钟山区
【概述】钟山区是六盘水市的中心城区,全区总面积478.84平方公里,常用耕地面积5.14万亩。辖4镇1乡(少数民族乡)4个街道办事处,53个村民委员会、50个社区、19个居民委员会。总人口45.91万人,其中:少数民族8.4万人,非农业人口30.29万人,人口出生率11.33%。,计划生育率95.8%。有汉、彝、苗、白、布依、仡佬等31个民族。主要矿藏有煤炭、铅锌、铁、铜、重晶石、石灰石等10多种,森林覆盖率30.4%。
2009年,全区生产总值完成146.2亿元,同比(下同)增长2.5%。其中:第一产业完成2.3亿元,增长8.2%;第二产业完成78.97亿元,下降7.8%;第三产业完成64.91亿元,增长16.9%。全区社会固定资产投资完成82亿元,增长22.7%;财政总收入完成84亿元,增长3.93%,其中:地方财政收入完成5.34亿元,增长12.71%;完成社会消费品零售总额61.04亿元,增长18.2%。全年城镇居民人均可支配收入为1.2万元,增加8%,农村居民人均纯收入为3951元,净增517元,增长18.2%。
(钟山区委史志办)
【搞好城建城管和城市环境美化】抓好市中心城区市政工程项目建设,启动水西南路松坪段、川心南路、钢城大道北段建设及东风路改造等工程前期工作;第3期小街小巷改造进展顺利,改造道路5596.86米,第4期小街小巷改造有序推进;人民路西段(德朝坞段)已开工;人民路东段(钟山段)完成拆迁3.54万平方米,建成道路1700米。德坞污水处理厂基建和设备安装有序进行,安装排污管网6000米;岔河垃圾填埋场污水调节池进入防透覆膜设计阶段。市医疗废物垃圾集中处置单项工程试点火成功;六盘水市生活垃圾收运配套工程前期工作完成。麒麟文化公园建成开园。市中心城区10千伏电缆入地工程接近完工。
推进城市精细化管理,利用和整合现有城市管理资源,构建数字化城市管理网络平台,开通“12319”城管热线,为104台城管车辆安装GPS。加大路面清扫保洁、垃圾清运和公厕管理力度,日清运垃圾13.4万吨并进行无害化处理。加强水城河治理,做好市中心城区绿化养护和市政设施管理,促进城市亮化、美化和文化工程。开展"卫生与秩序”专项整治行动,加强城管综合执法,全面整治占道经营、野广告、车辆乱停乱放、“两违”建筑取得实效,“整脏治乱”在全省排名有所上升。
(钟山区委史志办)
【加强农业农村工作及产业结构调整】落实各项强农惠农政策,家电下乡稳步推进,发放各类购置补贴191万元。农村基础设施建设进一步完善,完成四岔路至仁和洞通村油路,建设汪家寨至吴家寨通村油路,抓好安乐至顶拉、左家营至新华等通村油路规划设计。农村安全饮水工程全面完成,解决2.01万人安全饮水问题。农村能源建设不断加强,建成沼气池2432口。基本农田建设配套小水池完成143口,基本口粮田建设项目加快推进,新增灌溉面积1450亩,新增防洪和除涝面积460亩,新增机耕面积450亩,改良土壤2600亩。完成集体林权制度改革主体改革,巩固退耕还林成果规划实施稳步进行。完成农业实用技术普及培训3.51万人次、“绿证”培训550人。加大新农村"硬件”建设,硬化通村公路2.2公里,硬化连户道路2.72万平方米,推进那罗村农贸市场建设,启动月照乡小屯村二组新农村建设;农村社区试点进一步扩大,新增明湖村等9个农村社区建设实验村。实施"整村推进”,加大扶贫力度,减少农村贫困人口2892人。推广应用科技成果,提高粮食综合生产能力,全区推广杂交玉米种植4.6万亩、优质及特用玉米1.5万亩,完成粮食作物播种面积23.58万亩,增氏2.7%;完成马铃薯种植16.064万亩,其中脱毒马铃薯播种面积12.7万亩。
加快“菜篮子”基地建设,巩固大河大桥蔬菜基地.辐射带动大河大地、大箐、周家寨等村蔬菜种植,培育月照玉顶、金钟、独山、双洞及大河鱼塘蔬菜基地。全年新建商品蔬菜基地2515亩,完成社会蔬菜总产量5.51万吨,增长4.1%。以品种改良为着力点,推进畜禽良种扩繁体系建设,重点扶持种猪、商品猪养殖,引导发展“猪一沼一菜(果)”生态农业,宏裕、丰茂等养殖基地初具规模。完成畜牧业产值19501万元,增长13.29%,畜牧业总产值占农业总产值的比重达55.1%,增长2.1个百分点。
(钟山区委史志办)
【提高工业经济发展和节能减排】受国际金融危机影响,全区工业总产值累计完成185.08亿元,下降17.6%,规模以上工业企业累计实现增加值51.61亿元,下降13%;加快28对煤矿企业整合、技改进度,查处11对煤矿超层越界行为;启动煤炭洗选行业治理整顿,优化煤炭洗选行业结构。全区生产原煤186.24万吨,下降16.78%,收取煤焦税费3255.68万元,下降17.45%。老鹰山煤电化一体化项目进入设备安装调试阶段。石桥工业集中区开发建设取得突破,用地报批顺利进行,红山一号路建设全面推进,物流及加工项目逐步入驻。
加快淘汰落后生产能力,关闭5家落后产能企业,淘汰落后产能29万吨。以节电、节水、节油、节约办公耗材为重点,推进公共机构节能工作。查处偷排漏排行为,限期治理排污企业6家、市中心城区餐饮企业26家,坚决取缔违法排污企业。全区二氧化硫排放量削减5717.2吨,减排
116.68吨,削减率为2%;化学需氧量排放量削减129.6吨,减排2.64吨,削减率为2%。
(钟山区委史志办)
【开展招商引资及重点项目建设】坚持"走出去、引进来"战略,组织参加泛珠江三角洲经贸洽谈会,成功签约120万吨洗煤厂及物流园项目、100万吨矿渣粉生产项目。全区招商引资项目51个(不含开发区),实际到位资金142105.55万元,其中:新引进项目11个,实际到位资金24951万元;续建项目40个,实际到位资金117154.55万元。非公经济全年完成增加值412470万元。按照“保增长、保红线"的要求,加大土地执法力度,实行"占补平衡"。查处违法用地行为,整顿砖瓦窑行业。推进土地开发整理复垦,全年新增耕地781.19亩。继续推进土地利用总体规划大纲修编,第二次土地调查开展。
建立健全项目推进机制,重点项目建设成效显著。采煤沉陷区综合治理工程完成维修加固6617户,择址自建2271户,4个花苑小区主体工程基本完工。农村危房改造工程完成2期建设任务共1960户。廉租房建设统筹推进,德坞兴民小区建成住房2.3万平方米,德坞新苑、德坞馨居苑、水钢片区廉租房全面开工,石桥片区生活安置区216套廉租房加快建设。月照机场路一期年底基本完成。完成双水(响水河)至老鹰山公路(含小河支线)通乡油路建设。六沾复线征地拆迁进展顺利。第一期石漠化综合治理工程全部完工。
(钟山区委史志办)
【加强保障和改善民生】就业再就业和社会保障工作不断加强,全年共促进下岗失业人员再就业649人,扩大城镇其他失业人员再就业6570人,促进就业困难人员就业455人,统筹培训5140人;实现农村劳动力转移5083人。全区登记失业率控制在4.5%以内。养老保险征缴3237万元,失业保险征缴78.06万元,筹集医疗保险基金1320万元,征收工伤保险基金395万元。开发公益性岗位488个,促进返乡农民工就业。劳动保障监察网格化管理试点稳步开展。
完善最低生活保障制度,发放城市低保金1746.49万元,农村低保金831.94万元。健全城乡医疗救助机制,发放城市医疗救助金100.62万元,农村医疗救助金4.16万元,救助358人。全面落实优抚政策,健全重点优抚对象补助自然增长机制,发放定期抚恤定量生活补助金和一次性生活补助123.8万元。扩大”邮政进社区”试点范围。建立“困有所助”基金,启动临时救助办法。推进“霞光计划”,提高五保集中供养和集中居住率。做好退役士兵安置和贫困老年人救济。加强市场价格监测,关注市场价格动态。按照"安全生产年”要求,开展"三项行动”,加强“三项建设",加大煤矿安全隐患查处与整治,1~11月,发生各类事故96起,死亡41人,分别比去年同期上升31.25%和17%。打击非法盗采煤炭资源行为,切实维护正常矿业秩序。
(钟山区委史志办)
【社会事业得以发展】加强师资队伍建设,招考167名乡镇小学教师,考调67名教师充实中心城区教师队伍,完成27所企业学校移交工作。推进农村校舍改造和“亮丽"工程,完成"薄弱学校改造工程”项目9579平方米。投入1034.18万元,大面积更新音体美等教育教学设施和器材。落实"两免一补”政策,惠及9.61万名中小学生。全区初等教育阶段适龄儿童入学率99.3%以上,初级中等教育阶段毛入学率116.04%。举办"健康之城"杯足球赛、"魅力钟山•畅想之夜”专场文艺晚会、韭菜坪登高等活动,丰富广大市民文化生活。实现村村通广播电视。实施农村“2131"放映工程,累计放映800余场次。
启动医药卫生体制改革,市第四人民医院委托区级管理。卫生基础设施不断完善,建成5个乡镇卫生院、24个村卫生室,3个社区卫生服务中心建设不断推进,社区卫生服务机构规划布局全面完成。及时处置突发公共卫生事件,应对甲型流感。疾病预防工作开展,1.6万户防氟改灶任务完成。加强卫生监督执法和食品药品监管,食品卫生监督量化分级管理全面实行。规范新型农村合作医疗运行管理和基金管理,参保12.86万人,参合率达97.42%。
继续稳定低生育水平,全年出生人口4192人,出生率为8.48%。,人口自然增长率为5.84%。,符合政策生育率为95.5%。开展出生人口性别比综合治理,开展“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家”等活动。以提高村级卫生、人口与计划生育服务能力为目的,稳步实施"计卫整合”试点。
(钟山区委史志办)
【创建平安钟山】坚持"以防为主、打防结合"的方针,开展"打黑除恶"、打击"两抢一盗"专项行动,全区受理各类治安案件6963起,查处5269起,查处率75.67%,重特大刑事案件全力及时侦破。巩固毒情重点整治"摘帽”成果,破获各类毒品案件182起,缴获毒品海洛因2.89千克,收戒吸毒人员766人。提升流动人口管理水平,建成流动人口和出租屋管理系统。扩大平安创建覆盖面;以信访积案化解年为契机,开展信访积案化解工作,化解AB类积案79件,群众合理诉求得到及时疏导和妥善解决。抓好重点节庆、重点时段、重点区域社会稳定工作.完成新中国成立六十周年维稳任务。
(钟山区委史志办)
六枝特区
【概况】2009年,全特区总面积1792平方千米,耕地面积2.57万公顷;辖14个乡(其中:9个民族乡),5个镇,220个村民委员会,25个社区(居民委员会)。年末总人口(常住半年及以上)61.13万人,其中:少数民族21.37万人,非农业人口13.59万人,人口出生率8.59%。,自然增长率3.03%。,计划生育率94.85%,人口较多的少数民族有彝、苗、布依、仡佬、回等30多个民族。主要矿藏有煤炭、铁、铝、硅石、莹石、冰洲石、重晶石、石膏、石灰石等。森林覆盖率31%。
全区生产总值41.20亿元,比上年增长14.10%。其中:第一产业增加值6.01亿元,比上年增长7.20%;第二产业增加值19.53亿元,比上年增长20.40%;第三产业增加值15.66亿元,比上年增长10.30%;财政总收入38089万元,比上年增长36.44%,其中:一般预算收入23270万元,比上年增长43.31%;一般预算支出123570,比上年增长37.64%。全年粮食种植面积37422公顷(561330亩),比上年增加123公顷(16845亩)。油料种植面积5112公顷(76680亩),比上年增加594公顷(8910亩)糖料种植面积21公顷(315亩),比上年减少1公顷(15亩)。蔬菜种植面积3658公顷(54870亩),比上年增加350公顷(5250亩)。全年粮食产量20.1万吨,比上年增加0.42万吨,增长2.13%。油料产量0.66万吨,增长4.42%。2009年全区共有经济林面积1776公顷;封山(沙)育林面积7847公顷;幼林抚育面积1378公顷。全年肉类总产量19106吨,比上年增长9.00%,其中:猪肉产量14891吨、牛肉产量1949吨、羊肉产量273吨、禽肉产量1579吨,分别比上年增长8.21%、9.13%、28.77%和4.09%。水产品产量378吨,比上年增长8.62%。全区固定资产投资17.10亿元,比上年增长43.86%,其中:基本建设投资4.59亿元,比上年增长37.14%;更新改造投资5.51亿元,比上年增长9.87%;房地产开发投资1.82亿元,比上年增长142.05%。全年社会消费品零售总额139117.70万元,比上年增长18.85%,分行业看,批发零售业99382.70万元,比上年增长11.43%;住宿和餐饮业39735万元,比上年增长42.62%。全年接待旅游总人数27.92万人次,比上年增长1.97%,其中:外国游人765人次,比上年增长16.62%;旅游接待收入11437.16万元,比上年增长26.35%。年内共争取到新增中央预算内投资项目50个,总投资5.54亿元;共引进项目48个,总投资53.30亿元,续建项目49个,实际到位资金14.03亿元,增长35.03%。投资29亿元的六枝至镇宁高速公路开工建设。建成通乡油路53公里,基本实现乡乡通油路。建成通村公路150公里,新增通村油路、水泥路!5公里。,总投资73亿元的黔中水利枢纽一期工程开工建设。总投资6378万元的中心城区日供水2万吨水厂开工建设。完成农村饮水安全工程31处,解决了4.37万人饮水安全问题。全年交通运输及邮政业完成增加值37884万元,增长1.50%。年末全区民用汽车拥有4125辆,比上年增长35.78%,其中:营运客车拥有514辆,7200座,比上年增加40辆,增加400座;货车拥有1990辆,7157吨.比上年增加12辆,增加80吨;小型汽车拥有1621辆;摩托车拥有11418辆。全年邮电业务收入11202.53万元,比上年增长11.92%,其中:邮政业务收入总量687万元,比上年下降0.36%;电信业务收入总量10515.53万元,比上年增长13.32%。年末城乡固定电话用户33294户;移动电话用户136528户;互联网用户7696户;年末全区固定电话和移动电话用户总数169822户,比上年末增加27941户。电话普及率为28部/百人,每百人拥有电话比上年增加5部。
全区乡镇企业总产值达54.23亿元,比上年增长10.96%;营业收入60.22亿元,比上年增长11.96%;完成税金1.48亿元,比上年增长2.88%。全区农村居民人均纯收入为2881元,比上年增长14.14%,增加357元;城镇居民人均可支配收入为7100元,比上年增长12.00%;年末全区有各类学校306所,在校学生122339人,专职教师4791人.适龄儿童入学率99.20%。全区有卫生机构73个,其中:医院7个;卫生院19个;社区卫生服务中心(站)14个;采血机构1个;计生妇幼保健服务中心1个;疾病预防控制中心1个;卫生监督所1个。年末共有床位1197张;卫生技术人员1366人,其中:执业医师369人;执业助理医师80人,注册护士396人。2009年减少农村贫困人口8655人;新型农村合作医疗参合人数46.35万人,参合率96.25%,报销资金4119.35万元,惠及23.95万农村居民。共有227364人次享受城镇居民最低生活保障,比上年增长0.15%,增加347人,发放城镇居民低保金2690.08万元,比上年增长25.29%;享受农村居民最低生活保障有254000人次,发放农村居民低保金3683万元,比上年增长1.87%。2009年,城市绿地率31%.二氧化硫排放量削减3.60%,化学需氧量削减3.80%。全区发生各类安全生产事故26起,死亡22人,其中:煤矿发生事故10起,死亡13人,煤矿百万吨死亡率为2.72人/百万吨。
(罗道勇)
【黔中水利枢纽工程开工】11月30日上午,黔中水利枢纽工程在六枝特区牛场乡黔中村三岔河畔举行开工典礼。
黔中水利枢纽工程是贵州有史以来最大的水利枢纽工程,是贵州西部大开发的标志性工程之一。工程位于贵州中部地区,水库大坝位于六枝特区与织金县交界的三岔河中游。工程电站总装机容量140.2兆瓦,年调水量7.41亿立方米,总投资约80亿元,其中一期工程约73亿元。工程以灌溉、城市供水为主,兼顾发电等综合利用。工程涉及贵阳、安顺、六盘水、黔南、毕节5个市(州、地)。工程拟解决贵阳、安顺市区城市供水,以及六枝特区北部和东部、普定县南部、镇宁县北部、关岭县中部、安顺市西秀区南部和东部、平坝县南部、长顺县西北部等7县49个乡镇的65.14万亩农灌用水、5个县城和36个乡镇供水、农村41.84万人和36.35万头牲畜饮水,并利用水库发电,年供水量7.67亿立方米,开发目标是保障黔中地区用水安全、粮食生产安全,促进区域经济社会可持续发展。
(罗道勇)
【六枝至镇宁高速公路开工建设】12月18日上午,六枝至镇宁高速公路在六枝特区平寨镇小寨村开工建设。六枝至镇宁段高速公路是贵州省高速公路网的第7联,是国家高速公路第12横杭瑞高速公路和第13横沪昆高速公路的联络线,也是省调整公路第3横江口至六盘水高速公路和第4横鱼占鱼铺至胜境关高速公路的联络线,为全立交、全控制出人的四车道高速公路。六镇高速公路起点位于六枝特区西侧那玉村,终点位于镇宁县的杨家山,全长45.07公里,总投资概算29.98亿元。全线设计速度80公里/小时。六镇高速公路与沪昆高速公路贵阳至镇宁段一起形成六盘水市与贵阳市之间的直接快速通道,连通"贵阳—安顺一六盘水”工业走廊。六镇高速公路建成通车,有助于加快实现贵州省“县县通高速”的目标.对促进区域资源合理开发,带动沿线旅游、矿产资源开发,加快山区脱贫致富具有重要意义。
(罗道勇)
盘县
【概述】2009年,全县总面积4056平方公里,耕地面积4.57万公顷,辖17个乡(11个民族乡)和20个镇、450个村民委员会、52个社区居委会;年末总人口117.6万人(其中:少数民族22.75万人,非农业人口23.01万人);已探明矿产资源有煤、铁、铜、黄金、锰、锌等20余种,其中:煤炭储量大、品种全、质量优;森林覆盖率37.1%。全县生产总值170.78亿元,比上年增长15.2%;农牧渔业总产值18.13亿元,比上年增长12.21%;工业总产值301.9亿元,比上年增长17.9%;财政总收入34.27亿元,比上年增长25.44%,其中:地方财政收入15.54亿元,比上年增长28.73%;财政总支出27.3亿元,比上年增长29.37%;年内固定资产投资81.24亿元,比上年增长31.94%;社会消费品零售额29.27亿元,比上年增长18.02%;农民人均纯收入3038元,比上年增长10.89%;金融机构存、贷款余额分别为145.06亿元和85.37亿元,比上年分别增长15.85%、38.78%。全县规模以上工业增加值完成95.04亿元,增长3.3%;原煤完成2892.83万吨,同比上升9.35%;发电量完成204.37亿度,同比增长10.57%;水泥完成35.33万吨,同比上升160.16%。乡镇企业达24108个,从业人员149572人,总产值202.4亿元,实现营业收入219.9亿元,利润总额27.3亿元,上缴税金18.9亿元。招商引资到位资金20.3亿元,同比增长33.9%。旅游业收入1.38亿元,同比增长33%;接待游客49.01万人(次),同比增加37%;接待海外游客42人(次),同比增长9%。全县通车里程5622.3公里,其中:二级油路174.5公里,通乡油路151.5公里。有营运车辆8151辆,其中客运464辆,年货运量1782万吨,货物周转量189730万吨公里,客运量1011万人,客运周转量35268万人公里。固定电话用户1.02万户,宽带用户0.65万户,移动电话用户62.29万户,手机网络及电话覆盖37个乡(镇)、400多个行政村。
(李招尚)
【项目建设】重大建设项目共46个,涉及煤炭开采、煤化工、建材、电力、交通、物流、生态治理、农产品加工、市政基础设施等,总投资585.76亿元。在建项目26个,总投资293.01亿元,累计完成投资51.99亿元。其中:首黔煤(焦化)一钢一电一体化循环经济,总投资125.4亿元,累计完成投资3.93亿元;红果循环经济型煤焦化项目总投资50亿元,累计完成投资7.7亿元;万家口子水电站总投资16.4亿元,累计完成投资5.21亿元;松河煤矿总投资19.5亿元,累计完成投资14.66亿元;红果环城东线总投资4.59亿元,累计完成投资0.89亿元。拟建项目20个,总投资292.75亿元。其中:黔桂发电公司上大压小机组改造总投资42亿,累计完成投资0.6亿元;盘南煤化工总投资143亿,累计完成投资0.05亿元。
(李招尚)
【小城镇建设】全年投资1.76亿元,完成《红果城市总体规划》、《红果城市近期建设规划》和沙坡片区旧铺工业集中区控制性规划修编及月亮山广场、竹海西路路面硬化和红果污水处理厂等城市基础设施建设;完成大山、保田、乐民、断江、洒基和城关6个重点镇的总体规划修编;把西冲、刘官部分列入城关镇总体规划的范畴.规划面积约28平方公里;对红果环城东线、东湖大道、胜境大道延长段、东湖大桥、东湖公园、城关污水处理厂和重点电网建设共投资13.7亿元,各项目都在实施中。
(李招尚)
【教育】有幼儿园45所,学前班520班,在园(班)幼儿15054人;有小学441所,在校生125295人,入学率99.63%,辍学率0.12%;初中69所,在校生79899人,入学率128.24%,辍学率为1.63%;普通高中10所,在校生17231人;职业教育技术学校5所,在校学生10986人。普通高考理科4510人,录取3314人,文科3683人,录取2348人。全年投入基建资金8764.8万元,新建、扩建教学楼和学生宿舍共50734平方米,新建幼儿园4所(投入资金180万元,面积1500平方米),建教师周转房800平方米(投入资金72万元);全年共支出"两免一补”资金1.33亿元,同比增长22.75%;落实免费教科书2089.38万元,补助公用经费7758.9万元,寄宿生生活补助1974.72万元。
"两基"工作通过国家验收,“普实”工作通过省政府验收;县一中被评为贵州省二类示范性普通高中。
(李招尚)
【卫生】农村居民合作医疗参合人数951702人,参合率98.44%,筹集资金9517万元,资金支出10189.71万元(门诊补偿1246.52万元,县内医疗机构住院补偿6934.23万元,县外转诊转院补偿1232.6万元,外出务工补偿776.36万元)受益406621人(次);提高了就医报销补偿比例(在县内乡、镇卫生院住院治疗,费用在0.2万元以内的报销减免85%,0.2万元以上的报销减免65%;在县级医院住院治疗的,报销减免65%;每人每年最高报销封顶线为5万元)。办理卫生许可证1636户,办证率达95.1%,食品卫生监督覆盖率达100%,食品卫生许可证发放合格率99.4%;改厕3000个。
(李招尚)
【文化】组织和参与"多彩贵州"歌唱大赛、省首届农民艺术节文化展演、六盘水消夏文化节演出及庆祝国庆六十周年等文艺活动。有8人取得省参赛资格,节目《侯幕呗》获省表演奖、《山歌出在淤泥河》获市少数民族文艺汇演一等奖、《羊皮鼓舞》获编导银奖。普查非物质文化遗产项目51项,普查线索406条,建立电子数据库和档案资料库;沙陶制作工艺、彝族古歌、彝族山歌、彝族酒令、羊皮鼓舞、苗族直箫乐列入省级非物质文化遗产名录。查处25家违规经营的网吧,收缴盗版、淫秽光碟18000余张,收缴盗版书籍500余册,销毁具有赌博功能水果机12台。县广播电视系统被中国广播电视协会评为全国百家先进局台。
(李招尚)
【科技】安排应用技术研究与开发资金2008万元,涉及40个项目,其中:城关镇城区视频监控系统项目300万元,由县科技局和县公安局负责实施,预计2010年3月底投入使用;一中、二中科技设施设备投入120万元,已投入使用;瓦斯治理和利用项目300万元,用于补助地方煤矿瓦斯综合治理企业;优质茶叶基地续建项目、畜牧品改点建设及示范项目分别投入80万元;蔬菜种植投入50万元;省、市级科技项目11个,项目资金总计80万元,重点用于中药种植、利用固体废弃物生产磷渣免烧砖技术研究等。
(李招尚)
【禁毒】全县登记在册吸毒人员6175人,现有吸毒人员3464人,登记在册贩毒人员4179人,外流贩毒人员2972人。全年新查获吸毒人员666人,同比上升56%;被打击的贩毒人员334人,同比下降19%;被省外打击的外流贩毒人员154人,同比下降34%;被市外打击的外流贩毒人员177人,同比下降31%。全年投入禁毒经费1200万元,共破获毒品案件192起(占刑事案件的5%、占治安案件的4%),为市局下达任务160起的120%;抓获犯罪嫌疑人207人,缴获各类毒品26.2千克(为市局下达11千克任务的238%);收戒吸毒人员1276名,其中社区戒毒226名,为市局下达任务630名的120.02%;打掉外流贩毒团伙为5个,比上年增加150%。全县入组服食美沙酮的吸毒人员为600余人(正常服食的120余人),戒除毒瘾回归社会的吸毒人员1864人,戒断巩固率达30.5%。
(李招尚)
【安全生产】全年发生各类事故111起,死亡77人,同比事故起数减少63起,死亡人数减少7人,分别下降36%和8%。其中:发生较大事故2起,死亡9人(同比,事故起数增加2起,死亡人数增加9人);煤矿共发生事故34起(同比下降19%),死亡45人(少死3人),煤炭百万吨死亡率为1.56(其中:地方煤矿为1.68,继续保持全省先进水平);火灾发生13起,无人死亡,同比增加4起,上升44%;道路交通发生事故55起,死亡21人,同比,事故起数减少55起,下降50%,死亡人数减少2人,下降11%;工商企业共发生事故7起,死亡9人,同比,事故起数减少2起,死亡人数持平;金属与非金属矿山共发生事故2起,死亡2人,同比,事故起数减少2起,死亡数减少2人,事故起数和死亡人数分别下降50%。
(李招尚)
【计生工作】积极开展"少生快富"工程,对放弃政策内二孩生育的10户一次性奖励2.8万元;为农村计生“两户”31038人全额代交新型农村合作医疗参合费62.18万元;开展"关爱女孩——扶助十佳自强女孩”活动,帮扶女孩就读费0.73万元;办理发放农村"独生子女父母光荣证”,发放独生子女(2147人)月保健费20.6万元,奖励二女结扎户(643户)61.74万元;对扶助对象352人发放奖励扶助金31.5万元,特别扶助对象43人发放特别扶助金5.16万元;继续做好“关爱女孩家庭奖”的登记和发放工作,对二女户(7051户)发放奖励金253.8万元,并对女孩高考加分进行审核和申报,发放高考奖学金4万元(8人);发放养老保险金2.67万元(66人),民用煤补助资金411.8万元(8580户)。全年累计发放利益导向资金共1274.79万元,惠及27716户33916人。人口出生率为9.92%。,自然增长率4.44%。,计划生育率99.21%。
(李招尚)
【白河沟水库建设】在距平关镇政府正南约5.5千米处兴修白河沟水库,总库容1670万立方米,总投资4.72亿元(中央资金2.36亿元,地方配套2.36亿元),建成后每年可为城市供水2000万立方米,农灌和人畜饮水供水194万立方米。2009年完成投资1.36亿元,已完成征地、输变电工程、公路(8.008千米)工程等;工程占地约153.3万平方米,涉迁户数593户,涉迁人口2027人,已完成25户搬迁。
(李招尚)
【风力发电】四格乡坡上牧场是省旅游风景名胜区,海拔2864米左右,平常风力为5至8级,适于建风力发电站。2008年,广西桂冠电力股份有限公司在此建设一个13.5万千瓦(一期为4.5万千瓦)的风力发电站,总投资12.8亿,2009年完成投资0.1亿元。
(李招尚)
【兴建煤矸石电厂】盘县已堆积1.5亿吨煤矸石,每年还在不断增加。盘江煤电集团公司虽已先后建成老屋基和火铺2个煤阡石电厂,但消化能力仍不足。盘江煤电集团公司与国家开发投资公司在盘县洒基镇的大坪地建盘北煤砰石电厂,总投资27.5亿元,装机容量为2x30万千瓦。该电厂将采用国家先进技术,建1台300兆瓦亚临界中间再热凝聚汽式汽轮机组,配1台1025吨〃卜时循环流化床锅炉,采用炉内添加石灰石脱硫工艺、电袋组合式除尘器、低氮燃烧技术,烟气通过210米高烟囱外排,采用灰渣分除、干除灰系统,环保投资2.66亿元,二氧化硫排放总量达到环保要求。2009年完成投资0.8亿元,征地、场地平整等基本完成,整个工程预计2010年竣工。
(李招尚)
【采煤沉陷区综合治理】对盘江矿务局的火铺、老屋基、山脚树、月亮田和土城5煤矿采煤引起的山体滑坡、地质沉陷和房屋受损等进行综合治理。涉及受损户11965户42160人,其中:维修加固4479户,搬迁安置7486户,总投资6.27亿元。2009年底累计完成投资4.67亿元,完成总投资的74%。其中:小区楼房搬迁安置工程启动,补偿搬迁工程启动4065户,竣工2112户。
(李招尚)
【农村危房改造】全年完成农村危房改造7659户,中央和省、市补助金8457.78万元,县配套资金5093万元。其中:地质灾害1180户,低保户、贫困户、残疾人共4496户,一般农户2206户,五保户154户(维修加固65户)。分9个集中搬迁点实施,竣工率为93.04%,已入住6460户,入住率93.47%。
(李招尚)
水城县
【概述】2009年水城县生产总值完成45.71亿元,同比(下同)增长10.1%(一、二、三产分别增长5.0%、11.4%、10.4%);财政总收入完成6.41亿元,增长27.39%,其中:地方一般预算收入完成3.39亿元,增长32.79%;全社会固定资产投资完成57.39亿元,增长23.66%;社会消费品零售总额完成5.67亿元,增长16.89%;农民人均纯收入达2538元,增长16.5%。
强化"三农"工作,新农村建设成效明显
农村经济稳定增长,粮食播面123.75万亩,总产量达26.48万吨,增长2.53%。农业产业结构进一步优化,农业农村基础设施全面改善,扶贫开发、推进新农村建设迈出新步伐,39个社会主义新农村示范村建设与“整脏治乱”、"满意在水城" 等活动相结合,示范引导作用初步显现。
项目建设有成效,工业立县与城镇化步伐加快
推进工业立县,工业经济保持较快增长势头。工业总产值达62.33亿元,增长38.73%。推进煤炭资源整合工作,完成整合工作任务,38对煤矿办理开工手续,原煤产量达469.49万吨,增长1.29%。重点项目发耳电厂第一、二台机组投产运营,响水电站二期工程开工建设,毛家河电站、鳝泥坡电站建设完成前期准备工作。双牌铝业10万吨电解铝环保改造工程及铝加工项目继续推进。传统产业新型化项目建设进展顺利,滥坝镇2x90万吨循环经济型煤焦化项目建设前期工作有序开展,弘权15万吨煤焦油加工项目开工建设。红山工业集中区优化方案和相关手续在制定和完善中。交通基础设施建设力度加大,新建通乡油路77公里。双水新区城市基础设施逐步完善,城市管理日趋规范,县医院门诊楼建成,凉都大道东段纳入城区主干道管理,龙泉山西路改造工程基本完成,人民路东段正式开工建设,双水新区城市污水处理工程批复,正在开展各项准备工作。市、县"十件实事”进展顺利,基本完成。
发展提速,拉动经济
继续实施“万村千乡市场"建设工程,完善和规范“农家店”90家,促进农村市场和流通体系建设。双水片区汽车销售需求旺盛,推动汽车消费市场发展。旅游文化日益丰富。全年累计接待国内外游客52.52万人(次)、实现旅游收入9585.48万元。邮电通讯、信息咨询、餐饮娱乐等服务业持续发展,服务全县经济社会发展能力稳步提升。
落实宏观调控政策,深化重点领域改革
节能减排和生态建设取得新进展。实施天保工程和退耕还林工程,完成营造林任务5.14万亩。石漠化综合治理项目试点工作进展良好。加强土地管理。建立耕地占补平衡指标数据库,实施土地开发整理复垦项目1.1万亩;启动地籍调查和农村土地调查;初步完成双水片区国有土地使用权清理工作和土地利用总体规划修编大纲的编制工作。深化改革创新,开展集体林权制度改革.规范公务员津贴补贴工作,农村综合配套改革取得阶段性成效,财政管理体制改革不断深化。加强对外开放,通过上争外引内联强服务,全年共引进项目38个,协议资金78.54亿元,实际到位资金15.1亿元,增长30.51%。
民生问题持续解决,社会保持和谐稳定
社会救助保障工作加强。成功对玉舍乡、米萝乡地质灾害特别危险点实施排危,化乐乡猫场村两次成功避让因地质灾害造成的泥石崩塌。继续加强安全生产监督管理,抓事故隐患排查治理,开展煤炭、道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹等专项整治,全县未发生重特大安全事故,安全事故起数和死亡人数控制在市下达的指标范围内,安全生产形势总体稳定。加强国家食品安全示范县创建工作,通过国家评估验收。按照"县委书记大接访”活动要求,做好上访群众接访工作。加大对各类信访案件的督查督办力度,一批涉及群众根本利益的问题得到有效解决,集体上访、重信重访和非正常上访得到有效遏制。支持四川汶川“5•12"大地震抗震救灾工作,派员参加市医疗救护队奔赴灾区开展救援工作,全县干部职工捐款440.06万元。
坚持统筹兼顾,社会各项事业协调发展
继续巩固“两基”成果,招录特岗教师684名,完成22所农村薄弱学校改造,加强控辍保学力度,“两基国检"通过省政府预检,农村“普九"债务化解工作全面启动并取得实效。县疾控中心实验室通过省专家评估验收,免疫规划再列全市第一,新型农村合作医疗参合率达91.55%。基层民主政治建设进程加快,县民政局被民政部授予全国婚姻登记规范化管理先进单位称号。加强国防动员工作,民兵预备役建设有成效,推动了全县经济社会发展。文化广播事业发展加快,水城县被文化部命名为"中国民间文化艺术之乡",建成图书馆、综合健身馆,成功举办纪念改革开放30周年、六盘水建市30周年暨水城区县分设20周年庆典活动。加强人口和计划生育工作,符合政策生育率达96.11%。科技、审计、统计、气象、档案、侨务、民族宗教等工作取得新成绩,妇女、儿童、老龄、残疾人事业继续发展。
加强政府自身建设提高经济社会重大问题坚持集体决策、社会公示,政府决策透明度和公众参与度。重视议提案办理,办复县人大代表建议117件、县政协委员提案89件,办复率100%;办复市人大代表建议1件、市政协委员提案1件,办复率100%。政风建设继续加强。
(罗兰慧)
【“红山轻工业集中区"入选省重点招商引资项目】水城县红山轻工业集中区项目位于市中心区东南部水城县的滥坝镇,规划面积9.31平方公里。拟建高新技术产业、轻工业、机械制造业、新型建材及装饰材料业的工业集中区,项目土地享受贵州省十五类地区招拍挂优惠政策。2009年,在省发改委、省招商局联合发布的《2009年贵州省重点招商引资项目册》中,水城县红山轻工业集中区项目被入选省重点招商引资项目。
(罗兰慧)
【退耕还林工程通过国家林业局验收】7月27至30日,国家林业局检查组对水城县到期的退耕还林工程(退耕地)进行检查验收。检查组抽查营盘、都格、坪寨、董地、盐井5个乡,抽查面积6874.7亩。检查组认为:水城县2001年实施,2009年到期的退耕还林工程(退耕地)面积保存率100%,成林率95.6%,发证率100%,建档率100%,管护率100%。
(罗兰慧)
【通过省“两基"复查“普实”验收】11月23至27日,省人民政府"两基"工作复查组和“普实”工作验收组到水城县检查工作,24日“两基”复查组5个小组全体成员对水城县19个乡展开复查,同时,"普实”验收组4个小组投入到水城县15个乡镇进行验收。经过复查、验收和总结,水城县"普实”工作基本达到标准,初定为合格,并将六盘水四中、发耳中学、南开中学、尖山中学、县四小、鸡场小学列为省级“普实示范学校"。水城县"两基”初定为合格。