，强化乡镇党委、政府职责，确保履行职责到位、问责到位。由市委督查室、市政府督查室牵头，每季度对各县（特区、区）人口与计生工作主要指标的执行情况进行督查，根据督查结果对照有关考核办法兑现奖惩。由市委组织部牵头，拟定培训方案，对村级干部进行集中培训，充分发挥村级组织在抓人口计生工作中的重要作用。
  3.加大计生宣传教育力度。特别是要发挥好计生协会的作用，协助党委、政府作好群众工作，大力宣传优生优育对家庭、对社会的好处，不断增强群众执行计生政策的自觉性。
  4.进一步完善利益导向机制。把人口计生工作与"三农"工作、扶贫工作结合起来，确保对计生“两户"扶持到位、奖励到位、保障到位。加大社会抚养费征收力度，更好体现公平、公正。
  5.人口计生部门要进一步加强与上级主管部门的联系、沟通、协调，积极争取对六盘水市工作的支持和帮助。
  6.市领导下基层调研、检查、指导工作时，要主动过问和督促计生工作。
  二、传达学习令计划同志到国家保密局座谈调研时的讲话精神和省委书记栗战书同志的批示精神。议定：
  1.各级各部门要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到令计划同志的重要讲话和栗战书同志的重要批示精神上来，切实增强大局意识、安全意识、责任意识，采取切实有效措施堵住各种漏洞，严防失泄密事件发生。2.切实加强网络管理。市委宣传部网络科由袁仁庆同志直接分管，市公安局网监支队由徐立平同志直接分管。市委宣传部、市公安局要加强网络舆情监控.重要情况、敏感信息要及时沟通，提出应对措施，防止恶意炒作。
  三、研究《市人大常委会党组关于报送〈六盘水市人大常委会2011年度议题计划〉的请示》。议定：原则同意请示事项。市人大常委会要加强与监督对象的沟通，超前安排，做好工作，确保监督工作取得实实在在的成效。
  四、研究《六盘水市2011年度县、特区、区目标管理暂行办法》。议定：原则同意《暂行办法》。市委督查室要根据省委、省政府，市委、市政府对今年工作的安排部署，进一步细化、量化指标，坚持季度考核与年度考核相结合、专项考核与综合考核相结合，充分发挥考核"指挥棒” 的作用，严格兑现奖惩，激励各县、特区、区增比进位、争创一流，推进全市经济社会又好又快、更好更快发展。
  五、听取六盘水日报社深化改革及其组建传媒集团有关事项的汇报。议定：原则同意市文改领导小组的意见，组建六盘水日报社传媒集团，做强做大报业。原报社事业编制中退休人员按有关规定“老人老办法”纳入财政保障。改革中涉及产业发展的具体问题由市文改领导小组协调解决。
  六、听取六盘水日报社与毕节日报社联合筹办《乌蒙时报》有关事项的汇报。议定：原则同意在确保六盘水日报社控股的前提下，组建乌蒙时报传媒有限公司，利用《凉都晚报》刊号与毕节日报社联合筹办《乌蒙时报》。六盘水日报社要进一步解放思想，拓宽视野，扩大发行范围，充分发挥《乌蒙时报》在外宣工作中的重要作用，不断提升六盘水的知名度和影响力。
  七、研究干部工作。
  【五届市委第112次常委会议】
  时间：2011年4月12日上午
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：传达学习全省市县乡领导班子换届工作会议精神并研究贯彻意见。议定：
  一、各级党委要认真学习、深刻领会会议精神，切实把思想统一到省委的要求部署上来，加强组织领导，超前谋划安排，搞好统筹协调，严肃换届纪律，强化督导考核，确保换届工作有序、健康、顺利开展。
  二、市委组织部要抓紧制定六盘水市县、乡领导班子换届工作指导意见，提交市委常委会议研究。
  三、同意4月下旬召开全市县、乡领导班子换届工作会议，对有关工作进行安排部署。
  四、同意成立县、乡换届工作督导组，负责指导和督查县（特区、区）和乡镇换届工作。督导组组长由市委常委担任，成员从市纪委、市委组织部等部门抽调。
  五、研究干部工作。
  【五届市委第113次常委会议】
  时间：2011年4月27日上午
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：一、研究推荐马莉同志为"全国纪检监察系统先进工作者标兵”有关事宜。议定：
  1.同意推荐马莉同志为“全国纪检监察系统先进工作者标兵"，市纪委负责整理上报马莉同志先进事迹材料，并协调贵州日报社做好宣传报道工作。
  2.原则同意在全市开展向马莉同志学习活动，市纪委按照本次会议意见，认真修改《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于在全市广大党员干部中开展向马莉同志学习的通知》，按程序行文。
  3.由袁仁庆、周斯弼、黎平同志牵头，召开市纪委、市委办、市委组织部、市委宣传部、市广电局、新闻媒体等单位有关同志参加的会议，认真挖掘、整理、总结、提炼马莉同志的先进事迹，近期在全市广泛宣传报道。
  二、传达贵州省环境建设年推进落实会议精神并研究贯彻意见。议定：
  1.按照"简"、“优"、"限”的工作要求，认真清理六盘水市行政审批项目，切实改善投资环境，为全市经济社会又好又快发展创造良好条件。
  2.同意将市政务服务中心与各分中心集中，建成一站式行政审批工作系统。由市纪委牵头选择办公地点报市政府研究，所需经费由市级财政列支。
  三、研究干部工作。
  【五届市委第114次常委会议】
  2011年4月28日下午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开五届市委第114次常委会议，研究干部工作。
  【五届市委第115次常委会议】
  2011年5月9日下午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开五届市委第115次常委会议。
  一、研究《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于开展向马莉同志学习活动的决定（稿）》。议定：
  1.原则同意《决定》，由市纪委、市委办公室、市委宣传部共同负责，按照本次会议提出的意见，进一步修改完善后按程序行文，并在《六盘水日报》刊发。
  2.由市委宣传部牵头，市纪委、各新闻媒体配合，坚持以小见大、以情见真，进一步挖掘、整理马莉同志的先进事迹，在全市迅速掀起向马莉同志学习的热潮。
  二、研究《中共六盘水市委关于中国共产党成立90周年纪念活动的通知（稿）》。议定：
  1.原则同意《通知》，由市委宣传部按照本次会议讨论意见修改后按程序行文。
  2.纪念活动要坚持精简、喜庆、节约的原则，注重社会效果。各牵头单位要超前安排，精心准备，确保各项活动圆满成功。除学习贯彻中央、省委领导"七·一"重要讲话精神座谈会外，其余活动一般应在6月底结束。
  3."七・一”前夕，全市各级党组织要广泛开展走访慰问活动，充分体现各级党组织对基层老党员、困难党员的关怀和温暖。所需经费按分级负责的原则，从各级党费中列支一部分、财政配套一部分。
  【五届市委第116次常委会议】
  时间：2011年5月16日下午
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：研究案件工作。
  【五届市委第117次常委会议】
  时间：2011年5月27日下午
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：一、传达胡锦涛总书记、温家宝总理近期关于信访工作的重要讲话精神和栗战书书记批示，并研究贯彻意见。议定：
  1.充分肯定成绩。近年来，全市各级信访部门和广大信访干部按照市委、市政府的安排部署，做了大量艰苦细致的工作，为全市和谐稳定做出了积极贡献。市委对信访部门的工作和取得的成绩给予充分肯定。
  2.切实转变工作思路、方法。要认真研究信访工作的特点和规律，把工作重点放在维护人民群众的根本利益上。一方面，要认真抓好积案的化解，明确责任单位、责任领导、责任时限，解决好老百姓的合理诉求，尽快减少存量；另一方面，要坚持以人为本、标本兼治，把工作做在前面，严格控制增量，特别是在项目建设、园区建设过程中，要切实兼顾好群众利益，把加快发展与改善民生紧密结合起来，不能因为征地拆迁而降低人民群众的生活质量。
  3.形成工作合力。信访工作不只是信访部门的事情，需要各级各部门认真履行职责，切实做好份内的工作。全市上下要认真贯彻落实《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于进一步加强和改进信访工作的意见》，结合工作实际，制定切实可行的措施，并狠抓落实，形成齐抓共管的良好局面。
  4加强信息报送工作。涉及全局的重大紧急信息，由市委办、市政府办认真核实、统一口径后分别按有关规定上报；涉及部门业务的重要信息，由有关部门报市委办、市政府办同意后，再报上级主管部门。重大紧急信息要有情况、有分析、有措施，不能层层转抄。
  二、传达全省加强和改进工商联工作会议精神并研究贯彻意见。议定：
  1.各级工商联要认真贯彻落实会议精神，充分发挥桥梁纽带作用，围绕中心，服务大局，进一步增强凝聚力、号召力，调动广大非公有制经济人士、行业协会的积极性、主动性、创造性，唱响加快发展主旋律，形成建设六盘水、发展六盘水的强大合力。
  2.大力支持鼓励中小企业发展。要认真总结六盘水市非公有制企业与央企中煤科工集团合作，参与产业园区建设的成功经验，走出一条外来企业与本土企业优势互补、融合发展的新路子。由陶兴锐同志牵头，认真组织相关部门开展调查研究，提出扶持中小企业做大做强、加快发展的政策建议，把中小企业发展纳入重要议事日程，充分发挥中小企业在做大总量、调整结构、解决就业等方面的重要作用。
  3.进一步提高服务发展的水平。各级工商联要加强对各行业协会的管理，确保他们依法、规范、有序开展活动。要管好、用好各种会费，提高资金使用效益。要认真组织非公有制经济人士外出开展培训，不断拓宽他们的视野，提高他们的经营管理能力。要发挥优势，主动作为，以商招商，在新一轮招商引资大潮中作出新贡献。
  4.各级工商联要加强同统战、组织部门和工会、共青团组织的配合，认真做好在非公有制经济组织建立党组织、工会组织、共青团组织的工作，特别是要把更多致力于六盘水建设、为六盘水发展做出突出贡献的有识之士吸引到党组织中来，不断夯实党的执政基础。
  三、传达全省干部监督工作会议精神并研究贯彻意见。议定：由李朝卉同志牵头，根据全省2010年度"一报告两评议"结果，深入各县、特区、区开展调查研究，认真查找工作中存在的问题及其原因，提出解决问题的办法，形成书面报告报市委。要认真总结水城县的经验并加以推广，推动全市各项工作全面进步。
  四、传达全省市县乡换届工作座谈会议精神并研究贯彻意见。议定：
  1.原则同意《中共六盘水市委关于县（特区、区）、乡镇领导班子换届工作的指导意见》、《关于成立县（特区、区）、乡镇领导班子换届选举工作领导小组的建议名单》，由市委组织部按会议讨论的意见修改完善后按程序行文。
  2.同意近期召开全市县乡领导班子换届工作会议，安排部署县、乡领导班子换届工作，市委组织部要抓紧筹备。
  3.坚持正确的用人导向。真正把想干事、能干事、干成事，勤勤恳恳、任劳任怨、敢抓敢管、敢于担当、敢于碰硬的优秀干部选进各级领导班子，让干事的人有想头、有奔头。
  4.广泛深入宣传换届工作纪律。要通过加强宣传报道、制发宣传手册、悬挂标语等方式，大力宣传"5个严禁、17个不准和5个一律"，不断提高干部群众换届纪律的知晓率，努力营造风清气正的换届环境。
  5.严把代表素质关。强化代表资格审查，使选举出的代表能真正代表广大党员和人民群众意愿，确保换届工作圆满成功。
  6.要切实加强对换届工作的指导。市委组织部要抽调一批党性强、作风正、公道正派的优秀干部，通过培训后，组成指导组深入各县、特区、区督促指导换届工作，及时发现、处理换届工作中出现的问题。换届中的重大问题要及时向市委报告。
  7.按照中央、省委的有关要求，认真做好妇女干部、少数民族干部、党外干部的配备工作，统筹把握好领导班子的年龄、知识、专长、性格等结构，强化领导班子结构的优势互补。
  五、研究《市委组织部关于2011年开展对领导干部任期经济责任审计的请示》。议定：同意对市教育局党委书记、局长王时明，市档案局党组书记、局长陈盛德，市疾病预防控制中心主任倪荣中，市二医党委副书记、院长胡长福，水城汽车运输公司党委副书记、经理董力健开展领导干部任期经济责任审计。
  六、研究《市委组织部关于成立中共六盘水市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会的请示》。议定：1.同意成立中共六盘水市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会，由市委组织部一名副部长兼任书记，市委统战部、市民政局、市工商联各一名党员领导干部兼任副书记，各有关单位负责人为委员，日常工作由市委组织部承担。
  2.中共六盘水市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会的主要职能是：负责全市非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导和管理；研究和指导全市非公有制经济组织和社会组织党的组织建设、思想建设、作风建设和宣传工作；负责全市非公有制经济组织和社会组织党员的发展、教育和管理工作；承担市委党建领导小组及其办公室交办的其他工作。
  七、研究《关于调整水城瑞安水泥有限公司党组织隶属关系的请示》。议定：维持现状，暂不调整。
  八、研究《全市创先争优活动先进典型巡回报告会工作方案》。议定：原则同意《方案》，由市委组织部按此次会议讨论的意见调整后组织实施。市委组织部、市委宣传部要把发现、培育、宣传各条战线的先进典型作为一项经常性工作来抓，充分发挥先进典型的示范带动作用，激励广大党员干部立足本职岗位创先争优，为加速发展、加快转型、推动跨越提供强大精神动力。
  九、研究《关于人口和计划生育工作责任追究实施办法》。议定：
  1.原则同意《实施办法》，由市人口计生委等部门按照本次会议讨论的意见修改完善后按程序行文。
  2.各级党委、政府和人口计生部门要把做好计生工作与解决好计生对象生产生活中的实际困难紧密结合起来，坚持依法行政，讲究工作方法，千万不能出现因方法不当而引发的恶性事件，确保社会稳定。
  3.市人口计生委要加强与上级业务主管部门的沟通联系，多请示汇报工作，积极争取支持和帮助。
  十、干部工作。
  【五届市委第118次常委会议】
  时间：2011年5月29日上午
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：一、传达全省项目建设年现场观摩会精神。
  会议认为，全省项目建设年现场观摩会是在全省上下大力抓项目、扩投资、促发展的新形势下召开的一次重要会议，对于动员全省各地通过比精神状态、比工作干劲、比项目建设实效，进一步自加压力、强化责任，努力营造你追我赶、创先争优、增比进位的良好氛围具有重要的意义。全市各级各部门要认真学习、深刻领会、抓好贯彻落实。
  1.正视差距、树立信心。与贵阳、遵义、毕节三个市地相比，我们工作上出现了暂时的差距。一方面，贵阳是省会城市，遵义是革命老区，毕节是“扶贫、开发、生态建设、人口控制”试验区，国家、省的支持力度较大；另一方面，六盘水市也还存在干部精神状态不好、执行力不强、主观努力不够等问题。但是，我们必须看到，六盘水市资源丰富，工业基础相对扎实，发展潜力很大，全市上下一定要统一思想，振奋精神，坚定信心，自加压力，全力加快项目建设，尽快扭转被动局面，到2013年实现全市生产总值在2010年基础上翻一番的目标。
  2.转变作风，真抓实干。要坚决克服小富即安、小富即满的情绪，时刻绷紧思发展、求发展这根弦，不争论、不折腾、不懈怠，振奋精神、干字当头、激情创业，通过苦干、实干、快干、巧干，努力打造一流的发展环境、服务环境、政策环境，为六盘水又好又快、更好更快发展打下良好基础。
  3.顾全大局、团结协作。全市各级各部门要牢固树立大局意识、团结意识，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，紧紧围绕加速发展、加快转型、推动跨越这一主基调，团结协作，相互支持，密切配合，加快形成六盘水经济社会跨越发展的强大合力，在实施“工业强省"战略中做表率、走前列。
  4.大力宣传、鼓舞士气。全市各级新闻媒体要认真挖掘六盘水市项目建设中的亮点、闪光点并跟踪进行宣传报道，各产业园区、各项目建设工地要唱响发展主旋律，在全社会营造出抢抓机遇、加快发展、大干快上、增比进位的良好氛围。
  5.立足长远，狠抓当前。一是加快产业园区建设步伐，老鹰山、董地园区建设由钟山区、水城县分别组织实施，其他园区也要加大基础设施建设和招商引资工作力度。二是各县、特区、区要结合自身特点，各建设一个农业产业园区。市委、市政府将对率先发展的园区给予政策倾斜。三是加强经济运行调度，确保上半年时间过半、任务过半。
  二、研究《市人民政府关于加快工业园区建设的意见》、《六盘水市工业园区建设规划布局》、《六盘水市工业园区招商引资优惠政策》。议定：由市人民政府办公室牵头，按照本次会议讨论的意见进一步修改完善后报市委常委会研究。园区建设规划布局、招商引资优惠政策有关内容可并入《意见》，不再单独行文。
  三、研究案件工作。
  【五届市委第119次常委会议】
  时间：2011年5月29日上午
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：传达全省观摩会精神。
  【五届市委第120次常委会议】
  时间：2011年6月10日上午
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：一、传达省委安全生产专题会议和栗战书同志关于安全生产批示精神，并研究贯彻意见。议定：
  会议认为：省委安全生产专题会议是全省安全生产形势十分严峻的情况下召开的，体现了省委、省政府对安全生产的高度重视。会议深刻剖析了事故的产生原因，认真查找了安全生产存在的问题，提出了有针对性、可操作性的政策措施，对全省安全生产具有重要的指导作用。全市上下一定要深刻领会会议精神，把思想和行动统一到战书书记、克志省长的工作要求上来，总结经验教训，采取有效措施，抓好六盘水市安全生产工作。
  1.加大排查工作力度。按照预防在前、打击在前的工作要求，近期各级各有关部门要组织开展对非法煤矿的拉网式、地毯式排查工作，发现一个，炸封一个，发现一起、关闭一起。要通过法律手段、行政手段、经济手段等强硬措施，坚决打击非法煤矿，有效震慑非法开采国家资源的行为，杜绝非法煤矿的产生。
  2.狠抓安全生产各项制度的落实。各级各有关部门要加强对煤矿的管理，近期要对地方煤矿安全生产情况逐矿进行检查，督促煤矿把安全生产所需的人、财、物落实到位，督促煤矿严格执行煤矿安全生产的各项规章制度，督促煤矿完善各项手续，督促煤矿认真整改各类安全隐患，坚决做到不安全不生产，抓安全促生产。
  3.充分发挥派驻煤矿安全生产监管督促指导人员的作用。各县、特区、区要认真执行向地方煤矿派驻监管人员的规定，抽调业务能力强的干部派驻到地方煤矿开展监管工作；要落实派驻人员待遇，稳定派驻人员队伍，确保派驻人员认真履职。各派驻人员要切实履行工作职责，督促指导煤矿制定、完善、执行各项规章制度，落实各项规定，完备相关证照；要加强对矿工的班前培训，提高矿工的安全意识和技能，守住、看牢煤矿安全生产的底线，确保地方煤矿不再出现群死群伤事故。
  4.转变作风，强化责任，确保安全生产。各安委会成员单位要通过自查，认真整改认识不到位，作风不务实，工作不踏实等问题，切实转变工作作风、落实工作责任、履行工作职责，采取强有力措施，减少各类安全事故，确保三季度遏制住死亡人数上升过快的势头。各级领导干部要结合"四帮四促”活动，带头到联系煤矿开展安全检查和安全生产宣传工作，促进安全生产、煤矿建设、经济运行再上新台阶。
  5.做大做强地方煤炭企业。在严格执行不超能力生产的前提下，各有关部门要实事求地向上级报送煤矿装备水平提升，生产能力提高等信息，争取省有关部门的支持，及时核发煤矿扩能手续。鼓励煤矿兼并重组，实现煤矿在资金、技术、装备、人才上优势互补，不断提升煤炭企业的安全生产能力，确保整合后每个煤炭企业年生产能力达200万吨以上。
  6.采取措施确保电煤供应。一是在做好煤矿整合工作中，强化电煤生产；二是控制煤炭省外销售；三是积极协调国有大矿多产电煤供应电厂；四是由陈少荣同志牵头，市委办公室、市政府办公室联合向大唐公司等发函，邀请公司主要领导到六盘水市召开协调会议，解决电厂支付煤款事宜，保证电煤供应。
  二、研究《六盘水市2011—2015年普法依法治市工作规划》。议定：
  1.原则同意《工作规划》，由市司法局按本次会议讨论的意见修改完善后，按程序报市人大常委会审定。
  2.市司法局要结合六盘水市实际，按照具体、可操作的要求，抓紧制定《"六五”普法实施方案》报市人大常委会审定后，指导全市"六五” 普法工作。
  3.由市委宣传部牵头，市司法局等部门参与，在人民广场建立法治宣传栏，定期宣传法律知识、典型案例，不断提高法律知识普及率，努力构建法治社会、和谐社会。
  三、研究案件工作。
  【五届市委第121次常委会议】
  时间：2011年6月24日上午
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：一、研究《2011年中国凉都・六盘水消夏文化节活动总体方案》。议定：
  1.原则同意《方案》。活动组委会办公室要精心安排，周密部署，统筹协调，认真制订好开幕式、闭幕式和其他具体活动方案，将责任落实到有关县（特区、区）和部门，确保活动取得圆满成功。
  2.坚持文化搭台，经济唱戏。将文化节与纪念建党90周年、"三个建设年”、"双创双建"等活动紧密结合起来，大力宣传凉都、推介凉都，把各项工作推上一个新台阶。要以办好投资项目洽谈会为重点，邀请有实力、有投资意向的企业家出席相关活动。组委会办公室要抓紧拟定嘉宾名，单报市委、市政府主要领导审定后，于7月20日前以市委、市政府名义发出邀请函。
  3.高标准、高质量做好接待工作。组委会办公室要从市直机关抽调精干人员，经过认真培训后组成专门接待工作组，全程参与活动的接待服务工作。钟山区要对辖区内的宾馆、酒店开展一次全面的安全、卫生大检查，针对存在的问题和隐患进行全面整治，为来宾提供舒适、安全的居住和餐饮环境。重要来宾要实行"一对一”服务，让来宾高兴而来、满意而归。
  4.大力提高群众的参与度。除组委会安排的活动外，水城县、钟山区要结合实际，积极组织群众开展丰富多彩的文体活动，把消夏文化节办成群众自己的节日。
  5.切实做好安全保卫工作。公安机关要加大对各类违法犯罪的打击力度，打出声威、打出气势、打出效果。消夏文化节的各项活动都要制订安全保卫方案，科学调配警力，确保万无一失。认真做好信访工作，对群众反映的问题，能解决的要千方百计尽快解决，不能解决的要做好耐心细致的工作，确保不出现大的群体性事件。
  6.积极营造良好节庆氛围。文化节之前，由市委宣传部牵头，在重要交通节点、重点活动场所、重点产业园区悬挂六盘水宣传标语，提振精气神，展示新面貌。钟山区要结合"双创双建”活动，加强市中心城区环境卫生整治，全面改善和提升市容市貌。水城县要抓紧完成水黄公路入城段的改造工程，以崭新的面貌迎接各方宾客。
  7.坚持廉洁办节。各项活动都要坚持节俭原则，以政府投入为主，不搞集资和摊派。企业、协会承办的活动，单项活动，可由企业出资并冠名承办，政府不予补助。
  8.市领导出席活动，由组委会提出方案，市委办、市政府办统筹协调。副厅级以上领导到六盘水市出席活动，必须及时报告市委、市政府主要领导。
  二、听取全市勤政廉政先进典型评选表彰工作筹备情况汇报、研究《全市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者名单》。议定：
  1.同意全市勤政廉政先进集体、先进个人和全市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者表彰名单。市纪委、市委办、市委组织部要抓紧做好表彰大会的筹备工作。
  2.市级新闻媒体要拟订采访方案，开辟新闻专栏，对部分先进典型进行专访，大力营造学先进、比先进、赶先进的良好氛围。
  3.获表彰的先进集体分别奖励现金2000元、先进个人分别奖励现金1000元。表彰活动所需经费由市级财政核拨。
  三、研究《收看中央"庆祝中国共产党成立90周年大会”方案》、《中共六盘水市委庆祝中国共产党成立90周年座谈会方案》和《全市2011年 “七·一”慰问方案》。议定：
  1.原则同意以上三个《方案》。市委办公室、市委组织部、市委宣传部等单位要加强沟通协调，统筹做好有关活动的筹办工作。
  2.市委组织部按每个市领导慰问4户困难党员、老党员的标准安排慰问经费，慰问活动由市领导所在单位组织实施。
  3.市委常委要带头参加市委宣传部承办的 "红歌唱响凉都”歌咏比赛。奖金按10万元安排。
  四、讨论六盘水宣传标语。议定：六盘水宣传标语初步确定为：1.全力打造活力凉都、创业凉都、生态凉都、宜居凉都、平安凉都、文明凉都；2.加速发展，加快转型，推动跨越；3.高举发展的旗帜、团结的旗帜、奋斗的旗帜；4.人人都是投资环境、个个争做文明市民；5.提振精气神，推动大发展；6.振奋精神，干字当头，激情创业，推动跨越；7.艰苦奋斗，努力拼搏，实现2013年全市经济总量在2010年的基础上翻一番。由市委办公室抓紧印发市四大班子领导，各县、特区、区和市直部门征求意见，报市委、市政府主要领导审定。
  【五届市委第122次常委会议】
  时间：2011年6月29日上午
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：研究干部工作。
  【五届市委第123次常委会议】
  时间：2011年6月29日上午
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：研究干部工作。
  【五届市委第124次常委会议】
  时间：2011年1月12日上午
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：传达省委统战部关于协助民主党派做好市（州）级组织换届工作部署会议、工商联换届工作会议精神，研究《中共六盘水市委统战部关于协助各民主党派市委做好2011年换届工作的实施意见》和《中共六盘水市委统战部关于市、县两级工商联（总商会）换届工作的意见》。议定：
  一、原则同意《中共六盘水市委统战部关于协助各民主党派市委做好2011年换届工作的实施意见》和《中共六盘水市委统战部关于市、县两级工商联（总商会）换届工作的意见》。市委统战部按照本次会议意见修改完善后，以市委办公室名义转发。
  二、同意成立民主党派市委及市、县工商联换届工作领导小组。组长：何冀；副组长：李朝卉、赵泽义；成员：吴文祥、陈永红、卢书林、汤金云。领导小组下设办公室，陈永红同志兼任办公室主任。
  三、坚持党管干部、充分发扬民主的原则，严把政策关，严格按程序办事。领导班子人选推荐、考察结果，由市委统战部审核后报同级党委研究。市、县两级党委组织部、统战部要认真履行职责，加强指导，确保六盘水市民主党派及工商联换届工作取得圆满成功。
  四、研究干部工作。
  【五届市委第125次常委会议】
  时间：2011年7月26日下午
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：一、听取全省文化体制改革工作会议精神并研究贯彻意见。议定：1.大力推进文化"基地”、"园区”建设。六盘水会展基地建设由钟山经济开发区负责组织实施，六枝特区牂牁文化园区建设由六枝特区政府、市旅游局负责组织实施。以上两个项目必须于8月底前完成可研报告，9月份开始对外招商，确保年底全面动工建设。
  2.认真做好文体、广电、新闻出版综合行政主体组建和电台、电视台合并组建广播电视台的有关工作。市编委办要尽快制订机构《三定方案》，市委组织部要尽快考察提出新班子人选，报市委常委会研究。
  3.由市文体局负责，抓紧研究制定六盘水文艺演出公司组建方案，报六盘水市文化体制改革工作领导小组批准后实施。
  4.由市委组织部负责，尽快考察提出六盘水日报传媒集团领导班子人选，报市委常委会研究。
  5.市、县两级公益性文化事业单位内部机制改革，分别由市文体局和各县（特区、区）文改领导小组负责组织实施，市、县两级人资社保等部门配合，于8月底前全面完成改革任务。
  6.由市新组建的文体、广电、新闻出版综合行政主体牵头，市财政局、六盘水日报社等单位参与，督查指导六盘水新视屏文化公司、六盘水天波文化公司、六盘水神行文化公司等转制文化企业，按照建立现代企业制度的要求，完善法人治理结构，加强经营管理，健全绩效考评和激励约束机制，打造合格的市场主体。
  二、研究《关于加快水利改革发展的意见》。议定：原则同意《关于加快水利改革发展的意见》。由市水利局按照本次会议意见修改完善后，以市委、市政府文件下发。
  三、研究《市人大常委会党组关于市、县、乡人民代表大会换届选举工作当前有关事项的请示》。议定：
  1.原则同意《中共六盘水市人大常委会党组关于做好市、县、乡人民代表大会换届选举工作的意见》，由市人大办按照本次会议意见修改完善后，以市委文件转发。
  2.同意举办全市换届选举学习班。市人大常委会党组、市委组织部、市委宣传部要密切配合,比照全省换届选举学习班的模式，统筹安排，精心组织，确保培训工作取得实效。
  四、研究市直单位增量补贴和市直机关退休人员津补贴发放有关问题。议定：
  （一）对市直单位增量补贴发放基数进行调整。1.市直机关公务员（含参公管理人员）增量补贴以年人均21000元津补贴预期目标标准计算的工资总额（扣除行业补贴）为基数，在职人员、离退休人员分别按基数的30%、40%计发；2.市直事业单位人员增量补贴以2009年7月1日调整后的绩效工资或岗位补助计算的工资总额（扣除行业补贴）为基数，在职人员、离退休人员分别按基数的30%、40%计发。从2011年1月1日起执行。
  （二）市直机关退休人员补贴按同职级在职人员工作性津贴标准的70%和生活性补贴标准的100%计发。从2011年1月1日起执行。
  【五届市委第126次常委会议】
  时间：2011年8月3日
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：研究干部工作。
  【五届市委第127次常委会议】
  时间：2018月3日下午
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：一、研究《关于2013年全市经济总量在2010年基础上翻一番的计划方案》，安排部署今年下半年工作。
  会议认为，今年上半年，在全市上下的共同努力下，各项指标完成情况较好，呈现出逐步摆脱困境、稳步向前发展的良好态势。要抓住当前难得的发展机遇，按照省委、省政府对六盘水提出的"走前列、作表率”的要求，高举发展、团结、奋斗的旗帜，切实增强忧患意识，进一步解放思想，坚决克服不适宜发展的思想、观念、方法，学习借鉴发达地区的先进理念、做法、经验，振奋精神，真抓实干，转变作风，全力做好下半年的各项工作，确保全年全市生产总值增长20%以上，财政总收入增长25%以上，工业增加值增长30%、销售收入1000亿元以上，全社会固定资产投资700—800亿元，城镇居民可支配收入、农民人均纯收入增幅不低于上半年水平，为实现2013年全市经济总量在2010年基础上翻一番开好局、起好步，打下坚实基础。
  会议议定，下半年要着力抓好以下几个方面的工作：
  （一）千方百计扩大投资。1.大力抓好招商引资。特别是要抓住国际国内产业转移和结构调整升级的机遇，不能满足于现状，确保下半年再完成800亿元的工业项目招商引资任务。一方面，要加强与央企、大型民营企业、省内外其他企业的接轨，积极引进优强企业到六盘水市投资兴业；另一方面，充分调动民间资本、中小企业的积极性，确保下半年完成投资50亿元以上。同时，"十二五”期间，要加大投入、扶持力度，力争创建一批省级以上名牌产品。2.大力抓好产业园区建设。董地产业园区由王彬、杨龙政同志挂帅，红桥产业园区由陈少荣、张俊昌同志挂帅，老鹰山产业园区由魏树旺、谢朝碧同志挂帅，推动三个园区一体化发展，确保二年内全部销售收入达到6000亿元~8000亿元，建成国家级产业园区。市规划局要统筹搞好三个园区的水、电、路、气、通信等基础设施和拆迁安置区的规划，形成“园区+小城镇"协调发展的格局。两河新区要科学规划、合理布局功能区，加大建设力度。由市农委一名副主任牵头，协助六枝抓好郎岱农业产业园区规划、建设工作，尽快启动一批种、养、加项目。其他产业园区要尽快制定规划，加快建设步伐。拟纳入全省项目建设年现场观摩会的重点园区，要严格按照市委、市政府的要求，全面落实责任，采取超常规措施，加快项目落地速度，确保10月份前完成预定的目标任务。各有关部门要自觉服从园区发展大局，认真搞好协调服务，妥善解决好存在的问题。要抓紧做好土地征用、报批工作，确保园区建设用地需要。由王彬同志联系，马宏同志带队，近期组织全市各产业园区负责同志到毕节市进行考察，学习借鉴该市园区建设拆迁安置的做法和经验。3.大力抓好城市建设。针对国家拟将建安营业税调整为增值税的政策变化，加大对房地产业的扶持力度，确保全年完成100亿元以上的投资任务。国土部门要加大土地清理力度，尽快出让一批土地，为房开企业提供用地保障。加大资产清理力度，抓好融资平台建设，多渠道筹集城市建设资金。加快水城河综合治理工程建设进度，尽快启动老城片区改造。市规划局要抓紧完成市中心区排污管网规划，做到一次性规划到位、逐步建设实施，从根本上解决排污问题。
  （二）抓好经济运行调度。坚决贯彻落实省委、省政府关于保障电煤供应的政策措施，加大工作协调力度，确保境内火电厂的正常运行。加大煤矿建设力度，千方百计扩大煤炭产能，增加电煤供应量，确保地方煤矿日产量8月底达9万吨、9月底达到12万吨，年底100对地方煤矿推行综采技术，全年煤炭产量比去年增长10%以上。坚持煤炭安监员驻矿制度，切实提高他们的待遇，调动他们的工作积极性。同时，加强电力、运输和中小企业生产调度，确保经济平稳较快发展。
  （三）切实维护社会稳定。各级领导干部要高度重视群众来信来访工作，加大接访力度，高度重视群众反映的难点、热点问题的解决，千万不能拖。遇到重大群体性事件，领导干部一定要深入现场，面对面做好群众工作，化解矛盾，防止小事酿成大事。政法部门要保持"严打”态势，打出声威，打出安全，打出成效，不断提高群众的安全感和满意度。同时，要加大宣传力度，深入报道六盘水市社会治安综合治理取得的成效，增强广大人民群众的信心。对于严重危害社会的犯罪，该抓的抓、该判的判、该劳教的劳教。
  （四）高度重视农业生产。当前，六盘水市局部地区旱情较重，给农业生产带来一定影响。要密切关注灾情发展，采取针对性措施，妥善解决群众生产生活用水问题。市农委要尽快制定出台方案，提出结构调整、农民增收的具体措施并认真抓好落实。结合中小企业发展，大力扶持发展农产品加工业，促进其上规模、上档次、上品质，千方百计促进农民增收。
  （五）大力保障和改善民生。积极推进医保市内"一卡通”，为群众提供便捷的就医服务。市政府要研究制定出台方案，适当提高城镇低保标准,
  4缓解由于物价上涨给城镇低收入人群生活带来的困难。科学规划，合理布局，抓好城镇教育基础设施建设，统筹解决好入学难、入园难、入托难问题。结合产业园区发展，加大职业教育培训力度，提高劳动者就业技能。用足用好国家扶持政策，大力推进农村危房改造和保障性住房建设。
  （六）深入推进双创双建。切实加大投入力度，抓紧做好城乡规划工作，尽快实现城乡规划全覆盖。按照属地管理的原则，全面落实“门前三包”，加强卫生死角治理，确保整脏治乱工作进入全省中游水乎。加强城镇施工管理，做到科学施工、文明施工，确保卫生整洁。
  （七）加强各项工作的督查。对今年下半年的各项重点工作、重要项目，要逐一明确责任单位、责任领导、责任时限。市委督查室、市政府督查室要加大督查、督办力度，及时发现并解决存在的问题，确保各项工作落到实处。
  二、原则同意《六盘水市党政机关事业单位公务用车配备使用管理实施办法》。
  三、传达全省纪检监察工作座谈会议精神。议定：同意近期召开全市纪检监察半年工作总结会议，深入学习胡锦涛总书记"七一”重要讲话，传达学习全省纪检监察工作座谈会议精神，总结回顾今年上半年全市纪检监察工作，安排部署下半年工作。
  四、研究干部工作。
  【五届市委第128次常委会议】
  时间：2011年8月15日晚8：00
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：一、传达贯彻8月14日省委常委扩大会议精神
  （一）抓好学习贯彻。战书书记、克志省长的重要讲话用心良苦，寄予厚望。全市各级各部门要深入学习领会两位领导同志的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到省委、省政府的重大安排部署上来，牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的思想，切实加强社会管理，创新社会服务，结合六盘水实际认真抓好落实，努力营造和谐稳定的发展环境。
  （二）深入开展大排查活动。认真汲取安顺"7・26"、黔西“8・11"群体性事件的教训,深入开展不稳定因素的排查化解工作。对群众的合理诉求，能解决的要尽快解决，一时不能解决的创造条件解决，并认真做好解释疏导工作。加大对重点地方、重点人员的排查力度，采取有针对性的稳控措施。继续加大严打专项整治力度，确保打出声威，打出实效，打出安全感。
  （三）各级党委、政府要高度重视、支持维稳工作。教育广大干部增强宗旨意识，树立群众观念，增进与人民群众的感情，提高为人民服务的本领。党政主要领导要切实履行第一责任人的责任。发生重大群体性事件，主要领导要第一时间赶到现场，靠前指挥，妥善应对和处置，避免事件扩大和升级。
  （四）各级领导特别是主要领导要忠实履行职责，讲大局、讲团结、讲感情，万众一心，团结一致，齐心协力，切实把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上。要通过加快发展，解决前进道路上的困难和问题，保障改善民生，不断夯实有效维护社会和谐稳定的物质基础。
  （五）认真抓好当前工作。加强经济运行调度，特别是加大煤矿整合、技改、建设力度，扩大产能，确保电煤供应。认真贯彻落实省委书记栗战书、省长赵克志的重要指示精神，深刻汲取盘县过河口煤矿“8.14”事故惨痛教训，全面查找和整改各类隐患，统筹抓好煤矿、交通、消防等领域的安全工作，坚决遏制重特大事故的发生。
  二、听取2011年中国凉都·六盘水消夏文化节安全保卫工作情况汇报。议定：
  （一）进一步提高认识。消夏文化节活动多、涉及面广、持续时间长。能否做到安全办节，是检验消夏文化节成败的第一标准。各级各有关部门要高度重视，加强统筹协调，科学安排，周密部署，确保万无一失。
  （二）切实细化工作措施。1.关于警力问题。要优化警力配置，对重点人物、重要地点要责任到人。进一步细化应急预案，确保关键时刻能管用。2.关于场地安全。重要活动场所要提前清场,并安排专人值守。警戒线要尽可能放宽，不能过于集中。3.关于情报收集。国安部门要认真做好工作，及时掌握不安全、不稳定因素，逐一分解落实责任。建立完善信息沟通机制，保证信息传递畅通。4.关于基层基础工作。钟山区、水城县要坚持内紧外松的原则，及时组织召开社区主任会议，就安保、卫生等工作作出安排。5.关于突发事件的处置。在出现重大紧急情况时，为不贻误战机，市委、市政府全权授权徐立平同志行使决策权、指挥权，确保处置工作有力、有序、有效。
  （三）认真做好接待工作。对所有来宾都要做到以诚相待，热情接待，认真落实"一对一”服务，注重服务细节，提高服务质量，让来宾高兴而来、满意而归。
  【五届市委第129次常委会议】
  时间：2011年8月23日下午
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：一、传达全省惩治和预防腐败体系建设工作会议精神并研究贯彻意见。议定：
  1.同意近期召开全市惩治和预防腐败体系建设工作会议，传达全省惩治和预防腐败体系建设工作会议精神，安排部署全市有关工作。市纪委要抓紧筹备好会议。
  2.坚持围绕中心、服务大局。把促进经济社会发展作为惩防体系建设的根本任务，把惩防体系建设的新要求放到加快发展的大局中来把握，把惩防体系建设贯穿到经济社会发展的各个方面。要进一步加强对重大决策部署落实情况的监督检查，深入开展环境、作风、项目建设年活动，突出抓好"三项清理”工作，为加快发展创造更加优质的服务环境。
  3.更加注重教育和预防，抓好源头治理。一方面，注重发挥惩治的惩戒作用，对违纪违法案件，坚持依法办事、按政策办事，始终保持惩治腐败的高压态势，有效震慑腐败行为；另一方面，牢固树立有效预防也是政绩的观念，做到教育在先、提醒在先、监督在先、预防在先，做到关口前移，使党员、干部不犯或少犯错误。
  4.坚持党要管党、从严治党。把惩防体系建设与实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益结合起来，大力弘扬真抓实干、狠抓落实、争创一流的作风，下大力气解决思想保守、作风漂浮、形式主义、慢慢腾腾、工作不负责任、抓落实不到位、脱离群众、损害群众利益等影响经济社会加快发展和社会稳定的突出问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系。
  二、研究《六盘水市反腐倡廉警示教育基地建设方案》。议定：
  1.原则同意《建设方案》，市纪委要综合考虑现有场地利用、工作需要、使用方便等因素，科学选址，加快建设。建设经费由市财政列支。
  2.把市委党校列为基地主办单位，负责基地的日常管理工作，不再设立日常管理办公室。
  三、研究干部工作。
  【五届市委第130次常委会议】
  时间：2011年8月27日上午
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：一、传达学习全省抗旱和水利工作会议精神，研究贯彻落实意见。
  会议认为，全省抗旱和水利工作会议深入学习中央水利工作会议精神，深刻阐述了加快水利改革发展的重大意义，明确提出了全省今后一个时期推进水利改革发展的总体要求、主要目标和重点任务。省委书记栗战书、省长赵克志的重要讲话，符合中央精神和贵州实际，思想深刻，内涵丰富，具有很强的思想性、针对性和可操作性。全市各级各部门要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到会议精神上来，按照省委、省政府关于抓好水利改革发展和当前抗旱救灾的一系列重大决策部署，立足当前，着眼长远，标本兼治，大兴水利建设，突破瓶颈制约，为全市经济社会又好又快发展提供强有力的水利保障。
  会议指出，今年以来，六盘水市平均降水量仅566.2毫米，是1951年有完整气象记录以来历史同期最小值，仅为常年年均水平的42.3%。特别是今年6月25日至今，全市降水量持续偏少，气温持续偏高，蓄水量持续减少，旱情不断加重，全市农作物成灾三分之一以上，绝收五分之一以上。但是，由于在去年的特大旱灾中，各级党委、政府和水利部门积极争取上级支持，切实加大投入，建成了一大批水利设施，在今年的抗旱救灾中发挥了重要作用，全市没有出现大的人畜饮水困难。市委、市政府对各级党委、政府和水利等部门在抗旱救灾中所做的工作和取得的成绩给予充分肯定。
  会议指出，根据气象预报，六盘水市在短时期内没有大的降水过程，旱情仍在加深、加剧。全市上下要牢固树立抗大旱、抗长旱、抗久旱的思想，把抗旱救灾作为当前压倒一切的任务，党员干部带头，全民动员，千方百计保障农村人畜饮水，发动群众积极开展生产自救，力争把旱灾损失降到最低，坚决打赢抗旱保民生保秋收这场硬仗，奋力夺取抗旱救灾的全面胜利。
  （一）全力解决好群众生产生活用水困难。按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下"的原则，坚持分级负责，逐级发动群众，组织动员各方面力量和资源，积极深入抗旱一线，帮助灾区寻找抗旱水源、铺设提水饮水管道，提高抗旱减灾能力。
  （二）认真组织好生产自救。坚持把抗旱救灾与发展生产、促进增收结合起来，确保大灾之年减产不减收。一是要因地、因时制宜，立即组织群众改种、补种蔬菜和其他经济作物，尽量减少损失。同时，要加大对畜牧养殖业的扶持力度，组织购买一批仔猪免费赠送给灾区困难群众饲养，促进农民增收。二是结合园区建设、重点项目建设等，抓好非农技能培训，积极组织农民外出务工，千方百计增加非农收入。三是认真谋划好明年的农业生产。要汲取今年旱灾的教训，在今后的农业生产中，加大农业科技普及力度，督促、指导农民提前播种，争取农时，有效避开干旱对农业生产的影响。
  （三）千方百计多争取项目。结合水利建设、生态建设、石漠化治理"三位一体"项目的实施，以乡镇为单位搞好规划，各县（特区、区）汇总后，由市水利局统一组织上报，尽可能多争取份额，再建设一批中小型水库和"烟水配套”工程。市委督查室要加大督办力度，把各县（特区、区）和水利部门争取项目、资金的情况作为年度考核的重要内容。
  （四）高度重视民生。各级民政部门要深入农户进行调查摸底，认真做好灾情报送工作，积极争取上级的支持，确保困难群众不断粮。商务粮食部门要及时掌握粮食储备情况，力争多购粮、多储粮，保证市场供应，确保粮价不出现大的波动。认真抓好学生饮用水和学校食堂蔬菜的供应，确保学生饮水、饮食安全。
  （五）深入开展"万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动。按照省委、省政府的统一安排部署，从市直机关组织500名干部深入基层、深入一线，帮助、指导基层解决困难和问题。要精心安排，周密部署，把开展"万名干部下基层，扎扎实实帮群众"活动与纪检监察机关"三访”、抗旱救灾、生产自救、普法宣传、维护稳定等工作紧密结合起来，下大力解决一批群众反映强烈的突出问题。市直机关工委和组织、政法等部门要对抽调干部进行培训，努力提高他们做好群众工作、解决实际问题的能力和水平。
  二、传达学习省委、省政府主要领导在观看726”、"8・11”事件录像资料后的重要讲话精神，研究贯彻落实意见。
  会议认为，在处置安顺“7・26"、黔西"8・11”群体性事件中，战书书记、克志省长高度重视、亲自指挥，分管省委常委亲临现场、果断决策，工作有力、有序、有效，为全省各级领导干部妥善应对和处置突发事件作出了表率。在观看"7・26”、“8・11”事件录像资料后,战书书记、克志省长作了重要讲话，认真总结两起事件的经验教训，对有关工作进行安排部署，充分体现了对维稳工作和对人民群众利益的高度重视和关心关切。省委、省政府主要领导的重要讲话，语重心长，情真意切，对于我们进一步做好新形势下的维护稳定工作、妥善应对和处置突发事件，促进经济社会又好又快、更好更快发展具有十分重要的意义。
  会议指出，六盘水作为一个资源型城市，历史遗留问题多，解决难度大。同时，随着工业化、城镇化的加速推进，新问题、新矛盾不断增加，特别是社会治安、安全生产领域的问题较为突出，维护稳定工作的任务十分艰巨。我们一定要认真学习、深刻领会战书书记、克志省长的重要讲话精神，在工作中认真抓好贯彻落实，为加快发展营造和谐稳定的社会环境。
  （一）加强学习，提高认识。全市各级领导干部要深入学习胡锦涛总书记"七一"重要讲话和省委、省政府主要领导同志的讲话精神，正确处理改革、发展、稳定的关系，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，既要通过改革、发展来解决前进道路上的困难和问题，保障改善民生，打牢维护稳定的物质基础，又要时刻绷紧维护稳定这根弦，时刻把群众的冷暖挂在心头，把实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益体现在工作的方方面面，确保社会和谐稳定。
  （二）认真做好矛盾纠纷的排查化解工作。各级领导干部要结合"三访”和“万名干部下基层，扎扎实实帮群众"活动，发挥表率作用，带头排查矛盾纠纷，带头参与接访，带头包案查案，带头解决问题。要把为群众办好事实事、解决热点难点问题，作为提高思想认识、转变工作作风、培养群众感情的重要方式，作为打牢基层基础的有效措施，不断拉近与人民群众的距离，进一步密切党群干群关系。
  （三）抓好执法队伍的整顿。要严格按照省委、省政府的统一安排部署，认真开展"十部门"执法队伍整顿活动，加强对执法人员的教育，不断提高执法人员素质，规范执法行为，体现执法效果。特别是在城管执法中，要正确处理加强管理与维护稳定的关系，一方面，要坚持把发展作为第一要务，做到该抓的要抓、该管的要管，敢抓敢管、严格执法；另一方面，要坚持以人为本，转变工作作风，注意工作方法，做到文明执法、人性化管理，积极争取群众的理解和支持。
  （四）妥善处置群体性事件。出现重大群体性事件时，要在准备充分、警力充足、有预案的前提下，做到态度坚决、把握时机、措施有力、处置到位，确保人民群众生命财产安全。主要领导要第一时间赶到现场，靠前指挥，妥善应对，避免事态扩大升级。对组织策划、寻衅滋事的违法犯罪行为，要坚决依法予以打击，决不手软。抓好应急队伍建设.加强实战演练，确保关键时刻拉得出、起作用。
  （五）认真做好重大紧急信息的报送工作。严格执行信息报送的有关规定和要求，严防迟报、漏报、误报、瞒报现象的发生，确保信息畅通，为上级党委、政府科学决策提供及时、全面、准确、可靠的依据。
  （六）切实加强宣传思想工作。各级新闻媒体要坚持正确的舆论导向，抽调专门力量，认真搞好组织策划，大力挖掘闪光点，深入宣传六盘水市各条战线、各项工作取得的成绩，深入宣传现实生活中的好人好事，唱响改革、发展、稳定的主旋律，为加快发展营造良好的舆论环境。
  三、传达学习省委"四帮四促"工作情况通报会议精神，研究贯彻落实意见。
  （一）进一步提高认识。省委派出"四帮四促”工作组到六盘水市开展帮促工作，充分体现了省委、省政府对六盘水市的关心、支持和重视，充分体现了对六盘水又好又快、更好更快发展的殷切希望。全市上下要充分认识省委开展帮促工作的重大意义，认真贯彻落实好省委、省政府 "四帮四促"工作情况通报会议精神，把省的帮促作为争取支持、转变作风、改进工作的大好机遇，变压力为动力，变被动为主动，变挑战为机遇，把全市各项工作推上一个新台阶。
  （二）全力做好下半年各项工作。各级各部门要认真贯彻8月3日市委常委会议精神，逐一落实责任，明确措施，大力发扬"5+2"、“白+黑” 的精神，确保全面超额完成全年各项目标任务。进一步落实社会治安综合治理各项措施，不断提升人民群众的安全感和满意度。进一步严肃换届纪律，认真抓好换届工作，为加快发展提供强有力的组织保证。
  （三）扎实做好全省项目建设年第二轮现场观摩会六盘水市的筹备工作。各级各部门要坚决按照市委、市政府的统一部署，加大力度，加快进度，保质保量完成既定任务，充分展示六盘水市园区建设、项目建设取得的成绩，向省委、省政府和全市人民交出一份满意答卷。
  四、研究干部工作。中共六盘水市委
  【五届市委第131次常委会议】
  时间：2011年8月29日
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：研究干部工作。
  【五届市委第132次常委会议】
  时间：2011年9月1日下午
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：一、研究《六盘水市第六次党代会初步方案》。
  1.原则同意《初步方案》，请市委组织部按程序抓紧与省委组织部沟通。
  2.各县、特区、区党委换届工作从10月25日开始，10底完成。
  二、研究干部工作。
  【五届市委第133次常委会议】
  时间：2011年9月6日上午
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：研究干部工作。
  【五届市委第134次常委会议】
  时间：2011年9月6日上午
  主持召开：市委书记刘一民
  内容：研究干部工作。
  【五届市委第135次常委会议］
  时间：2011年9月14日下午
  主持召开：市委书记王晓光
  内容：一、听取全省项目建设年现场观摩会筹备工作情况汇报。
  会议认为，今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实省委、省政府“加速发展、加快转型、推进跨越"的主基调，大力实施工业强市和城镇化带动战略，以园区为载体，以项目为核心，认真谋划，全力推进，扎实工作，取得了阶段性成效，全市项目建设、园区建设呈现出速度快、力度大、效果好的良好态势。
  会议指出，由于六盘水市园区建设起步较晚,与先进地区相比还有很大差距。全市上下要进一步统一思想，提高认识，明确目标，以全省项目建设年现场观摩会为推进工业化、城镇化的重要契机，跳出现场会抓现场会，充分调动各县（特区、区）、园区、企业积极性，加大力度、加快进度，全力做好各项工作，把这次现场观摩会办成全面展示六盘水市形象、提升影响力的会议，办成凝聚人心、提振信心、扭转被动局面的会议，努力推进一、二、三产业协调发展，把各项工作推上一个新台阶。
  会议议定：1.拟纳人观摩的项目和参观线路，由市政府进一步研究后确定组织，并与省有关部门对接。筹备领导小组办公室要对有关项目和下一步工作进一步细化、量化、深化，明确责任，确保真正落到实处。
  2.牢固树立"全党抓经济、重点抓工业、首要建园区、核心抓招商、突破在项目”的思想，提高领导经济工作的能力和水平。
  “全党抓经济”。要把发展作为第一要务，进一步加强和改进党对经济工作的领导。党员干部要加强学习，提升能力，成为抓经济工作的行家里手。要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的资源，形成加快发展的强大合力。
  "重点抓工业”。坚决按照省委、省政府确定的主基调和主战略，做强支柱产业，做大经济总量，优化经济结构。特别是要发挥资源和产业优势，把实施工业强市战略放在首位，力争在全省走前列、作表率。
  "首要建园区"。要通过建设园区搭建平台，筑巢引凤，集群发展，节约资源、节省投资。在认真搞好规划布局的基础上，每个县（特区、区）至少要建成1个、力争建设2至3个省级开发区，支持重点产业园区向国家级经济开发区迈进。
  "核心抓招商"。今天的招商引资，就是明天的GDP，就是明天的税收，就是明天的就业。要发挥优势，依靠支柱产业招商、依靠核心企业招商、依靠资源优势招商和"无中生有”招商。要加大环境建设力度，打造城市品牌，努力形成投资"洼地"和开放高地，吸引更多外来投资者到六盘水市投资兴业。"突破在项目”。要把项目作为发展的根本，提高谋划项目、争取项目、引进项目、包抓项目的本领。领导干部要敢于担当，重点建设项目只要基本合法、基本合规、前置条件基本到位就可开工建设，确保项目又好又快推进，确保项目早落地、早竣工、早见效。
  3.切实加大宣传工作力度。宣传部门要制定详细宣传方案，各新闻媒体要开辟专栏，加强宣传，借势造势。要突出六盘水特色，大力宣传报道园区、项目建设取得的成效，宣传报道全市上下团结、拼搏、向上的精神面貌，做到报纸有文字、电视有图像、电台有声音，形成全市上下齐心协力、共推发展的浓厚氛围。
  4.认真做好接待服务工作。接待工作无小事，要切实做到热情、周到细致。要细化接待方案，明确专人，对重要来宾实行"一对一"服务。领导干部要认真学习省委、省政府的重大决策部署，全面熟悉市情，准确掌握全市建设情况，全面宣传推介六盘水。大力加强信访维稳工作，扎实做好矛盾纠纷排查化解，确保社会稳定。
  5.全力做好形象打造。在抓好项目、园区建设的同时，认真做好参观线路沿线村容村貌、乡容乡貌、镇容镇貌的整治，加强对群众的宣传教育，把六盘水最美的形象展示出来，给来宾留下深刻印象。
  二、研究《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于奋战100天全面完成今年经济社会发展目标任务的意见（讨论稿）》。议定：
  1.原则同意《意见（讨论稿）》。结合年初确定的目标任务，本着能快则快、又好又快的原则，将全年主要目标任务调整为：全市生产总值增长18%以上；全社会固定资产投资确保完成550亿元，力争完成700亿元以上；财政总收入增长25%以上；规模以上工业增加值确保增长25%、力争增长30%以上；城镇居民人均可支配收入增长16%以上，农民人均纯收入增长15%以上。
  2.充分认识完成全年目标任务的重大意义。今年是全面实施"十二五”规划的开局、起步之年。能否全面超额完成“十二五”规划确定的目标任务，实现增比、进位、突破，今年是关键。
  各级各部门要牢固树立"开局之年就是决战之年、起步之时就是冲刺之时"的思想，努力做到速度快于别人，行动先于别人，力度强于别人，坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，大干100天，确保全面完成全年目标任务。
  3.大力营造大干快上的浓厚氛围。宣传部门要制定方案，开辟专栏，组织新闻媒体，深入基层、深入一线，将镜头、笔头对准基层，深入报道各地加快发展的好典型、好做法、好经验，激励各级各部门创先争优。市政府要制定激励措施，细化今年最后100多天招商引资、固定资产投资等目标任务，分月进行考核评比，并将结果在媒体上进行公布。对于完成任务好的地方，要对主要领导进行表彰奖励，并作为选拔任用的重要依据。
  三、听取六盘水市煤炭产业发展及安全生产情况汇报。议定：
  1.深化煤炭产业重要地位的认识。煤炭是六盘水市的支柱产业，对全市GDP的贡献率达到32%，对税收的贡献率达到54%。在全市经济发展中具有举足轻重的地位和作用。全市各级各部门要进一步统一思想，提高认识，加强领导，把煤炭产业放到更加重要位置，大力提高生产经营管理水平，不断做大做强煤炭产业，并以此带动相关产业，推动全市经济社会又好又快更好更快发展。
  2.采取有力措施组织好煤炭生产。一是要加大安全生产工作的监管和指导力度，把监管放首位，寓监管于服务之中，真正做到抓安全促生产、促发展，在安全的前提下组织企业满负荷生产。二是解决停产矿井存在的问题，让六证齐全和联合试运转的矿井进入正常生产。三是解决好停建矿井的各种问题，让产能在15万吨及以下符合条件的矿井进入建设。四是加快技改建设，加快联合试运转申报审批，增加可生产矿井数量。五是及时协调处理好煤矿的工农关系，促进矿区和谐，减少对煤炭生产建设的影响。六是大力促进煤矿机械化水平的提高，通过提升机械化水平，提高产能，对30万吨及以上推行机械化开采，重点是综采，明年上半年全市50个煤矿上综采（地方25个到27个），明年底全市推广综采100套（含国有30套）。
  3.大力提升煤矿安全生产水平。深刻吸取今年以来六盘水市几起重大煤矿安全事故的教训，坚持"安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持"以人为本、安全发展"的理念，坚持抓基础强基层，抓服务严管理，抓责任严追究，抓打非严治违，向科技要安全，向规章制度要安全，向依法行政要安全，做到先安全后生产，不安全不生产，抓安全促生产，打好安全生产翻身仗，坚决遏制重特大事故的发生。对私挖滥采行为，一方面，要强化监管，确保干部履行职责到位；另一方面，对各种非法开采行为，要依法从严从重打击，绝不心慈手软。进一步理顺六盘水市煤矿监管体制，煤矿监管人员待遇可比照公务员待遇执行。
  4.严厉查处"官煤勾结"行为。由黎平、徐立平同志牵头，抓紧拟定并下发通知，敦促有关人员尽快投案自首，悬崖勒马，亡羊补牢。对于限期交待问题、认真改正错误的，可给予宽大处理；对所犯错误置若罔闻、一意孤行、拒不认错的，要立即启动相关程序，一查到底，严肃处理。要高举反腐倡廉旗帜，坚持党要管党、从严治党的方针，加强对干部的教育、监督、管理，努力营造风清气正的政治环境、公平公正的市场环境、优质高效的政务环境。
  四、研究案件工作。
  【五届市委第136次常委会议】 时间：2011年9月19日下午主持召开：市委书记王晓光内容：一、研究《关于调整市人民政府部分工作机构的建议》。议定：
  1.将六盘水人民广播电台与六盘水电视台合并组建六盘水广播电视台，为市广播电影电视局管理的正县级财政全额预算事业单位。
  2.市投资促进局为市政府管理的工作机构。
  3.对市、县、乡煤矿安全监管部门职责进行调整。一是将市能源局、县（特区、区）煤炭局煤矿安全生产日常监管职责划入市、县两级安全生产监督管理局，编制从能源局、煤炭局调整。
  二是设置市、县煤矿安全生产监督管理局，与同级安全生产监督管理局实行"一套人员，两块牌子”。三是将乡镇安监站、煤管站合并组建安监站，机构按乡镇设置，为县级安监局（煤矿安全生产监督管理局）设在乡镇的机构，由县级安监局（煤矿安全生产监督管理局）统一管理。
  二、研究《关于2011年上半年全市群众安全感测评情况的报告》。
  会议认为，近年来，全市各级党委、政府及政法机关认真贯彻落实中央和省委、省政府的一系列决策部署，坚持专群结合、标本兼治，深入开展“两打三治”专项行动，做了大量工作，取得了明显成效，全市社会治安形势日趋向好，人民群众满意度不断上升。成绩来之不易。
  会议指出，在充分肯定成绩的同时，更要清醒地认识到，六盘水市社会治安综合治理群众满意度连续4年全省排名挂末，形势依然严峻，压力依然很大。形成这种局面的原因是多方面的，主要是一些部门和干部服务群众的意识和能力不强，一些民生问题解决得还不够好，社会管理工作还存在不少薄弱环节。全市上下要统一思想，认清形势，进一步找准突破口，出重拳，下猛药，充分调动广大人民群众的积极性，打一场人民战争，用实际行动争取人民群众对各级党委、政府的信任，迅速扭转被动局面。
  会议议定：1.进一步加大专项整治、专项打击力度。近期，政法机关要认真安排，周密部署，开展系列专项行动，对影响大、性质恶劣、人民群众关注度高的恶性案件，坚决做到快侦、快破、快诉、快判，对各类违法犯罪行为形成强大打击声势，让犯罪分子闻风丧胆。
  2.切实加大宣传力度。宣传部门要精心策划宣传方案，组织各新闻媒体，调动一切资源，发挥一切优势，开辟专栏，对专项整治行动进行全面、深入、连续报道，形成强大的宣传攻势。要坚持正面宣传为主，既要反映专项整治工作的力度，又要反映人民群众的态度，弘扬团结、奋斗、向上、和谐的主旋律，不断提升人民群众的满意度。
  3.下大力转变工作作风。各级领导干部特别是主要领导干部，要结合"万名干部下基层，扎扎实实帮群众"和"三访”、"三大”活动，带头深入一线、深入基层、深入群众，了解群众盼什么、想什么、需要我们做什么。要察民情、解民忧、纾民困，多为群众办实事、办好事。对信访积案，要实行领导包案化解。在全面扭转被动局面的基础上，力争后进变先进，创造新经验、新典型，认真总结推广。今后，要提前对有关考核指标进行调查，对反映出来的问题提前进行整改，争取工作主动。
  4.各县（特区、区）要高度重视。要增强政治敏锐性和工作责任感，把社会治安综合治理工作与经济建设放在同等重要的位置，做到两手都要抓、两手都要硬。钟山区、水城县地处市中心，是工作的重点、难点，要攻坚克难，塑造形象，发挥示范带头作用，坚决打好翻身仗。盘县、六枝也要加大力度，升位进档，把工作推向一个新水平。
  5.进一步完善各项工作考核方案。市委办、市政府办、市委政研室、市目标办要认真研究，抓紧制定详细的、操作性强的考核方案，用硬指标、硬机制、硬手段推动硬发展。要增强考核的科学性，既要考核经济发展指标、又要考核社会发展指标，既要考核政府工作部门、又要考核党群部门，既要考核领导班子，又要考核领导干部，严格兑现奖惩，并在媒体上公布结果，在全市上下形成增比、进位、突破的强大合力。
  三、研究《关于恢复六盘水市法学会的请示》。议定:
  1.同意恢复六盘水市法学会，由市委分管政法工作的领导联系，市委政法委代管。
  2.市法学会人员编制、领导职数和车辆编制方案，由市编委会及有关部门比照上级做法，结合工作实际研究核定。所需经费列入财政全额预算管理。
  3.同意市法学会组织机构设理事30名，其中市直部门10名、县区10名、企业及教学科研部门10名；设常务理事10名，会长1名（由市委政法委书记兼任），副会长7名（不驻会）。
  4.由市委政法委牵头，成立恢复六盘水市法学会筹备工作组，在年内完成有关工作。
  四、研究《关于成立六盘水市见义勇为基金会有关问题的请示》。议定：
  1.同意六盘水市见义勇为基金会筹备委员会建议名单和主要职责。王树利同志兼任筹委会办公室主任，左正海同志兼任办公室副主任、秘书长。
  2.市见义勇为基金会领导职数、人员编制和车辆编制方案，由市编委会及有关部门研究核定。
  3.除已纳入市财政预算的见义勇为原始基金和奖励基金外，领导干部要带头开展募捐活动，扩大基金规模。
  4.由市委政法委牵头，抓紧筹建六盘水市和谐基金会，积极动员机关、企业和社会各界捐款，解决在法律、政策范围内难以解决而又合情合理的群众诉求，切实维护社会稳定。
  五、研究《关于重新明确六盘水日报社机构编制有关事项的请示》。议定：
  1.六盘水日报社的改革要按照中央、省文化体制改革的有关要求，结合六盘水市实际，依照有关法律法规和政策进行。要通过改革，使报社真正成为党委的喉舌、舆论的平台、宣传的主流，成为人民群众享受精神文化产品的实体，不断提高办报质量和水平。
  2.改革后的六盘水日报社为财政差额预算管理的正县级事业单位，隶属中共六盘水市委宣传部。具体拨款数额由市政府研究决定。
  3.原则同意六盘水日报内设机构和人员编制方案。六盘水日报社、六盘水日报传媒集团公司领导实行交叉任职，设党委书记、社长、董事长 （兼任）1名（正县级），总编辑、副董事长、总经理（兼任）1名（正县级），副社长、副总编辑、副总经理（兼任）5名（副县级），总会计师1名 （副县级），纪委书记、监事长1名（副县级），工会主席1名（副县级）。
  4.坚持以人为本，切实维护职工的合法权益。要严格把握政策，遵循“老人老办法、新人新办法”的原则，切实保证职工基本利益不受到影响，确保改革的平稳推进。
  六、听取中国共产党六盘水市第六次代表大会筹备工作有关情况汇报。议定：
  1.原则同意《中国共产党六盘水市第六次代表大会筹备工作方案》。会议召开时间为2011年12月中下旬，地点为六盘水市。
  2.原则同意2011年9月下旬召开市委五届九次全体会议，表决通过《关于召开中国共产党六盘水市第六次代表大会的决议（草案）》。
  3.原则同意中国共产党六盘水市第六次代表大会筹备工作领导小组组成人员名单。日常工作由何冀同志负责。
  4.市委组织部要严格按照有关要求，结合工作实际，超前做好代表名额分配、市委委员人选安排等工作，确保会议圆满成功。
  七、研究干部工作。
  【五届市委第137次常委会议】
  时间：2011年9月28日上午
  主持召开：市委书记王晓光
  内容：一、研究《中共六盘水市委办公室六盘水市人民政府办公室关于派出"四帮四促"工作小组开展帮促推动经济社会更好更快发展的实施意见（稿）》。议定：
  原则同意《意见（稿）》。根据省委、省政府要求，向各县（特区、区）派出工作小组，开展帮促工作。
  （一）六枝特区工作小组。联系领导：徐毓贤；组长：杨龙政；成员：从市人大办、市委宣传部、市发展改革委、市司法局、市农委、市卫生局各抽调1人。
  （二）盘县工作小组。联系领导：何冀；组长：朱绍伦；成员：从市委办、市人大办、市委组织部、市委政法委、市检察院、市能源局、市安监局、市信访局各抽调1人。
  （三）水城县工作小组。联系领导：李朝卉；组长：赵泽义；成员：从市委统战部、市法院、市财政局、市环保局、市交通局、市水利局、市扶贫局各抽调1人。
  （四）钟山区工作小组。联系领导：黎平；组长：石明全；成员：从市纪委监察局、市政协办、市经信委、市公安局、市城乡建设局、市规划局
  各抽调1人。
  二、传达学习全省"创先争优”活动工作推进会议精神。议定：
  （一）同意10月上旬召开全市"创先争优”活动工作推进会，认真传达贯彻会议精神，总结交流经验，研究解决问题，安排部署有关工作。
  （二）在服务非公有制经济发展中"创先争优”。六盘水市非公有制经济比重较大，地位十分重要。在工作中，要注意防止两种倾向：一是 "怕私、疑私、防私”，不像对待国有企业那样理直气壮，坦然从容；二是只为"有关系”的非公企业服务，导致不公平竞争，甚至官商勾结，滋生腐败。各级各部门要进一步统一思想，提高认识，鼓励广大干部旗帜鲜明地为非公企业搞好服务，大胆与民营企业家交朋友，把广大非公有制经济人士的积极性引导好、保护好、调动好、发挥好，让他们放心、安心、舒心发展。新闻媒体要深入宣传支持、服务非公经济发展的先进典型，大力营造亲商、安商、扶商、爱商的良好环境。
  （三）建立完善"创先争优”长效机制。市委组织部要进一步根据中央、省委的要求，制定符合六盘水市实际、操作性强的"创先争优"活动实施意见，加大考核、评比、表彰力度，进一步在全市上下营造干事创业、增比进位、创先争优、加快发展的浓厚氛围，推动“创先争优"活动不断取得新成效。
  三、传达学习全省市、县、乡换届工作推进会议精神。议定：
  （一）同意10月10日前召开全市换届工作推进会。传达学习省委书记栗战书同志，省委常委、省委组织部长孙永春同志的重要讲话精神，对有关工作进行安排部署，确保10月底前完成县级党委换届工作任务，12月底前完成市委换届工作任务。
  （二）从10月8日起，市委换届工作督导组要深入各县、特区、区，认真做好县级党代表、县乡两级人大代表选举的督导工作。
  （三）县级党代会、乡镇人代会期间，包片联系换届工作的市领导要统筹安排好时间，切实加强对联系点的工作指导，确保会议圆满成功。四、研究各县、特区、区关于召开党代会的请示。议定：
  （一）原则同意六枝特区、盘县、水城县、钟山区关于召开党代会的有关请示事项。各县、特区、区党委要一手抓好党代会筹备，一手抓好经济社会发展的各项工作，确保"两不误，双促进”。
  （二）各县、特区、区党委书记是换届工作第一责任人，要严格按照“5个严禁，17个不准，5个一律”的要求，加强领导，严肃纪律，确保风清气正、换届圆满成功。
  （三）市纪委、市委组织部要对换届工作中反映出来的问题认真核实，对出现的苗头性、倾向性问题要及时报告，并采取针对性措施。
  （四）重要人事安排要充分发扬民主，广泛听取各方面意见，确保选人、识人、用人不出问题。
  五、研究干部工作。
  【五届市委第138次常委会议】
  时间：2011年10月1日
  主持召开：市委书记王晓光
  内容：研究干部工作。
  【五届市委第139次常委会议】
  时间：2011年10月6日上午
  主持召开：市委书记王晓光
  内容：研究干部工作。
  【五届市委第140次常委会议】
  时间：2011年10月10日下午
  主持召开：市委书记王晓光
  内容：一、传达学习全国、全省加强和创新社会管理工作电视电话会议精神并研究贯彻意见。议定：
  （一）认真学习好、领会好、贯彻好、落实好会议精神。全国加强和创新社会管理工作电视电话会议是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。中共中央政治局常委、中央社会管理综合治理委员会主任周永康同志的重要讲话, 站在战略和全局的高度，深刻阐述了加强和创新社会管理工作的重要意义，深刻分析了当前社会管理工作面临的形势，明确了今后一个时期社会管理及其创新工作的目标，对我们进一步做好新形势下社会管理工作具有十分重要的指导意义。省委书记栗战书、省长赵克志作出的重要指示，思想性和针对性强，符合贵州和六盘水实际。全市各级各部门要立足抓早、抓快、抓实，认真学习领会会议精神，切实把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来，结合本地区、本单位实际，创造性地抓好贯彻落实。
  （二）坚持一手抓经济发展，一手抓社会管理。一方面，要全力以赴抓好发展。发展是解决一切问题的关键。没有发展，加强和创新社会管理就没有物质基础。要始终扭住加快发展这个 "牛鼻子"，坚持创业、创新、创优，实现增比、进位、突破，不断提高人民群众的收入水平和幸福指数，让广大群众共享改革发展的成果。另一方面，要群策群力，综合施治。各级领导干部，特别是市委常委一班人，要从更高的层面，提高政治敏锐性，增强政治鉴别力，始终坚持以民为贵、以民为先、以民为大，践行宗旨，立党为公，执政为民，以求真务实的作风、实实在在的工作、点点滴滴的作为，多为人民群众办实事、办好事。要把加强和创新社会管理作为事关全局的"一号工程”、"重点工程”、"民生工程”，下大力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提升党和政府在人民群众中的威信和形象。
  （三）认真抓好当前各项重点工作的落实。
  1.同意将六盘水市社会治安综合治理委员会更名为六盘水市社会管理综合治理委员会。综治委主任由市长担任，常务副主任由市委专职副书记担任，副主任由常务副市长、市委政法委书记、分管公安工作的副市长担任。六盘水市社会治安综合治理委员会办公室相应更名为社会管理综合治理委员会办公室，办公室增加两名专职副主任，充实6至8名工作人员。机构及人员编制由市编委会研究解决，可使用事业编制、实行参公管理。要严格选人用人标准，选调经验丰富、年富力强、热爱社会管理工作的精兵强将充实社会管理综治委，确保各项工作有效开展。2.大力加强重点基础设施项目的实施。对已经确定的“十大政法基础项目”建设，由何冀、徐毓贤、徐立平同志牵头，进行逐项研究，明确责任单位、责任领导和工作时限，经市政府研究后尽快组织实施。其中，"天网工程”要确保2012年底前建成并投入使用。对本次会议确定的工读学校、安康医院、“阳光工程”基地等建设，以及"两新组织”的党团组织建设要抓紧启动实施。
  3.认真制定加强和创新社会管理的实施意见。市社会管理综治委要组织专门力量，抓紧暂住人口、出租房屋、网络安全、留守流动儿童、空巢老人、“三失”（失业、失地、失学）人员管理和户籍制度改革的专题调研，尽快提出可操作性强的实施意见，报市委、市政府研究。
  4.着力加强"平安凉都"建设。继续坚持预防为主、源头管理的指导思想，深入开展严打整治斗争和综合治理，大力提升群众的安全感和满意度。
  5.切实加大宣传力度。新闻媒体要认真制定方案，加大宣传报道力度，充分发动群众，依靠基层，调动全社会的积极性，用正确的舆论引导人，营造良好氛围，形成强大合力。
  二、传达学习全省宣传部长座谈会暨文化体制改革工作调度会议精神并研究贯彻意见。议定：
  （一）认真抓好会议精神的贯彻落实。由何冀、袁仁庆同志牵头，根据会议的安排部署，认真学习先进经验，针对工作中存在的差距和薄弱环节，抓紧制定整改方案并抓好落实，把各项工作推向一个新水平。
  （二）根据省文改办的要求，抓紧市电视台与市广播电台合并和市文化体育局与市广播电影电视局合并工作，确保在规定时限内完成改革任务。
  （三）市委组织部、市委宣传部要加强协调配合，本着会办报、懂经营、善管理的原则，抓紧配齐配强六盘水日报传媒集团领导班子。有关经费问题由市政府研究决定。印刷厂要确保建在六盘水。
  （四）市委宣传部商有关部门按照中央、省委关于加强城乡基层宣传文化队伍建设的有关要求，结合工作实际，提出具体贯彻意见。
  三、研究关于成立推进"工业化、城镇化、农业现代化”领导机构问题。议定：
  （一）同意成立推进"工业化、城镇化、农业现代化"三个工作领导小组，分别由何刚、何冀、周斯弼同志担任组长，相应下设办公室在市经信委、市城乡建设局和市农委，李盘春、朱国民、唐明刚同志分别担任相应办公室的主任，成员由有关部门负责人担任。
  （二）各领导小组要认真贯彻省委、省政府提出的主基调、主战略和市委、市政府的安排部署，制定目标，明确责任，细化措施，以项目为抓手, 推进工业化、城镇化和农业现代化，确保2012年1月1日新开工项目不低于200个，2012年全年新开工项目不低于800个，平均每个项目投资不低于1亿元。
  （三）各领导小组要充分发挥主观能动性，解放思想，开拓进取，抓重点、攻难点，积极向上争取资金，大力加强招商引资，切实加大融资力度，做大财政支出盘子，努力实现各项工作新突破。要按照"全党抓经济，重点抓工业，首要建园区，核心抓招商，突破在项目"的要求，整合各方力量，建立项目倒逼机制，以目标任务倒逼项目实施，用项目实施凝聚人心、鼓舞士气、推动工作，努力实现又好又快、更好更快发展，确保农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收人和干部职工收入有大幅度提高，让广大人民群众共享改革发展成果。
  四、研究《关于成立中共六盘水市地方志编纂委员会办公室党组的请示》。议定：同意成立中共六盘水市地方志编纂委员会办公室党组，书记人选按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定办理。
  五、研究干部工作。
  【五届市委第141次常委会议】
  时间：2011年10月20日上午
  主持召开：市委书记王晓光
  内容：一、学习贵州日报《随省委书记栗战书走村进寨“六记六思”》长篇通讯。会议认为，通讯以随笔的形式忠实记录了省委书记栗战书同志轻车简从、访贫问苦、访民问计的生动过程，充分展示了一名党的高级干部察民情、解民忧、纾民困的亲民爱民作风和勤政廉政的公仆形象。战书书记的工作作风、方法是全心全意为人民服务宗旨在新时期的具体体现，是以人为本执政理念的生动实践，是省委狠抓党风、政风和干部作风的典型示范。全市广大党员干部要切实转变作风，带着感情和责任，深入基层，深入实际，深入群众，重心下移，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步密切党群干群关系，为实现"十二五”各项目标任务打下坚实的基础。
  会议要求，要迅速掀起学习通讯的热潮。各级领导干部要学习党的好传统、好作风，学习战书书记开展调研工作的好做法、好方法，了解群众想什么、要什么、盼什么，切实为群众做实事、办好事、解难事。要加强理论知识的学习，特别是科学发展观的学习，坚定理想信念，保持清醒头脑，推动工作创新，切实增强服务人民、推动发展的本领，真正成为始终站在时代前列、引领社会思想、创新工作方法的先行者，推动全市经济社会又好又快更好更快发展。
  会议议定：（一）领导干部下基层调研要轻车简从，减少部门陪同人员。认真贯彻战书书记"各级领导干部下乡调研，必要的可以打招呼，但至少一半时间的调研可以不打招呼”的要求，下基层尽量不先打招呼，不预先安排，不打乱基层正常的工作秩序。工作用餐原则上就地安排在县乡食堂，减轻基层负担。调研期间，禁止在基层打麻将。
  （二）地厅级领导干部，特别是主要领导干部下基层开展调研、帮扶等工作，要做好工作日志，由所在单位办公室负责汇总，每年向党组或党委报告。对于调研过程中发现的普遍性、全局性、根本性问题，要提出解决方案和办法，按程序研究后转化为市委、市政府的决策。
  （三）市政府在每年年初财政预算时，要安排专项资金，用于市领导下基层调研中解决遇到基础性、紧迫性的问题。
  二、研究《关于六盘水市第七届人民代表大会名额分配方案的报告》。议定：
  （一）原则同意《方案》。市委办公室抓紧以市委名义转发《名额分配方案》。
  （二）有关县（特区、区）、市委组织部、市人大选联委要加强沟通协调，推荐部分中央、省属驻市有关单位负责人为市人大代表候选人。
  三、研究各县（特区、区）关于新一届党委、纪委组成人员候选人预备人选的请示。议定：
  （一）原则同意各县（特区、区）新一届党委、纪委组成人员名额、差额比例、组成原则、结构等请示事项。由市委组织部以市委名义抓紧批复各县（特区、区）党委。
  （二）在换届选举期间，市委组织部门要加强对换届工作的指导，各换届工作督导组、包片联系点的负责同志要切实开展督导工作，确保换届取得圆满成功。
  （三）各县、特区、区党委书记要切实履行换届工作第一责任人的责任，切实加强组织领导，深入细致做好工作，确保组织提名的候选人高票或全票当选。
  四、研究干部工作。
  【五届市委第142次常委会议】
  时间：2011年11月21日下午
  主持召开：市委书记王晓光内容：研究干部工作。
  【五届市委第143次常委会议】
  时间：2011年11月21日下午
  主持召开：市委书记王晓光内容：研究干部工作。
  【五届市委第144次常委会议】
  时间：2011年11月21日下午
  主持召开：市委书记王晓光内容：研究干部工作。
  【五届市委第145次常委会议】
  时间：2011年11月23日下午主持召开：市委书记王晓光
  内容：一、研究《中国共产党六盘水市第六次代表大会会议议程（建议稿）》、《会议日程 （建议稿）》。议定：
  （一）原则同意以上《建议稿》。定于2011年12月26日至29日召开中国共产党六盘水市第六次代表大会。市党代会筹备工作领导小组要进一步明确分工、细化方案、倒排工期、责任到人，把筹备工作做细做实，确保党代会顺利召开。
  （二）定于2011年12月30日上午召开市委六届一次全体会议，同日下午举行2012年第一季度200个项目集中开工仪式。
  二、传达贵州省出席党的十八大和省第十一次党代会代表选举工作会议精神，研究推荐六盘水市出席十八大代表初步人选方案，研究省党代表和市党代表选举有关事宜方案。议定：
  （一）原则同意以上《方案》。市委组织部要及时召开会议，安排部署党代表选举有关工作。
  （二）要切实加强领导，充分发扬民主，严肃选举纪律，严把代表质量关、结构关，确保党代表的政治先进性和党员代表性。
  （三）从讲政治、顾大局的高度，认真做好深入细致的工作，确保省委提名到六盘水市参加选举的省第十一次党代会代表候选人全票当选。
  三、研究《中共六盘水市第六届委员会委员、候补委员，纪律检查委员会委员组成方案》。议定：原则同意《方案》。市纪委、市委组织部要尽快启动考察工作，提出候选人初步人选报市委常委会研究。
  四、听取市管干部2010年年度考核情况汇报。议定：
  （一）同意市委组织部提交的考核结果。郑建华等74名同志为优秀等次；叶忠康等3名同志为基本称职等次；金之栋等5名同志只参加年度考核，不写评语，不定等次。
  （二）根据《公务员考核办法》有关规定，对2008-2010年连续三年被评定为优秀等次的李华等39名同志记三等功一次，并给予每人1万元的一次性奖励。
  五、研究《关于市政协换届委员安排工作方案的请示》。议定：
  （一）原则同意《方案》。市委组织部、市委统战部要抓紧开展政协换届工作的各项筹备工作, 确保会议圆满成功。
  （二）为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，适当增加文化艺术体育界政协委员名额。增加额度由市委组织部、市委宣传部、市委统战部共同商定。
  （三）同意在市委统战部设置市政协第七届六盘水市委员会换届选举办公室，陈永红同志任办公室主任，汤金云、吕选俊任办公室副主任。
  六、研究《六盘水市市管专家选拔管理实施办法》（稿），议定：
  （一）原则同意《办法》。由市委组织部根据会议精神，进一步征求市四大班子有关领导同志意见修改完善后按程序行文。
  （二）市管专家岗位津贴列入市级财政预算，每人每月补贴1000元，在管理年度考核合格后由市人才工作领导小组办公室按年度发放。
  【五届市委第146次常委会议】
  时间：2011年11月30日下午
  主持召开：市委书记王晓光
  内容：一、传达学习全省科学技术大会精神并研究贯彻意见。
  会议认为，全省科学技术大会是贵州加速发展、加快转型、推动跨越的关键时期召开的一次重要会议。会议全面分析了贵州省科技工作面临的形势，明确了"十二五"时期的工作重点和目标任务，提出了一系列新观点、新思路、新举措，具有很强的思想性和针对性。会议规格高、规模大、措施实、效果好，充分体现了省委、省政府对科技工作的高度重视，充分体现了省委、省政府应对新挑战、开创新局面、推动新跨越的坚强信心和决心。
  会议认为，在"十二五"开局之年召开全省科技大会，是省委、省政府进一步统一思想、理清思路、明确任务、突出重点，大力推进全省科技创新的重大战略部署；是围绕"两加一推”主基调、实施“三化”战略所打“组合拳”的重要组成部分；是进一步提高发展质量、做大经济总量，推动贵州在2020年与全国同步实现小康的重大举措。各级各部门要认真学习、深刻领会大会精神，切实把依靠科技进步与调整结构、招商引资、招才引智结合起来，实现科技与经济融合发展。
  会议议定：（一）抓学习。要认真学习好、领会好会议精神，消化好、吸收好万钢副主席、栗战书书记、赵克志省长的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到省委、省政府关于科技工作的重大决策部署上来，紧密结合本地区、本单位实际，进一步转变观念、提高认识，明确目标任务，落实工作措施，创新工作方法，推动科技进步和创新，促进科技成果转化，努力实现经济社会科学发展、创新发展、可持续发展。
  （二）抓贯彻。各级党委、政府要强化领导，主要领导要站在全局的高度，负总责，亲自抓；分管领导要具体抓；有关部门要各负其责，各司其职，密切配合，形成工作合力。要立足于六盘水市的支柱产业、基础研究、人才优势等，制定科技创新、科技发展规划，制定完善支持科技工作、科技进步的各项政策措施，为科技发展提供强有力的政策保障。
  （三）抓人才。一方面，要抓好本土人才的使用，充分发挥和调动本土人才的积极性；另一方面，要加强人才的引进工作，借助"外脑”加快发展。要解放思想，更新观念，优化吸引人才投资创业的环境。各大专院校、科研机构要结合六盘水市发展实际，在专业设置、人员培养等方面，加强与国内外知名高校、科研院所的交流合作，建立健全柔性引才机制，提高六盘水市科技水平，增强六盘水市师资力量。
  （四）抓落实。由市科技局负责，结合省委、省政府的安排部署，抓紧修改完善六盘水市"十二五”科技专项规划，并尽快组织实施。由市科技局牵头，市委政研室、市政府研究室配合，认真研究制定六盘水市《关于加强科技创新促进经济社会更好更快发展的实施意见》。认真做好筹备工作，在2012年适当时候召开全市科学技术发展大会。
  （五）抓宣传。各级宣传部门要把握正确的舆论导向，结合省委、省政府的重大决策部署和六盘水市实际，开展有声势、有深度、有说服力的宣传活动。科技部门要加大科学知识普及力度，在全市上下形成学科学、爱科学、信科学、懂科学、用科学的浓厚氛围。
  二、听取2011年群众安全感测评情况的报告。议定：
  （一）充分肯定成绩。六盘水市2011年安全感满意度测评跃升到市级第6位，摆脱了连续4年全省挂末的状况，实现了"升点进位"。这是全市各级政法部门和广大干部群众齐心协力、排难攻坚、共同奋斗的结果，是历届市委、市政府共同努力的结果，成绩来之不易，值得认真总结。市委、市政府将在适当时候召开总结表彰大会，对作出突出贡献的先进集体、先进个人进行表彰奖励。
  （二）进一步认清形势。必须清楚看到，今年六盘水市在全省的排名仍处于中游偏下水平，测评指数仍未达到全省平均水平，基层基础工作仍然薄弱，随时都有反弹的可能。全市上下一定要进一步统一思想、认清形势，进一步查找薄弱环节，夯实工作基础，完善长效机制，不断巩固来之不易的成果，推动工作实现新发展，开创新局面，再上新台阶。
  （三）对测评排名后10位，特别是对其中排名后3位的乡镇党政主要领导、政法委书记、派出所所长的处理意见，按干部管理权限和分级负责的原则，由有关县（特区、区）按有关规定研究处理。对其中涉及市委拟提拔的干部，由市委组织部按照有关规定进行核实后，及时报告市委常委会复议。
  （四）由市委政法委负责，尽快制定安全感测评结果运用办法，广泛征求意见后，提交市委常委会研究。
  （五）同意按照2011年1月25日市委常委会决定，补发市级政法部门正科级以上干警2010年度被扣发的目标考核奖。
  （六）市委、市政府对安全感测评达到90%以上并进入县级25位的六枝特区奖励30万元；对安全感测评达到90%，并进入县级40位的水城县奖励20万元；对摆脱后10位的盘县奖励10万元。对测评排名前10位的乡、镇、街道分别奖励5万元，其中市级分别奖励2万元，所在县（特区、区）分别奖励3万元。
  （七）责成未摆脱后10位，并不升反降的钟山区委、区政府向市委、市政府写出深刻检查，区委政法委向市委政法委写出书面检查，对钟山区党委、政府分管政法及政法部门主要负责人，由市委政法委、市纪委和市委组织部进行诫勉谈话。
  （八）同意2012年安全感意度"升点进位”目标。市级排名确保第6位，力争上升1至2位；六枝特区确保前25位，力争进入前20位；水城县确保前40位，力争进人前30位；盘县确保69位，力争进入前50位；钟山区确保摆脱后10位，力争进入前75位。
  三、研究《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于加强和创新社会管理的实施意见》。议定：
  （一）原则同意《实施意见》，市委政法委按本次会议提出的意见修改完善，按程序审定后下发。
  （二）定于近期召开全市加强和创新社会管理工作会议，对有关工作进行安排部署，举行社会救助和谐基金捐赠仪式。市委政法委抓紧拟订和谐基金管理办法。市委办、市政府办、市委政法委抓紧作好会议筹备工作。
  四、研究《关于召开六盘水市计划生育协会第五次会员代表大会的请示》。议定：
  原则同意请示提出的会议地点、会议议程、筹备工作领导小组方案、代表资格审查委员会组成人员、会议经费、会议规模、会员代表名额及分配方案、理事会领导班子结构设置等事项。具体事宜由何冀同志负责统筹协调。
  五、研究《关于调整六盘水市人民政府工作机构及部门管理机构等有关事项的请示》。议定：
  （一）同意将六盘水市文化体育局（六盘水市新闻出版局、六盘水市版权局）、六盘水市广播电影电视局合并，组建六盘水市文体广电局（六盘水市新闻出版局、六盘水市版权局），为市政府工作部门。定领导职数为：局长1名，副局长3名，纪检组长1名（副县级）。
  （二）同意六盘水市城乡规划局由部门管理机构调整为市政府工作部门。定领导职数为：局长1名、副局长2名，纪检组长1名（副县级），总工程师1名（副县级）。
  （三）同意组建六盘水市城市管理局，属六盘水市住房和城乡建设局管理的副县级机构。定领导职数为：局长1名（正县级）、副局长2名（副县级）。机构成立后，要科学界定工作职责和范围，理顺工作关系，把全市城市管理工作提高到一个新水平。
  【五届市委第147次常委会议】
  时间：2011年12月1日
  主持召开：市委书记王晓光
  内容：一、研究六盘水市出席中国共产党第十八次全国代表大会候选人推荐人选。
  同意王晓光、黄美贤、王彬等3名同志作为党员领导干部代表候选人推荐人选；同意余留芬、宋全海、余明忠、王丽、池再香、赵泽芬、黄初俊、杨果、刘云冰、杨芳、卢峰、尹祥华、李如勇、张云、张清明、詹娇、左相平等18名同志作为生产和工作一线代表候选人推荐人选。
  二、研究六盘水市出席中国共产党贵州省第十一次代表大会代表候选人初步人选。
  同意提出王晓光、何刚、何冀、李朝卉、向昀、黄美贤、高玉林、陈少荣、王彬、魏树旺、邹家进、黄志芳、唐明刚、刘纯、马军、江胜东、娄可平、王宜治等18名同志作为党员领导干部代表候选人初步人选进行差额考察；同意提出余留芬、靳颖、余明忠、王丽、宋全海、池再香、赵泽芬、黄初俊、姬宁、杨果、杨芳、卢峰、李如勇、尹祥华、余瑛婷、张云、张清明、詹娇、左相平等19名同志作为生产和工作一线党员代表候选人初步人选进行差额考察。
  【五届市委第148次常委会议】
  时间：2011年12月13日下午
  主持召开：市委书记王晓光
  内容：一、传达学习栗战书同志关于信访工作的重要批示。会议认为，栗战书书记关于信访工作的重要批示，既强调了信访部门的工作职责、工作任务，又明确了密切联系群众的工作方法，是全省各级信访部门做好工作的重要原则和行动指南。栗战书书记提出的"做好群众工作九法”，深入浅出地阐述了做好群众工作的基本方法，强调了做好群众工作的出发点和落脚点，深刻论述了发展为了谁、发展依靠谁的问题，具有很强的思想性、针对性和指导性。"做好群众工作九法"是对党的优良传统的继承和发扬，是新形势下各级领导干部做好群众工作的良方，是统揽信访工作的根本方法。全市各级各部门一定要认真学习，深刻领会，在贯彻落实主基调、主战略中，始终做到心中装着群众、遇事想着群众、一切为了群众，努力开创群众工作新局面。
  会议指出，今年以来，全市信访取得了显著成绩，呈现出信访问题、集体上访、非正常上访"三个明显下降”和信访秩序进一步好转的趋势，特别是赴省集访、进京非正常上访两项指标在全省排名中实现"双降”。成绩的取得，是全市各级党委、政府，特别是信访部门、政法部门广大干部职工团结协作、扎实工作的结果。各级各部门要发扬成绩，再接再厉，坚持按照省委、省政府和市委、市政府关于加强作风建设、大力加强和改善民生工作的安排部署，把做好信访工作与做好群众工作紧密结合起来，推动信访工作再上新台阶。
  会议议定：（一）认真学习"做好群众工作九法”。市委办公室、市政府办公室要尽快下发关于深入开展学习"做好群众工作九法”的通知，迅速在全市掀起学习高潮，时间持续到明年上半年底。各级领导干部要深入基层、深入实际、深入群众，结合做群众工作的实践，深入学习，烂熟于心，娴熟应用，每人都要写出深刻的心得体会。由何冀同志牵头，市直机关工委负责，对优秀心得体会进行评比，并择优在市级主要新闻媒体上公开发表。
  （二）加大对信访工作的支持力度。各级党委、政府要大力支持信访工作，多为信访部门办实事、解难事，在资金投入、干部配备等方面进
  一步加大支持力度，努力为信访工作提供必要的人、财、物保障。
  （三）严格执行领导包案制。对信访积案，要明确包案领导，落实工作责任。市信访联席会议办公室要认真梳理、汇总信访积案，提出《市级领导干部大接访活动工作方案》，报市委常委会研究后组织实施。各县、特区、区和各部门领导包案办理情况，市信访局要定期公布。对已办结的信访案件，要完善手续，建立档案，逐渐消化历史积案。
  （四）深入开展矛盾纠纷排查调处工作。按照"属地管理、分级负责，谁主管谁负责”的原则，建立工作台账，明确化解责任，实行滚动排查、滚动化解，建立月分析、月排查、月统计、月化解、月报告的长效工作机制，推动矛盾纠纷排查调处工作持续深入开展。
  （五）强化督查工作。要强化对信访工作督查，确保各项工作扎实开展。对市委常委会的决定，市委督查室要加大督查力度，确保每一项决策落实到位。
  （六）北京办事处要切实承担起进京上访人员的劝返工作责任，切实加大工作力度，坚决把进京非正常上访量降下来。各县、特区、区要在特殊时段、特殊节点，派出专门工作组协助驻京办开展工作。
  二、传达全省农村精神文明建设工作座谈会精神，研究《以"四在农家”为载体深入推进社会主义新农村建设的意见》。
  会议认为，大力加强社会主义新农村建设，既是解决"三农"问题的有效途径，又是重大民生工程。近年来，各级党委、政府高度重视，按照省、市的部署，做了大量工作，新农村建设工作有了长足进步，农村面貌有了很大改善，并涌现出不少好的典型。市委对取得的成绩给予充分肯定。
  会议指出，六盘水市农村贫困面大、贫困度深，农业欠账多，经济发展缺乏产业支撑，新农村建设的任务十分艰巨。全市各级各部门一定要认真贯彻中央扶贫开发工作会议精神，进一步解放思想、开拓创新、抢抓机遇、扎实工作，集中人力、物力、财力，全力做好项目规划、项目储备、项目争取工作，通过加大项目建设力度，进一步完善农村基础设施，发展现代农业，尽快改善农村生产生活条件，为全面推进新农村建设奠定坚实基础。
  会议强调，要以“四在农家”为载体，深入推进社会主义新农村建设。各级各部门要学习借鉴先进地区的成功经验，结合实际，创新思路，努力探索破解六盘水市“三农”问题的有效办法。
  会议议定：（一）原则同意《意见》。鉴于六盘水市"四在农家"创建工作启动晚、欠账大、工作相对滞后，2012年全市"四在农家”民居新建、改造任务调整为6万户。市农委要结合实际，尽快将任务分解落实到位。
  （二）切实加强组织领导。采取"整合资源、集团帮扶、整村推进、各记其功”的方式，按照"政府主导、社会参与、干部帮扶、农民为主”的原则，实行市级班子包县、市直单位包村、县级领导包点，形成工作合力。其中，市委对口帮扶六枝特区、市人大对口帮扶盘县、市政府对口帮扶钟山区、市政协对口帮扶水城县、水城军分区对口帮扶钟山经济开发区。
  （三）切实加大对新农村建设的投入。"四在农家”建设以县级投入为主，市级投入为辅，同时要深化农村改革，积极支持鼓励社会力量参与。市级主要通过以奖代补方式投入。2012年，市级财政预算中“三农”专项资金安排1亿元，进一步加大对"三农”工作的投入；专门预算1000万元到市文明办，一部分作为市委、市人大、市政府、市政协和水城军分区领导为基层解决问题的专项经费（正厅级每人安排50万元，副厅级每人安排20万元）；另一部分作为市文明办筹办现场会的工作经费。
  （四）加大农村产业培育力度。坚持以“市场为导向、以规划为龙头、以基地为基础、以企业为载体、以农民增收”为目标，大力调整农村产业结构，加快农业产业化经营步伐，不断拓宽农民增收致富渠道。
  （五）进一步落实领导责任。成立市"四在农家”建设领导小组，由何冀同志担任组长，杨宏远、杨龙政、杨明达、张俊昌、许况良同志担任副组长，由市委宣传部、市文明办具体负责组织协调。农业产业化方面的工作，由市政府分管副市长负责，市政府组织相关部门抓好落实。
  （六）由何冀同志牵头，组织各县、特区、区和相关部门负责人，于近期到遵义市等地参观考察，学习借鉴"四在农家”创建工作经验。
  （七）由市城乡建设局牵头，抓紧印制全市统一推荐使用的农村民居建筑模式效果图、施工图挂历，于2012年元旦期间无偿送到每户农户家中。
  （八）由市扶贫局牵头，抓紧制定全市石漠化治理地区、边远贫困地区整村搬迁规划，报市委、市政府研究后组织实施。
  三、研究2011年全市主要指标预计及2012年安排建议、2012年市委市政府"十二件民生实事"。议定:
  （一）同意全市2011年主要经济指标预计数。即地区生产总值623.3亿元，同比增长18%；规模以上工业增加值285.5亿元，同比增长22.5%；固定资产投资550亿元，同比增长64%，其中50万元以上固定资产投资440亿元，同比增长54%；财政总收入126亿元，同比增长16.8%，其中一般预算收入69亿元，同比增长40%；社会消费品零售总额155亿元，同比增长18.3%；城镇居民人均可支配收入16355元，同比增长17.5%；农民人均纯收入4150元，同比增长15%；招商引资到位资金251亿元；城镇登记失业率4.35%。在经省统计局核准公布之前，全市统一使用本预计数。
  （二）原则同意2012年全市主要经济指标安排建议数。即地区生产总值确保完成772.44亿元，增长18%，力争完成800亿元，增长20%；规模以上工业增加值367.44亿元，增长24%；固定资产投资850亿元，增长50%，其中50万元以上固定资产投资680亿元，增长45%；财政总收入164亿元，增长30%，其中一般预算收入96.6亿元，增长40%；社会消费品零售总额185亿元，增长20%；城镇居民人均可支配收入18808元，同比增长15%；农民人均纯收入4775元，同比增长15%；招商引资到位资金330亿元，增长30%；城镇登记失业率控制在4.2%以内。（三）关于2012年市委市政府"十二件民生实事”，由市政府广泛征求意见，作进一步修改完善后，报市委常委会研究决定。
  四、研究《关于红果、盘北、水城经济开发区机构编制方案的请示》。议定：
  （一）原则同意市编委会《请示》事项，市编委办按本次会议讨论的意见修改完善后按程序行文。
  （二）市委组织部要抓紧启动三个经济开发区领导班子的考察配备工作，报市委常委会研究决定后，尽快到位开展工作。
  （三）对3个经济开发区，要与县级行政区同等对待，各项工作与县（特区、区）同安排、同部署、同考核。对于省级以上组织的对县域工作的考核，要按照属地原则，将3个经济开发区有关指标统入所属县（特区、区）。
  五、研究《关于六盘水市安全生产执法支队等机构升格的请示》。议定：
  （一）同意将“六盘水市安全生产执法支队”更名为“六盘水市安全生产执法监察支队"，加挂“六盘水市煤矿安全生产执法监察支队"牌子。机构更名后，级别由正科级升格为副县级，增加 "煤矿安全生产日常监管”等工作职责，定领导职数支队长1名（副县级）。
  （二）同意将六盘水教育教学研究室机构级别由正科级升格为副县级，定领导职数主任1名（副县级）。将六盘水市文化馆机构级别由正科级升格为副县级，定领导职数馆长1名（副县级）。
  （三）同意成立"六盘水市政府金融工作办公室”，为财政全额预算管理的正县级事业单位，由市政府办公室代管。定领导职数主任1名（正县级）,副主任2名（副县级）。
  六、研究《关于召开六盘水市第七届人民代表大会第一次会议的请示》和《关于召开市政协七届一次会议的请示》。议定：
  （一）原则同意六盘水市第七届人民代表大会第一次会议于2012年2月12日开幕，六盘水市政协七届一次会议于2012年2月10日开幕。具体会议日程制定后，报市委审定。
  （二）原则同意六盘水市第七届人民代表大会
  第一次会议、六盘水市政协七届一次会议议程。市人大办、市政协办和相关部门要超前安排，精心筹备，确保会议圆满成功。
  七、研究《关于市计划生育协会第五届理事会组成人员的请示》。
  同意《请示》事项。市计生协会要抓紧做好会议筹备工作，精心组织，周密安排，确保会议圆满成功。
  八、研究接待工作。
  1.根据来宾情况，分别由市几大班子办公室制定《接待方案》，并分送市委、市人大、市政府、市政协主要领导，便于统筹协调。
  2.凡厅级以上领导干部到六盘水检查指导工作，各县（特区、区）和市直部门都要及时报告市委、市政府主要领导。原则上市委、市政府主要领导陪同正厅级以上领导干部，对副厅级领导干部的陪同，视情况确定。
  九、研究干部工作。
  【五届市委第149次常委会议】
  时间：2011年12月16日上午
  主持召开：市委书记王晓光
  内容：一、研究《六盘水市加强和创新社会管理工作会议建议方案》、《2011年平安建设表彰方案》、《关于给予六枝特区、水城县和盘县群众安全感升点进位奖励的通报》、《关于给予群众安全感测评全市排名前10位的乡镇表扬奖励的通报》、《关于社会管理创新综合试点工作奖励的通报》、《关于表彰2011年度全市平安建设和"两打三治”专项行动先进集体和先进个人的决定》、《六盘水市群众安全感升降奖惩办法》。议定：
  （一）原则同意《建议方案》。定于2012年1月6日上午9：00召开全市加强和创新社会管理工作会议，王晓光同志、何刚同志作讲话，徐立平同志主持会议。市四大班子主要领导、市委常委、市政府分管公安司法工作的副市长出席会议，各县（特区、区），各经济开发区党政主要负责同志、分管政法工作的同志，市、县两级有关单位主要负责同志，各乡（镇、街道）党政主要负责同志参加会议。市委办公室、市委政法委要超前安排，精心准备，确保会议取得圆满成功。
  （二）原则同意《表彰方案》，增加“2011年度十大杰出政法干警”表彰内容，表彰经费由市级财政列支。市综治办要精心组织，认真组织好评选，市纪委、市人资社保局、市人口计生委、市委610办等单位要认真审查，严把表彰对象质量关。新闻媒体要集中一段时间宣传报道受表彰单位和个人的先进事迹，宣传报道社会治安综合治理、“两打三治"取得的成绩，教育群众、震慑犯罪，努力营造全社会广泛参与社会治安综合治理的良好氛围。
  （三）原则同意《决定》和3个《通报》，在对县（特区、区）和乡镇的通报中分别增加"对群众安全感全省排名没有摆脱后10位的钟山区，全市排名后10位的乡镇进行通报批评”的内容。
  （四）由市委政法委牵头，市纪委、市委组织部配合，坚持分级负责、分类考核原则，进一步修改完善《六盘水市群众安全感升降奖惩办法》，报市委、市政府主要领导审定。
  （五）由王晓光、何刚、何冀、李朝卉、徐立平、向昀同志集体对钟山区有关领导进行诫勉谈话。
  二、研究《六盘水市2011年度"感动凉都十大人物"评选表彰方案》。议定：
  （一）原则同意《方案》，市委宣传部要按照本次会议讨论意见修改完善后尽快按程序行文。
  （二）定于12月31日举办辞旧迎新音乐晚会，并表彰2011年度"感动凉都十大人物"。市委宣传部牵头抓紧筹备，尽快启动"感动凉都十大人物" 评选活动，确保圆满成功。
  三、研究《全市促进民营经济发展大会方案》。议定：
  （一）原则同意《方案》。决定2011年12月23日下午2：30召开全市民营经济发展暨表彰大会，会期半天。由市政府办公室牵头，市经信委配合，超前做好会议的筹备工作。
  （二）同意对六枝特区宏奇制药有限公司等12家民营企业作为"年度明星企业”、陈朝雍等10名民营企业负责人作为“年度创业明星"进行表彰。
  （三）由何冀同志牵头组织相关部门在充分考虑广泛性、代表性、先进性的基础上，评选出10个"促进民营经济发展先进单位”进行表彰。
  （四）决定对受表彰的"年度明星企业”、"年度创业明星”分别给予每户20万元奖励，对每个"促进民营经济发展先进单位”给予10万元奖励，所需经费由市财政核拨。
  四、研究干部工作。
  【五届市委第150次常委会议】
  时间：2011年12月23日上午
  主持召开：市委书记王晓光
  内容：一、研究《关于表彰全市民营经济发展2010—2011年度明星企业创业明星和先进单位的决定》。议定：
  （一）原则同意授予六枝特区宏奇制药有限责任公司等10户企业“全市民营经济发展2010-2011年度明星企业"称号；授予陈朝雍等10人"全市民营经济发展2010-2011年度创业明星”称号；授予六枝特区工商局等10家单位"全市2010-2011年度促进民营经济发展先进单位”称号，在全市民营经济发展暨表彰大会上予以表彰。
  （二）原则同意《关于表彰全市民营经济发展2010—2011年度明星企业创业明星和先进单位的决定》，以市委、市政府名义行文。
  二、听取市第六次党代会筹备工作情况汇报并研究《在中国共产党六盘水市第六次代表大会上的报告》及市第六次党代会有关材料。
  会议指出，市第六次党代会的召开是全市人民政治生活中的一件大事，全市广大党员、干部、群众高度关注。大会筹备处各工作组要履职尽责，明确任务，完善流程，责任到人，搞好衔接，切实把工作做深、做实、做细，做到文稿无差错、办会零失误、对接无缝隙，确保万无一失。
  会议议定：（一）积极营造氛围。市委宣传部、各新闻媒体要精心策划，开辟专栏，深入宣传六盘水市过去五年取得的巨大成就，大力营造积极向上的社会氛围，把会议开成团结、鼓劲、求实、奋进的大会。
  （二）维护社会稳定。按照"属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，妥善化解矛盾纠纷，做好社会面稳控工作，为大会召开营造和谐稳定的社会环境。大会保卫组要做好深入细致的工作，确保会场、代表住地秩序井然，确保代表人身和财产安全。
  （三）确保选举成功。市委常委和各组召集人要切实发挥作用，做好深入细致的工作，确保省委提名的候选人高票、满票当选。对于换届选举中出现的苗头性、倾向性问题，要及时发现，及时报告。
  （四）加强后勤保障。大会后勤组要统筹安排，卫生、食品安全、供电、供水、供气、城管、公交等单位和有关宾馆要各司其职，各负其责，把服务工作做细、做实、做好，为党代表提供优质高效的服务。
  （五）严格党代会新闻稿件审稿制度。由何冀同志牵头，李朝卉、周斯弼、杨宏远同志负责，分别对党代会有关新闻稿件审核把关。
  （六）原则同意《在中国共产党六盘水市第六次代表大会上的报告（讨论稿）》、《中国共产党六盘水市第六次代表大会代表资格初步审查情况报告》、《关于邀请党内有关负责同志和各民主党派、工商联负责人及无党派代表人士列席中国共产党六盘水市第六次代表大会的人员建议名单》、《中国共产党六盘水市第六次代表大会代表团分编和代表团负责人建议名单》、《中国共产党六盘水市第六次代表大会代表团召集人建议名单》、《中国共产党六盘水市第六次代表大会代表和列席人员分组名单》、《中国共产党六盘水市第六次代表大会代表资格审查委员会建议名单》、《中国共产党六盘水市第六次代表大会主席团建议名单》、《中国共产党六盘水市第六次代表大会主席团常务委员会委员建议名单》、《中国共产党六盘水市第六次代表大会秘书长建议名单》、《中国共产党六盘水市第六次代表大会副秘书长建议名单》、《中国共产党六盘水市第六次代表大会选举办法（草案）》、《中国共产党六盘水市第六届委员会第一次全体会议选举办法（草案）》和《中国共产党六盘水市第六届纪律检查委员会第一次全体会议选举办法（草案）》。
  三、听取2011年度"感动凉都十大人物”评选表彰活动情况汇报。议定：
  （一）原则同意左相平、黄友兰、彭天文、顾典跃、门宇、李真进、宋全海、汪正学、张梅、张永芝等10名同志为六盘水市2011年度"感动凉都十大人物”，分别给予每人1万元奖励，并在2012年新年音乐会上进行颁奖。
  （二）加大宣传力度。市委宣传部要立足可亲、可信、可学的原则，组织精干力量，深度挖掘"感动凉都十大人物"感人事迹，从2012年1月1日起进行集中宣传报道，用身边的典型教育人、激励人、鼓舞人，在全市上下形成比学赶超、加快发展的浓厚氛围。
  四、研究"十二件民生实事”和"十件实事"。议定:
  （一）原则同意《2012年拟办的"十二件民生实事”、"十件实事”方案》。由市政府办牵头，按照本次会议讨论意见修改完善后，在全市经济工作会议上由市政府主要领导与各县（特区、区）政府和市有关部门主要负责同志签订目标责任书，确保各项工作真正落到实处。
  （二）各级各部门要牢固树立宗旨意识，牢牢把握以人为本这一核心，采取切实有效的措施，进一步加大民生工程投入，为人民群众多办好事、实事。特别是要紧紧抓住国家加大对乌蒙山区、滇桂黔石漠化地区政策扶持力度的机遇，积极向上争取资金，加大对"三农”的投入力度，统筹城乡协调发展。2012年，各县（特区、区）要确保完成6万户"四在农家"建设任务。
  五、研究2012年"两节”慰问方案。议定：
  （一）原则同意《2012年"两节"慰问方案》,按本次会议讨论意见修改后印发。由何冀同志统筹慰问活动，市几大班子领导要安排时间，带头深入基层开展慰问，把党和政府对人民群众的关心和温暖送到千家万户。
  （二）市委办公室、市政府办公室、市委宣传部等部门要超前准备，抓紧做好2012年春节团拜会的筹办工作。
  六、研究《六盘水市农业产业结构调整及产业发展实施方案》和《关于做好核桃产业化扶贫项目有关工作报告》。议定：（一）原则同意《实施方案》和《报告》。市农委、市扶贫局要分别按照本次会议讨论意见修改后完善后抓紧启动实施。
  （―）同意在市扶贫局加挂市核桃产业办公室牌子，实行两块牌子一套人马，合署办公。调整充实市扶贫局力量，适当增加专业技术人员，编制和人员由市编委办从市直相关单位调剂解决。
  （三）各县（特区、区）增设扶贫局（不作为政府工作部门），在扶贫局设核桃产业发展办公室（副科级），确保工作正常开展。由市编委办负责落实。
  （四）切实加大投入。各县（特区、区）财政要安排专项资金，加大贷款贴息力度，确保工作经费到位。要在积极向上争取资金支持的同时，积极动员社会资本参与农业产业结构调整，推进投资主体多元化。
  七、传达学习中央组织部整治买官卖官工作座谈会议精神并研究贯彻意见。议定：
  （一）全市各级党委和组织部门要认真学习贯彻落实会议精神，匡正选人用人风气，大力营造风清气正的选人用人环境。
  （二）市委组织部要抓紧按要求上报全市学习贯彻情况，并结合六盘水市实际制定整治买官卖官工作措施，确保把中央、省的要求全面落到实处。
  八、研究《2012年全市招商引资目标任务及考核办法》。议定：
  （一）原则同意《考核办法》和《2012年六盘水市市直部门、各县（特区、区）和经济开发区招商引资任务安排意见》。由市投资促进局按照本次会议讨论意见修改后按程序行文。
  （二）市委、市政府按季度对完成任务的县 （特区、区）和各经济开发区党政主要领导分别予以奖励，一等奖各奖励1万元，二等奖各奖励5千元，三等奖各奖励3千元。各县（特区、区）和各经济开发区可自行制定政策奖励班子成员，按低于市级奖励金额20%的标准执行。
  （三）设立招商引资突出贡献奖，由市投资促进局制定奖励办法报市委、市政府研究。
  （四）由市发展改革委制定固定资产投资奖励办法，按季度进行考核奖励。根据考核结果，对排名前两位的县区党政主要领导予以奖励，排名倒数第一位的县区党政主要领导作表态发言。
  九、研究干部工作。
  （袁光举）
  中心重点工作
  【概况】2011年，六盘水市面对自然灾害、安全生产、要素趋紧、电煤紧张、拉闸限电、物价上涨"四大压力"，全市上下抢抓机遇，攻坚克难，统筹抓好扩投资、调结构、增活力、惠民生各项工作，全面完成年初确定的目标任务。
  一、项目建设树立抓项目就是抓投资、抓发展的理念，把项目建设作为拉动经济增长、增强发展后劲、保障和改善民生的抓手，按照"上争、外引、内聚"的思路，扩大投资规模。结合"十二五"规划的实施，共谋划和储备项目2000多个，总投资8000多亿元。争取省以上项目建设资金17.5亿元，争取总投资117.64亿元的水利项目列入国家支持贵州"三位一体"规划。全年新开工项目66个，总投资8404亿元。落实"五个一”项目推进机制.强化调度、提醒和问责，加大市级调度149个总投资2265亿元的重点项目建设力度，确保重大项目早落地、早竣工、早见效。全市人均固定资产投资达到1.92万元，超出全省平均水平5000元。
  二、调整优化结构按照"三化同步"的要求，实施工业强市、城镇化带动和农业现代化提升三大战略.在扩大总量中调整优化结构。一是推进工业提速增效。加大工业经济运行调度力度，强化电煤保供责任制，除原煤产量受关闭整合影响产量下降外，其他主要工业产品产量均保持继续较快增长。加快推进以煤矿成套装备、汽车制造、风电设备、高压电子铝箔为重点的制造业项目。完成园区基础设施建设总投资21.67亿元，产业项目总投资33.73亿元，修建标准厂房6.45万平方米。盘北产业园区、水城产业园区晋升为省级园区。完成工业增加值355亿元，同比增长20.7%；完成规模以上工业增加值270亿元，同比增长21%，工业对经济增长的贡献率达69.4%。二是推进农业产业化经营。面对凝冻和特大旱灾造成的损失，引导农民调整种植结构，发展畜牧业，确保大灾之年减产不减收。全年共投入农业专项资金1.9亿元，种植马铃薯215万亩，新增商品蔬菜基地2.02万亩、红心猕猴桃1.1万亩、茶园1.75万亩，新增大牲畜规模养殖场189个。推进扶贫攻坚，完成减贫脱困4.27万人。三是推进服务业加快发展。把发展现代服务业作为调整优化经济结构的重点，改造提升传统服务业，拓宽服务领域，创新服务业态，促进服务业发展提速、质量提高、结构提升。第三产业完成增加值196亿元，同比增长11.9%，其中旅游业总收入完成30.9亿元，增长190.41%。
  三、基础设施交通：基本建成水城至盘县高速公路鸡场坪至海铺段，加快推进六枝至镇宁高速公路建设，六盘水至六枝高速公路和杭瑞高速公路毕节至六盘水段开始征地拆迁。建成运煤公路82.5公里，通乡油路58公里，通村公路248.7公里，通村油路174.2公里。水利：加快推进白河沟、双桥、鱼洞坝、旧院水库建设，开工建设卡河水库，完成病险水库除险加固8座。建成烟水配套工程3.24万亩。新增有效灌溉面积8.67万亩，解决13.33万农村人口饮水安全问题。城市：推进德坞、杨柳、水月、凤凰、双水、老鹰山6个新区建设，改造完成市中心城区36条小街小巷，水城河综合治理一期工程建成投入使用，明湖湿地公园建设进度加快，城市的综合承载能力增强。
  四、推进绿色发展投入9394万元资金加强对重点企业节能环保技术改造。加强对重点能耗企业的监控，22户重点用能企业的28项指标稳定降低率达71.43%。加强环境执法监管，处罚环境违法企业49家。加大对三岔河、响水河、巴浪河重点流域环境治理力度，强化对重点污染物排放企业的监控，严格控制污染物排放。全市单位生产总值能耗下降3.43%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮排放量分别下降0.5%、1.5%和0.5%。争取中央和省级农村环境综合整治资金208万元，加强农村环境综合整治。完成营造林28.24万亩，治理水土流失面积50.24平方公里，全市森林覆盖率达38%。2011年，市中心城区空气质量优良率达100%。
  五、深化改革开放新一轮政府机构改革完成，投资融资、财税金融、医疗卫生、集体林权、文化体制改革取得新突破。加强软环境建设，行政效能不断提高，政务环境持续改善，市直机关行政许可、非行政许可和行政事业性收费项目分别减少60.7%、44.7%和5%，缩短审批和办理时限45%以上。加大行政审批电子监控系统建设力度，市级32个部门170项行政许可事项纳入电子监察范围。建立市、县两级软环境建设监测点200余个，调查处理群众、企业反映的热点难点问题72件。坚持"走出去"与"请进来”相结合、推进以商招商、园区招商、节会招商、中介招商、网上招商，全市各级党政领导率队外出招商50余次，共签约项目481个，到位资金237亿元，分别增长331%和276%。实施"民营经济三年倍增计划"，新增民营企业1.3万户，民营经济增加值占全市生产总值的比重达38%，比上年提高0.5个百分点。
  六、矛盾和困难一是受煤炭整合重组政策和煤矿安全事故影响，原煤产量下降，给全市经济运行、电煤供应保障、财税收入带来压力。二是项目前期工作不扎实，新开工重大项目较少，招商引资签约项目多，但落地少，资金到位率和开工率低。三是园区建设总体滞后、进展不平衡，不同程度地存在规划慢、基础设施建设慢、融资难、拆迁难等问题。四是投资环境总体不尽如人意，服务质量和水平不高，外来企业进人少。五是社会事业发展总体滞后，与经济发展不配套、不协调、不适应。六是居民消费价格指数仍然在高位上运行，给部分困难群众基本生活带来较大影响。七是安全生产基础仍不牢固，重特大事故时有发生，安全形势依然严峻。
  （袁光举）
  ［市委任免职情况］2011年1月5日，省委常委会议决定，汪寿武任中共六盘水市委委员、常委，免去叶佩中共六盘水市委常委、委员职务。
  6月19日，省委常委会议决定，王彬任中共六盘水市委委员、常委。8月5日，省委常委会议决定，刘友宾挂职任中共六盘水市委委员、常委，挂职时间2年。
  9月5日，省委常委会议决定，王晓光任中共六盘水市委委员、常委、书记，刘一民不再担任中共六盘水市委书记、常委、委员职务。
  11月8日，省委常委会议决定，杨宏远任中共六盘水市委委员、常委，向昀任中共六盘水市委委员、常委、纪委书记；免去徐毓贤中共六盘水市委常委、委员职务，黎平中共六盘水市委常委、委员、纪委书记职务。
  （袁光举）
  【中国共产党六盘水市第六次代表大会召开】2011年12月27至30日，中国共产党六盘水市第六次代表大会召开在市中心区黄土坡召开。大会选举产生中共六盘水市第六届委员会、中共六盘水市纪律检查委员会。通过关于中共六盘水市第五届委员会工作报告的决议和关于中共六盘水市纪律检查委员会工作报告的决议。
  31日，六届市委一次全会召开。全会选举王晓光、何刚、何冀、李朝卉、周斯弼、魏树旺、徐立平、汪寿武、杨宏远、陈少荣、向昀、王彬12人为六届市委常委。选举王晓光为市委书记，何刚、何冀为市委副书记。
  （袁光举）
  【国家发展改革委领导一行到六盘水调研】9月16至17日，国家发展改革委副主任、国家联合调研组组长杜鹰率国家联合调研组到水城县蟠龙乡察看石漠化综合治理及水城县百车河生态园区建设，在水城矿业（集团）公司老鹰山鑫晟煤化工基地、红桥新区、六盘水恒远新型建材有限公司、新蓝天科技有限公司、首钢水城钢铁（集团）公司实地调研。省委副书记、省长赵克志，省委常委、常务副省长王晓东陪同调研并参加座谈。王晓光、何刚、徐毓贤、周斯弼、魏树旺、王彬市领导陪同调研并参加座谈会。
  （袁光举）
  设年现场观摩会代表到六盘水市观摩】11月16日省委书记、省人大常委会主任栗战书，省委副书记、省长赵克志率全省产业园区（开发区）发展大会暨项目建设年现场观摩会代表到六盘水市观摩。省委副书记王富玉，省委常委王晓东、龙超云、李军、张群山、谌贻琴、宋璇涛、孙永春，省人大常委会副主任唐世礼、傅传耀、袁周，副省长蒙启良、孙国强、刘晓凯、谢庆生，省政协副主席孔令中、左定超、班程农，省长助理慕德贵，市领导王晓光、何刚、何冀及各市（州、地）党（工）委、政府（行署）主要负责人和省直有关部门负责人参加。
  （袁光举）
  机构编制工作
  【推动政府机构改革和乡镇机构改革】根据中央编委和省编委要求，成立评估小组，对市政府各部门"三定”规定执行情况和各县、特区、区政府机构改革方案总体执行情况进行评估。按照省编委办"关于已经开展乡镇机构改革试点的县（市、特区、区）与其他县（市、特区、区）一道同步推进的要求"，代市委、市政府拟定《六盘水市乡镇机构改革指导意见》。
  （陈萍）
  【深化行政管理体制改革】设置六盘水市级产业园区管理委员会5个（副县级）；县级产业园区管理委员会6个（正科级）。
  在市重大项目协调办公室的基础上组建六盘水市投资促进局。
  会同市政府办公室将"瘦肉精”监管职责在市农委、市卫生局、市工商局、市食品药品监管局、市商务粮食局、市质监局等部门予以明确，进一步建立健全"瘦肉精”源头管理、养殖、收购、贩运、定点屠宰、肉品加工等重点环节的协调配合机制。
  （陈萍）
  【全省产业园区（开发区）发展大会暨项目建【进一步规范事业单位机构编制管理】不再保留"六盘水市文工团”事业单位建制；将“六盘水人民广播电台”与"六盘水电视台”合并组建"六盘水广播电视台"；撤销"六盘水市演出管理所”，重新明确"六盘水市文化创作室”人员编制及宗旨和业务范围；重新确定六盘水市文化市场综合执法支队的机构规格、人员编制等机构编制事项；对六盘水日报社机构编制有关事项进行重新明确。
  成立“六盘水市节能减排监察支队"、"市宗教事务执法支队”等，将"六盘水市安全生产执法支队”更名为"六盘水市安全生产执法监察支队"，加挂"六盘水市煤矿安全生产执法监察支队”牌子，机构级别由正科级升格为副县级，并增加“煤矿安全生产日常监管”等工作职责。
  成立"市红十字会备灾救灾中心"、"六盘水市马铃薯技术推广站”、“六盘水市水上搜救指挥中心”、"六盘水市国土资源局钟山分局土地储备开发中心”、"六盘水市旅游质量监督管理所”、"六盘水市公墓管理中心”等事业单位。
  批复成立"六枝特区人民政府政务服务中心"、“盘县学生资助管理中心”、"水城县广播电视台"、"六盘水市钟山区殡葬稽查大队"等20余个事业单位。
  对市直学校及幼儿园教职工编制、校医、宿管员、聘用安全保卫人员进行测算，重新核定事业编制；成立"六盘水市第三人民医院"与"六盘水市传染病医院”、"六盘水市精神病医院"合署办公，重新确定了市第二人民医院的宗旨和业务范围、内设机构、人员编制。
  （陈萍）
  【开展2010年度事业单位法人年检工作】完成2010年度事业单位法人年检工作。市直年检事业单位156家，其中合格156个，年检合格率100%。
  （陈萍）
  【推进政务和公益专用中文域名注册、应用、普及工作］2011年，全市注册域名数量3492个，其中市直注册域名341个；六枝特区注册域名665个；盘县注册域名1160个；水城县注册域名979个；钟山区注册域名347个。全面完成省编办要求的域名注册任务数。（陈萍）
  组织工作
  【概述】2011年，市委组织部内设办公室、研究室、组织科、干部一科、干部二科、干部调配科、干部教育科、人才科、干部监督科、信息科、公务员管理科11个科室，另有市委设在市委组织部的农村党员干部现代远程教育领导协调小组办公室和市委组织员办公室。
  全市有4个县（特区、区），98个乡（镇、街道），1019个行政村，100个社区。共有基层党组织3493个，其中基层党委177个，党总支110个，党支部3206个。共有党员78271名，其中农民党员31685名，占总数的40.48%；女党员15974名，占20.41%；少数民族党员20452名，占26.13%；35岁以下党员17989名，占22.98%；大专以上学历党员28946名，占36.98%。
  全市实有行政、参公、事业单位在职人数52443人，其中公务员7899人，其他编制在编人数44391人，县（特区、区）直部门借调153人。实有公务员中，研究生学历164人，占2.08%；大学学历3337人，占42.25%；大专学历3326人，占42.11%；中专及以下1072人，占13.57%；30岁及以下815人，占10.32%；31~35岁1187人，占15.03%；36~40岁1390人,占17.60%；41~45岁1511人,占19.13%；46~50岁1654人，占20.94%；51~55岁835人，占10.57%；56岁及以上507人，占6.42%。
  （杨兆垠）
  【组织工作满意度测评】从中央组织部反馈的2011年全国组织工作满意度民意调查两项指标结果中，选人用人公信度74.67分，比2010年提高了7.6分；组织工作满意度77.08分，比2010年提高了4.79分。在全省领导班子和领导干部履行党建和干部工作职责满意度民意调查4项指标中，组织工作的总体评价为81.6分，比2010年提高13分；对组工干部的评价为82.18分，比2010年提高13分；对干部选拔任用情况的评价为80.51分，比2010年民提高14分；对防止和纠正用人不正之风工作的评价为80.34分，比2010年提高15分。
  （杨兆垠）
  【干部人事制度改革］在规范干部提名主体、程序、范围等方面进行大胆探索，实行党委全委会、领导干部大会、党委（党组）推荐、差额提名等多种提名方式，扩大民主，逐步实现“由多数人在多数人中选人"。建立机关与基层双向选人用人机制，面向基层培养锻炼、选拔任用干部，从市直机关选派部分优秀中层干部到乡镇担任党政正职。并全面推行面向基层公开考调、遴选市直机关工作人员制度，凡从县、乡申请调入市直机关工作的人员必须进行差额考调和遴选，共从基层遴选104名干部到市直单位工作。探索实行“三公开一述职两推荐一反馈”的方式选拔干部，让干部在公开、公平的环境中“亮绩比选”。对市直机关中层干部出缺2名以上的，一律实行竞争上岗，共有21个市直单位（部门）进行了中层干部竞争上岗工作，167人走上中层领导干部岗位。综合运用平时考核、年度考核与换届考察、任职考察等方式，全面准确地评价干部；组织完成了全市104家单位774名市管干部的年度考核工作；对2008年以来，连续三年被评定为优秀等次的39人，给予1万元的奖励；对考核中评定为基本称职等次、不称职等次的，进行组织调整。
  （杨兆垠）
  【市县乡换届】全力配合省委组织部干部考察组做好市级领导班子换届考察，顺利完成市第六次党代会选举工作。研究制定《六盘水市县 （特区、区）、乡镇领导班子换届工作指导意见》, 圆满完成了4个县（特区、区）和94个乡（镇）领导班子换届工作。
  在县级班子换届考察中，4个县（特区、区）共767名干部参加了全额定向民主推荐、民主测评，民主推荐范围还扩大到县级人大、政协常委；297名干部参加了二次会议投票推荐；317名县级"两代表一委员”参加了民意调查。共交流干部40名，占县（特区、区）班子配备总数的29.63%。本次换届提出县（特区、区）领导班子拟提拔人选考察对象71名，差额34名，差额比例为47.89%。
  新一届县级党政班子中，全日制大学本科以上学历的29人，占党政班子总数的49.15%；具有农业、工业、经济、管理等专业知识或工作经历的38人，占88.37%。新一届县（特区、区）党委领导班子成员共43人，平均年龄42.7岁，年龄最大的50岁，年龄最小的35岁；少数民族干部17人，占39.53%；女干部7人，占16.28%；大学本科以上学历41人，占95.35%（其中全日制教育本科以上学历的23人，占53.49%）；交流干部7人，占16.28%；提拔干部10人，占23.26%。
  全市各级党委及其纪检机关、组织部门紧紧围绕中央"5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求，利用报刊、电视、广播、网络宣传报道严肃换届纪律有关内容492期（次），发放严肃换届纪律宣传资料118135份，发放警示教育案例选编10212份，组织上街宣传42场（次），接受现场咨询2000余人次。与35628人次进行严肃换届纪律谈心谈话。市县两级共组建换届风气督导组35个，深入县（特区、区）和乡镇开展换届纪律宣传和督查400余次。在市及4个县（特区、区）、94个乡镇领导班子换届推荐考察工作中实现了换届纪律知晓率100%的目标。市、县、乡三级党代会换届风气测评满意度平均分值达到99.55分。
  （杨兆垠）
  【党的基层组织建设】将全省统一实施的 "党员创业带富”工程与六盘水实际结合，创造性地实施"党员创业带富百千万”工程，即在全市建立100个示范基地、培育1000名示范户、带动10000户以上农户致富。94个市直机关与41个城市社区结成共建对子，构建“党建共商、资源共享、文明共创、难题共解"的工作机制，先后召开党建联席会议215次，帮助解决困难和问题385个，实现了机关与社区良性互动。建立200余万元"党内关怀"基金，每年实施"五个一百”工程（帮扶100名贫困老党员，100名独生子女户、二女结扎户贫困党员，100户因灾因病等致贫的党员，帮助解决100个贫困村、100个远程教育站点运行经费）。将村干部报酬提高到每月800元以上，从优秀村干部中考录了17名乡镇事业单位工作人员，从"大学生村官”中考录了10名邮政储蓄员工；5000余名村干部纳入养老保险；投入配套资金600余万元，将每个村（居）工作经费提高到每年1万元以上。选派1031名机关干部到村任职，协调资金上亿元，争取项目上千个。
  通过开展创先争优、"三个建设年”和"四帮四促”等活动，大力推进机关效能建设和干部作风转变。全市32名副地级领导干部结合分工确定32个重点企业、12个重点园区、33个重点项目、32个一类贫困乡村和32个街道社区作为帮扶对象。认真抓好"中层干部到一线、机关作风大转变” 活动，建立党员领导干部联系点1500多个，组织3万余名党员干部深入到党建扶贫点、互助共建点、重点项目点、困难集中点，帮促困难群众10万余人次，为基层和群众办实事30余万件。全面推行首问首办责任制、限时办结制、服务承诺制等措施，组织360名党政机关、企事业单位"一把手”在新闻媒体向社会公开服务承诺。开展"向人民报告、请人民监督、让人民满意”活动，组织市直机关单位领导班子成员面对媒体，接受群众质询和评议。
  （杨兆垠）
  【组织部门工作】在全市组织系统广泛开展“学先进、见行动，争做让党放心、让人民满意组工干部”主题实践活动，巩固"讲党性、重品行、作表率"活动成果。在组工干部中大力营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。市委组织部结对帮扶困难群众52户，争取项目和资金950余万元，在扶贫点大力实施交通、水利、党员活动场所等基础设施和种养殖项目建设。
  （杨兆垠）
  【远程教育进非公企业】全市有非公企业3352户（其中规模以上非公企业258户），共有从业人员60419名，党员1234名，已建立党支部319个（其中单独建立党支部80个，联合组建党支部239个）。在全市范围内建立远程教育非公企业站点10个，利用非公企业远程教育开展培训100余期，培训5000余人次，发展非公企业职工党员10名，帮助非公企业健立团支部、工会、妇代会等组织20余个，培育党员创业带富人员100余名。
  （杨兆垠）
  【干部培训和人才引进】认真落实中央干部教育培训《规划纲要》和省“4515”大培训意见、书记大培训计划，共完成上级干部调训81期749人次，自办班培训618期，培训干部2万余人次，组织干部在线学习4期1300人次。开展党员创业带富培训班4期、农村劳动力培训4期，共1000余人次，利用远程教育站点培训农民20万余人次。印发 《六盘水市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，出台了《六盘水市市管专家选拔管理实施办法》，启动了第一批市管专家评选工作，引聘博士、硕士18名。
  （杨兆垠）
  【受表彰情况】六枝新干线网络平价自选中心党支部获"全国先进基层党组织"荣誉称号；博宏冶金炉料公司获全国"双爱双评"先进企业称号；盘县淤泥彝族乡岩博村党支部书记余留芬获2011年全国优秀共产党员称号；六枝新干线网络平价自选中心党支部、六枝特区折溪彝族乡党委、盘县四格彝族乡坡上村党支部、市地方税务局直属机关党委、水城县第一小学党支部、盘县农广校农科所联合党支部、市燃气总公司党委、水城县勺米彝族苗族乡坡脚村党支部8个基层党组织被评为2011年全省先进基层党组织；盘县淤泥彝族乡岩博村党支部书记余留芬、市纪委副书记马莉、六枝特区岩脚镇金星村党支部书记赵卫平、钟山区大河镇大桥村党支部书记施辉俊、一四二队生产钻机机长张云、六盘水职院教学科研处农艺师张清明、红果经济开发区祥瑞水泥有限责任公司经理邓永岗、水城县委办公室主任廖明芳8人获2011年全省优秀共产党员称号；水城县发耳乡新光村党支部书记王大横、市检察院机关党委书记王丽娜、钟山区凤凰街道党工委书记敖永红等3人获2011年全省优秀党务工作者称号；《六盘水市构建新形势下机关作风建设长效机制的实践与思考》获全省组织工作重点调研课题三等奖，《村村建起"小喇叭”田间地头"听党课” ——水城县开展"广播党课”系统教育工程试点的经验与启示》、《抓基层夯基础转作风促发展—-六盘水市选派千名机关干部到村任职情况调查报告》分别获全省组织工作自选调研课题二、三等奖。
  （杨兆垠）
  统战工作
  【巩固统一战线团结奋斗的共同思想基础】 以庆祝中国共产党成立90周年为契机，引导统一战线成员认真学习中共十七届五中、六中全会精神和市委五届七次全会精神，将民主党派、党外人士的思想和认识统一到中央、省委和市委的重大决策部署上来，不断增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，不断增强坚持改革开放，服务科学发展的责任感和使命感。
  各民主党派市委结合中国特色社会主义主题教育活动，深入开展"三学两比”活动，教育引导各自组织成员进一步坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。民盟市委以举办建党90周年和民盟成立70周年纪念活动为载体，教育盟员继承和发扬民盟与中国共产党风雨同舟、荣辱与共的优良传统，要在中国共产党的领导下坚定不移地走中国特色社会主义道路，履行好参政党职责，努力为六盘水的发展贡献智慧和力量；民建市委开展了以"讲政治、顾大局，讲团结、明是非，讲原则、求公正，讲奉献、比实绩，讲学习、强素质，讲荣辱、知进退”为主要内容的"六讲”教育，利用短信便捷、面广的优势，及时传达上级精神、重温会章会史、弘扬先进典型、宣传会务工作；民进市委把"同心工程”与树立社会主义核心价值体系活动相结合、与"三学两比"活动相结合、与"四帮四促"活动相结合，成效明显；九三学社市委在全市社员中开展纪念中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年活动，引导广大社员重温多党合作光辉历程，继承党的优良传统，坚持中国特色社会主义政治发展道路，把树立和践行社会主义核心价值体系学习教育活动引向深入。
  举办统一战线庆祝中国共产党成立90周年座谈会，来自全市各民主党派、市工商联、无党派人士、台办、侨联和非公经济代表人士齐聚一堂，重温各民主党派与中国共产党荣辱与共、肝胆相照的光辉历程，回顾中国共产党建党90周年所取得的重大成就，共同展望统一战线事业美好前景。
  （张鸿秋）
  【积极营造建言献策的良好工作环境】围绕市委五届七次全会和全市经济工作会议确定的目标，充分发挥统一战线人才智力优势和联系广泛优势，引导统一战线成员主动融入全市工作大局，积极营造建言献策的工作环境。市委统战部协助市委、市政府召开协商会、座谈会、情况通报会8次，就涉及六盘水市发展的大政方针，重大政策措施的制定，全市国民经济、社会发展，重要人士变动，党风廉政建设等方面的情况征求各民主党派、工商联和无党派人士代表的意见和建议。各民主党派市委、市工商联围绕中共市委、市政府的中心工作，开展调查研究，为构建和谐社会建和谐之言，谋和谐之策。全年各民主党派共提出提案48件，在市政协六届五次会议上发言11篇。
  （张鸿秋）
  【加强党外代表人士队伍建设】按照理论武装、凝聚共识，继承传统、提升能力的要求，着眼于党外干部队伍建设，认真做好党外代表人士教育培训工作，全年共抽调9名学员参加省委统战部举办的培训班。
  深入推进政党关系和谐，进一步加强与各民主党派市委的沟通与交流，及时了解掌握党派成员的思想状况，做好相关人员的思想工作，认真制定民主党派市委换届意见和实施方案，协助各民主党派市委、市工商联做好换届工作。
  在六盘水社会主义学院举办第四期党外人士培训班，对各民主党派市委换届后新进委员和市工商联换届后新进执委48人进行培训。
  （张鸿秋）
  【以实施"同心工程"为重点，服务科学发展】市委统战部制定《关于在全市统一战线大力推进"同心工程"活动的实施方案》和《六盘水市"同心工程”2011年推进计划》，并组织实施。全市统一战线"送文化、送科技、送医疗、送法律、送温暖、送健康”下乡活动5次，赠送科技图书2410册，服务群众6000人次；开展各类培训活动30次，培训人数达7000余人；引进项目资金22.14亿元，争取上级帮扶立项3个，开展各种教育扶持、扶贫帮困、建设社会主义新农村等捐款捐物资金共计2129.3万元，"同心工程”初见成效。
  （张鸿秋）
  【开展"千企帮村”活动］市委统战部、市工商联精心组织，以"一企帮一村、多企帮一村、一企帮多村”等形式，在全市范围内开展"千家企业联村助村帮村”帮扶工作。在全市1169个行政村都安排企业对接帮扶的基础上，联系有实力、有帮扶经验的企业与之对接，重点帮扶、重点联系，做项目、促发展，切实为群众办实事。在"千企帮村”活动动员会上，六盘水恒远房地产开发公司、贵州省森冠担保有限公司等20家企业与帮扶的村寨签订了帮扶协议；盘县红果煤矿、盘县银河煤矿等7家企业现场向帮扶的乡村共捐款11901.7万元。
  （张鸿秋）
  【对台工作概述】2011年，在华夏经纬网《贵州与台湾》频道发表信息31条，图片178幅，在全省各市州地的排名由2010年的倒数第二进到第四名。邀请省台办领导到市师范学院、市职业技术学院做了2场台情报告。全年共组织19人赴台湾考察，市政府主要领导带领各县（特区、区）政府主要领导及市直有关部门对台湾的经济发展、企业经营管理进行了重点考察，吸引台资参与经济建设。为台资企业盘县富耀科技制衣有限公司争取技改贴息资金10万元，为台属企业水城超群农业综合有限公司争取扶持资金1.5万元，为经济比较困难的台属送去帮扶资金1000元。
  （陈龙远）
  【华夏经纬网推出"中国凉都·六盘水旖旎风光"专题】11月，市台办与市外事旅游局合作，在华夏经纬网《贵州与台湾》频道推出了“中国凉都·六盘水旖旎风光”专题，共发表图片150余幅，图文并茂的介绍了六盘水的城市发展、自然风光、风土人情及民风民俗。
  （陈龙远）
  【对台招商引资］2010年全市注册的台资企业仅1家，2011年，成功引入台湾康师傅集团来投资6000万元建顶津饮品公司；引进台湾知名企业丽扬集团来盘县投资1000万美元建服装厂。
  （陈龙远）
  【召开会议和慰问台胞】年初，市委、市政府召开全市对台工作会议，总结2010年对台工作，安排了2011年的对台工作。全年共接待台胞台属来信、来访、来电35人次，使来访人员高兴而来、满意而归。全年共走访慰问台胞台属335户。
  （陈龙远）
  政策研究
  【概述】2011年，中共六盘水市委政策研究室设有综合科、经济研究科、社会研究科，有行政编9名，工勤人员编制1名。
  1月，修改完善《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于加快城镇化进程的决定》，3月2日以市发〔2011〕2号文件下发执行。
  2月，联合市政府研究室开展调研，形成《关于建设两河新区的决定（征求意见稿）》上报市委市政府。4月28日，下发《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于建设两河新区的决定》（市发 〔2011〕9号）。
  3月，根据市委、市政府安排，牵头组成联合调研组开展加快化乐煤田建设步伐调研，形成《加快化乐煤田建设步伐的调研报告》，并上报市委、市政府供决策参考。
  4月，市委政研室组成联合调研组开展调研，6月形成《六采煤引发的地质灾害防治措施研究》文稿，并上报市委、市政府，市委常委、市委秘书长周期弼作出批示。同时，根据市委分管领导的批示，上报省委、省政府。省委书记栗战书、副书记王富玉等领导高度重视，分别作出批示。
  5月，到全市各经济开发区开展六盘水市产业园区建设情况调研，完成《六盘水市产业园区建设情况调查报告》，并上报市委、市政府供决策参考。
  8月，完成《六盘水市"学赶超”增比进位战略分析报告》，上报市委、市政府供决策参考。
  9月，开展省委重大问题课题调研工作，形成《资源型城市同步推进加速发展与加快转型政策措施研究》（六盘水市"两加同步”政策措施研究）调研报告，并上报市委、市政府，省委重大问题课题调研工作领导小组。
  （马文忠）
  【“专项工作"调查研究】经济强县建设工作。到钟山区、盘县调查了解经济强县建设情况，适时指导，并要求各相关县区按要求落实建强工作要求。2011年，在全省88个县（市、区、特区）经济发展增比进位综合测评中，盘县列3位，钟山列第12位。
  农村改革试验试点工作。开展省第五轮农村试验改革相关工作，指导钟山区完成《六盘水市钟山区统筹城乡发展改革试点方案》，并上报省农村改革试验试点办公室。
  （马文忠）
  【政务服务】4月，征求市直有关部门和各县（特区、区）意见，确定涉及全市经济社会发展重点、热点、难点问题的26个课题，起草《关于认真做好2011年重点调研课题调研工作的通知》，经市委办公室、市政府办公室批准下发市办通字〔2011〕33号文件，督促各承担课题单位在11月30日前全部完成，将比较好的调研报告选择12篇以 《调研报告》内部刊物形式报送市四大班子领导参阅。
  起草和参与起草修改了市委领导在全市提升干部推进工业强市和城镇化带动战略能力素质培训班、在全市诚信农民建设推进会等讲话稿5个，省委领导到到六盘水调研汇报材料5个，并参与起草市委第六次党代会报告工作。
  （马文忠）
  ［相关工作】开展内部刊物《调研报告》编辑工作，2011年共编辑《调研报告》12期；同时，根据市委主要领导的要求，从2011年10月开始，收集国家、省委、省内各市、州及周边地区经济社会发展有关情况，增编《发展要情》刊物11期，供市委、市政府决策参考。
  组织撰写文稿，在《贵州调研》、《六盘水日报》、《当代六盘水》、《六盘水经济发展研究》、《凉都》等省、市报刊杂志上发表文章12篇。
  向省委政研室报送信息82期，向市委信息科报送信息42篇，完成省委政研室、市委办信息工作任务。
  7月，完成《2011年度全市重点调研课题汇编》的收集、整理、汇编和印刷工作，较好地完成了成果制作、成果储备、成果转化和成果影响工作。
  （马文忠）
  党史研究
  【概述】中共六盘水市委党史研究室是市委的直属事业参照公务员管理单位，有事业编制11人，在编8人。有正、副主任各1名。设有秘书科、征集研究科和编辑科3个科室。2011年，党史研究工作坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，按照《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》和《中共六盘水市委关于加强和改进新形势下党史工作的实施意见》的要求，在市委的领导和省委党史研究室的指导下，开展党史资料的征集、研究和党史的宣传、教育等工作。同时，加强对县、区党史研究室的业务指导；完成省委党史研究室安排的工作：收集整理胡锦涛担任贵州省委书记期间到六盘水视察工作情况的资料、党和国家领导人到六盘水视察的图片及文字材料，参与省委党史研究室举办的"纪念中国共产党成立九十周年”学术研讨会征文活动。六盘水市党史系统共报送论文5篇，有4篇论文入选由贵州省委党史研究室编印的《纪念中国共产党成立九十周年学术研讨会论文集》。（市委党史研究室业务人员撰写2篇论文参加征文活动，均入选）。
  （洪溢）
  【编辑出版《红色印迹——六盘水市革命遗址概览》】市委党史研究室在普查全市革命遗址，收集和整理相关图片、文字资料的基础上，编纂出版《红色印迹——六盘水市革命遗址概览》一书。该书记录了新民主主义革命时期革命遗址所承载的党领导下的六盘水境内各族人民为争取民族独立和人民解放而进行的革命斗争史和英雄史，是党员干部、青少年了解六盘水地方党史知识，进行爱国主义教育和革命传统教育的一本普及读物。
  （洪溢）
  【筹办"光辉历程——六盘水市纪念建党90周年党史知识竞赛”活动】按照市委的安排，市委党史研究室作为主要承办单位，在市委组织部、市委宣传部和市直机关工委的协助下，筹办了 "光辉历程——六盘水市纪念建党90周年党史知识竞赛”活动。6月21日上午，在市会议中心举行竞赛活动，市直机关和各县、特区、区共10个代表队参加比赛。6月27日至29日，组队代表六盘水市参加在贵阳举行的全省党史知识大赛，获优秀奖。
  （洪溢）
  【举办纪念建党90周年党史图片书画展览】 为庆祝中国共产党建党90周年，市委党史研究室与市老年大学、市委离退局、市老年书画研究会联合举办"六盘水市纪念建党90周年党史图片书画展览”，共展出六盘水地方党史图片90幅，书画作品90幅。市直机关党员干部、市民近千人参观展览。
  （洪溢）
  【开展六盘水地方党史宣传和教育工作】开展六盘水地方党史宣传和教育工作：一是向市社科联提供5位六盘水党史人物资料，刊登在《中国凉都》上进行地方党史宣传；二是向市委办公室内网提供六盘水党史资料；三是与六盘水日报社合作，"七一"前后，在《六盘水日报》上连续刊登红军长征经过水城、盘县的情况和民主革命时期党在六盘水的活动情况等资料；四是向市信息中心改版后的网站提供六盘水地方党史资料，拓宽了地方党史的宣传面和受教育面。
  （洪溢）
  【补充、完善党史专题资料】补充、完善《六盘水地区在徘徊中前进的两年》、《六盘水市教育事业的发展》、《六盘水市党风廉政建设》、《六盘水市的交通建设》、《"三个代表”重要思想在六盘水学习实践活动情况》、《六盘水市新农村建设口述历史资料》等党史专题资料。
  （洪溢）
  【编印出版《六盘水党史》刊物一期】《六盘水党史》是市委党史研究室每年定期出版的刊物，2011年编印《六盘水党史》第十九期，并发送到各有关单位。本期《六盘水党史》共设有工作指导、纪念建党九十周年、工作论坛、六盘水市革命遗址简介等专栏。
  （洪溢）宣传教育
  【学习与宣传】组织党员干部，通过电视、网络、报纸、文件等媒体，学习中共十七届六中全会、省委十二次全会精神，专门组织全市各级干部2000余人，集中收看了中央宣讲团成员、中宣部副部长、文化部部长蔡武在贵州省委大会堂所作的十七届六中全会精神专题宣讲报告。为全市干部职工提供《学习活叶文选》等理论学习资料3000余册；市委宣传部有10人参与省级以上学习培训，7人参与市级培训。召开全市社科理论界纪念中国共产党成立90周年座谈会，开展全市"学习理论、指导实践”征文和全市纪念中国共产党成立90周年征文活动，共收到稿件100余篇，推荐其中18篇参加全省评选。编辑出版《西部大开发10年研讨会文集》，开展"从怎么看到怎么办——理论热点面对面2011”活动，为广大党员干部赠阅《理论热点面对面》4200册。
  （孔凡坤）
  【舆论引导】认真宣传中共十七届五中、六中全会、省委十届十一、十二次全会、市委五届七次全会、市"两会”精神和六盘水市"十二五" 规划。协调媒体开设"高举旗帜、科学发展”、"又好又快、更好更快发展”和“加速发展、加快转型、推动跨越"、"三个建设年、推动新跨越"、"忠实践行宗旨、勤政廉政为民”和"创先争优"等专栏，在重要版面、重要时段宣传报道重要言论及重要稿件。围绕"三个建设年”活动、重大项目建设、创业型城市试点、平安六盘水建设、千名村官下基层、"双创双建”活动，及时制定宣传报道方案，认真开展宣传报道。做好2011年中国凉都消夏文化节活动、中国共产党成立90周年纪念活动、全国第九届少数民族运动会、多彩贵州、全省园区建设现场观摩会、市第六次党代会等重大活动的宣传报道传工作。组织市级新闻媒体到贵州"金三角”贵阳、遵义、毕节开展采访报道活动，组织市电视台到张家港实地采访。
  开通舆论监督热线，在新闻媒体上开设了"舆论监督亮剑行"、"舆论监督曝光台"等栏目，把职能部门推到"聚光灯”下，把公务人员推向"舆论焦点"，把领导干部勤政廉政情况向社会"曝光"，进一步增强了各级干部的公信力和执行力。坚持每周监看六盘水涉网舆情，定期梳理网络社区论坛动态和六盘水涉网新闻报市委信息办，敏感事件直接报知市委领导。共组织召开新闻阅评会12次，新闻通气会7次。
  （孔凡坤）
  【外宣工作】"2011六盘水重点项目合作恳谈会"期间，在《香港商报》、《香港大公报》等媒体刊发专版、播发消息。在《贵州日报》、贵州省广播电台、贵州电视台、当代贵州等播发稿件30余条、深度报道2篇、制作了电视宣传片1部、开设专版6个。制作《凉都热土》画册和宣传片；组织实施九届民运会微博活动，是第一次利用网络开展外宣；与中央电视台国际频道的名牌栏目《见证》合作，拍摄制作了《见证・六盘水》5集系列专题片；中国经济时报采写的报道《六盘水面临采煤"后遗症”治理难题》，被数十家媒体转载。全市共配备了15名党委新闻发言人和6名新闻助理，组织新闻发言人参加培训，邀请北京市政府新闻办主任、国家奥委会新闻发言人王惠授课，还组织新闻发言人参加省委外宣办举办的新闻发言人培训班及参加市外事办举办的《如何同外国记者打交道》专题讲座。
  （孔凡坤）
  【文化开发与改革】文艺影视在"多彩贵州"歌唱大赛上，六盘水市取得"一金、两银、一铜"。组织非公企业、影视人与海南文化界合作，拍摄了反映黎族同胞音乐文化生活的电影故事片《黎歌》，影片入围第20届金鸡百花电影节"民族电影特展"和"国产新片展"，在金鸡百花电影节上举行全国首映礼。在第16届韩国釜山国际电影节上，《黎歌》又入围"亚洲电影市场"，并在釜山举行了世界首映礼。
  "三下乡"工作发放各种宣传资料212700多本，发放药品9000余件，发放避孕药具近3.4万余份，义诊义疗8400余人次；计生咨询1200余人次，法律咨询3400余人次；在各种文化艺术比赛中共获得国家级奖项35个，省级奖项136个。水城农民画多幅作品参加全国性展会并获奖。
  引进投资引进六枝迥龙溪温泉旅游开发有限公司投资开发六枝岩脚古镇温泉文化旅游综合项目，投资总额为1.88亿元，一期工程投入签约资金约1500万元。
  体制改革六盘水日报社与毕节日报社联合创办跨区域、跨媒体的《乌蒙新报》，六盘水日报社组建了新的六盘水日报传媒集团。电台、电视台和文工团合并组建了 "六盘水广播电视台"。组建了 “神行文化公司”、"天波文化公司”、“新视屏文化公司”、“新视界影业公司”等。
  （孔凡坤）
  党校教育
  【概述】中共六盘水市委党校成立于1975年9月，六盘水行政学院成立于2000年9月，六盘水社会主义学院成立于2008年1月。中共六盘水市委党校、六盘水行政学院和六盘水社会主义学院合署办公。校园占地面积约为52亩，建筑面积约为1.5万平方米，校园绿化率53.6%。学校有室外网球场一个、篮球场两个；有16间教室；藏书近4万册；同时可容纳300人住宿、就餐。2011年，学校有教职工72人，行政、党务管理人员34人，工勤人员13人，专职教师25人，其中：正高职称1人，副高职称17人，具有研究生学历7人。有科室16个：办公室、人事科、总务科、保卫科、机关党委、监察室教务科、图书资料室、学报编辑部、科研办、电教室、经济学教研室、法学教研室、行政管理学教研室、理论教研室、党建教研室、综合教研室。
  学校属大专体制办学，开设班次分五类：一是主体班次，包括县级、科级、乡镇干部、后备干部、少数民族干部和妇女干部培训班；二是公务员培训班，包括初任公务员培训、公务员的轮训；三是非中共人士及非公人士培训班，包括民主党派、无党派人士和统一战线其他方面的代表人士；四是学历教育班；五是各系统、部门举办的具有专业性、针对的培训、轮训班。
  （王韬）
  [“两化班"开班】为期4个半月的"提升干部推进工业强市和城镇化带动战略能力素质培训班"开班，培训班集中培训125名科级、县级干部。
  培训班实行"全封闭学习，军事化管理"，参照部队建制成立学员连、排、班，市委党校常务副校长马秀峰任连长，与学员同吃住。从驻市解放军和武警部队抽调2名军官负责军训和协助日常管理。作息时间、考勤制度、业余活动等均参照部队相关规范进行。培训内容涉及思想解放、工业经济、城镇化发展、园区建设4大板块和30多个专题。选择《"十二五"中国发展大战略》、《中国向何处去》、《"十二五"城乡一体化的趋势与挑战》、《国民经济管理学》等作为学员必读书目。除市四大班子领导为学员授课外，还邀请省和国土资源部、重庆市、成都市有关部门人员和专家学者为学员释疑解惑。培训除集中授课外，还举办4期"学员论坛”；组织学员到市内的红桥新区、董地工业园区、老鹰山煤化工基地和重庆市南川工业园区、壁山工业园区、茶园工业园区、成都市温江区等地观摩学习。
  （王韬）
  【全市党校系统到东北师范大学考聘优秀教师】12月1日，全市党校系统一行7人在市委党校常务副校长马秀峰的带领下，到东北师范大学参加2011年东北大学联盟学生现场招聘会，拟就全市各级干部培训需求的实际，引进优秀教师充实市党校系统师资队伍。
  （王韬）
  【相关工作]党校大专体制迎评3月17日，贵州省市（州、地）委党校大专体制规格初审领导小组一行抵达学校，对学校大专体制迎评工作进行初评指导。
  加强红色教育6月10日，按照学校作风建设的年度安排，学校组织党员前往延安进行红色教育，学习、感受老一辈革命家关于党性修养和作风建设的实际事例与生活。
  全市初任科级干部培训班开班9月6日，2011年秋季新任科级干部培训班开班。
  召开全市党校系统理论研讨会11月16~18日，全市党校系统理论研讨会在钟山区党校召开，会议设专家评判组，对参会人员的教学工作和科研成果进行打分评判，对优胜者给予奖励。
  （王韬）
  市委讲师团
  【概况】2011年，市委讲师团坚持以邓小平理论和"三个代表”重要思想为指导，为推动全市经济社会又好又快更好更快发展、推动社会主义大发展繁荣提供有力的理论指导和思想保证。在2011年度省委讲师团的年度考核工作中，理论研究、干部培训工作以及理论宣讲工作分别被评为一、二、三等奖。
  （王鹏升马韶光）
  【深入开展理论宣讲下基层活动】大力推进理论宣讲向基层延伸，全年宣讲55场次。其中：与团市委联合开展"我与祖国共奋进，我为贵州献青春"的主题宣讲活动，总计宣讲6场次；与钟山区委宣传部联合开展纪念建党90周年暨"理论宣讲下基层"的宣讲活动，总计7场次；与水城县委宣传部联合开展"理论教育下乡村"的宣讲活动，总计12场次；"七一”讲话精神宣讲，总计7场次。
  中共十七届六中全会精神、贵州省十届十二次全会等精神宣讲深入宣讲中共十七届五中全会，中央经济工作会议精神，突出宣讲"十一五” 时期中央、省、市经济建设、政治建设、文化建设以及生态文明建设和党的建设取得的巨大成就和宝贵经验，“十二五”时期我国的经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措；深入宣讲省委十届十次全会和六盘水市委五届七次全会精神；深入宣讲中央、省、市经济社会发展“十二五”规划的重点领域，实施新一轮西部大开发战略的重大问题；围绕中国共产党成立90周年发展历程、学习《中共党史》（第二卷）、党的基本理论、党的基本知识，以及杨善洲先进模范人物事迹进行宣讲。
  （王鹏升马韶光）
  【理论培训及干部理论教育考试］办好理论骨干培训班9月5日至8日，市委讲师团与市委宣传部、组织部联合举办学习贯彻胡锦涛"七一" 重要讲话精神宣讲骨干培训班。50多名学员集中学习了《关于加强文化建设的若干思考》、《“七一”重要讲话的重点和亮点》、《中国共产党的发展道路及基本经验》等内容。
  抓好理论学习考试和辅导工作2011年全市总计有55300名党员参加考试工作（其中市直9300人，各特区县区4.6万人），巩固和发展了连续十年全市干部理论考试的积极成果。
  （王鹏升马韶光）
  【理论研究工作】全年总计发表在报刊和论文集上的理论文章共计24篇，国家级1篇，省级10篇、市级10篇、论文集3篇。其中，《构建三级联动机制，建设人民满意的工商队伍》发表在国家工商行政管理总局主管的《工商行政管理》。《老红军张其生的传奇人生》、《坚持“实事求是”的思想路线着力抓好党的建设工作》、《学习〈中国共产党〉第二卷的体会》、《新时期加强和改善党群关系的思考》等发表在《理论与当代》杂志。《六盘水工业强市战略研究》、《新媒体视角下的社会管理工作创新》发表在《贵州省省委党校学报》；《周敦颐"孔颜乐处"思想的外化》发表在 《辽宁行政学院学报》。
  参加省、市委宣传部组织开展"学习理论，指导实践"读书征文活动，全团共计撰写6篇文章，其中《牢记我党29年历史经验开创改革开放新时代》和《读金一南〈苦难辉煌〉感言》获省委宣传部、省委讲师团三等奖。
  组织文章参加省委讲师团关于"纪念建党90周年暨加强社会管理创新问题理论研究"的研讨会，获二等奖1篇、三等奖2篇。
  集体撰写的《六盘水建立健全机关作风建设长效机制问题研究》、《基层党建工作服务工业强省战略问题研究》获2011年全市组织系统调研论文一等奖、二等奖。
  参与省委讲师团撰写的《贵州省实施工业强省战略研究》有关六盘水市工业强市战略部分，已由中央文献出版社正式出版，2011年8月正式发行。
  （王鹏升马韶光）
  【创新工作思路，拓展宣讲平台】做好中心组学习服务工作按期印发省委讲师团编制的《中心组学习参考资料》，2011年总计已印发了11期，总计132篇参考资料，主要包括："盘点2010年旧账簿，开创2011年新局面”，“日本地震与世界经济”，"关注中东局势"，“加强和创新社会管理”，“拉登之死与全球反恐”等主题。
  创新宣讲学习形式编写《2011年政治理论学习参考》共3期，包括“时政广角"、"聚焦“十二五”、"新视点"、"新词汇"、"工作动态”、学习胡锦涛"七一”重要讲话精神简答等栏目，编载文章、问答35篇；组织理论宣讲人员撰写宣讲课件20个，编写《2011年政治理论宣讲读本》共9期，主要包括《牢牢把握中央"十二五"规划建议的精神实质》、《解读〈2011年六盘水市政府工作报告〉》、《温家宝总理的政府工作报告》、《中央"十二五”规划及今年经济工作重点》、《国民经济和社会发展第十二个五年规划的纲要（目录）》、《聚焦"十二五"规划纲要的新提法》、《中共六盘水市委五届七次全会宣讲提纲》、《深入开展"创先争优"活动》、《中共贵州省委十届十次全会宣讲提纲》、《深入扎实开展 "三个建设年”、"四帮四促”活动》、《学习杨善洲精神，争做最好的党员》、开展"双创双建”活动宣讲、解读“七一"讲话、“满意在六盘水" 礼仪讲座、宣讲党的十七届六中全会精神、贵州省十届十二次全会精神等，每期印制600份，发放到市直机关单位及各县区特区宣传部，各乡镇领导学习参考，发挥在理论宣讲工作中的辅导作用。
  创新宣讲情景新模式充分发挥讲师团宣讲职能作用，大力挖掘水城县龙场乡碗厂村党史教育资源，积极倡导，指导建立党建党史教育基地，创造党建党史情景式宣讲教育新模式。制定的《情景式宣教，加强党史党建基地创新工作方案》，参加全国基层党建理论实践创新征文，于5月17日被中央党校理论网和新华网登载。
  拓展理论宣讲阵地与钟山区团委联合下文挂牌，将钟山区职业技术学校作为“思想道德教育”宣讲基地。每年由钟山区团委组织，该校具体安排落实，由市委讲师团派宣讲老师到钟山区职校开展一至二次思想道德教育宣讲活动。与六盘水千惠职业技术学校共同挂牌，把该校作为 “思想道德教育"宣讲基地。
  开展文明礼仪讲座配合市委"双创双建”活动开展文明礼仪讲座。深入钟山区社区和水城县蟠龙乡法那村开展文明礼仪知识宣讲，深受群众欢迎。
  （王鹏升马韶光）
  精神文明建设
  【概况】把公民道德宣传月活动作为精神文明建设的一项重要内容，悬挂醒目的公益广告、宣传条幅、标语，印发宣传资料。以“喜迎民族团结九运会，争做文明有礼六盘水人”为主题，开展"迎九运、讲文明、树新风”活动；组织全市道德模范先进事迹巡回报告会，邀请部分道德模范到钟山、水城、盘县宣讲，在市中心区的216块宣传栏上对12名市级道德模范的先进事迹进行了广泛宣传；制定《关于深入推进未成年人思想道德建设工作的意见》，组织全市"祖国好·家乡美”主题实践活动，组织"在党旗下成长”诗文大赛、"革命诗词”书法大赛、"红歌唱响校园” 歌唱大赛、"传统经典红色经典"诵读大赛、"我爱我家”系列活动，有60多万中小学生参与；争取到首批中央福利彩票专项资金乡村学校少年宫项目建设点6个，总面积3.78万平方米。全市3个单位入选全国文明单位候选名单，2个村镇人选全国文明村镇候选名单，进入全省拟推荐命名名单的有1个全省文明城市、2个全省文明村镇、21个文明单位、5个全省创建文明村镇工作先进村镇、44个全省精神文明建设工作先进单位。建设农民文化家园28个（其中，六枝特区13个，盘县12个，水城县2个，钟山区1个），建成13个，在建15个。制定下发双创双建、整脏治乱和满意在六盘水活动的2011年实施方案，开通城市管理“12319"热线，市民评议团每月开展评比活动。组织开展"文明交通行动计划”，采取举办讲座、上安全课、开办栏目、制作标语与展板、编发简报和手机短信、发宣传资料等多种形式，投入经费50余万元，60余万人（次）直接受到教育。征集"文明交通行动计划"山歌、小品和摄影作品，开展全市"文明交通行动计划”辩论赛和知识竞赛等活动；推出"十佳"文明交通典型。
  （孔凡坤）
  机关工委工作
  【增强党员干部素质】2011年，市直机关各级党组织组织广大党员干部学习十七届五中、六中全会和省委、市委全会精神，省、市"十二五" 规划相关知识；不断深化学习实践活动。组织机关干部深入企业、社区、农村，开展主题实践活动，推动机关党员干部在实践中增长才干、提高能力；抓好党群干部培训工作，2011年9月在清华大学举办党务干部培训班一期，培训机关党务干部50人。9月，举办工会干部培训班、工会女职工干部培训班各一期，培训人员70人。9月19~23日，在全国团干部培训基地重庆市团校举办市直机关团干部培训班一期，培训团干部39人。
  （蒋中阳）
  【夯实基层党建基础］在深入调研的基础上会同市委组织部建立对县、区党（工）委的工作指导关系；针对政府工作部门机构改革后5家工作部门需设立机关党委、16家机关党委需设立党办的情况向市委写了专题报告；全年共换届改选基层党组织20个，补选基层党组织8个，新建基层党支部1个；按照发展党员16字方针，严把发展党员质量关，全年共发展党员87人，转正党员69人；4月，举办人党积极分子培训班一期，培训入党积极分子304人。
  （蒋中阳）
  【打造机关党建品牌】将互助共建作为机关党建创新的任务。工委组织2次专题调研，10月主持召开经验交流会。活动开展以来，市直95个互助共建单位与社区召开党建联席会358次，开展党员主题实践活动147次，帮助社区理清发展思路185条，慰问困难党员群众679人次，投入各类资金198万元，为社区居民办好事、做实事、解难事469件次。中广网、中新网等媒体专题报道互助共建的做法，同时，互助共建活动受到省委肯定，获贵州省2011年机关党的建设创新成果二等奖，并入选省委主编的《加强和创新社会管理案例经验与评析》一书。
  （蒋中阳）
  【营造勤政廉政环境】市直机关各级党组织落实党风廉政建设责任制，开展党风廉政建设工作，打造为民、务实、清廉的机关形象。推荐评选出勤政廉政先进集体2个、勤政廉政先进个人3名；查处党员违纪违法案件2起，涉及党员2名，1名给予开除党籍处理，1名给予党内警告处分。
  （蒋中阳）
  【开展各项活动】2011年"五一”前夕，联合市文体局组织开展"户外健步走"、"拔河"、"乒乓球"等比赛活动，组队参加"建功十二五、咱们工人有力量”庆五一歌咏比赛；5月，市直机关团工委举办纪念"五四"运动92周年系列活动；6月，组织开展演讲比赛、"红歌唱响凉都”歌咏比赛、书画摄影展等活动。
  （蒋中阳）【以帮扶传递党群组织关怀】推动困难职工帮扶工作向纵深发展，加大帮扶力度。一年来共慰问生活困难党员205名，补助7个困难企业党组织活动经费，共计发放慰问（补助）金8.29万元；慰问困难职工1160人，困难职工、单亲职工子女60名，发放慰问金40.8万元，资助28名考取大学的困难职工子女，发放助学金2.64万元；市直机关团工委圆梦大学行动资助学生3名，发放助学金1.8万元。
  （蒋中阳）
  【表彰情况］引导和推动市直机关各基层党组织开展创先争优活动，获省委、市委表彰的先进基层党组织18个、市级“五好”基层党组织22个；获省委、市委表彰优秀共产党员、优秀党务工作者16名；工委命名表彰"五好”基层党组织76个、基层党建工作先进单位10个，重视党建工作的党组（党委）书记9名、优秀党务工作者47名、优秀共产党员83名。各部门还对本级党组织在创先争优活动中涌现出的大量先进党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者进行了表彰。
  （蒋中阳）
  离退休干部工作
  【概述】认真落实好离退休干部的政治待遇和生活待遇。全年组织老干部学习文件1300余人次；党委政府专门请老干部对重大决策工作提出意见和建议，老干部参加市、县党委政府重要会议和活动20余次、600余人次；为全市1000多名副县级以上离退休干部订阅报刊杂志80多万元。
  召开老干部工作情况通报会，向离退休干部通报经济运行、社会发展情况和年度工作打算。全市参加通报会老干部1000多人次。召开颁证座谈会，为上年度27名副县级以上退休干部颁发退休证。
  组织离退休干部就近就地参观考察。市县老干工作部门根据工作安排，分别组织了630多名老干部到董地工业园区、老鹰山煤电化一体基地、红桥新区等地参观考察。
  落实离休干部一年一次和副县级以上退休干部两年一次的身体健康检查制度。全市在5月至10月间共组织1050余名离退休干部进行了体检。
  走访慰问离退休干部。元旦、春节期间全市共慰问离休干部457人，副县级以上退休干部605人（其中地专级退休干部62人），老干部遗孀360人，看望住院老干部460人次。"七一”前夕，结合纪念建党90周年活动，在全市普遍开展对老干部、老党员的大走访活动，共慰问离休干部和副县级以上退休干部682人，共发放慰问金、慰问品20多万元。
  协助有关部门做好老干部善后事宜。截至11月底市直机关老干部去世人数达到35人，严格按规定参加悼念仪式、协调善后事宜，并及时为遗属办理公墓补助等相关费用。
  严格执行《关于提高离休干部生活补贴标准和扩大发放范围的通知》（组通字〔2011〕29号）和《关于做好部分离休干部提高医疗待遇和医疗费报销标准工作的通知》（黔干字［2011〕64号、黔干字〔2011〕49号）的通知要求，市、县两级离退局积极督促落实，按规定为符合条件的老干部办理提高享受医疗待遇和标准的相关手续，及时将2011年增发的生活性补贴在“七一"前送到全市457名离休干部手中。
  【加强和改进离退休干部党支部建设】根据中组发〔2006〕12号文件精神，市委组织部、市委离退局联合下发《关于进一步加强新形势下离退休党支部建设工作的实施意见》。
  举办市直机关离退休党支部培训班，20余名老干党支部书记、委员、联络员学习了《进一步加强和改进新形势下离退休党支部建设》、《明确工作要求加强党支部建设》、《怎样当好支部书记》等内容。
  在全市离退休干部党组织和党员中深入开展创先争优活动，各市直单位和县区老干工作部门充分动员，开展了座谈会、演讲会、观新区建设等形式多样的活动，组织全市1000多名离退休干部收看了杨善洲先进事迹报告会和纪录片《大山佐证》，在离退休干部中掀起“学习先进、争当先进、赶超先进"的热潮。
  开展建党90周年系列庆祝活动，全市涉老工作部门，组织老年文艺汇演、书画摄影展、健身活动、有奖征文等活动，参加老同志达5000人次，投入资金10余万元，充分调动了老干部、老党员的积极性，进一步营造了全社会尊重和关心老干部，重视和支持老干部工作的良好氛围。
  严格按照组织工作要求，积极做好换届相关工作。市、县老干部工作部门结合走访慰问工作，将严肃换届纪律保证换届风清气正提醒卡发放到每名离退休干部，在现场宣读换届纪律相关要求，让老同志对换届纪律有了进一步了解；邀请老同志参加换届工作相关会议，传达学习了中组部常务副部长沈跃跃在中央和国家机关老同志专题报告会上的报告，并请参会的老同志代表要将会议精神和要求向身边的家人、亲朋好友及其他老干部进行广泛宣传、讲解，做到模范遵守相关纪律。
  全市各老干部工作部门深入开展离退休干部创先争优活动，组织引导离退休干部党支部和党员学习贯彻中央、省关于创先争优活动的有关精神，结合部门、单位实际，制定切实可行的计划措施，有领导、有计划、有步骤地开展了以创建"五好"先进离退休干部党支部、争当"四好”优秀离退休干部党员为主要内容的创先争优活动。
  开展业务培训。为进一步深入贯彻全国、全省老干部工作会议精神，加强老干部工作队伍建设，使老干部工作者熟悉老干部工作政策，提高理论修养和业务水平，举办全市老干系统干部培训班，各老干部工作部门有关人员共四十余人参加了培训活动。
  （张嵬）
  【加强老干部活动阵地建设】市老干（老年）活动中心适时开展健康有益的游园踏青、保健知识讲座等活动。举办了保健知识讲座、专题讲座、老年书画展和党史展等8场次，参加老干部人数达3000人次，充分发挥活动中心在政治思想教育和精神文明建设中的积极作用，使其成为离退休干部"老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为” 的活动场所，全年共接待老干部（老年人）近5万人次。
  加大投入，加快基层老干部活动中心建设。盘县老干活动中心建设正在筹备中，前期建设资金已就位；钟山区老干局着眼增强服务职能，充分利用现有资源，争取财政拨款129600元，加盖了107平方米的教室；水城县老干活动中心综合大楼竣工，占地1792平方米，正在装修中，2012年初投入使用；六枝特区老干部活动中心于2010年底开工建设，投资161.24万元，建筑面积1002.4平方米，绿地面积1710.8平方米，主体工程已基本完成，开始装修。
  （张嵬）
  【充分发挥老同志、老党员的积极作用］市关工委召开了全市民营企业关心下一代工作座谈会。会议向未建立关工委的12家企业介绍了已创建关工委的22家企业的工作情况，并做了动员，取得了良好的效果。
  开展慰问活动。市关工委与有关单位共同举办了"同心工程"捐赠活动，动员非公企业回报社会，争取到贵州弘黔房地产开发有限公司捐赠十万元，用于购买教学用具；在"六一"期间走访慰问了市一幼等五所幼儿园和市特殊学校等五所小学，赠送了5800元慰问金和1.8万元的学习用品。
  开展“祖国好家乡美”大型主题实践活动。市老干部宣讲团、市老教师宣讲团等多个涉老组织深入各中小学校开展革命传统教育，近5000名教师、学生受到教育。
  老专家服务团到贫困乡镇，考察当地气候、土壤等条件，确定种植项目，培训百余名青年农民，为新农村建设发挥积极作用。
  （张嵬）
  【老干部工作信息调研】市委离退休干部工作局领导班子成员分组带队到各县区离退局组织开展老干工作信息调研，掌握基层老干部的实际困难和真实想法，了解当前老干部反映的热点、难点问题，形成调研报告22篇。各县区上报工作报告10篇，专项工作总结7篇。11月底召开了全市老干部工作部门调研信息宣传工作会议，市、县老干部工作部门负责人和有关同志共38人参加会议。会议通过了《老干部信息工作考核办法》，明确信息工作目标，提出明年老干部信息工作的重点和要求。
  （张嵬）
  【信访工作】市委离退休干部工作局全年共接待老干部来信来访21件次，信访事件全部办结。保持历年来市直机关无一例老干部到省到京上访事件，圆满完成信访工作任务。各县（区）离退局也高度重视信访工作，对老干部反映的情况千方百计给予解决，耐心细致的做好解释和疏导工作，2011年上访的老干部人数明显减少。
  （张嵬）