六盘水市图书馆

人口与计划生育
  【概述】2010年，六盘水人口计生工作以加强"三基本"（基本网络、基本能力、基本职责）建设、综合治理出生人口性别比失衡和加强流动人口计生服务管理工作为重点，提高技术服务水平，改善技术服务条件，创新目标管理考核工作机制，健全和完善利益导向工作机制，加强计生协会组织建设，动员全社会力量，建立统筹解决人口问题的决策机制和调控机制。全市人口出生率10.96‰，同比上升0.71个千分点。常住人口符合政策生育率95.98%（六枝93.84%、盘县98.16%、水城93.31%、钟山94.84%），高于责任目标3.48个百分点。流动人口符合政策生育率65.13%（六枝53.61%、盘县73.23%、水城64.59%、钟山84.90%），高于责任目标3.13个百分点。出生婴儿性别比117.14，同比下降5.73%。
  （赵健）
  【奖励扶助政策落实到位】钟山区2010年完善奖励扶助规定。规定农村独女户、二女绝育户家庭子女可享受12年义务教育；规定农村、城镇独生子女因病或意外死亡的，对不能再生育的家庭给予3万元一次性补助；每年为农村独女户、二女绝育户家庭夫妻双方每人缴100元参保金。六枝将关爱女孩家庭奖提高到720元。全市共落实农村"两户”各种奖励扶助对象14148户（人），兑现奖励扶助金728万元，年内安排计生户建房1060户，市委市政府利益导向"六项承诺”等工作措施得到省计生委充分肯定。
  （赵健）
  【综合治理出生人口性别比偏高】6月，市委、市政府从有关部门和单位抽调近40人组织开展综合治理出生人口性别专项督察和联合办案活动，对市内大型民营医院及县（区）医疗机构和药店进行为期1个月专项检查，共检查清理医疗机构及药店共200多家。年内，全市共查处有关"两非”等违法案件60多件，查实非医学需要的胎儿性别鉴定并选择胎儿性别终止妊娠的典型案件5件。盘县侦破故意致死亲生女婴死亡案件6起，依法批捕9名犯罪嫌疑人，追究刑事责任5人。
  （赵健）
  【宣传教育】市人口计生委严格按照《六盘水市人口计生宣传工作标准》，每3个月编印1期《凉都人口》、每2个月编印1期《凉都人口画报》发放到村级，全年在《中国人口报》《贵州日报》《人口与家庭》《六盘水日报》《六盘水人口》、六盘水电视台、六盘水广播电台等报纸杂志发表反映六盘水人口计生文章154篇；开展以"婚育新风进万家"为载体的新型生育文化进入农村千家万户活动，组织婚育新风进万家暨纪念《公开信》发表30周年文艺汇演，发放价值20余万元的各类人口计生宣传品。
  （赵健）
  【抓好"两节"期间流动人口服务管理】“两节”期间，市人口计生委为280户流动人口计划生育困难家庭送去大米14000斤，御寒衣被280套，慰问金5.6万元，把党和政府的关怀送到自觉自行计划生育政策的流动人口家中。
  （赵健）
  【开展全市人口和计划生育科技大练兵活动】2010年7月16至18日，市人口计生委组织100人参加"全市第三届人口和计划生育科技大练兵活动决赛暨总结表彰会”，对评选出的17名全市计划生育技术服务"岗位标兵”称号和获优胜奖的47名的技术人员及县区进行表彰。选拔出董贵宁等4名队员组队代表六盘水市参加9月18至19日在贵阳市举办的全省首届科技大练兵决赛，获得全省二等奖。
  （赵健）
  【获表彰情况】2010年，钟山区计划生育宣传技术指导站等3个站获全国首批"全国计划生育优质服务示范站”称号。钟山区妇幼保健站（计划生育宣传技术指导站）、大河镇和六枝特区郎岱镇人口和计划生育技术服务站3个站被国家人口和计划生育委员会首批命名为"全国计划生育优质服务示范站"。市计划生育技术服务人员获"全国计划生育科技大练兵先进个人”称号。12月，钟山区妇幼保健站（计划生育宣传技术指导站）董贵宁、水城县计划生育宣传技术指导站吴洪艳及六枝特区大用镇人口和计划生育技术服务站朱玉敏3名技术服务人员获"全国计划生育科技大练兵先进个人”称号。
  （赵健）
  老龄事业
  【全市老龄工作会议召开】2010年5月19日，全市老龄工作会议召开。会议通过了《六盘水市居家养老服务工作实施方案（征求意见稿）》和《六盘水市加快发展养老服务业的实施意见（征求意见稿）》。出席会议的有各县、特区、区分管领导，老龄办专职副主任及工作人员、市老龄委全体成员共38人。
  （王娟）
  【开展春节、老年节慰问活动】春节期间，全市慰问90岁以上高龄老年人、特困老人、老复员军人791人，发放慰问金18.9万元；慰问光荣院6所、敬老院21所、居家养老服务等养老机构3所，发放慰问金13.4万元，发放粮油、肉等物资折合人民币27.1万元。钟山区老龄办与老百姓大药房、广汇超市等企业，出资7700元，对辖区21名老党员、困难户、残病人购买年货和送慰问金，为老年太极队解决音响、平整场地，依托社区服务中心为3000多人次老年人开展代缴电话费、电费、办理邮政服务等服务，代办金额达130余万元。
  老年节期间，市、县、乡（镇）党委、政府领导及有关部门人员，对全市百岁老人、特困老人、敬老院及老年公寓进行了慰问，共发放慰问金20万余元。10月10日，市老龄办、市老年基金会一行对水城县的部分百岁老人及民办黄家桥养老公寓进行慰问。10月11日，市委常委、市委宣传部部长袁仁庆带领联合慰问组对钟山区空巢老人、民办老年公寓、敬老院进行走访慰问， 为老人们送去节日的祝福。在老鹰山敬老院，敬老爱老绿丝带志愿者还为入住的老年人们表演了歌舞、诗歌朗诵等精彩节目。
  （王娟）
  【为基层老年协会订《晚晴》杂志】市老龄办协调市老年基金会，为全市100个基层老年协会订《晚晴》杂志，每份60元，合计6000元。
  （王娟）
  【全面办理老年优待证】全年办理老年优待证3000余本，让老年人外出旅游、上公园、公厕、乘坐公交车得到优惠。盘县老龄办已于2010年4月份开始为全县老年人免费办理老年优待证，获得老年人一致好评。截止到10月16日，全市六枝特区、盘县、钟山区均已免费为老年人办理"老年优待证”。
  （王娟）
  【做好老人来信来访工作】市老龄办接待老年人来信来访45人次。针对老年人反映的问题，一方面耐心细致地做好解释工作，另一方面及时与有关部门沟通协调，尽快地给老年人答复.做到不回避、不拖延，使老年人的来信来访，件件有回音、事事有着落。
  （王娟）
  【开展老年人旅游活动】市老龄办联合贵州海外旅游总公司、贵阳原野旅游有限公司驻六盘水市公司、贵州凤凰假期国际旅行社有限公司，开展老年人出境旅游活动。近百名老年人赴泰国、韩国旅游。六枝特区组织老年旅行团200余人，分别赴港澳台、北京、上海等地旅游。
  （王娟）
  【开展老年人文体活动】春节、五一节等节日，市直机关，各县、特区、区老龄办组织老年人开展丰富多彩的文体活动，市老体协组织贵阳、安顺、凯里和六盘水4地共24支队伍参加的门球邀请赛，努力倡导社会和谐。六枝城乡老年文体团体在全区开展各种演出达35场。
  （王娟）
  【帮助老年人维权】盘县老龄办向县司法局申报成立老年人法律维权援助站的请示已获批复。至此，六盘水市所辖四个县区老龄办全部成立老年人法律维权援助站，使广大老年人能更方便、更快捷地获得法律服务。钟山区大河镇五组郭某某不赡养并虐待其母，经多次批评教育仍不悔改，村老年协会就作为其母代理人寻求司法保护，使郭某某受到法律制裁，使其他人受到警示教育。
  （王娟）
  【基层老年协会建设方兴未艾】全市基层老年协会建设取得进展，各县、特区、区涌现老年协会工作典范，如六枝特区平寨镇那固坝社区，盘县的红果社区、板桥镇龙碉村、民主镇小白岩村，钟山区大河镇的渡口村等老年协会。上半年，市老龄办拨款10000元支持1个基层老年协会建设。盘县老龄办安排8万元的经费对8个老年协会进行软硬件设施建设。拨款20000元加强板桥镇龙碉村老年活动场设施改造，并报审老年度假山庄项目建设。
  （王娟）
  【协调解决老年人免费乘车问题】11月30日，经六盘水市市人民政府同意，《六盘水市中心城区优待老年人等乘坐城市公共汽车实施方案》（市府办发〔2010〕148号）正式出台。实施方案中明确规定，“市中心城区60周岁以上的老年人乘坐市中心城区城市公共汽车，可享受免费优待"。实施方案将于2011年1月1日起执行。
  （王娟）
  【开展城市社区居家养老服务工作】8月，市老龄办专职副主任韩绍美参加省老龄办举办的老龄工作培训班，赴厦门等地参观学习先进地区的老龄工作及居家养老服务工作经验。
  为全面推动六盘水市城市社区居家养老服务的开展，市老龄办于10月25日至10月30日，组织所辖4个县、区老龄办工作人员及街道办事处、乡镇负责人共计23人，赴上海、遵义等地学习考察。10月30日，考察团在遵义市老龄办及红花岗区老龄办工作人员的陪同下，参观了该区万里路街道办事处社区居家养老服务中心。
  为开展城市社区居家养老服务工作解决工作经费。市老龄办积极向省老龄办、与市民政局申请，省老龄办支持了30万元，市民政局从市福利彩票公益金中解决了50万元。目前，所有扶持经费均已下拨至各县区。
  11月8日，《六盘水市居家养老服务工作实施意见》（市府办发〔2010〕133号）和《六盘水市加快发展养老服务业的实施意见》（市府办发〔2010〕134号），经市人民政府办公室正式批转执行。
  按照省老龄办提出“确保全省县（市、区）和50%的城市社区开展居家养老服务工作”的要求，六盘水市采取多模式形式开展居家养老服务工作，一是整合"星光计划”资源，开展居家养老服务。二是拓展服务方式、拓宽服务内容。三是为老服务同时兼顾留守儿童。四是利用地域优势，开展片区服务。五是利用国债资金项目，开展居家养老服务。六是组建信息网络，搭建居家养老服务的空中平台。七是积极培育和发展居家养老服务服务组织。目前，全市共有59个城市社区挂牌开展居家养老服务工作。
  （王娟）
  【开展农村居家养老服务试点工作】经过对六盘水市农村老年人及敬老院情况调研，确定六盘水市农村居家养老服务工作依托乡镇敬老院开展。最终确定六枝特区平寨镇敬老院，盘县羊场乡敬老院、乐民镇敬老院，水城县杨梅乡敬老院，钟山区大湾镇敬老院、老鹰山敬老院六家敬老院作为此次农村居家养老服务工作的试点单位。
  （王娟）
  【组织老年节各项活动】贵州省第21个老年节期间，六盘水市老龄办组织各地开展了丰富多彩的文娱活动，庆祝老年人的节日。
  各涉老部门深入开展"敬老三个一”活动团委组织志愿者到敬老院看望老人并与他们联欢，共度老年节；卫生局组织医务人员为老年人免费体检；各乡、镇、街道组成慰问组，对辖区内的退休干部、百岁老人、孤寡老人、高龄特困老人进行走访慰问，帮助解决老年人特别是特困老人的实际困难和问题；老年大学、老年体协等部门组织辖区老年人开展文体活动，全市近万名老年人参加了此类活动。
  各县区、街道、乡镇开展了丰富多彩的文体活动其中：盘县举办了首次盘县乡镇老年运动会，全县机关老年人重阳节运动会；水城县委宣传部、文明办、县民政局、县老龄办、团县委联合开展"三关爱"绿丝带志愿服务活动，对敬老院、贫困老人、空巢老人及留守儿童进行慰问；市老龄办带领3支老年文艺队赴铜仁地区参加第二届贵州省老年文化艺术节。其中：独唱《我属于你，中国》获金奖，舞蹈《欢腾》获三等奖，《京剧串演联唱》获优秀奖。在书画比赛环节，市老年书画获2个一等奖、3个三等奖、6个三等奖，1个特殊贡献奖。
  （王娟）
  【清理整顿“星光计划"项目】市老龄办、市民政局联合对“星光计划"项目进行清理整顿，清理出能正常开展工作的六枝特区社会福利院、钟山区凤凰街道明湖社区星光老年家等8家。经考察筛选，六枝特区社会福利院、盘县城关镇星光老年之家、钟山区凤凰街道明湖社区、广场社区、怡景社区星光老年之家列入2010年省级福利彩票公益金资助项目库。
  （王娟）
  【完成"五五普法"验收工作】为完成全市"五五普法"的验收工作，市老龄办积极向各县、特区、区广泛征集"五五”普法以来老龄工作依法治理工作图文资料，并进行整理归档，在接受市检查组检查时获得好评。
  （王娟）
  【召开六盘水市老年基金会第三届理事会全体会议和六盘水市老年学会年会】12月10日上午，六盘水市老年基金会召开了第三届理事会全体会议，审议通过了第二届理事会的工作报告、财务工作报告与基金会《章程》，通过了第三届理事会建议名单。全体理事及媒体共21人参加会议。
  下午，六盘水市老年学会年会召开。会议增补了市老年学会有关人员建议名单；安排了2011年老年学会的相关工作。
  （王娟）
  【老年教育概况】2010年，全市在校老年学员人数4550人。其中：县以上五所老年大学共1991人（市454人，六枝200人，盘县1168人，水城127人，钟山区42人），比2009年同期增长14.7%，开学的各基层校23所，在校学员人数2559人（六枝493、盘县653、水城259、钟山区1154），比2009年同期增长14.1%，老年教育覆盖面占全市老年人口总数的1.4%左右。新建基层校2所（水城1所，钟山区1所）。县以上教办、老年大学自办或参与各类大型文体活动、纪念活动、公益活动共27场（次）。
  市老年大学有教学活动场地230平方米，人员编制6人，其中：干部编制5人，工勤人员编制1人，在编6人，在岗4人（2人改非）。开设有16个专业，23个教学班，常年在校学员450人左右。
  截止到2010年12月底，全市新建老年大学（学校）15所，其中：基层校14所，县级1所，超《全市老年教育事业十一五规划》目标3所；各级老年大学（学校）常年在校学员4550人，比2006年增长3.5倍。在校学员人数占全市老年人口总数约为1.4%，超《全市老年教育事业十一五规划》目标4个百分点。市、县（特区、区）、乡（镇）三级老年教育网络工程已初步形成。
  创新教学模式市老年大学、盘县老年大学近年来采取集中办学和分散办学相结合、室内办学和室外办学相结合的方式，突破了室内教学场地不足的瓶颈制约，学员人数增长迅猛。市老年大学已超过450人，盘县已接近1200人。六枝老年大学积极争取领导和有关部门的负责人，实现了远程教育与老年教育的整合，成立了老年教育远程教育中心站，改善了办学条件，提升了办学档次，丰富了办学内容，优化了办学资源。
  充分发挥老年教育服务社会的功能市老年大学提倡以专业、班级为单位组织活动。舞蹈、体育等专业每年都自办小型联欢联谊活动，校合唱团于年末自办了一场比较大型的迎春演唱会。六枝老年大学提倡康乐型教学和精品教学相促进，校长带头创作地方花灯剧，鼓励师生创作高质量文艺、书画作品等都是对创新教学模式的有益探索。各级老年大学（学校）利用教学成果，结合党委政府的中心工作、重大事件和重大节假日组织丰富多彩的服务性、纪念性及公益性第二课堂活动，使教学突破了自娱自乐的范围，在服务社会的同时还展示自己的风采，树立了学校形象。
  贯彻落实省市老年教育工作会议精神有新成果六枝的办学经费有较大幅度的增加，由3.9万元增加到5.7万元，增长33%；水城2011年的老教办工作经费有了着落；钟山区的校舍问题得到了解决等。
  （何发建）民族•宗教
  【机构体制改革】2010年3月，市人民政府行文撤销"六盘水市民族宗教事务局"，重新恢复"六盘水市民族事务委员会”和“六盘水市宗教事务局"名称，两块牌子，合署办公，民族、宗教工作领导体制和工作机制得到进一步理顺。
  （张雪梅）
  【少数民族发展资金和民族经费】争取投入中央少数民族发展资金170万元，帮助民族地区实施37个基础设施、增产增收等项目。争取投入省级少数民族发展资金231万元，实施专项扶贫、民族建房、计生专项补助等大小项目117个。其中：专项扶贫资金195万元，落实项目7个；少数民族建房补助资金30万元，落实项目60个，补助60户建房；计生专项补助资金6万元，落实项目50个。争取投入省级民族经费35万元，落实项目7个。安排市级少数民族发展资金55万元，落实项目18个。安排市级民族工作经费50万元，落实项目16个。
  （张雪梅）
  【民族贸易和民族特需商品生产】开展民贸民品企业"十一五"期间政策落实情况和“十二五”相关政策建设的调研工作，撰写调研报告报省民委。完成六盘水市2010年民族特需商品生产补助资金项目的申报工作。对市3家"十一五”期间全国民族特需商品定点生产企业进行审核，贵州省六枝特区宏奇制药有限公司符合申报条件，向省民委、省财政厅报送相关材料，申报补助资金100万元，争取民族特需商品生产补助资金35万元。做好"十二五"民族特需商品定点生产企业的普查和申报工作，对照《少数民族特需商品目录》，向省民委、省财政厅、中国人民银行贵阳中心支行推荐申报市贵州省六枝特区宏奇制药有限公司、六盘水市民艺苑商贸有限公司2个企业为"十二五"民族特需商品定点生产企业。
  （张雪梅）
  【计生帮扶与民族调研统计】制定帮扶少数民族计生户优惠政策、措施，完成计生“三结合"帮扶任务180户、686人，帮扶资金55.06万元，年内脱贫147户。完成民族团结进步示范村、科技农业示范推广点、少数民族和民族地区行政村基本情况、棋林村贫困状况、六山民族地区等专题的调研。完成2009年度民族乡统计报表工作。
  （张雪梅）
  【民族文化教育】加强对2009年度省级民族教育经费57万元和实施的23个项目的监督管理。行文下发2010年省级民族教育专项补助资金和省级民族经费民族体育专项补助资金51万元，落实项目21个。下拨省级民族教育专项补助资金10万元，补助在市一中举办的民族寄宿制高中班。安排2010年市级少数民族教育专项资金55万元，落实项目15个。其中：安排7万元，对杨津等36名当年考上大专院校的符合条件的少数民族贫困大学生给予补助广安排12万元，对被评为省级民族文化进校园项目学校的六枝特区陇脚布依族乡陇脚中学等4所中学进行重点扶持；安排16万元，对市民族职业技术学校等6个省、市、县三级民族体育基地进行重点扶持。
  （张雪梅）
  【开展全市重点古籍普查工作】基本摸清了市境内重要古籍散存情况。民族古籍传承人600多人，毕摩138人，彝文古籍7680余册，苗文古籍164册，汉文记布依语1000多册，伤佬族原生态古籍1件，苗族原生态古籍1件，阿文碑68通，满汉文碑1通。
  （张雪梅）
  【组团参加全省第七届少数民族传统体育运动会】组成218人的代表团，参加8个竞赛项目、4个表演项目的竞赛。在竞赛项目"押加”比赛中夺得1枚金牌，武术比赛中夺得2枚金牌、1枚银牌、1枚铜牌；表演项目中白族"斗鸡”、彝族"耍海马”获得金奖，苗族芦笙"翻育晃"、彝族"羊皮鼓技巧"获得银奖。共获5金3银1铜，是六盘水市参加历届民族运动会取得的最好成绩。
  （张雪梅）
  【少数民族干部培训】10月，与市委组织部联合在中央民族干部学院举办1期全市少数民族干部（全市民族宗教干部）培训班，来自民族宗教系统的干部和市直有关部门的23名民族宗教工作干部参加学习培训。选派14名少数民族干部参加由省委组织部、省民委、省公务员局在中央民族干部学院、上海经济党校、贵阳花溪等地举办的民族干部培训班学习。
  （张雪梅）
  【宗教教职人员教育培训】市宗教事务局在钟山区黄土坡基督教礼拜堂举办1期全市宗教教职人员政策法规培训班；在钟山区大湾镇大庆基督教礼拜堂举办1期全市创建和谐寺观教堂暨信教群众学习时事政策培训班。对市县基督教“两会”副秘书长以上人员、重点基督教堂负责人、大湾片区7个基督教活动场所的负责人和部分信徒进行培训，培训人数260余人。
  （张雪梅）
  【办理宗教方面行政许可事项】受理六盘水市基督教两会"设立六盘水市基督教教牧义工培训中心”和贵州省道教协会“设立盘县普古乡七一克村道教活动点的”申请，根据《中华人民共和国行政许可法》《宗教事务条例》等有关政策法规规定，按程序在许可期限内对两项申请作出行政许可决定，解决了市基督教教牧人员培训基地和道教无固定处所的问题。
  （张雪梅）
  【推荐市创建和谐寺观教堂先进集体和先进个人】考察推荐先进集体5个（市伊斯兰教协会、六枝基督教礼拜堂、盘县伊斯兰教协会、岩头上基督教活动点、黄土坡基督教会）、先进个人5名（杨明祥、释悟禅、唐明道、陶军国、王克珍）报省宗教局。
  （张雪梅）
  【完成两个宗教团体的换届工作】指导六盘水市基督教“两会"、六盘水市伊斯兰教协会分别召开六盘水市基督教第五次、伊斯兰教第三次代表会议，完成会议的各项议程，选举产生“两会”新一届领导班子。
  （张雪梅）