六盘水市图书馆

【市纪委五届四次全体会议】2009年2月5日，市纪委五届四次全体会议在市中心城区召开。全会学习贯彻十七届中央纪委三次全会、省纪委十届三次全会和全市经济工作会议精神，回顾总结全市2008年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2009年的任务。全会审议通过市委常委、市纪委书记黎平代表市纪委常委会所作的《以科学发展观统揽反腐倡廉建设，为全市经济社会又好又快发展提供坚强保证》的工作报告。市委书记刘一民出席会议并讲话。
  （李晶）
  【党风廉政建设责任制】 市纪委印发《中共六盘水市纪委党风廉政建设室2009年工作实施意见》，各级纪检监察机关围绕责任分解、责任考核、责任追究等环节，组织协调，监督检查，狠抓落实。各级各部门按照责任制规定，履行职责，密切配合，协调推进。为加强对责任制执行情况的考核，市委于11月组成检查组，由市委书记、市长、市委副书记、市纪委书记和其他市委常委带队，到14个县（区）和25个市直机关以及市属国有企业事业单位开展检查考核。按照党风廉政建设责任追究制度规定，全市共有32名干部受到责任追究。
  （李晶）
  【领导干部廉洁从政】围绕领导干部廉洁从政有关规定，深入开展反腐倡廉宣传教育，依托市委党校筹建党风廉政建设教育基地，对领导干部、新任干部和新录用公务员开展廉洁从政教育。把党风廉政建设纳入农村远程教育内容，运用王瑛等先进模范人物事迹和《颜家香挪用公款赌博违法违纪案警示录》开展正面和反面典型教育。落实民主生活会、述职述廉、"三项谈话” 等党内监督制度，全市36名乡科（级）以上干部在规定范围内进行述职述廉。各级纪委主要领导同下级党政主要负责人谈话179人（次）、任前廉政谈话223人（次）、诫勉谈话51人（次）。加强对领导干部执行廉洁从政各项规定的监督，对105名提拔任用、评先选优、出国（境）领导干部进行廉政审查。落实领导干部不准收受现金和有价证券的规定，收到领导干部主动上交礼金34.84万元。开展厉行节约、“小金库"专项治理工作，查出9家单位10个“小金库"，涉及金额261.7万元，按照相关规定进行严肃处理。
  （李晶）
  【查办违纪违法案件】全市各级纪检监察机关共受理群众来信来访电话举报959件（次），初查核实违纪线索180件，立案117件194人，结案114件，处分违纪违法人员186人，查处县级干部7人、乡科级干部68人。挽回直接经济损失1117万余元。市纪委、监察局立案查处市煤炭局原局长王建光、钟山区原副区长肖一受贿案，原市医疗集团党委副书记、纪委书记毛娅红挪用公款案，市粮食局原副局长王道龙违反计划生育政策案等一批大案要案。各级执法机关继续加大对腐败行为的打击力度，全市检察机关立案侦查贪污、贿赂等职务犯罪案件65件114人，提起公诉47件75人；全市法院系统受理一审贪污、贿赂、职务侵占等经济犯罪案件36件，依法判处经济犯罪分子72人。深入开展治理商业贿赂工作，查处商业贿赂案件74件，涉案金额1740.9万元。各级纪检监察机关在严肃查处违纪违法案件的同时，加强案件监督管理工作，建立健全案件主办责任制、办案工作纪律、错案责任追究、办案工作突发事件预防和处置预案等制度，坚持依纪依法、安全文明办案。
  （李晶）
  【农村基层党风廉政建设】制定全市农村基层党风廉政建设工作安排意见，对2009年各项重点工作进行安排部署。提出重要村务票决的指导意见并在全市范围内推行此项工作。全市共组织24个检查小组，采取听取汇报、召开座谈会、查阅资料、走访农户、问卷调查等形式，重点对2007~2009年7月农村党风廉政建设工作情况，中央、省强农惠农政策落实情况，农村集体资金、资产、资源管理情况，乡镇政务公开和村务公开、党务公开工作等进行检查，共检查98个乡 （镇、办）、55个涉农部门，走访403个行政村，发放问卷调查40541份，督促限时整改问题42个。
  （李晶）
  【纪检监察机关自身建设】贯彻中央纪委《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》，积极落实在编制、装备、经费、干部配备等方面的具体要求，推动县级纪检监察机关建设。强化对市直各纪检监察机构的管理，制定《六盘水市直纪检监察机构工作管理办法（试行）》，定期协调指导派驻机构反腐倡廉工作。以学习实践科学发展观活动为契机，推进学习型纪检监察机关建设。以培养创新思维为方向，在全市县级以上纪检监察机关开展读《政道—仇和十年》读书活动。以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人"为主题，深入开展“走千村进万户"和“调查研究年"活动，形成调研报告24篇。以“树正气、提效能”活动为目标，开展演讲比赛、解放思想大讨论等活动，提高纪检监察干部政治意识、服务意识和工作效率。全面推行无纸化办公，坚持季度工作汇报制度，加大干部培训、轮岗和交流力度，推进干部“上派下挂”工作。
  （李晶）
  【加强对中央、省和市重大决策部署的监督检查】围绕保增长、保民生、保稳定的目标，把强化对新增中央投资重点项目的监督检查作为首要任务，以调度、提醒、问责等机制为抓手，组织开展新增投资项目检查280余次，发现和指出问题69个，督促落实整改措施90余条。针对节能减排、环境保护、国有土地使用权出让、房地产开发、工程建设等领域存在的突出问题，制定具体工作方案，深入开展专项治理。加强对强农惠农政策落实情况的监督检查，对全市768个涉农项目资金实行备案制、公示制管理，查处涉农资金案件13件，涉案金额81.1万元，33人分别受到党政纪处分和刑事处罚。建立农村危房改造问责联席会议制度，强化对农村危房改造的督查。加强对矿产资源开发的监督检查，严厉打击无证开采等违法行为，4名国家公职人员受到追究，3名村干部被处理。加大对安全生产工作的监察力度，严肃事故责任追究，按照管理权限对盘县羊场煤矿“3•18”顶板及煤与瓦斯突出事故、钟山区兴鑫“6•5”透水事故和“6•9”顶板事故等14起较大事故的17名相关责任人给予党政纪处分。对煤矿整合、事故瞒报、河道治理、基层干部贪污截留扶贫救灾资金等18起省、市领导重要批示件进行调查核实和处理。围绕优化六盘水市经济社会发展软环境，开展调查研究，形成市委、市政府关于全面加强机关效能建设、进一步优化经济社会发展软环境的"一个实施意见、八项制度”（"1+8" 文件）。
  （李晶）
  【纠风专项治理】围绕群众反映的突出问题，深入开展专项治理。加大对教育乱收费的监督，检查各类中小学校710所（次），清退违规收费37.4万元。加强药品市场整治，查获假劣药品624批次，查获非法生产、经营药品、医疗器械价值17.3万元，没收违法所得及罚款41.1万元，查处案件47件。纠正医疗购销和医疗服务中的不正之风，督促12个二级以上非营利性医疗机构实行网上集中招标采购，采购金额2.12亿元，让利患者525万元；取缔无证诊所和地下黑诊所48个，没收医疗器械30余件，立案查处46起，98家被警告和责令整改，罚款4.3万元。督促相关部门加强出租车行业管理，处罚非法营运金额200余万元。针对公车私用问题开展明察暗访，对14个存在公车私用的单位进行严肃处理并在新闻媒体公开曝光。对群众反映的市级储备食用菜油质量问题，经委托国家粮油产品质量检验中心检验，督促将303吨不合格菜油进行更换，消除公共食用油安全隐患，维护政府的公信力。开展政风行风建设和民主评议行风活动，对106个窗口单位进行明察暗访。以"政风行风热线”为平台，为群众解决问题58个。清理评比表彰项目166项，取消137项，减少83%。开展基层便民服务工作，受理基层人民群众的信访诉求，处理农村基层干部违纪违法行为50人次。
  （李晶）
  【民主评议行风】重点在林业系统开展民主评议行风工作，全市聘请评议代表21人，召开座谈会60次，走访群众629人次，对65个乡镇、106个窗口单位开展明察暗访，广泛收集和听取社会群众对被评单位行风建设的意见、建议79条，认真进行整改，被评定为民主评议行风合格单位。以"政风行风热线"为载体，解决群众反映的热点难点问题和困难，组织各部门（行业）上线24期，参与上线人员115人，解答听众咨询电话58个，有效遏制了长期以来人民群众反映部门存在的“四难"现象。全年查处公车私用和以权谋私等不正之风问题2起，涉及单位和行业14个，并通过媒体向社会公开曝光，相关责任人员受到处理。
  （李晶）
  【治理和预防腐败工作】贯彻落实中央工作规划、省委实施意见和市委实施方案，在全市开展2次检查，督促各级各部门推进惩治和预防腐败体系建设各项工作。严格落实党风廉政建设责任制，强化一把手"一岗双责"职责，全市32名县级以下党员领导干部因违反规定受到责任追究。对27名乡（科）级以上领导干部进行经济责任审计。加强政务服务工作，修订32个行政许可事项的操作规程，修改109个事项的承诺期限，全年受理行政许可申请12802件，办结率100%。财政体制改革成效明显，市、县两级561个单位实行部门预算，市级204个自收自支单位全部实行"收支两条线管理"，市级所有纳入国库集中支付单位均实行国库集中支付系统网上运行操作。
  （李晶）