卫生
【概述】2009年,全市有医疗卫生机构390个,其中:综合医院31所,中医院4所,专科医院6所,乡镇卫生院97所,综合门诊部4个,诊所(卫生室、医务室)174个,疾病预防控制中心5个,妇幼保健院(站)4个,采供血机构3个,卫生监督所5个,紧急救援指挥中心1个,社区卫生服务中心56个。设病床8824张,比上年增加552张。每千人拥有病床2.90张,比上年增加0.63张。全市有卫生技术人员8149人,比上年增加739人。卫生技术人员中获得职业资格的6228人,占卫生技术人员的76.43%;获得职业助理医师资格的661人,占卫技人员总数的8.11%;获得注册护士资格的2938人,占卫技人员总数的36.05%;与上年相比,执业医师增加232人,执业助理医师减少27人,注册护士增加335人。全市有村卫生室1114所,比上年减少12个,村卫生室覆盖率101.8%(全市行政村数1095个)。有村卫生员984人,比上年增加54人;其中:大专以上学历45人,占村医总数的4.6%;中专学历及中专水平485人,占村医总数的49.3%;在职培训合格的165人,占村医总数的16.8%。
全市卫生健康主要指标:全市婴儿死亡率为14.81%。,孕产户死亡率33.67/十万,5岁以下儿童死亡率16.8‰。
(吕兴平)
【六盘水市医疗集团拆分】7月,根据五届市委会议纪要,拆销六盘水市医疗集团,分设六盘水市人民医院和六盘水市妇女儿童医院(加挂六盘水市妇幼保健院牌子),两医院均为财政差额拨款正县级事业单位;六盘水市传染病院加挂"六盘水市精神病专科医院",为财政全额拨款副县级事业单位;六盘水市紧急救援中心更名为六盘水市卫生紧急救援指挥中心,为财政全额拨款副县级事业单位;六盘水市第四人民医院改为六盘水市中山人民医院,隶属于市级医疗机构,钟山区政府代管。
(吕兴平)
【初级卫生保健】开展县级医疗保健机构助产技术,终止妊娠、结扎培训班,共培训159人。其中:66人参加助产培训考试,33人60分以上,占50%;93人参加终止妊娠、结扎考核,86人60分以上,占92.7%。开展艾滋病咨询与检测工作。盘县咨询孕产妇9935人;HIV检测9494人,确诊10例;其中:孕产妇8例,1例终止妊娠,2例孕妇服药,1例信息上报不及时未服药,其余进行阻断;2例经婚检发现,交疾控中心。六枝咨询4832人,检测3133人;阳性孕产妇5例,1例开展工作前发现未服药,1例异位妊娠交疾控中心,3例服药。钟山区咨询5691例,检测4632人,确诊3例孕产妇,均服药。水城检测202人。对全市6~35个月儿童开展维生素A普服,发放维生素A22810人次,投服率87.69%。全市开展新生儿疾病筛查工作,应筛查8197例活产儿,实际筛查6133人,筛查率74.82%。
(吕兴平)
【国债项目建设】全市共争取国债项目345个,中央、省及市计划总投资6485万元。其中:县级医院建设项目1个,总投资2600万元;乡镇卫生院建设项目22个,总投资1613万元;社区服务中心规范化建设项目3个,总投资700万元;村卫生室建设项目319个,总投资1582万元。2009年乡镇卫生院和村卫生室建设项目基本完工,县级医院、社区卫生服务中心规范化建设项目正在进行中。
(吕兴平)
【整脏治乱】市爱卫办制定印发《六盘水市卫生系统2009年"整脏治乱”专项行动工作实施方案》,将“整脏治乱"工作纳入年终目标考核。各地各单位按照“属地管理、条块分割”原则,抓好“门前三包”,落实单位及个人卫生责任制,分别组织人员对辖区内旅游景点、车站、集贸市场、街道院落、城乡结合等区域进行脏、乱问题集中排查,整治公共厕所及大环境卫生。全市共组织检查4次,检查大小单位325个,对存在的问题和不足,现场给予监督指导,并责令限期整改。
(吕兴平)
【农村改水改厕】 全市完成农村改厕任务6650座,投入改厕经费共266万元。
(吕兴平)
【创建卫生城市】市,县(区、特区)继续开展多层次的创建卫生城市、卫生县城、卫生村等。钟山区、六枝特区爱卫办继续抓好创建卫生城市、卫生县城的巩固提高工作,盘县、水城县做好申报创建省级卫生县城工作,市爱委会组织专家对盘县申报创建省级卫生县城工作进行评估验收,并按要求向省申报验收。
(吕兴平)
【农村合作医疗】全市全年应参合农民222.32万人,实际参合农民216.66万人,共筹集资金21665.92万元,参合率达97.45%,比上年提高3.25个百分点,高于全省平均水平。参合农民人均筹资标准从90元/人提高到100元/人标准。全市参合农民受益人次为103.64万人次,参合人员受益率47.84%,与去年同比上升16.64个百分点,补偿报销20933.48万元,资金使用率为96.61%,与去年同比上升38.51个百分点;其中:门诊就医补偿支出2915.48万元,资金使用率为67.28%,住院补偿支出18018.00万元,资金使用率103.94%。市合医办于4月7日、7月2日、9月2日组织各县区、特区卫生局、合医办及市级各定点医疗机构负责人召开全市新型农村合作医疗业务工作会议;市政府分别于9月10日、11月18日组织召开全市新农合领导小组会议专题研究新农合工作并解决问题;市合医办分别于4月8~13日、5月7~14日、9月25~30日组织全市"新农合”管理人员及经办人员赴福建、宁波、省内贵阳、毕节等地考察学习先进经验。
(吕兴平)
【"健康快车"为白内障患者免费施行手术】2009年,全市完成白内障患者复明手术221例,超额项目任务任务数的110.50%。
(吕兴平)
【医政管理】全市开展创建平安医院活动、医院质量管理年活动和"医疗质量万里行"活动,组织开展"以病人为中心"医疗安全百日专项检查活动。
(吕兴平)
【血液安全管理】加强血液安全管理,确保用血安全。3月初,对全市采供血机构质量管理体系建立和实施情况进行督导检查,5月初,对全市采供血机构、6家开展血液透析医疗机构和各临床用血机构进行督导检查,8月11~25日,对全市采供血机构进行督导检查,开展临床用血机构用血证的审核工作。临床用血100%来自无偿献血,成分输血比例达90%以上。
(吕兴平)
【规范医疗纠纷处置工作】制定《六盘水市医患纠纷处置工作方案》。全市共报告医疗纠纷96起,协商处理81起,提起医疗事故鉴定13起,其中:10起鉴定为医疗事故,经司法途径解决2起,共补(赔)偿388.6623万元。
(吕兴平)
【护士换证及医师考试工作】全市完成3500余人护士换证工作;医师考试通过网上报名、组织报名,经过初审、复审后共1734人参加实践技能考试,合格1182人。
(吕兴平)
【毒麻药品管理】 全年共规范全市各级医疗机构麻醉药品印鉴卡32家,严格规范各医疗机构麻醉药品、第一类精神药品的够用。
(吕兴平)
【民营医疗机构管理】探索民营医疗机构管理模式,市卫生局组织专家对全市民营医疗机构管理开展调研活动。制定《六盘水市人民政府关于加强民营医疗机构管理促进民营医院发展意见》和《六盘水市民营医疗机构量化考核实施方案》。市卫生局于11月30日至12月5日,组织卫生监督人员、三级医院专家、民营医疗机构代表对市级办证民营医疗机构进行考核。
(吕兴平)
【政务服务】市卫生局全年受理行政许可146件。其中:医师执业许可110件,麻醉药品、第一类精神药品够用证明核发共32件,医疗机构设置审批3件,供水单位卫生许可1件。全部在规定时间内办理完毕,并于3周向市政务中心抄告。
(吕兴平)
【医疗广告专项检查】全市对163家医疗机构进行重点检查,其中:违规发布医疗广告42家,取得“医疗广告证明"而未按照批准的广告发布形式或者擅自篡改审批内容在影视、报纸上进行发布的医疗机构有5家,发布宣传小册子的7家,违规发布户外广告的42家。对违规发布医疗广告的医疗机构下发卫生监督意见书26份,拆除医疗机构户外广告牌246块。
(吕兴平)
六盘水市红十字会
【开展春节送温暖活动】元旦至春节期间,市红十字会及4个县(区)红十字会以312户受灾困难户、农村极贫户及生活困难的老党员老劳模为慰问对象,开展送温暖活动,共发放大米2500公斤、棉被80床、棉衣80件。
(李建华)
【开展初级卫生救护培训]6月9日,市红十字会到水城水泥厂对40名从事高危行业职工开展为期2天的初级卫生救护培训;6月11日,对市科学探险协会15名队员进行为期2天的初级卫生救护培训。六枝特区红十字会、盘县红十字会、水城县红十字会、钟山区红分别在学校开展初级卫生救护培训,共培训学员3213人。
(李建华)
【基层组织建立情况】成立市友好妇科医院、水城县滴水岩村、六枝特区中寨乡移山村、钟山区大湾镇腊寨村4个红十字会基层组织,发展会员103人。
(李建华)
【开展“5•8”世界红十字纪念日活动】开展“5•8”红十字博爱周宣传活动,免费发放各种宣传资料56600余份(册),测血压850人,健康咨询1200人,血型鉴定86人,阴道镜检查6人,悬挂宣传横幅26幅.无偿献血34000毫升,采集造血干细胞血样36份,义诊1100人次,发放慰问包50包、衣服30套、棉被30床、鞋子30双、药品20000余元。募集捐款231750元。
(李建华)
【开展造血干细胞捐献宣传活动】1月20日,开展一期健康教育培训班,培训学员56人,成立"氟碑麻”志愿宣传服务队。开展“6•14无偿献血宣传活动,采血6800毫升,采集造血干细胞血样88份,发放各种宣传资料5000份(册)。
(李建华)
【开展救灾救助工作】6月27~30日,水城县发耳乡发生重特大暴雨灾害,造成15617人口受灾,市红十字会及时将灾情上报贵州省红十字会,省红十字会联合省、市、县三级红会在水城县发耳乡开展“绿色家园——洪灾救助”活动,为灾民送去大米13吨、绵被300床、绵衣400件、药品45箱、靴子100双。
(李建华)
【挂牌成立红十字会医院】3月,挂牌成立市红十字友好妇科医院。
(李建华)
六盘水市中心血站
【强化宣传,推进无偿献血工作稳步发展】2009年,全面贯彻落实《中华人民共和国献血法》,通过多种形式,深入社区、学校等,进行宣传。利用“5•8”世界红十字日、“6•14”世界献血者日等节日走上街头开展宣传教育活动;利用采血车每次外出采血时携带宣传版面、宣传册(单)进行宣传。同时采血人员现场为献血者进行宣传,解答献血者提出的问题,使过往群众能够从别人献血的过程中现场接受献血知识教育;发挥电视、广播、报纸、网络等新闻媒体覆盖面广的优势,及时报道无偿献血工作新闻、大力宣传无偿献血的先进事迹;开通六盘水市中心血站网,与六盘水市日报社合作建立"六盘水市献血网”,与六盘水市人民广播电台合作建立无偿献血专栏节目;开通短信平台;通过召开稀有血型献血者座谈会,为稀有血型献血者提供一个相互认识、相互了解的平台。增强自救和互救意识;根据献血者的意见及建议,及时调整和开辟新的流动采血点,在双水新增一个流动采血点;有针对性地将献血车开进机关、企事业单位、学校、部队开展无偿献血活动,邀请新闻单位及时报道活动情况和献血活动中的典型事迹。1~11月份,在报纸、广播、网站等新闻媒体报道有关无偿献血工作的新闻30余次,发放宣传页(册)30000多份,发送招募短信10000多条。全市医疗急救用血得到保障,临床用血100%来自自愿无偿献血。
在做好宣传工作的同时,坚持为献血者提供全方位优质服务。在学习实践科学发展观活动中,以"两好两满意”(血液质量好、服务质量好;献血者满意、用血者满意)为活动载体,逐渐完善献血服务礼仪,规范持续改进献血服务水平。
(江军)
【规范开展采供血业务】2011年,共采集血液9737人次,2630550毫升;其中:一次献血400毫升的3416人次,献血量共计1366400毫升,献血量占总献血量的51.9%,采血量比去年同期增长26.65%;检验科初复检10429人次。供应临床红细胞悬液13179单位,比去年同期增长38.98%;冰冻血浆1197910毫升,比去年同期增长12.99%;洗涤红细胞231个单位,比去年同期增长100.87%;冷沉淀44个单位;机采血小板17个治疗量,手工浓缩血小板1120个单位,比去年同期增长136.79%;全血13550毫升。成分输血比例达99.9%以上。全市没有发生一例输血安全事故,临床用血100%来自街头自愿无偿献血。
(江军)
【规范输血管理】抽调业务骨干人员协助卫生局对市直医疗机构用血许可证的现场审核进行检查验收;对存在的问题提出改进意见和措施,消除医院对血站和无偿献血工作的误区。
向各医疗机构宣传成分输血和科学用血,减少不合理用血,降低患者经济负担,全市成分输血率达99.5%以上。依法完善用血互助金的收取和退还工作,本着"简化手续,服务群众"的原则,提供高效、便捷的服务。
(江军)
市人民医院
【概述】2009年,市人民医院取得较好成绩,病人满意度达95%,经济收入12534.57万元,同比增长23.98%;支出11222.66万元,同比增加20.49%;结余1164.72万元。
开展“三进六送"和"四联四帮"等主题活动
捐赠基层卫生院药品及现金13000元,到六枝梭嘎乡卫生院授课2节,义诊50余人次。
加强党风廉政和医德医风建设
全年接到投诉5起,全部处理落实;收到锦旗16面,匾1块,感谢信15封。
开展"安全管理月”活动
加大人才培养力度,全年举办各类培训35次,参加培训3516人次;参加省内学术交流84人次;外出进修28人。
加大各管理委员会管理力度,全年,成分输血率达99%,院感率为3.86%,中标药品采购比例为98.1%。
高度重视应急管理工作
全年,出诊急救车133180车次,收治五中学生群体饮水不适急救133人。
加强重要岗位管理,危重病人抢救成功率达94.3%,死亡率1.2%。
提高医疗服务质量,满足群众就医需求
完成各项医疗、护理指标。主要医疗质量指标:病案质量甲级率97.5%,同比增长0.4%;三日内确诊率90.8%,同比增长1.4%;手术前后诊断符合率99.8%,同比增长0.8%;出院患者平均住院天数13.9天,同比缩短0.3天;病床使用率107.3,同比提高6.6%。主要护理质量指标:急救物品完好率97.9%;一人一针一管执行率100%;基础护理合格率97.6%;危重、一级护理合格率97%;护理技术操作合格率962%。
提高服务质量
一是在全院开展"服务质量提升月"活动,提高总体服务水平。二是开展出院病人的延伸服务,电话随访出院患者1000例,上门随访1例。
提高教学科研水平
医疗技术持续提高.创新能力不断增强,全年开展的新技术、新项目、新手术19项。其中:获市级科技成果奖三项,科技进步奖一项,市级科技立项三项,ERCP检查及食道支架置入两项新项目,填补了全市空白。
加快基础建设
综合住院大楼建设是市人民医院院基建工作的重心,从2008年1月开始进行基础桩、柱施工,2009年8月16日,主体封顶,并通过市建设局监督管理部门的验收。
完成市医疗集团拆分后人、财、物的划分工作
完善对物质采购和领取、固定电话等管理制度,全年共节约857231元。按照国家关于集中招标采购医疗设备的法律法规,全年共采购各类设备59台,共计331.48万元。
(张应会)
【医保工作】医保工作以服务广大参保患者为宗旨,2009年新增市城镇居民医疗保险现场减免和六盘水地区铁路职工医保服务现场减免两项工作。全年完成医保服务26923人次,收入4000多万元,同比增长35.5%。
(张应会)
【公共卫生】加强突发公共卫生事件的报告和处置工作及疾病预防控制工作,特别是针对甲型H1N1流感防控工作,紧急起动《突发公共卫生应急预案》,制定《甲型H1N1流感的防控工作预案》,组织5期全院甲型H1N1流感防控知识培训,举行4次全院性应急演练,完成本院职工注射甲型 H1N1流感疫苗300人次。全年传染病漏报率2.6%, 同比上升0.78%;迟报率1.67%,同比下降0.41%。
(张应会)
【肛肠科、后医疗中心成立】3月1日,市医院肛肠科成立,开放床位15张,其中温馨病床2张。
3月23日,市医院在护理部下设后医疗中心,开展出院病人随访服务。
(张应会)
【病理科开展两项新技术】自2008年1月至2009年4月1日,病理科开展两项新技术:TCT检测5117人,发现早期宫颈癌及癌前病变40人;免疫组织化学检查18例,填补了六盘水市在这一领域的空白。
(张应会)
【参加"三下乡"活动】4月17日,市医院组织6名专家代表市医学会参加市政协主办的"三下乡"活动,到水城县米萝乡开展义诊活动,义诊500余人次,免费发放价值2000余元的药品及1000份资料。
(张应会)
【与成都铁路局贵阳社会保障部签订定点医疗机构服务协议】5月5日,成都铁路局社会保障管理处贵阳社会保障部与市医院签订《成都铁路局在黔参保单位医疗保险定点医疗机构服务协议》,实现成都铁路局在六盘水地区近万民职工在市医院就诊刷卡下账和住院费用现场减免。
(张应会)
【与北京大学第一医院协作开展两项研究】5月13日,市医院与北京大学第一医院协作开展《动脉粥样硬化临床前期病变干预研究》和《冠心病患者糖调节受损的登记及糖耐量异常的干预研究》两项“十一五”国家科技支掌计划,并举行启动仪式。北大医院科研部主任鞠荣泽参加启动仪式。
(张应会)【举办中层干部素质提升培训专题讲座】11月7日,贵州省人民医院医务处处长第卫东、质量管理科科长王元林应邀到市医院进行中层干部素质提升培训专题讲座。院长张新芝、副院长吕建一、钟元康、郎庆华及中级职称以上人员、副护士长以上干部共149人参加培训。
(张应会)
【法医司法鉴定所挂牌】12月23日,市医院举行法医司法鉴定所挂牌仪式。市卫生局、市司法局、市中心法律事务所等多家单位参加。
(张应会)
市二医
【概况】六盘水市第二人民医院始建于1965年10月。三线建设期间,医务人员主要来自南京、苏州、镇江、无锡、扬州、常州等地,医院原隶属六枝矿务局。
医院占地面积41600平方米,固定资产3800万元。2009年有职工297人,聘用人员103人,退休人员64人,在岗职工中具有高级职称20人,中级职称87人,初级职称171人,其他技术人员14人。全院设有10个病区,10个临床科室,8个医技科室,病床360张,是一所地市级综合性医院。为遵义医学院教学医院,贵阳医学院、贵阳中医学院、六盘水职业技术学院的教学实习基地。获得卫生部颁发的“爱婴医院”和省卫生厅颁发的职业病诊断资质证。多次被贵州省卫生厅、六盘水市人民政府授予“文明医院”的称号。2009年被第三军医大学新桥医院定为"双向转诊医院”。
医院有彩超、数字X光机,各类腹腔(纤维)镜,白内障超生乳化仪,CT等设备。至2009年做过白内障摘除术951例,腹腔镜手术1331例。
年内完成医疗收入3793万元,比上年周期增长20%。门诊病人数61379人次,比上年周期增长12.3%;住院人数9421人次,比上年周期增长13.7%;病床使用率84.64%,病床周转率31.36%, 治愈率51.95%,抢救危重病人1378人次,病人平均住院日9.45。各类手术3556例。
(市第二人民医院)
市四医(钟山人民医院)
【概述】2009年7月21日,市编委批准将第四人民医院更名为六盘水市钟山人民医院,挂钟山区人民医院牌子,为财政差额拨款的副县级事业单位,隶属市卫生局,委托钟山区政府管理。按150张床位核定事业编208人,其中:管理人员24名,专业技术人员115名,工勤人员1名。定领导职数党委书记1名(副县级)、纪委书记1名(正科级)、院长1名(副县级)、副院长3名(党委书记兼副院长,正科2名),朱桉瑛为党委书记,王震宇为院长。内设办公室、财务科、总务科、护理部、医疗保险办公室、门诊部、内科、外科(腹腔镜科)、妇产科、儿科、中医科、传染科、麻醉手术科、五官科、口腔科、检验科、放射科、药剂科、急诊科、输血科、功能科、病理科、影像科、家保科(社区服务科)、医院感染管理科、医务科、神经科、六枝门诊部28个科室。9月30日,六盘水市钟山人民医院正式挂牌,钟山区政府代管。
全年总诊25860次,急诊1130次,出院人数2505人,出院患者平均住院14.64日,治愈率68.41%,出入院诊断符合率97.11%,住院三日确诊率98.40%为重病人抢救成功率87.50%,平均床位使用率66.98%,病床周转数16.7次,手术683次。
(钟山区人民医院)
【急性传染病的防治】预防接种(适龄儿童)16000人次,接种注射甲型H1N1流感疫苗4400人次。处理各种传染病377例,报告率100%,处理率100%,漏报率为0。手足口病住院传染病357例,年初根据原市医疗集团的安排,将市传染病院收治的病人归区医院收治,组建传染科,投入资金改造病房,购置床上用品。
(钟山区人民医院)
【依法行医】制定《厨房管理办法》、《医师定期考核管理办法》、《医院感染管理办法》、《消毒管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《医师外出会诊管理暂行规定》,在实施过程中加强首诊负责制、三级医师查房制度、分级护理等10个核心制度。组织医护人员参加省、市级个专业学术活动,坚持院内业务学习每周1次,由科主任及主治医师讲课,在“5•12”护士节举行组织急救技术比武。投入培训学习经费1.5万元,参加进修及长期培训学习1人,短期培训学习117人,承担职校医疗护理系带教工作。
(钟山区人民医院)
【抓好医保及“新农合”工作】出台"医保奖惩条例”,对违反政策及超规定的行为作出相应的处理,3个月为4000名铁路职工体检。收入占全院收入的60%。配合水城县和钟山区合医办的工作,到乡、村进行宣传、义诊、咨询服务,8月始为钟山区黄办的参合农民进行体检,派出10名医务人员在大湾镇为参合农民体检。
(钟山区人民医院)
市妇女儿童医院
【概述】2009年8月,六盘水市医疗集团撤销,设六盘水市妇女儿童医院(加挂"六盘水市妇幼保健院”牌子)。医院前身为六盘水市妇幼保健院,成立于2003年11月,为财政差额拨款的正县级事业单位,内设机构27个,按病床位230张核定事业编制299名,是六盘水地区唯一的妇幼保健专科医院。2009年,医院共收治门诊病人134926人次,较去年同期(132899)增加1.65%;住院病人13600人次,较去年同期(11329)增加20%;2009年业务总收入4386.73万元,比去年增加20%。
获2007~2009年度市级精神文明单位称号。
(费庆娣)
【创建学习型医院】启动住院医师规范化培训,对全院5年以下的住院医师进行规范化培训;对中级以上职称人员进行查房质量考核,规范查房程序,提高上级医师的查房和带教水平;护理上更新培训模式,将说教模式改进为情景教学模式;组织“甲型H1N1流感防控知识"、"产前超声与临床诊断"、"新生儿窒息复苏”等内容的全院培训10余次。
年内选派医护人员7人次到北京儿童医院、重庆儿童医院等医院进修儿科重症监护、妇产科及B超专业;安排医护人员外出短期学习40余人次;组织各科护士长16人次前往上海长宁医院、苏州母子医疗保健中心、邵逸夫医院参观学习。
(费庆娣)
【加大医院基本建设投入】市医疗集团拆分后,投入210万元筹建消毒供应室、添置小儿呼吸机、小儿高压氧舱、胎心监护仪等医疗设备,独立开展生化、免疫、电解质等检验项目。并与遵医、贵医等医学院校联系引进优秀毕业生、与北京医网现代医学研究中心合作,设计一流的妇幼保健院。
(费庆娣)
【科技兴院成效显著】医院立足实际开展新技术、新项目及科研项目,提升医疗技术和科研水平。儿科重症监护室(PICU)的建立和新生儿科高频呼吸机的使用,大大提高了危重症患儿及新生儿的抢救成功率;妇产科成功抢救多例危重孕产妇;手术麻醉科开展"靶控输注麻醉在手术中的应用”、"罗哌卡因在临床麻醉及术后镇痛中的应用”、“瑞芬太尼在临床麻醉中的应用”等新技术;B超室在完善产前超声(胎儿系统B超)、胎儿NT检查的同时,开展了乳腺B超及新生儿头颅B超等新项目;母婴俱乐部"婴儿早期教育对心理、智能发育影响的研究”及妇产科“宫颈疾病筛查用于防治宫颈癌的研究"两个项目获市级科研项目立项。
(费庆娣)
【提高医护质量】组织开展"医疗安全百日专项检查活动”、“2009年医疗质量万里行”,“2009年医院管理年”等活动。在活动中,我院推行医疗缺陷管理制度,发动全院各科各级医务人员查找安全隐患。
7月,制定实施《临床(医技)科室考核方案》及《中级以上职称人员考评方案》,对科室及中级以上人员工作进行量化。
(费庆娣)
【妇保工作】妇幼卫生指标达到历年最好。孕产妇死亡率33.67/10万,较去年下降32.52/10万,住院分娩率76.48%,较去年提高9.86%;5岁以下儿童死亡率16.8%。,较去年下降0.06%。;新生儿破伤风发病率1.87/万。
新生儿疾病筛查取得较好成绩。县级以上医疗机构活产新生儿8197人,开展新生儿疾病筛查6133人,筛查率74.82%,送检血片合格率100%。其中:发现26例甲减可疑阳性,2例苯丙酮尿症可疑阳性,均及时召回复查,最终确诊甲减4例。
完成"降消项目”、"预防艾滋病母婴传播项目"、“母子系统保健项目"、“新生儿疾病筛查项目”、“爱婴医院”的检查督导和复评估工作。
开展健康教育宣传活动。分别到老鹰山镇、火车站万马商场门口、纸厂乡进行妇幼保健知识健康教育宣传,发放宣传资料12000份、宣传画600份,健康咨询332人次,妇科检查22人,发放妇科常用药品价值5000元。与市妇联、水城县二中等单位联合举办"青春期保健”、“更年期保健”、"婚前保健”等知识讲座。
在新生儿窒息复苏项目培训中,获全省二等奖,完成市级师资认证。
(费庆娣)
市传染病医院
【概况】六盘水市传染病医院始建于2004年,2005年5月正式投入使用,隶属于六盘水市医疗集团,位于距水黄路收费站200米处。占地面积约1.87万平方米,建筑面积4365平方米,国债投资815万元,原市医疗集团投资300万。编制人数78人,编制床位60张。2009年9月市医疗集团解散后开始独立运转,为财政全额拨款的副县级事业单位,现有职工37人,承担着全市传染病的常规治疗工作。2009年甲型H1N1流感肆虐全球时,作为全市甲型H1N1流感的定点收治医院,成功收治了全省第一例甲型H1N1流感病例,成功抢救了全省第一例甲型H1N1流感危重患儿,受到卫生部疾控司相关领导和省卫生厅领导的高度评价。在甲型H1N1流感疫情中,共收治16例甲型H1N1流感病例、21例甲型H1N1流感医学观察病例,为全市的甲型H1N1流感防控工作做出了应有的贡献。全年还收治了各类传染病人673例,抢救危重病例261例、手足口病患儿322例。
(杨蒙萌)
水矿总医院
【开展新项目、新技术】2009年,贵州水城矿业集团有限责任公司总医院开展脑瘤切除术、肿瘤柄髓关节置换术、关节镜下同种异体交叉韧带重建术、心脏起搏器植入术(全年共安置临时起搏器9例、永久起搏器5例)、人工膝关节置换术、肝叶切除术,以及颈5、6、7前后路减压植骨内固定术等新术式、新技术在临床引入和应用。
(李康)
【医德医风建设】全年经病人评出最满意护士105人;全院医务人员拒收并经有关部门退还红包32起,共计15930元,收到感谢信3封,锦旗4面。10月,在全市卫生系统2009年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项检查中,考评评分98.6分,在全市12家医疗机构中名列榜首。获得全国"精神文明建设先进单位”、水矿集团公司2008~2009年度"文明单位"等荣誉称号。
(李康)
【组建医疗队参加转运汶川地震伤员任务】按照省卫生厅、市委市政府指示,组建医疗队参加市医疗队到贵阳转运汶川地震伤员,出色完成任务。
(李康)
疾病预防控制
【机构概述】六盘水市疾病预防控制中心位于钟山中路3号,内设传染病防治科、公共卫生监测科、艾滋病性病皮肤病防治科、地方病结核病慢性病防治科、健康教育科、卫生检验科、疾病预防健康体检科、中心办公室、计划财务科、人事科10个科室。宗旨是为人民健康提供疾病预防控制保障。主要职责是担负国家法定的传染病及寄生虫病、地方病、慢性非传染性疾病的预防与控制任务,组织实施计划免疫和健康教育,负责全市公共卫生检测和疾病防制技术及培训工作,负责突发公共卫生事件的应急处理。市疾控中心现有专业技术人员55人,其中:中级职称21人,副高职称9人。
(肖琼珍)
【传染病防治】甲类丙类传染病
1~11月无甲类传染病报告,共报告乙类传染病17种,报告发病8281例,死亡52例,报告发病率278.34/10万,死亡率1.75/10万,病死率0.63%。发病数与去年同期(9396例)相比下降11.87%。共报告丙类传染病7种,报告发病2442例,死亡2例,报告发病率82.08/10万,发病数与去年同期(2133例)相比上升14.49%。
人禽流感防治工作
1月、3月对14所县级以上医院和4所民营医院进行防治工作督导检查;全市13所县级以上医疗机构开展不明原因肺炎主动搜索,1~11月应报告11月次,实报告11月次,报告率100%,无缺报。
狂犬病
全市共报告狂犬病14例,调查13例,个案调查率92.86%。其中:钟山区8例(本地3例,外地5例),六枝4例(本地2例,外地2例),水城1例(本地),盘县1例(本地);自5月起共报告暴露人数9180人,注射狂犬病疫苗9111人份,接种率为99.25%,注射狂犬病免疫球蛋白445人份。
鼠疫
对六枝和盘县鼠疫监测项目进行专项督导,六枝捕鼠15只,盘县捕鼠51只;对40位专业人员开展鼠疫防治知识专项培训。
手足口病
开展全市手足口病防治知识培训;3月对18所医疗机构专项督导。
流感防治
5月组建领导小组和应急队伍,制定六盘水市甲型H1N1流感防控预案,培训专业人员、购买储备应急物资、参加防治甲型H1N1流感应急演练;全市6~11月共报告甲型H1N1流感确诊病例79例,其中:实验室确诊病例61例,临床诊断病例18例,目前已全部治愈;10月完成全市1.5万人份甲型H1N1流感疫苗注射工作,第二批7.5万人份疫苗接种正在进行中。共完成流感样本监测596份,检出甲型H1N1阳性60份,阳性率为10.07%;检出A型季节性流感阳性203份,阳性率为34.06%;其中:检出A型季节性H1亚型流感阳性2份,阳性率为0.99%;检出A型季节性H3亚型流感阳性11份,阳性率为5.42%。
麻疹风疹病例监测情况
全市1~11月报告疑似病例68例,个案调查68例,调查率100%,采集血标本74例,经检测,麻疹IgM阳性14例,IgM阴性54例。本地报告病例33例,本地报告发病率为1.07/10万;检测风疹样本88份,阳性19份,阳性率21.59%。
AFP病例监测
1~11月全市共报告AFP病例11例,报告发病率1.41/10万。其中:六枝报告0例,钟山报告1例,水城报告5例,盘县报告5例,市级AFP专家组活动2次。
新生儿破伤风监测
1~11月新生儿破伤风报告发病37例,个案调查37例,调查率100%。
乙脑、流脑监测情况
1~11月份乙脑共报告69例,报告发病率2.32/10万;个案调查69例,调查率100%,第一份血清标本采集63例,标本采集率91.3%;第二份血清标本采集7例,采集率10.14%;采集脑脊液14例,采集率20.29%,经实验室检测33例阳性。1~11月份流脑共报告18例,报告发病率0.61/10万;个案调查18例,调查率100%;采集血标本11例,标本采集率61.11%;采集脑脊液1例,采集率5.56%;经实验室检测2例阳性。对其中4个疑似流脑病人的血液样本进行培养检出A群流脑1株。
乙肝项目完成情况
1~11月全市共完成新生儿乙肝疫苗首针及时接种率报表5次,报告新生儿乙肝疫苗首针及时接种率为在家60.88%,其中:住院分娩的为94.64%。2月对全市各县区进行新生儿乙肝疫苗首针及时接种率项目中期评估,结果为在家分娩及时接种率36.73%,住院分娩及时接种率92.41%,住院分娩及时接种率较项目实施前提高4.43%;根据省卫生厅的要求对未达到95%的县区重新开展了乙肝疫苗查漏补种工作,接种率都均超过95%;10月~11月对15岁以下儿童开展补种乙肝疫苗接种工作。
冷链运转情况
1~11月,全市完成5次冷链运转,收到报告5次,第6次将于12月份完成。5次“五苗”累计报告接种率分别为:卡介苗累计应种28584人,累计实种27858人,报告接种率97.46%,麻苗累计应种39367人,累计实种38803人,报告接种率98.57%,糖丸全程累计应服苗33904人次,累计实服苗33527人,服苗率98.89%,百白破累计应种33373人,累计实种32968人,报告接种率98.79%,乙肝苗累计应接种29475人,累计实种28978人,报告接种率98.31%,其中:应及时接种27251人,实际及时接种19136,及时接种率为70.22%。
接种证查验情况
全市小学一年级新生51341人,有接种证人数35608人.其中:脊灰≥4粒24251人,百白破≥3针37062人,麻疹≥2针28722人,乙肝=3针32889人;幼儿园新入园9184人,有接种证人数7357人,其中:脊灰≥3粒6467人,百白破≥3针6386人,麻疹≥2针5667人,乙肝=3针6212人。
(肖琼珍)
【慢性传染病防治】艾滋病防治
1月1日至10月31日,本地报告HIV感染者/病人97例;其中:男性55例,女性42例;20~40岁的73例,40岁以上18例,20岁以下的6例;死亡14例;住址为六盘水的119例;其中:男性75例,女性44例;20~40岁的91例,40岁以上23例,20岁以下的5例;死亡24例。按传播途径统计:注射毒品的17例,异性传播73例,同性传播3例,性接触+注射毒品1例,输血/血制品1例,母婴传播1例,不详的23例。
累计发现HIV感染者/病人569例,其中:男性390例,女性179例;死亡77例;按传播途径统计:注射毒品的200例,异性传播216例,同性传播9例,性接触+注射毒品2例,采血(浆)3例,输血/血制品2例.母婴传播2例,其他途径6例.不详的129例。
随访情况:1~10月,新发病例住址为六盘水的119例,完成首次随访111例,流调率93.3%,未完成随访的5例,流调率4.4%,未流调的3例,流调率2.5%;住址为六盘水的,历年累计HIV感染者/病人567例,其中:死亡77例,随访231例,失访56例,未随访179例,查无此人24例。其中:农民130例,无业者138例。
监测情况:对国家级哨点监测477人,未发现HIV阳性感染者/病人;1~3季度共对监管场所检测2030人,发现HIV感染者/病人8例;监测MSM人群46人,发现HIV感染者/病人1例;自愿咨询检测3287人,HIV感染者/病人30例。
干预情况:1~10月,全市暗娼干预4433人次,发放宣传资料11435份,发放安全套194069只;男男性接触人群干预197人次,发放宣传资料8300份,发放安全套5980只;全市针具交换月均干预154人,发放针具27300具,回收针具24816具,发放宣传资料8708,发放安全套13495。
美沙酮门诊工作开展情况:1~9月,全市5个门诊累计入组治疗病人1874人,7~9月全市5个社区美沙酮维持治疗门诊新人组病人数为177人,9月份在治总人数为784人,平均每日治疗人数为93.6人/门诊,9月份在治人数156.8人/门诊,年保持率41.8%。2009年9月底累计入组人数较6月底增力口6.9%,2009年9月份在治人数较6月增加9.6%, 平均每日治疗人数增加11.5%。
抗病毒治疗、关怀情况:1~10月,累计参加抗病治疗的HIV感染者/病人48例,正在治疗的人数41例,终止治疗7例,死亡2例,累计停药7例;市疾控中心为对抗病毒治疗的感染者/病人支付医院检查费用3436.5元。中心募捐经费1020.00元,为婴儿购买奶粉129.5元,婴儿注射的乙肝免疫球蛋白两支240元,购买婴儿尿不湿100元。余下金额550.5元作为感染者住院费用。
中英项目工作情况:6月24日,凉都黄河医院向市项目办分别申请妇科门诊、皮肤病、泌尿科门诊自愿咨询项目。妇科门诊自愿咨询检测235例,发现HIV抗体阳性者1例;皮肤病、泌尿科门诊自愿咨询检测150例,未发现HIV抗体阳性患者;1~10月,六枝特区中英艾滋病防治项目办对目标人群获得宣教/行为改变交流材料的人数达7803人,接受外展服务和同伴教育暗娼的数量达400人,儿童和青少年获得社区或者学校提供的艾滋病预防服务的数量达79542人,接受美沙酮维持治疗的吸毒者人数98人,接受针具交换服务的注射吸毒人数68人,接受咨询检测并被告知结果的目标人群数量为2052人,接受基本关怀和支持服务的艾滋病感染者/病人58人。
检测工作:1~11月完成HIV初筛1343人份;HIV复筛阳性158份;作HIV确证158人份,HIV确证阳性132人份,HIV不确定16份;HIV确证阴性10人份;作CD4淋巴细胞检测129份。检测梅毒387份,阳性3份;丙肝628份,阳性62份。
麻风病防治
1~11月,累计发现麻风病人数为1149例(MB:799例,PB:350例),累计治愈病人898例(MB:624例,PB:274例),未治愈病人37例(MB:33例,其中:复发病人4例;PB:4例)。通过线索调查,门诊就诊等方式发现新发病人10例(MB:8例,其中:复发病人2例;PB:2例),应化疗病人28例(MB :26例,PB :2例)。治愈后留院的麻风病人10例,家属12例。
(肖琼珍)
【结核病防治】病人发现
2009年1~11月全市就诊3433人,共发现免费结核病人3083例,完成全年任务3114例的99%。其中:涂阳病人957例(初治涂阳807例,完成全年任务898例的89.9%,复治涂阳150例,完成全年任务232的64.7%);涂阴2034例.结核性胸膜炎75例,未查痰的74例,免费涂阴完成率为110%。完成痰片检测23207张,阳性片数2026张,出现2张假阳性率、1张假阴性率。4个痰检实验室建设均符合国家要求。
病人治疗
全市2008年停止治疗的结核病人为3450例,治愈与完成疗程3201例,治疗完成率为92.78%。其中:停止治疗初治涂阳病人1023例.治愈918例,治愈率为89.74%;停止治疗复治涂阳病人161例.治愈144例,治愈率为89.44%。停止治疗涂阴病人2141例,完成疗程1995例,治疗完成率为93.2%。停止治疗其他结核病人123例,完成疗程111例,治疗完成率为90.2%。
转诊、追踪情况
全市1~11月非结防机构网络报告就诊病人3037例,结核病防治机构收到转诊单数2942例,转诊率96.87%;转诊到位735例,转诊到位率为25%。未到结防机构就诊数2302例,开展追踪数2275例,追踪率98.8%。追踪到位2002例,追踪到位率88%。总体到位2737例,总体到位率90.12%。各县区根据市级统一抽取的乡镇,分别进行采样和检测,其中:六枝特区288份合格263份,合格率91.32%;盘县288份合格287份,合格率99.65%;水城县288份合格274份, 合格率95.14%;钟山区300份合格275份,合格率91.66%,全市共采样1164份合格1099份,合格率94.42%。
(肖琼珍)
【地方病防治】地方性碘缺乏病监测
由钟山区配合省疾控中心地病所,分别在凤凰中心校、双龙小学、实验二小进行碘缺乏病病情调查,共采集尿样及盐样128份,同时对128名8~10岁的学生分别进行甲状腺触诊、甲状腺B超检查及智力测试,采集30名哺乳期妇女、30名0~2岁婴幼儿和30名孕妇的尿样及盐样;各县区碘缺乏病目标考核评估工作正在进行,尿碘结果完成。
地氟病工作
加强组织领导,制定方案,确保工作顺利开展。完成基线调查工作:共调查37个项目乡镇,259个村,167383户,605691人。防氟改灶完成情况:六枝完成地氟病改炉改灶12019户;盘县完成地氟病改炉改灶10000户;钟山区完成地氟病改炉改灶5385户;水城县完成地氟病改炉改灶5871户。加大健康教育及健康干预,做好宣传发动工作,省地病办下发各种宣传资料,均发放到各县区。各项目县(区)通过开办培训班、发放自制宣传画册、把防氟知识编成歌曲、顺口溜等多种形式进行宣传;5、15碘缺乏病宣传日,采用张贴宣传画、咨询和发放宣传单的形式进行健康教育。
(肖琼珍)
【卫生监测】放射卫生监测
完成全市214家单位580人份放射工作人员健康体检资料整理、录入、统计、报告工作。其中:诊断放射324人,工业辐照228人,工业探伤11人,其他14人;建议暂停放射工作10人。完成4县区40台次X光机放射防护监测,其中:水城县1家,钟山区9家,六枝6家,盘县26家。年度监测结果显示,钟山区防护较好,盘县的监测结果较差,部分乡镇卫生院未做任何防护,射线泄漏较高,机房面积普遍偏小,警示标志不全或没有。
公共场所监测
多次对双元铝厂周边地区村民进行地方性氟中毒调查及宣传工作,抽调专业技术人员24人配合省应急办组成的地氟病调查组对双元铝厂周边村民健康状况、环境污染情况等进行调查;完成2家公共场所卫生监测工作;对第十三中、市实验二小教室进行卫生监测;完成机关幼儿园紫外线误照射儿童体检与评价工作,并作结案报告;对各类场所从业人员106人进行健康体检;完成37人次的二对半检验工作。
(肖琼珍)
【开展形式多样的宣传活动】3月24日,市卫生局组织市疾控中心、水城县疾控中心,由市卫生局疾控科杨德育科长、市疾控中心张德武副主任、水城县疾控中心胡廷刚副主任带队共16人,联合水城县木果乡卫生院,利用木果乡赶集天、人群较集中的有利时机,开展结核病防治知识宣传咨询活动。活动中悬挂横幅3条,发放宣传资料和卡片8000余份,宣传画40余张,防治结核病知识宣传围裙2200条,环保袋2600个,发放抗感染等药品价值10000余元,接受咨询1500余人次。
5月8日,市疾控中心参加"5•8"世界红十字日宣传活动,对群众进行艾滋病、结核病、地方病及春夏之交各种传染病的防治知识宣传,解答群众提出的疑问。发放宣传单、折页、宣传画等共10000余份,现场接受咨询50余人次。
5月12日是四川汶川大地震一周年纪念日,也是全国首个“防灾减灾日"。为增强群众防震减灾意识,提高群众应急自救、互救能力,市卫生局、科技局、疾控中心、民政局、国土资源局、水利局、气象局等部门在钟山大街开展“防灾减灾日”宣传教育活动。共发放宣传单1000余份,宣传手册500多份。
5月15日是全国第十六个"防治碘缺乏病日”,市卫生局、市妇联、市疾控中心、钟山区疾控中心、市盐业公司等共14家单位,在汪家寨镇举办宣传咨询活动,围绕"全社会共同参与,持续消除碘缺乏病”的主题,以张贴宣传画、发放宣传材料、真假碘盐鉴别及碘缺乏病防治知识咨询、问答等多种方式进行宣传,共发放宣传材料5000余份,接受咨询500余人次。
6月26日是第22个国际禁毒日,市疾控中心艾防科、宣教科在钟山中路开展主题为"珍爱生命、远离毒品、重塑自我"的宣传咨询活动,宣传禁毒、艾滋病防治等知识。此次活动共发放宣传资料1000余份,咨询20余人次。
9月28日是第三个"世界狂犬病日",市疾控中心在中心一楼门诊处开展以“动员全社会,共同关注狂犬病”为主题的宣传活动。活动现场设立咨询台,宣传人员向过往咨询的群众讲解活动的重要性,介绍狂犬病的传染源、传播途径、潜伏期、被犬咬伤后的正确处理方法及免疫程序。活动共发放狂犬病防治知识宣传画和宣传单300余份,现场咨询40余人。
10月8日,是第十二个"全国高血压日"。为呼吁居民改善生活方式,减少食盐摄入,控制高血压,做好2009年“全国高血压日”宣传活动,市疾控中心围绕“盐与高血压”这一主题,在中心一楼门诊处开展高血压防治知识宣传活动,采取悬挂宣传条幅、发放宣传单、免费测血压等多种形式,向群众宣传高血压防治知识。活动共发放宣传单1。00余份,接受群众咨询和义务测血压100余人次。
12月1日,市禁毒办、市疾控中心、市红十字会、钟山区红十字会及钟山区疾控中心,在六盘水市钟山大街恒远意通商场门口开展"12•1世界艾滋病日"宣传活动。共发放宣传资料2500余份,安全套2000只,艾滋病知识宣传餐巾纸500包。
(肖琼珍)
【举办城区医疗部门自愿咨询检测工作暨抗病毒治疗及机会性感染治疗培训会】6月17日至6月20日,市中英项目办特邀国家级抗病毒治疗专家刘水清教授,在市疾控中心三楼会议室举办城区医疗部门自愿咨询检测工作暨抗病毒治疗及机会性感染治疗培训会。各县区疾控中心艾防科、盘县皮防站艾防科各1名业务人员、市疾控中心艾防科全体工作人员,邀请市中心血站、市一医、市妇幼保健院、市四医、水矿医院总院、水钢医院总院、市计生指导站、黄河医院的相关专业技术人员共计20余人参加培训。
(肖琼珍)
卫生监督
【机构概况】六盘水市卫生监督所成立于2000年8月,为正县级公共卫生事业单位,隶属市卫生局,为市卫生局行使卫生行政执法的执行机构。2008年4月7日,省委组织部、省人事厅批准六盘水市卫生监督所列入参照公务员法管理。2009年设办公室、业务一科、业务二科、业务三科、稽查科5个科室,有在编职工25人。
(艾进修)
【卫生监督工作开展情况】食品卫生监督节日期间检查
开展元旦、春节、五一、“凉都•消夏文化节”、国庆及中秋节期间食品卫生安全督察工作。全市共出动卫生监督员454人次,监督车辆154台次,检查食品生产经营户3262户次。针对检查中发现的违法行为给予相应的行政处罚,其中:警告并限期改正59户;停业整顿16户;罚款7户。
食品安全专项整治
至11月30日,全市共出动监督车辆650台次,卫生监督执法人员2667人次,检查各类餐饮单位9575户次,查出无证经营单位175户。给予行政处罚267户次,其中:警告148户次,责令改正87户次,罚款32户次,没收不合格食品395公斤。开展农村食品卫生安全专项整治、市中心城区餐饮业"卫生与秩序”专项整治、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治、酒类专项整治等。
卫生监督抽检
组织开展餐饮具消毒效果抽检工作,全市共抽检1637份样品,合格1383份,合格率84.5%。开展食品添加剂抽检工作,抽检米粉9份,卤制品7份,油条5份,其结果为米粉、卤制品全部合格,3份油条的铝超标,合格率40%。
学校食品卫生监督
3~11月抽派监督员4次参加市综治办、市城管局、市教育局牵头的校园周边安全专项整治,加大对县区工作开展的指导督察力度。各县区按照工作职责,分别在3月、9月开学时对学校食品安全进行专项检查,并与123所学校签订《食品卫生安全责任状》,落实学校食堂及周边饮食店的卫生监督管理工作,确保师生的饮食卫生安全。
食物中毒事故调查
全市全年共接到突发事件7件,确认为食物中毒事故5件,中毒人数67人。3件为农村自办宴席,1件为家庭就餐,1件为餐饮单位。中毒原因1件为误食野生菌中毒,1件为细菌性食物中毒,3件原因未查明(患者症状较轻,经当地卫生院简单治疗后康复出院)。
餐前卫生监督
开展重大活动餐前卫生监督工作,全年共出动卫生监督员62人次;参加19次重大活动餐前卫生监督工作,驻点天数达90余天 (2人次/天)。
配合相关部门工作
先后派出6人次参加六盘水市非公有制经济饮食服务调查及学校周边社会治安综合治理专项整治等。
(艾进修)
【医疗卫生机构监督】打击非法行医和非法采供血专项行动
全市共出动监督车辆795台次,卫生监督员1912人次,监督检查医疗卫生机构738户次、采供血机构13户次。针对检查时发现的违法行为,对183家无证行医的黑诊所及药店行医进行现场取缔,同时没收非法药品、器械60余件,价值约10万余元;警告52户次,罚款152户次。
传染病防治专项检查
按照《贵州省2009年传染病防治监督重点检查计划》要求,4~11月,检查医疗机构、疾病预防控制机构、采供血机构以及抽查部分学校和幼儿园,特别是针对学校、幼儿园在手足口病和甲型H1N1流感等传染病流行期间的具体防控措施多次进行检查。全市共查二级以上医院22家,妇幼保健机构4家,乡镇卫生院89个,社区卫生服务中心6个,其他医疗机构361个,疾控中心5个,采供血机构3个,学校及幼儿园361个。对68家医疗机构和3家疾病预防控制机构存在医疗废物处置不符合要求、疫情报告制度不健全、医务人员相关知识培训不到位、发热门诊和肠道门诊设置达不到规范要求、预检分诊设置不规范、应急物质欠缺等问题下发监督意见书;对医疗废物处置不规范情节较严重的26家医疗机构给予警告并罚款。
母婴保健和打击“两非"检查
3~11月,共检查各级母婴保健机构及医疗卫生服务机构136户次,对16户医疗机构未及时校验换领有效的“母婴保健技术服务执业许可证”、任用的执业人员未能持有效个人“母婴保健技术考核合格证”独立开展母婴技术服务活动或带教老师签字不及时等问题的医疗机构下发监督意见书16份。7~10月抽专人参加全市打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠专项行动,此次活动共参与检查医疗机构160户、药店30户。
医疗广告专项检查
全市共对163家医疗机构进行检查,其中:违规发布医疗广告的有42家,取得《医疗广告审查证明》而未严格按照批准的广告发布形式或者擅自篡改审批内容在影视、报纸上进行发布的医疗机构有5家,发布宣传小册子的有7家,违规发布户外广告的42家。对违规发布医疗广告的医疗机构下发《卫生监督意见书》26份、《违规发布医疗广告告知书》8份,拆除医疗机构户外广告牌246块。开展医疗卫生信息服务网站非法涉嫌性广告及散布传播淫秽色情等不良信息专项检查,对60余家医疗机构的网络信息管理情况及网上信息发布情况进行网上浏览监控,对建立网站的5家医疗机构进行实地检查,均未发现服务网站非法涉嫌性广告及散布传播淫秽色情等不良信息的情况。
血液安全检查
对3家采供血机构和60家医疗机构的临床用血安全工作进行检查。未发现血霸、血头、买卖血液及私采、频采、超采等违法违规情况,但"临床用血许可证”个别县区和市级卫生行政部门正在办理过程中,用血机构中用血及发放血液登记有缺项、漏项情况,接触血液的医疗垃圾大部分不能按照要求进行规范处置,针对以上存在问题共下发《卫生监督意见书》9份。
消毒产品生产企业检查
根据市辖区内两家生产厂家(大众鑫纸品厂和信赖纸品厂)提出的申请,组织相关人员对其生产厂房现场进行审查,作出审查效果评价并上报省卫生监督局,同时不定期对其现场进行监督检查,发现欠规范的行为现场督促整改。按照市卫发[2009〕100号文件要求,在4~7月期间,组织开展整治消毒产品违法宣传疗效和添加药物专项行动。
(艾进修)
【职业和放射卫生监督】职业卫生
全市共检查非金属矿山企业162家、金属冶炼3家、其他37家。市卫生监督所抽检22家,针对检查中发现的违法行为,给予相应的行政处罚:警告并限期改正45家,立案处罚3家。7月5~8日应各厂矿企业及卫生技术服务机构的要求,并结合全市实际,举办两期职业病防治法及职业病防治知识培训班,共培训396人。
放射卫生
全市共有放射诊疗单位165家,共抽查放射诊疗单位88家,办理放射诊疗许可证36家,设置警示标志85家,占66.28%;有3家备有受检者防护用品,但所有医疗机构均未对受检者的非检查部位进行X射线防护;佩带个人剂量计212人,达100%;持有放射工作人员证205人,持证率92.6%;共体检205人,体检率96.7%。同时对全年应审查的建设项目2家进行控制效果审查。
(艾进修)
【公共场所卫生监督】全市共有住宿业520家,参与公共场所量化分级管理200家,量化率38.5%。开展对钟山区、水城县辖区内的公共场所专项检查。共检查各类公共场所24户,给予警告并限期整改20户,罚款2户。
(艾进修)
【市中心城区餐饮业"卫生与秩序"专项整治启动】2009年4月15日,市中心城区餐饮业“卫生与秩序"专项整治工作启动,市卫生监督所加大督察力度,分别召开500余户餐饮单位负责人参加的动员大会,发放宣传资料1000余份,悬挂宣传标语12条,出动卫生监督车辆21台次,督促212户餐饮单位进行自查整改,"卫生与秩序” 专项整治工作取得成效。
(艾进修)
【推行公共场所量化分级管理制度】4月21日,市卫生监督所召开公共场所推行量化分级管理动员大会,重点在住宿行业推行量化分级管理,要求钟山区40%的住宿业年内必须实施卫生监督量化分级管理,六枝特区、盘县、水城县等三地作为试点开展量化分级管理。
(艾进修)
【开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动】共检查餐饮经营单位12269户(次),整治重点地区38个、重点单位311个、重点产品41种,没收过期食品添加剂及非食用物质原料50余公斤。对米粉、油条、卤制品随机抽检21个样品,合格18个样品,合格率85.7%。逐一排查被检查单位的食品卫生安全隐患,提出整改意见,对违法情节严重的依法进行行政处罚。
(艾进修)
【开展国庆餐饮服务单位食品安全隐患排查】为加强国庆60周年重大活动期间的餐饮服务食品安全监管工作,保障食品安全,防止重大食品安全事故发生,8至9月,市各级卫生监督机构共出动卫生监督车辆203台次,监督员1067人次,对6826户次餐饮经营单位进行食品安全隐患排查,共查处136户次,其中:给予警告98户,责令改正34户,罚款3户,吊销“食品卫生许可证”1户。确保了60周年国庆活动期间饮食卫生安全。
(艾进修)
【餐饮消费环节重点监督检查及抽检工作】上半年,按照国家食药局《关于印发2009餐饮消费环节重点监督检查及抽检计划的通知》要求及省卫生厅安排,六盘水市各级卫生监督机构开展餐饮消费环节重点监督检查及抽检工作。至6月,共监督检查各类餐饮单位5814户,查出有问题单位259户,其中:无"食品卫生许可证"79户,未建立原料索证索票制度46户,违法使用食品添加剂14户。抽检公共餐饮具1623份,合格1370份,合格率84.4%。依法给予吊销“食品卫生许可证"4户,行政处罚251户,罚款金额2.36万元。
(艾进修)
食品药品监督管理
【整顿和规范药品市场】2009年,全市食品药品监督管理系统出动执法车辆2693台次,参与执法人员8597人次,检查药品生产、经营、使用单位2720户次,查获假劣药品685批次,查获违法生产、经营、使用药品医疗器械货值金额18.79万元,立案59件,结案59件,没收违法所得及罚款46.24万元,没收违法经营使用的药品、医疗器械标示价值18.78万元。
(禄勇)
【药品、医疗器械抽验】2009年,全市食品药品监督管理系统抽样药品600批次(其中:药品经营企业301批次,生产企业28批次、使用单位271批次),市药品检验所检验600批次(其中:化学制剂233批次,中药饮片82批次、中成药284批次、中药材1批次),检出不合格药品41批次 (其中:化学制剂20批次、中药饮片13批次、中成药8批次),不合格率为6.8%。在20家医疗器械经营、使用单位(其中:经营企业14家、医疗机构6家)抽样医疗器械37批次送省医疗器械检测中心检验。
(禄勇)
【药品快检】制定实施快检车管理制度,对158家(64家医疗机构、94家药品经营单位)涉药单位进行药品快速检测.其中:检查51个乡镇涉药单位,乡镇快检覆盖率52%。快检药品1302批次,快检筛查到可疑品种154批次,抽样152批次,检验109批次,不合格40批次。
(禄勇)
【不良反应监测】为完善二级、三级药品不良反应监测网络,部分县级以上医院将药品不良反应监测工作纳入"三优一满意”考核指标。对全市112名监测报告员进行培训,提高了监测报告水平。全市共上报药品不良反应监测报告472例、医疗器械不良事件4例、药物滥用监测调查表1120份。
(禄勇)
【药品、医疗器械广告监督】全年,共没收违法药品宣传小报110余份,上报并移送工商行政管理部门处理的违法药品广告30件,其中:自制小报5件,电视广告25件。经请示,省局对六盘水市辖区内进行违法广告宣传的“雪胆胃肠丸” (标示生产企业为昆明生达制药有限公司)及 "皮肤病血毒片”(标示生产企业为陕西君碧莎制药有限公司)采取强制停售措施,暂停上述两个品种在贵州省行政区域内的销售。
(禄勇)
【涉药人员培训】2009年,全市举办7期药品零售企业药学从业人员继续教育培训班,培训涉药人员1255人,培训内容为涉药法律法规、药学知识和药学职业道德。
(禄勇)
【GSP认证】 全市认证612家新开办和GSP 证书到期药品经营企业,现场检查验收换证723家药品经营企业。
(禄勇)
【药品生产监督检查】 对全市药品生产企业监督检查覆盖率达100%。指导贵州神奇明湖药业有限责任公司进行GMP改造,并于9月份通过 GMP认证。
(禄勇)
【医疗器械监督检查】共出动执法人员1321人次,检查医疗器械使用单位166家次,检查医疗器械经营企业93家次,医疗器械经营企业检查覆盖率100%。
(禄勇)
【基础设施建设】全市全年食品药品监管系统基础设施建设共六个子项目。市局项目:完成签定合同,购置“建业国际"写字楼第17整层作为办公业务用房,建筑面积1258平方米。市政府解决购买办公业务用房缺口资金102万元。六枝局项目:购位于六枝特区安水路石油公司油库旁约500平方米的两层办公业务用房,房屋所有权证和土地使用权证已过户。盘县局项目:投资近20余万元用于三通一平、规划设计、砌保坎、勘探等工作。盘县局项目地方配套资金计划16万元,实际到位地方配套资金20万元。水城局项目:以82万元的合同价格购位于水城县双水新区阳光花园502平方米办公业务用房。钟山局项目:完成签定合同,购置600平方米的办公业务用房,钟山区政府解决缺口资金。市药检所改扩建项目:完成办理设计审查、规划、消防、人防,工程预算。
(禄勇)
【食品安全】2009年,市食品安全协调委员会组织开展多项食品安全专项整治工作,全市未发生重大食品安全事件。全市食品安全监管部门共出动执法人员8142人次,检查农资市场984个次、农资经营户2770户次、食品生产企业和食品生产加工小作坊670家次、食品经营户7619户、批发市场和集贸市场1242个、小餐饮摊点309家、小餐馆4504家、学校食堂117家、集体食堂20家。查获假劣种子513.5公斤、假劣复混肥120公斤、过期霉变饲料185公斤、过期农药2.44公斤、过期不合格兽药15.2公斤、甲敌粉等高残留农药37公斤、10.5万元假冒伪劣食品,取缔无证照经营户125户、捣毁制假售假窝点4个,立案查处65件,罚没金额10.64万元。开展农村食品质量监测抽样214批次,不合格食品2批次,合格率99.07%,开展农村食品质量快速检测抽样11030组,不合格食品18批次,合格率99.82%,涉及不合格食品数量308.5公斤,退市处理308.5公斤。同时,市食安委针对全市食盐安全现状,制定印发《关于联合在全市开展食盐市场专项检查的通知》,组织食药监、质监、工商、卫生、公安等部门分三个工作组对食品加工、流通、餐饮环节开展了食盐专项整治。查处一起假冒食盐违法犯罪案件,收缴假冒食盐17.625吨,以"生产、销售有毒、有害食品罪"刑拘4人,取保候审9人。
(禄勇)
【创建食品安全示范县】在全市推广水城县国家级食品安全示范县创建工作经验,扩大示范带动作用,促进全市食品安全保障水平上一个新的台阶。
(禄勇)
【打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治】2009年,全市集中培训15期,办板报41期、张贴公告368份,召开个体户例会38次,整治重点单位1240个,整治重点品种155个,检查源头市场220个次,规模养殖场302个,对全市5个批发市场、135个集贸市场、75个商场进行检查。在检查中共发现并处理违规使用无QS标志色素的糕点加工小作坊6家,下发整改通知书35户,纠正档案或台账登记不规范户数282户,查处无照经营103户,捣毁制假售假窝点2个,查处制售假冒伪劣食品案件8件,查处制售假冒伪劣食品3753公斤,没收过期食品添加剂及非食用物质原料50余公斤。
(禄勇)
【食品药品安全宣传】2009年共印制发放宣传册4.3万册,编印《六盘水药事》4期,在新闻媒体网站发布信息569条,其中:国家局网站4条、省局网站55条、市政府网站112条、市政务信息公开网148条、《六盘水日报》《凉都晚报》56条、市局网站163条、市食品安全网31条;市政府、市委办采用信息均超过50分。
(禄勇)
【市药学会】3月18至19日,六盘水市药学会2009年会暨学术会议召开,市药学会121名会员参加。会议的总结市药学会2008年工作,安排部署2009年工作。11月6日,市食品药品监管局、市药学会到六枝特区箐口乡开展"践行科学发展观,送医送药送科技"主题实践活动,活动中免费发放药品865盒(包),免费提供口罩200个,共为337名群众检查身体,现场发放宣传资料1911份,解答群众咨询625人次,为赵天荣、张学文等10户困难党员家庭送去慰问金2000元。
(禄勇)
【先进表彰情况】市食品药品监督管理局获贵州省食品药品监督管理局2009年度工作目标、行政执法和党风廉政建设等三项目标考核一等奖,连续4年获得省局考核一等奖。市食品药品监督管理局对各县、特区食品药品监督管理局进行目标管理考核,钟山区局、盘县局分别获一等奖,水城县局、六枝局分别获二等奖。
(禄勇)
体育
【体育工作概况】2009年,六盘水市体育局开展全民健身运动,群众体育活动等项目。有5名运动员参加全运会(在山东举办)的皮划艇、赛艇、田径、射击、拳击等项目比赛,组织195人参加贵州省青少年锦标赛11个项目的比赛,选派8名运动员组队参加贵州省越野锦标赛,抽调水城县青林乡男篮11人代表六盘水市到贵阳参加全省 "百乡篮球”总决赛。
消夏文化节期间,市体育局独家承办全国高原半程马拉松邀请赛、中国凉都•六盘水市“商行杯"第六届全国桥牌邀请赛、中国凉都杯全国业余围棋赛邀请赛、全国攀岩挑战赛4项活动。
体育产业方面,体彩销售共计6676万,其中:电脑体育彩票销售4946万,即开型彩票销售1830万。黄土坡体育中心体育场、灯光球场维修改造工程正在进行中。举办乒乓球裁判培训班1期。完成二级社会体育指导员培训任务。举办首届体育系统职工运动会。承办“庆新中国成立六十周年'体育彩票杯’贵州体彩从业人员运动会"等活动。
(李金松)
【群众体育活动丰富多彩】1月28至30日,举办"健康春节•和谐家庭”传统趣味体育活动。3月17至19日,举办全市老年门球赛;4月27至30日,举办全市老年人乒乓球比赛;5月8日,为庆祝新中国成立六十周年,推行全民健身运动,举办"浴乐天下”杯乒乓球赛;5月27日,举办"体彩杯"钓鱼比赛;6月6至7日,举办15家单位参加的“商行杯”中国象棋团体和个人赛;6月11至14日,和市直机关工委联合举办全市乒乓球赛;6月17至20日,举办六盘水市首届体育系统职工运动会。8月8日,在市体育馆举办共有15支队伍参与的市直机关健身操比赛;9月18至20日,市体育局承办“庆新中国成立六十周年'体育彩票杯'贵州体彩从业人员运动会"。
成立六盘水市斯诺克台球俱乐部、六盘水市休闲运动协会、凉都靓姿健身中心。
(李金松)
【参赛获奖情况】10月,5名运动员参加全运会皮划艇、赛艇、田径、射击、拳击等项目比赛.其中:张宏鹏获得皮划艇(静水)男子4人皮艇1000米金牌、男子双人皮艇500米银牌;王文虹获得赛艇男子轻量级2000米4人单桨无舵手第七名。
组织195人参加2009年贵州省青少年锦标赛11个项目的比赛,共取得金牌16枚、银牌16枚、铜牌28枚。选派8名运动员组队参加贵州省越野锦标赛。
组织市桥牌协会参加2009年"水中杯”贵州省桥牌甲级赛;组队参加贵州省第十六届体育舞蹈大赛,六盘水市选手纪伟、赵雪梅获国际标准舞铜奖,同时获摩登舞铜奖;组织网球爱好者参加2009年全省"五四"青年网球赛,六盘水市选手获双打第三名,谭东获男子单打第二名;组织参加2009年全省青少年跆拳道锦标赛,六盘水市运动员胡泽珊获女子甲组51公斤级第一名,李哲获男子甲组72公斤级第一名,熊晋毅获男子丙组第一名,司金雨获女子乙组第一名;参加“中国联通杯”2009CTTA中国乒乓球会员联赛,六盘水市选手陈友碧获贵阳站46岁以上女子团体第三名。
11月6至13日,"2009年全国山地运动会"在遵义市举行,六盘水户外运动代表队获团体第二名。市体育局派出代表队,参与"重走长征路”徒步活动。9月10至26日,抽调水城县青林乡男篮11人代表六盘水市到贵阳参加全省“百乡篮球” 总决赛。
(李金松)
【组织首届电子竞技比赛】首届电子竞技赛挑选出最受电竞爱好者欢迎和普及率最高的2个小项,即反恐精英CS和魔兽争霸。通过二天的竞争,贵阳代表队获团体第一名,六枝代表队获团体第二名。
组织肯德基2009年全国青少年三人制篮球冠军挑战赛六盘水片区的比赛。
(李金松)
【体育人员培训】5月15至20日,市体育局在六盘水师范学院举办1期乒乓球裁判培训班,有30余人参加。9月22至27日,市体育局在全兴宾馆举办二级社会体育指导员培训班。来自各特区、区、县及各乡镇政府工作人员、体育老师和社区站点的指导员、师院学生等104人参加。本有102人取得二级社会体育指导员证。
(李金松)
【承办消夏文化节4项体育活动】 消夏文化节活动期间,市体育局独家承办4项体育活动。
2009年中国凉都高原半程马拉松比赛
8月15日,2009年中国凉都高原半程马拉松比赛在市人民广场开幕,来自省内外的25支代表队参加比赛,同时,来自各市、县(区)机关单位的干部职工,公安、武警消防支队的部分官兵和私营企业职工参加健康跑。
比赛分半程马拉松男子组、女子组,8公里男子组、女子组,名次录取前12名。经过角逐,取得半程马拉松男子组前12名的依次是:朱仁学 (云南昭通)、李永远(云南玉溪)、黄继生(贵州多威)、周滔(贵大)、胡才军(361)、国茂林(云南玉溪)、刘金文(云南玉溪)、李广雷(贵大)、祝中科(贵州多威)、顾雄(361)、刘文飞(云南昭通)、喻文利(重庆长跑协会)。取得女子组前12名的依次是:李崇凤(贵大)、王光秋(云南玉溪)、胡黄艳(云南玉溪)、张辉骥(重庆长跑协会)、文纳合(毕节)、刘凤(毕节)钱家艳(云南昭通)、李林(云南昭通)、赵美(毕节)、施龙艳(毕节)、文正正(毕节)、邱筛银(毕节)。获得8公里男子组前12名的依次是:许超(德坞中心校)、石志富(水城县三中)、杨玉龙(德坞中心校)、王奇尧(时代假日)、杨思立(发耳中学)、涂明德(消防队)、唐渡江(武警支队)、杨鹏(县二中)、罗品品(德坞中心校)、杨春(361)、穆显易(德坞中心校)、黄凯(水矿集团)。获得女子组前12名的依次是:尹?(老鹰山中心校)杨茂桃(水城化乐)、宋梅(老鹰山中心校)、苏吉莉(德坞中心校)、陆秋吉(361)、张沙沙(发耳中学)、黄贤莲(水城化乐)、张琴琴(水城县三中)、徐帆(361)、周筛妹(老鹰山中心校)、王菊(老鹰山中心校)、何元芹(老鹰山中心校)。
2009第二届"中国凉都"杯全国业余围棋赛
7月,2009第二届"中国凉都”杯全国业余围棋赛举办。其中:贵州六盘水队胡煜清获得个人冠军,上海财经大学队的唐崇哲和南京邮电大学的聂峰林分别获得亚军和季军,陈思奇、陈翰、鲍云分别获得第四、第五、第六名。北京天地间队获得团体总分冠军,上海市徐家汇社区体育俱乐部和贵州六盘水队分别获得亚军和季军。
2009中国凉都•六盘水市"商行杯"第六届全国桥牌邀请赛
8月13至16日,2009中国凉都•六盘水市"商行杯”第六届全国桥牌邀请赛举办,共有40支代表队参加,经过竞争,上海山寨代表队获得冠军,重庆绿水晶四友代表队获得亚军,六盘水商行二代队获得第三名。
凉都•六盘水攀岩挑战赛
8月15日,凉都•六盘水攀岩挑战赛举办。比赛采用国际攀岩顶绳攀登、上方保护的比赛规则,运动员沿垂直地面的人造岩壁进行攀登。比赛岩壁高11.7米、宽5.4米。重庆凯捷代表队、安徽城市边缘极限岩石攀岩队等省内外16支代表队60多名运动员参加。男子组:重庆代表队陈大强获冠军,六盘水代表队获亚军,云南代表队获季军。女子组:河北代表队胡春花获冠军,六盘水代表队陈双获亚军,湖北代表队汪襄获季军。
(李金松)
【《凉都体育》杂志改版】2月20日,《凉都体育》创刊周年研讨会召开,会上决定杂志由原来的32页增至38页,发行量每期增加100册,由双色改为全彩色印刷。
(李金松)旅游
【概述】2009年,六盘水市旅游业按照国家、省和市旅游工作的安排部署,在克服国际金融危机等不利因素影响下,全年实现旅游接待人数287.86万人次,同比增加47.32%,完成旅游综合收入10.7亿元,同比减少8.5%。新增国内旅行社3家,三星级酒店1家,四星级酒店1家,旅游集散中心1个。旅游星级饭店总数达11家(1家4星级、4家3星级,6家2星级),纳人行业管理的非星级酒店29家,国内旅行社20家。
(陈涛)
【乡村旅游】争取51万元乡村旅游扶持发展引导资金,对62户乡村旅游经营户进行实地检查,通过验收并授牌43户乡村旅舍(农家乐)示范户,给予5000元/户的扶持。加强与市农行的合作,推进《关于共同推进六盘水市旅游事业发展的意见》的落实,市农行同意为六盘水市挂牌 “农家乐”示范户授信贷款3万元至5万元,解决有愿意从事乡村旅游经营农户资金困难问题,促进乡村旅游服务质量和水平的提高。
整合资源加快乡村旅游发展,与市文明办在景区周边、交通干线等有利于发展乡村旅游的23个村组织“农民文化家园"项目,争取省建设资金60万元;与市文化局组织"农村书屋”项目建设,与市商务局组织“万村千乡市场"工程建设,把项目向乡村旅游点倾斜,丰富乡村旅游的文化内涵;配合发改、国土、交通、建设等有关部门在开发乌蒙山国家地质公园天生桥、牂牁湖、北盘江等景区开发建设中,指导推进景区周边乡村旅游发展工作。
(陈涛)
【旅游行业管理】开展“满意在贵州"、“整脏治乱"活动
制定下发《2009年旅游行业“整脏治乱"专项行动实施方案》等方案。将两个活动齐抓并举,把开展“整脏治乱”工作作为开展"满意在贵州"主题活动的一项重要内容,开展整治工作。全年市、县旅游部门单独或联合开展旅游市场治理整顿或与相关部门开展联合执法检查共70余次,加大对"五脏"、"五乱"的治理,加强对全市星级酒店、旅行社、旅游景区及旅游定点单位的环境卫生与秩序管理,推进“整脏治乱"工作向纵深发展。
加大旅游市场整治,维护经营秩序结合 《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》的贯彻实施,加大旅行社违法经营的查处。一是对贵州太平洋旅行社和贵阳原野旅行社在六盘水市非法组织“夕阳红”老年旅游团,联合市工商局依法进行查处和取缔,与市老龄委进行沟通,详细介绍《旅行社条例》及其实施细则的相关法规。二是对省国旅联合在六盘水市非法组织"港澳夕阳红”专列,及时向省局质规处进行汇报,同时要求省国旅齐京生经理、熊红经理立即按《旅行社条例》规范委托程序,对前来咨询该项活动的老干局领导说明依法遵守《旅行社条例》的重要性,并把市委组织部批准的文件作备案,要求旅行社完善应急预案。三是对新申办的海岸春天旅行社在未取得营业许可证的情况下擅自开业的问题进行批评,同时对3名大学生的自主创业进行鼓励,引导和帮助其与天南海北旅行社进行资源整合,共同做好旅行社经营。
开展旅游行业节能减排工作
按照上级节能减排工作的总体部署和要求,根据行业实际,采取有效措施,加强对全市各级旅游部门节能工作的指导和监督,组织全行业开展节能减排工作,确保完成2009年星级饭店节能减排考核指标。其中时代假日酒店获银叶级绿色饭店。
加强旅游安全工作
结合旅游行业管理的特点,围绕"安全、秩序、质量、效益”四统一工作目标,开展旅游安全"三项行动”和"三项建设"活动,开展以旅游交通安全、食品卫生安全、消防安全、特种设备安全为重点的专项整治工作。全年未发生旅游安全事故和未发生一般旅游安全责任事故,获全市安全目标考核完成任奖。
(陈涛)
【旅游宣传促销】 利用节庆活动宣传推介围绕"2009中国生态旅游年——走进绿色旅游,感受生态文明”的主题,组织指导六枝特区陇脚月亮河布依族文化生态旅游节(油团节)、盘县火铺杜鹃节活动、钟山区马坝苗族"四月八”、水城县第二届青林芦笙节、南开花场跳花场特色民族民俗节日活动;在消夏文化节期间在韭菜坪举办登高节和水城县玉舍森林旅游节等旅游节庆活动。
组织参加国家、省旅游局安排的旅游促销活动
参加第一次在台湾举行的第十二届海峡两岸旅游行业联谊会、论坛会;参加大连"2009年中国国内旅游交易会”、重庆"西部旅游博览会”、天津"2009中国旅游产业节"、“贵州省冬季旅游交易会”和"义乌旅游商品国际博览会暨旅游商品设计大赛”等。在上述宣传推介活动中,市旅游部门、企业,围绕中国凉都、夜郎文化、乌蒙山国家地质公园、山地运动城市及多姿多彩的民族风情,向所到的同行进行宣传、推介,共发放宣传资料2万余册。国家旅游局局长邵琪伟、贵州省副省长谢庆生等领导到贵州六盘水展位参观指导,高度评价六盘水用气候资源做休闲品牌的打造。贵州省副省长谢庆生参观水城县农民画,表示六盘水市旅游部门用文化和旅游结合研发成旅游商品,效果十分好。并要求对水城县农民画画种进行精品包装,制作成一流的旅游商品进行推广。在"2009浙江义乌中国国际旅游商品博览会"上,小丑星公司制作的手工布鞋获得本次国家级旅游商品设计大赛铜奖,水城农民画向市场化发展取得突破性进展,利用高科技技术将水城农民画在陶瓷制品、棉布制品、皮革制品研发上,取得比较好的艺术效果,受到省旅游局的好评。
参加友好城市宣传推介活动
市、县主要领导和分管领导分别率队参加到四川、成都、广东广州、深圳和六盘水市结为友好城市开展宣传推介活动。
邀请、配合省内外媒体对北盘江(牂牁江)、民族风情进行采风及拍摄工作
(辽宁电视台——《王刚讲故事》栏目、四川电视台——《威力发现》栏目、福建电视台等多家电视媒体到牂牁湖、北盘江进行正面宣传报道不明水生物专题,多彩贵州《江河行》增大对外影响力,促进景区、景点开发建设。
参加寻找贵州10座"非著名”山峰活动
参加由省旅游局、中国国家地理杂志社主办,中国国家地理网、贵州都市报协办的“寻找贵州10座’非著名’山峰"的评选推荐活动,六盘水市有3座"非著名"山峰榜上有名(钟山区与毕节地区赫章县交界的韭菜坪;位于乌蒙山脉南端、北盘江畔,盘县与水城交界处的松河乡境内海拔2628米的轿子顶主峰;位于水城县营盘乡西南,海拔2865.2米的牛棚梁子),为打造"山地运动城市”运动品牌奠定基础。同时,六盘水市在全国大学生旅游节期间被推选为大学生最喜欢的旅游城市,获“钻石奖",提高对外知名度和影响力。
编送宣传资料
向省旅游局编送《贵州自驾游指南》、《贵州美食、旅游商品大典》六盘水部分,制作《中国凉都旅游外宣片》及《中国凉都旅游指南》等宣传资料。
利用摄影宣传推介
为庆祝中华人民成立60周年华诞,在"消夏文化节"期间举办"中国凉都旅游风光全国摄影展”。来自北京、广东、四川、云南及省、市的摄影爱好者千余人响应、参加投稿,并最终选出560多幅摄影作品送"第二届多彩贵州”原生态国际摄影大赛。其中:王述慷的《生活在喀斯特的人们》获国际原生态类一等奖,张三都的《新民梯田》获特色农业类国际原生态二等奖,蔡军的《电源》获西电东送类国际原生态三等奖,高翀的《命脉》获交通类国际原生态优秀奖,张三都的《喀斯特景观》获国际原生态类优秀奖。
利用旅游美文宣传推介景点、线路
按照省旅游局的安排,由市旅游局、市建设局、市文化局、六盘水日报报业集团联合举办“2009名响贵州"贵州精品旅游线路设计暨旅游美文大赛六盘水赛区预选赛。大赛共收到美文58篇,专业组旅游线路设计38条,业余组旅游线路设计8条,在《六盘水日报》、《凉都晚报》上共刊登50余篇美文及线路。
利用旅游商品展示推介
与市经贸委、市商务局合作,举办2009"国密董酒杯”多彩贵州旅游商品两赛一会六盘水预选赛,逐级选送。全省决赛中,获三等奖6个,最具民族特色奖、设计奖、优秀作品奖和突出贡献奖各1个。朱燕书的手工布鞋在义乌获中国旅游商品铜奖。
加强区域旅游合作
与毕节地区旅游局就共同开发威宁一六盘水旅游特色线路,韭菜坪景区建设在共同调研的基础上取得实质性推进;与安顺市旅游局在六盘水市启动的"全国百城宣传周”活动中签署合作协议。
(陈涛)
【旅游调研】完成《关于加快北盘江旅游开发的调研报告》、《坡上草原风景区的开发价值与开发思路》、《加强行业指导、管理,转变模式,开拓凉都旅游经济发展新思路》等调研报告;完成《六盘水市乡村旅游发展情况的报告》、《六盘水市旅游非公有制经济发展情况的报告》和《六盘水市十二五旅游事业发展对策研究》等;按照市委、市政府的要求,代起草《六盘水市关于加快旅游业发展的意见》(稿)上报。
(陈涛)
【旅游规划】指导完成《盘县旅游发展规划》编制工作;新编制20余个2009年旅游招商引资项目,上报省旅游局、市发展委,开展招商引资工作。抢抓中央扩大投资建设的机遇,向国家资金投向项目6个,申报省级旅游发展专项资金、编报申请省政府旅游贷款贴息项目、省级服务业发展引导资金项目和2010年市级前期工作经费旅游项目;围绕"中国凉都”气候资源品牌,把六盘水市作为重点列入贵州省休闲旅游规划。
(陈涛)
【旅游教育培训】 全年市、县旅游部门组织各项培训37次,1175人,其中:市旅游局组织旅游从业人员(50人以上)培训4次;各县、特区 (区)旅游局组织旅游从业人员(30人以上)培训14次;各县、特区(区)旅游局组织乡村旅游培训13次(六枝1次,盘县2次,钟山区10次)。此外,还落实西部旅游助学计划,组织中旅院在六盘水市的招生工作,帮助落榜的高考贫困学生实现"大学梦”;争取到省旅游学校三年制旅游服务与管理中专班20个贫困生名额,为六盘水市培养免费学习旅游专业人才。
(陈涛)