六盘水市图书馆

市委常委会会议
  【五届市委第50次常委会议】2009年1月4日下午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开。
  一、听取六盘水师范高等专科学校申办本科院校有关工作情况汇报。
  议定：积极争取教育部的支持，全力以赴做好工作，在确保申办"六盘水师范学院"成功的基础上，进一步完善软硬件设施，加大理工类学科建设力度，为今后申办“贵州理工学院"奠定基础。
  二、同意建立六盘水市党内关怀基金，从市管党费中划拨100万元作为启动资金。
   （市委办公室）【五届市委第51次常委会议】1月20日下午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开。
  一、传达学习全省"两会”精神。
  会议认为，省十一届人大二次会议和省政协十届二次会议是在贵州省开展深入学习实践科学发展观活动，努力实现全省经济社会发展历史性跨越的关键时期召开的十分重要的会议，对于推进全省经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接新中国成立60周年，必将产生重要的指导作用。
  会议要求，全市各级各部门要认真学习，抓好落实，努力推进全市经济社会又好又快发展。
  二、听取市直机关2008年度目标考核情况汇报。议定：
  1.根据考核结果，2008年度市直机关目标考核奖金按每分每人25元的标准计发，离退休人员按人均1200元的标准计发。其中考核分数排前十位的单位按人均600元兑现领导班子奖。
  2.本着"精简、规范、创新”的原则，认真清理各类评比活动，减少各种不必要的单项考评，杜绝形式主义，切实减轻基层负担。
  3.要切实提高年度目标考核工作的针对性和实效性，围绕全市经济工作会议确定的目标任务和市委、市政府的重大决策部署来设置考核内容。
  三、传达学习全省农业产业结构调整、特色优势产业发展专题汇报会精神并研究贯彻意见。议定：
  1.要认真贯彻全省农业产业结构调整、特色优势产业发展专题汇报会精神，根据六盘水的特点，突出抓好畜牧业、马铃薯、茶叶等特色优势产业，确保省委、省政府决策部署落实到位。
  2.要围绕“大种植、大养殖、大加工、大市场”的要求，细化2009年的目标任务，突出重点，分类实施，抓好落实，以大种植、大养殖带动大加工、大市场，以大加工、大市场促进大种植、大养殖。
  在种植方面，今年马铃薯在品种选定、育种基地建设、种植面积、商品率上要有大的突破。各级党委和政府制定的目标必须积极超前，避免原地踏步。各级财政要安排专项资金支持种薯的品种改良。
  在养殖方面，要正确处理好重点扶持与整体推进的关系，建立龙头企业、养殖大户与农户的利益连接机制，探索分散养殖、定期指导、集中收购的管养模式，降低养殖风险，扩大养殖规模，提高养殖效益。
  在加工方面，大力培育、扶持农副产品加工龙头企业，重点突出粮食、畜产品、马铃薯、茶叶等农产品的精深加工，延长产业链，提高附加值。
  在市场方面，以提高农副产品商品率为目标，加快建立城乡互动的市场体系。积极实施 "走出去"战略，占领外地市场特别是东南亚市场。要坚持发展生产与开拓市场同步，近期规划与远景开发统筹，产业经营与促农增收结合，关键是让农民得到实实在在的实惠，最大限度地避免挫伤农民的积极性。
  3.各级党委和政府要把村容村貌整治，乡镇环境卫生，马铃薯种植面积、品种改良，养殖规模等纳入今年的目标考核内容。要研究制定政策措施，充分发挥农技人员在帮助农民脱贫致富方面的重要作用，对作出突出贡献的，要予以重奖。
  4.坚持工业反哺农业，积极推进企业帮扶工作由扶贫型向扶智型转变，由简单型投入向综合型开发转变，从提高农民素质、加强市场研发、提供技术服务、培育从业技能等方面帮扶农民，不断提高农村生产力水平，改变农村落后面貌，带领广大农民致富奔小康。
  5.按照省的要求抓好"农转非"工作。结合实际，重点发展城市产业.为转移农民，提高城镇化水平创造条件。
  四、传达学习全省文化体制改革工作暨政策培训会议精神并研究贯彻意见。议定：
  1.同意调整六盘水市文化体制改革工作领导小组组成人员。
  2.同意适时召开市文化体制改革工作领导小组工作会议，贯彻落实全省文化体制改革工作暨政策培训会议精神，对有关工作进行安排部署。
  3.同意成立六盘水市文化产业发展办公室，由市编委办按程序报批，人员编制从文化部门内部调剂解决。
  4.根据工作进展情况，按照"一事一议”的原则逐步加大市级文化产业发展的投入。
  5.要认真研究制定六盘水市文化产业发展规划，统筹考虑，突出重点，分年度、按步骤推进数字电视、互联网和交通广播电台建设。加强与大企业的合作，整合人才资源，抓紧组建六盘水艺术团。
  五、传达学习全省电影行政管理职能调整划转工作会议精神并研究贯彻意见。议定：
  1.市广播电视局和市文化局要严格按照省委、省政府的要求，切实加强协调配合，确保按时完成六盘水市电影行政管理职能调整划转工作任务。
  2.认真做好各项准备工作，确保市青少年活动中心青年剧场今年5月1日前正式放映。
   六、传达学习第十届省纪委三次全会精神并研究贯彻意见。议定：
  2009年2月5日召开市纪委四次全会，传达贯彻第十七届中央纪委三次全会和第十届省纪委三次全会精神，安排部署全市2009年党风廉政建设和反腐败工作。
  七、听取全市2008年度党风廉政建设责任制检查考核情况汇报。议定：
  1.原则同意《2008年度全市党风廉政建设责任制执行情况检查考核结果》。
  2.坚持更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，扎实抓好勤政廉政工作，把反腐倡廉建设继续引向深入。
   八、原则同意《市人大常委会党组关于报送六盘水市人大常委会2009年度议题计划的请示》。
   九、原则同意《市人大常委会党组关于召开市六届人大常委会第十三次会议的报告》。
   十、研究《市人大常委会党组关于市六届人大四次会议有关事项的请示》。议定：
  1.原则同意《六盘水市第六届人民代表大会第四次会议主席团和秘书长建议名单》、《六盘水市第六届人民代表大会第四次会议主席团常务主席建议名单》、《六盘水市第六届人民代表大会第四次会议副秘书长建议名单》、《六盘水市第六届人民代表大会第四次会议工作日程》、《六盘水市第六届人民代表大会第四次会议主席团执行主席分组名单》、《六盘水市第六届人民代表大会第四次会议列席人员名单》、《六盘水市第六届人民代表大会第四次会议选举办法》、《六盘水市人民代表大会常务委员会工作报告》。
  2.由市人大常委会党组按该次会议讨论的意见，对《六盘水市第六届人民代表大会第四次会议工作日程》和《六盘水市第六届人民代表大会第四次会议选举办法》作进一步修改。
  十一、研究《市政协党组关于市政协六届三次会议筹备工作情况的报告》。议定：
  1.原则同意《市政协六届三次会议议程》、《市政协六届三次会议日程》、《市政协六届三次会议执行主席和秘书长名单》、《市政协六届三次会议决议起草委员会名单》、《市政协六届三次会议副秘书长名单》、《市政协六届三次会议小组划分办法及召集人名单》、《市政协六届三次会议列席人员名单》。
  2.由市政协党组按该次会议讨论的意见，对 《市政协六届三次会议日程》作进一步修改。
  十二、研究春节期间有关工作。议定：要认真做好春节期间的保障民生、社会稳定、安全生产、节日值班等工作，确保信息畅通，让人民群众过上一个欢乐、祥和、平安的春节。
   （市委办公室）
  【五届市委第52次常委会议】2月2日下午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开，研究干部工作。
   （市委办公室）
  【五届市委第53次常委会议】2月4日下午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开。
   一、传达学习全国、全省政法工作会议精神和全省基层"平安建设”经验交流会议精神.研究全市维稳和社会治安工作。议定：
  1.各级政法部门要认真贯彻落实全国、全省政法工作会议精神和全省基层"平安建设”经验交流会议精神，借鉴其他地方基层"平安建设” 的先进经验和做法，扎实工作，推动“平安六盘水”建设深入开展。
  2.各级各部门要正确处理改革发展稳定的关系，高度重视稳定工作，强化宗旨意识，坚持执政为民，把群众利益放在首位。要把维护稳定工作作为学习实践科学发展观活动的重要内容，真正从认识上、思想上、措施上解决问题。
  3.切实加强基层基础工作。以加强党的基层组织建设为抓手，做到专群结合、群防群治，充分发挥村支"两委"的作用，做到小事不出村、大事不出乡（镇）。城镇要真正落实门前"三包"，即包治安、包卫生、包绿化。充分发挥党员、干部在维护稳定中的重要作用。
  4.在抓好部门责任制落实的基础上，各部门要通力合作、协同作战、齐抓共管，形成工作合力。市目标办要把市直部门抓维护稳定和社会治安工作的情况纳入目标考核内容。
  5.加强对当前影响社会稳定的突出问题进行排查梳理，能解决的问题一定要解决，把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，把隐患消除在萌芽状态。同时，要注意工作方法，既要做好深入细致的工作，又要注意解决失之于软的问题，对无理取闹、违法滋事的，要依法坚决打击。
  6.政法部门要抓紧研究部署，在全市范围组织开展一次严打专项行动，大造声势，震慑不法分子，增强人民群众安全感。
  7.加强法制宣传教育工作。司法部门要组织编写通俗易懂、图文并茂、方便适用的法制宣传手册，提高宣传教育的针对性和实效性。基层司法员要把法制宣传作为一项重要工作，切实抓出成效。
  8.加强政法干部队伍建设。一是注重培养使用优秀政法干部；二是新闻媒体大力宣传政法战线先进典型，弘扬正气；三是积极向上争取公安干警编制，逐步解决警力不足的问题；四是适当提高基层公安干警的经济待遇。
  二、传达学习中国工会第十五次全国代表大会精神、中国共青团第十六次全国代表大会精神、中国妇女第十次全国代表大会精神和全省工青妇工作座谈会精神。议定：
  1.各级工会、共青团、妇联要深入学习全国工会、共青团、妇联代表大会精神和全省工青妇工作座谈会精神，围绕中心，服务大局，创新工作，切实发挥桥梁纽带作用，为全市经济社会又好又快发展作出应有的贡献。
  2.要建立健全党委定期研究工青妇工作制度和工青妇联席会议制度。
  3.进一步加大对工青妇干部，特别是基层工青妇干部的培养、培训力度。
   三、传达学习全省组织部部长会议精神。议定：
  1.同意近期召开全市组织工作暨思想政治建设工作会议，传达贯彻全省组织部部长会议和全省思想政治建设工作会议精神，安排部署我市有关工作。
  2.市委组织部要结合六盘水市实际，突出重点，着力在组织部门自身建设、基层组织建设和后备干部、年轻干部的培养使用等方面加大力度，努力推进全市组织工作再上新台阶。
  四、原则同意《六盘水市人民政府工作报告》、《六盘水市2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年国民经济和社会发展计划草案报告》和《六盘水市2008年全市和市级财政预算执行情况及2009年市级财政预算草案报告》，根据该次会议讨论的意见修改后提交市六届人民代表大会第四次会议审议。
  五、原则同意《关于建立党代表联系工作机制的通知》，由市委组织部根据该次会议讨论的意见修改后以市委办公室文件印发。
  六、原则同意《市委关于建立党内关怀基金的实施方案》，由市委组织部根据该次会议讨论的意见修改后以市委办公室文件下发。
  七、原则同意《六盘水市重要村务票决制度（试行）》，由市纪委、市委组织部、市民政局根据该次会议讨论的意见修改后以市民政局文件下发。
  八、研究《市老体协关于市老年人体育协会换届选举工作的请示》。议定：
  1.同意召开市老年人体育协会第五次代表大会，会期一天。
  2.同意市老年人体育协会第五届委员会组成人员建议名单。
  （市委办公室）【五届市委第54次常委会议】2月14日上午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开。
  一、讨论通过《六盘水市第六届人民代表大会第四次会议选举办法（草案）》和《中国人民政治协商会议第六届六盘水市委员会第三次会议选举办法（草案）》。
  二、研究《中共六盘水市钟山区委关于召开中国共产党六盘水市钟山区第五届代表大会第三次会议的请示》。议定：同意2009年2月底召开中国共产党六盘水市钟山区第五届代表大会第三次会议。会议议程为：听取和审查中国共产党六盘水市钟山区第五届委员会2008年工作报告；听取和审查中国共产党六盘水市钟山区纪律检查委员会2008年工作报告；对区委委员进行民主测评；对区直部门开展政风行风评议。
  （市委办公室）【五届市委第55次常委会议】2月28日上午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开。
   一、传达学习全面启动实施全省农村危房改造工程动员大会精神。议定：
  1.各级各有关部门要认真学习全省农村危房改造工程动员大会精神，结合实际，吃透弄懂，把好事办好，实事办实。
  2.实施农村危房改造工程要与茅草屋改造、棚户区改造、采煤沉陷区综合治理、移民搬迁结合起来，统筹安排，有序推进。有关部门要结合实际，制定具体实施意见，统一规划设计、统一建房图纸、统一质量标准。坚持农民自建为主、国家补助为辅的原则，认真做好宣传引导工作，充分调动农民的积极性。
  3.成立全市农村危房改造工程领导小组办公室，负责开展全市农村危房改造工作。
  4.适时召开全面启动实施全市农村危房改造工程动员大会，安排部署有关工作。
   二、传达学习全省宣传部长会议精神。议定：
  1.同意召开全市宣传思想工作会议，传达全省宣传部长会议精神，安排部署全市宣传思想工作。
  2.由市委宣传部牵头起草六盘水市文化体制改革总体方案，每年明确1~2个重点，扎实推进，务求实效。
  3.市级新闻媒体要紧紧围绕市委、市政府中心工作，准确把握舆论导向，提高宣传报道的质量和水平。报纸、广播、电视新闻节假日不能停刊、停播。
  4.加大文化资源整合力度。市委宣传部、市文化局要尽快提出市级刊物整合方案、市文工团组建方案，报市委常委会研究后组织实施。
  5.加大宣传思想文化部门干部的培养、培训和交流力度，增强干部队伍整体活力。
  三、研究市直机关目标管理领导小组办公室关于《〈市直机关2009年度共性目标考核内容及评分规则〉和〈市直机关2009年度目标管理办法〉的请示》和关于《规范市直机关专项考核工作及市直部门对县区相关部门考核工作的请示》。（以下简称两个《请示》）议定：
  1.原则同意两个《请示》的内容，由市直机关目标管理领导小组办公室根据该次会议讨论的意见修改后执行。
  2.对市直机关的目标考核要以转变工作作风、提高工作效率和群众满意度为根本出发点，本着精简、规范、创新的原则，尽量减少各种不必要的单项考核。
  3.考核要采取结果考核与过程管理相结合，指标考核与“下评上"、“上评下”相结合，切实推动工作落实。
   四、研究县（特区、区）目标考核管理工作。议定：
  1.由市委督查室根据该次会议讨论的意见对《六盘水市2009年度县、特区、区目标管理办法》和《各县、特区、区2009年度工作目标责任书》进行修改后报市目标管理工作领导小组研究。
  2.关于2008年度各县、特区、区目标管理工作考核结果，由市委督查室牵头进行复核，并将结果报告市委常委。
  3.把各县、特区、区经济社会发展的主要指标增幅作为考核的重要评分标准。
   五、研究市委深入学习实践科学发展观活动有关工作。议定：
  1.讨论通过《中共六盘水市委关于成立深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》。
  2.原则同意《中共六盘水市委关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《中共六盘水市委常委会开展深入学习实践科学发展观活动方案》、《关于组建市委学习实践活动辅导报告团的建议方案》，由市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室根据该次会议讨论的意见修改后按程序行文。
  3.原则通过《中共六盘水市委关于建立党员领导干部深入学习实践科学发展观活动联系点的通知》，由市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室征求相关领导同意后行文。
  4.同意召开六盘水市开展学习实践科学发展观活动动员大会，安排部署有关工作。
  5.同意《关于申请解决第二批学习实践科学发展观活动经费的请示》，由市财政核拨经费200万元。
  六、原则同意《中共六盘水市委关于围绕推动科学发展加强党的基层组织建设的意见》。
  七、学习《公务员调任规定（试行）》。
  八、同意《中共水城县委关于召开中国共产党水城县五届二次代表大会的请示》。
  九、刘一民出席第十一届全国人民代表大会第二次会议期间，由何刚主持市委全面工作。
  十、研究干部工作。
  （市委办公室）［五届市委第56次常委会议】3月6日上午，市委副书记、市长何刚在六盘水会议中心一会议室主持召开。
  一、传达学习中央、全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议精神。议定：
  1.深刻领会中央、全省深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议精神，扎实开展全市深入学习实践科学发展观活动。
  2.市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室要认真做好六盘水市开展学习实践科学发展观活动动员大会的各项准备工作。
  二、传达学习全国、全省组织系统深化拓展“讲党性、重品行、作表率"活动会议精神。议定：全市组织系统深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动要与深入学习实践科学发展观活动结合起来，同安排，同部署，共推动。
  （市委办公室）【五届市委第57次常委会议】3月20日下午，市委书记刘一民在六盘水明湖宾馆二楼会议室主持召开，研究干部工作。
  （市委办公室）【五届市委第58次常委会议】5月8日下午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开。
  一、传达学习全省第二批学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作推进会暨党委（工委）书记抓党建工作述职会议精神。
   会议认为，全省第二批学习实践活动学习调研阶段工作推进会暨党委（工委）书记抓党建工作述职会议是把全省学习实践活动引向深入的一次重要会议，会议对学习调研阶段工作进行了全面总结，对做好分析检查阶段的工作提出了明确要求。各级各部门要深入学习领会，认真贯彻落实。
  会议指出，全市学习实践活动启动以来，各地各单位认真贯彻落实中央、省委的要求和部署，以高度的政治责任感和使命感，坚持从实际出发，突出实践特色，精心组织，注重实效，圆满完成了学习调研阶段的各项工作任务。市委对第一阶段所做的工作和取得的成绩给予充分肯定。
  会议强调，做好分析检查阶段的工作，要不断巩固和运用好学习调研阶段成果，重点查找领导班子在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题，开好领导班子专题民主生活会；要切实把影响和制约科学发展的突出问题找准确，把根源弄明白，把思路理清楚，把对策定科学，使分析检查报告成为推动科学发展的指导性文件；要本着边学边改、边查边改的原则，着力解决突出问题，让人民群众看到领导班子解决问题的决心，让人民群众看到学习实践活动带来的实实在在的变化.认真抓好"保增长、保民生、保稳定”的各项工作，推进全市经济社会又好又快发展。
  会议议定：
  1.5月11日召开全市学习实践活动工作推进会，传达贯彻全省第二批学习实践活动学习调研阶段工作推进会暨党委（工委）书记抓党建工作述职会议精神，安排部署分析检查阶段的工作。
  2.由市委学习实践活动领导小组办公室抓紧下发《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》，有针对性地提出要求。
  3.把学习实践活动与党的基层组织建设、作风教育整顿、提高干部队伍素质有机结合起来，使学习实践活动深入到各级党组织和每一名共产党员，强化宗旨意识，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，使广大党员思想认识上有明显提高、工作作风上有明显转变、工作能力上有明显增强、解决问题上有明显成效。
  4.把边学边改、边查边改贯穿学习实践活动始终，认真分析查找工作"推不动、推不快、推不走"的原因，对症下药，制定方案，推进落实。
  市委督查室和市政府督查室要加强督察，真正解决执行不力、落实不到位的问题。
  5.进一步加大宣传工作力度，真正使科学发展观深入人心，转化为行动，把全市上下干事创业的激情和工作积极性调动起来。要总结和树立一批艰苦奋斗、任劳任怨、默默无闻、无私奉献的先进典型，通过示范带动，更好地推动各项工作。
  6.市委常委会拟于近期听取一次市委学习实践活动领导小组办公室的工作汇报。
  7.市委学习实践活动办公室抓紧向省上报我市贯彻落实全省第二批学习实践活动学习调研阶段工作推进会暨党委（工委）书记抓党建工作述职会议精神的情况。
  二、讨论通过《中共六盘水市委常委会2009年工作要点》。
  三、研究全市经济运行情况。议定：
  1.今年以来的经济运行情况不容乐观，各级各部门要引起高度重视。由市发改委会同有关部门进一步分析全市经济运行中存在的问题和困难，预测未来走势，提出对策建议，报市委研究。
  2.抓机遇关健是抓项目，既要多争取，又要实施好。建立“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底"的项目推进机制，由市发改委尽快提出方案报市委、市政府审定。各县、特区、区也要参照执行。要加强重大项目调度，并及时将情况报市委、市政府。
  3.市四大班子领导要在抓好深入学习实践科学发展观活动和分管工作的同时，把更多精力投入到经济工作特别是项目建设上来，深入第一线，协调解决用地、资金、进度、质量等问题，确保项目早启动、早实施、早建成、早见效。
   四、听取全市信访工作情况汇报。议定：
  1.全市各级各部门要认真贯彻落实全省信访局长会议精神，扎实有效开展信访积案清理化解工作，确保信访形势不断好转，确保社会持续稳定。
  2.原则同意《关于在全市开展"信访积案清理化解年”活动的实施方案》、《关于对全市信访积案处置化解稳控工作进行责任分解的通知》和《六盘水市信访联席会议关于贯彻落实〈关于领导干部定期接待群众来访的意见〉 等三个意见的实施意见》，由市信访局根据该次会议讨论的意见修改后以市委办公室、市政府办公室文件下发。
  3.同意成立市信访积案清理化解工作领导小组 （另行文）。
  4.同意启动三级联动视频接访工作，所需经费由市财政核拨。
  5.从市直有关部门抽调20名县级领导干部组成5个督查组，负责对四个县（特区、区）和市直部门及省属驻市有关单位的信访积案化解工作进行督察督办。
  6.信访部门要认真履行职责，树立工作权威。各级各部门要按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，抓好各类矛盾纠纷的化解工作.把问题解决在本地本部门，把矛盾化解在萌芽状态。
  五、研究《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于切实做好市属国有企业改革与脱困工作的若干意见》。议定：
  1.国有企业改革，要着眼于发展，分门别类，一企一策，稳妥推进，确保社会稳定。
  2.重点加快六盘水市燃气总公司和六盘水市给排水有限公司的改革改制步伐，通过改革促其做大做强。
  3.暂缓出台《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于切实做好市属国有企业改革与脱困工作的若干意见》。
  六、研究《市人民政府关于公布由市经贸委履行出资人职责首批企业名单的通知》。
  议定：同意六盘水市商业银行、六盘水市给排水有限公司、六盘水市开发投资公司、六盘水市江源电力有限公司、六盘水市燃气总公司、水城汽车运输公司作为市人民政府授权由市经贸委履行出资人职责的首批市属国有企业。
  七、研究《六盘水市非公有制经济发展局关于2008年非公有制经济表彰有关事项的请示》。议定：
  1.同意5月下旬召开六盘水市非公有制经济发展暨表彰大会，会期半天。市委办公室、市政府办公室、市非公有制经济发展局要认真做好筹备工作。
  2.原则同意《2008年度全市非公有制经济表彰方案》。同时，增设农村种养殖大户、大学毕业生和返乡农民工创业先进个人以及支持农村发展、支持公益事业、发展慈善事业先进企业等奖项。
   八、传达学习全省统战部部长会议精神。
  会议认为，全省统战部部长会议是在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年之际召开的一次十分重要的会议，对于深入推进全市统一战线工作，以优异成绩迎接中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立60周年，具有十分重要的作用。
  会议议定：
  1.各级党委（党组）要认真贯彻落实《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》（中发〔2006〕15号）、《中共贵州省委关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的实施意见》（黔党发〔2007〕7号）和《中共六盘水市委关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的实施意见》（市发［2007〕18号）精神，切实抓好统一战线工作。
  2.加大党外干部的培养使用力度。一是按有关规定配齐配强县级政府班子、市政府工作部门、司法机关和执法部门党外干部；二是对各民主党派副职任职满7年的，按有关规定明确相应职级；三是注重年轻党外后备干部的培养使用。
   九、传达学习全省对台工作座谈会精神。议定：
  1.同意5月中旬召开全市对台工作会议，传达全省对台工作座谈会精神，安排部署全市对台工作。
  2.同意调整充实市委对台工作领导小组组成人员（另行文）。
  3.原则同意《六盘水市2009年——2012年对台工作方案》，以市委办公室文件印发。
  4.关于对台工作特需经费事宜，由市台办写出书面报告，报市政府研究。
  十、研究市纪委市委组织部《关于2009年开展对领导干部任期经济责任审计的请示》。
  同意2009年对六枝特区人民政府区长舒勇、盘县人民政府县长罗资湘、市旅游局局长杨京华、六盘水日报社社长高志新、市粮食局局长司选权、市地方电力局局长余华若6名同志开展领导干部任期经济责任审计。
  十一、研究干部工作。
  （市委办公室）【五届市委第59次常委会议】5月15日上午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开，听取今年1~4月份经济工作汇报，分析经济运行形势，研究部署当前全市经济工作。
  会议认为，今年以来，我市地区生产总值、财政总收入、固定资产投资等主要经济指标继续保持了平稳较快增长，经济运行相对平稳。但国际金融危机对实体经济的影响和冲击已从下游产业蔓延到上游产业，我市属于“欠发达、欠开发”地区，大部分工业产品在产业链的低端，受金融危机的影响比发达地区滞后半拍。1~4月，全市原煤、焦炭、钢材等主要工业产品价格在低位运行，扣除2008年同期价格上涨因素，规模以上工业增加值虽然保持增长，但增速大幅回落，形势十分严峻。
  会议指出，国家扩大投资、拉动内需的政策为我市把资源优势转化为经济优势提供了良好机遇。在各级各部门的努力下，我市先后争取了一批事关全局、事关民生的重大项目，但由于落实力度不大，项目投资未实现预期目标，投资拉动效应并不明显。做好今年的工作，既有困难又有希望，既有压力又有动力。各级各部门要把思想和行动统一到中央、省委的安排部署上来，统一到市委对形势的分析和判断上来，结合开展学习实践科学发展观活动，化挑战为机遇，变压力为动力，扎实做好“保增长、保民生、保稳定”的各项工作，千方百计实现全年经济发展的预期目标。
  会议议定：
  1.把项目建设作为拉动经济增长的“牛鼻子”。拟申报的项目，要加快前期工作，积极争取立项；已经批准的项目，要创造条件抓紧开工建设；续建的项目，要在确保质量的前提下加快进度；收尾的项目，要尽快投入使用，早日发挥效益。加强政银合作，争取贷款到位，重点用于打基础、利长远的基础设施项目。坚持能放则放、权责对等，县（特区、区）主导的项目应由县（特区、区）自行组织招投标。
  对重大项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底"的推进机制，重点要明确项目负责人，确保按时开工建设、按时竣工投产，实行工程质量终身负责制。坚持重大项目月调度制度，及时协调解决项目建设征地、拆迁、资金等问题.确保项目早启动、早建成、早见效。
  扎实推进盘县煤钢电一体化循环经济项目、红果恒鼎煤化工项目、水盘高速公路项目建设；力争六枝电厂，水城和盘县煤肝石发电厂、大水昭高速公路境内段尽快开工；加快凤凰山文化公园建设进度，抓好征地拆迁工作，开工建设博物馆和图书馆，确保有实质性进展；围绕"大种植、大养殖、大加工、大市场”要求，加快推进农业产业化经营，重点在生态畜牧业、马铃薯、蔬菜上取得突破。针对仔猪、生猪价格下滑的现状，要制定有效措施，保护好养猪户的积极性。
  2.加强重点产业的调度。煤炭生产方面，既要抓住当前市场需求不旺的时机，加大煤矿的整合、技改、建设力度.又要在确保安全的前提下，抓紧恢复停产、半停产煤矿的生产，使煤矿及早恢复正常生产水平。电力生产方面，一是稳定电力企业与煤炭企业的供求关系，保持电煤正常生产供应，在互利互惠的原则下实现共同发展；二是要加强协调，力争多上网多发电，确保全市的发电产能得到更多的释放。建材生产方面，把握好当前投资拉动形势趋好的机遇，主动开拓市场，争取占领更多的市场份额。同时，清理整顿焦化和洗煤行业，淘汰落后产能，推动产业结构优化升级。
  3.加快工业集中区建设。把工业集中区作为产业结构调整、扩大城市体量、解决就业问题、承接发达地区产业转移的重要载体。红山、石桥工业集中区今年要力争有20户左右企业入驻，重啤集团六盘水市分公司、六盘水市食品总厂要尽快迁入工业集中区。六枝、盘县要抓紧规划建设工业集中区。
  4.为企业生产经营创造良好环境。一是各级各部门要深入企业了解情况，帮助协调解决企业在生产经营、项目审批、征地拆迁、供水、供电等方面遇到的困难和问题。在加快改善"硬环境”的同时，更加注重"软环境"的建设，为企业发展提供优质高效的服务。二是要妥善处理好工农关系，既要为企业搞好服务，也要切实维护好群众的合法权益，特别要积极化解矿群矛盾。三是积极创造条件，营造有利于非公经济发展的良好氛围。充分吸纳和激活民间资本参与产业结构调整，拓宽产业发展领域，形成新的经济增长点。5.做好开源节流工作。认真研究相关政策措施，调整征管手段，加大对重点企业、重点行业的税收征管力度，做到应收尽收。同时，牢固树立过紧日子的思想，认真落实中央关于厉行节约、制止奢侈浪费的有关规定，大力压缩行政性支出，节约行政成本，把钱用在刀刃上、用出效益来。
  6.全力做好保民生等各项工作。一是把解决就业问题作为重中之重，千方百计扩大就业；二是统筹抓好教育、卫生、文化等各项社会事业，全力以赴确保"两基"迎国检验收，加快推进职业技术教育资源整合步伐；三是建立和完善社会保障体系，重点做好城镇、农村最低生活保障工作，全面推进城镇职工、居民基本医疗保险；四是认真开展“信访积案清理化解年"活动，集中力量解决一批疑难信访问题；五是继续开展打击 "两抢一盗”、“黄赌毒”和"打黑除恶"专项行动，不断增强人民群众的安全感和满意度。
  7.转变作风抓好落实。增强加快发展的紧迫感、责任感、使命感，转变工作作风，认真履行职责，提高工作效率，把精力和重点放在项目落实上。市纪委、市委组织部要加强对干部的监督和管理，把项目实施的好坏作为考核工作、选拔干部的重要依据和标准。对工作落实不力，执行效果差的，严格问责，严肃查处。市纪委、市财政局、市审计局要加强项目资金的监督和管理，确保资金安全。
   （市委办公室）
  【五届市委第60次常委会议】6月5日下午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开，研究干部工作。
   （市委办公室）
  【五届市委第61次常委会议】6月18日下午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开。
   一、听取市委2008年度干部选拔任用工作 “一报告两评议”工作评议结果汇报。议定：
  1.按要求将评议结果上报省委组织部。
  2.今后要更加严格地执行干部选拔任用工作的有关规定，进一步提高选人用人的公信度。
  二、传达学习全国干部监督工作会议精神。
  议定：
  1.认真贯彻落实全国干部监督工作会议精神，坚决整治用人上的不正之风，做到公平、公正、公开，真正把想干事、能干事、干成事，政治素质好，工作能力强，群众公认的干部选出来、用起来。
  2.市委组织部要加强对钟山区开展"科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为"试点工作的指导，确保取得实效。
  3.认真开展“干部选拔任用工作与县委书记及组织部部长谈心"活动，由市委办公室、市委组织部统筹安排好市委书记与各县（特区、区）党委书记、市委组织部部长与各县（特区、区）党委组织部部长的约谈活动。
  三、传达学习全国组织系统推进"万名组织部部长下基层"活动视频会议精神。议定：
  1.认真贯彻落实全国组织系统推进“万名组织部部长下基层"活动视频会议和李源潮到贵州调研时的讲话精神，由市委组织部结合六盘水实际制定活动方案，抓好落实，确保取得实效。
  2.把“万名组织部部长下基层”活动与基层组织建设年活动、深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，切实解决基层组织特别是调动村干部积极性方面的问题。同时，继续抓好树组工干部新形象工作，确保抓出成效。
  3.在全市开展纪检干部下基层活动，与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，推动农村党风廉政建设。
  四、传达学习全省政府机构改革工作会议精神。议定：
  1.市编委要结合六盘水实际，尽快研究制定全市政府机构改革方案，提交市委常委会研究后组织实施。
  2.由市委办公室、市政府办公室发文，从坚守岗位、尽职履责、冻结人事调动、不准突击提干和花钱、加强固定资产和档案资料管理等方面提出要求，确保机构改革期间思想不散、工作不断、秩序不乱、资产不流失。
  五、研究凤凰新区规划设计方案。议定：
  1.要明确功能定位，坚持高标准、高起点、高品位，邀请国内著名专家精心设计，编制出新的规划设计方案后再报市委常委会研究。
  2.《凤凰新区规划设计方案》确定后，要积极开展招商引资.多渠道筹措建设资金。
  3.采取强有力措施对规划区进行控制，坚决制止和拆除"两违”建筑。
  4.确保凤凰山文化公园和图书馆、博物馆今年9月底前开工建设。
  六、研究《六盘水师范学院机构编制方案》。议定：
  1.原则同意《六盘水师范学院机构编制方案》，但要对部分内设机构进行调整，即学生处加挂"学生资助管理中心"牌子，科研处加挂“产学研服务中心"牌子，学报编辑部加挂"六盘水地域文化研究所”牌子。调整后，减少内设机构3个，减少正处级领导职数和副处级领导职数各3名。
  2.由市编委办根据该次会议讨论意见修改后报省编委办审批。
  七、研究《水矿技校参与六盘水市职教资源整合的方案》。议定：
  1.原则同意《水矿技校参与六盘水市职教资源整合方案》。
  2.暂时维持水矿技校现行管理体制，加挂"六盘水市高级技工职业技术学校"牌子。
  3.由市政府与水城矿业（集团）公司协商，从今年起，水矿技校不再向水城矿业（集团）公司上缴每年60万元的管理费。
  4.按规划加快学校改扩建步伐。首期投资由市劳动和社会保障局安排2000万元，市财政安排1000万元。改扩建所需的其他资金，由水矿技校向银行申请贷款，市政府商水城矿业（集团）公司偿还。
  5.水矿技校要发扬艰苦创业精神，坚持勤俭办学，立足全市，面向全省，放眼全国，走出一条发展职业技术教育的新路子。
  八、研究《六盘水市民族职业技术学校普职分离实施方案》。议定：
  1.同意将六盘水市民族职业技术学校一分为二，组建六盘水市民族中学和六盘水市民族职业技术学校。
  2.成立由黄金为组长的市民族职业技术学校普职分离工作领导小组，具体负责普职分离的有关工作，确保教育资源合理利用，确保国有资产不流失，确保教育质量明显提高。
  九、研究《关于理顺市医疗集团管理体制的请示》。议定：
  1.同意撤销六盘水市医疗集团，分设六盘水市人民医院和六盘水市妇女儿童医院（加挂六盘水市妇幼保健院牌子），两医院均为财政差额拨款正县级事业单位。
  2.同意成立中国共产党六盘水市妇女儿童医院 （六盘水市妇幼保健院）委员会。
  3.同意六盘水市传染病院加挂“六盘水市精神病专科医院"牌子，为财政全额拨款副县级事业单位。待选址重建六盘水市传染病院后，将位于水城收费站的六盘水市传染病院房屋设施转让给交警部门。
  4.从有利于医疗事业发展和优化市中心城区医院布局考虑，可将六盘水市第四人民医院整体并入水城矿业（集团）公司总医院，由市卫生局等部门在征求有关方面意见、深入调查研究的基础上提出具体方案，再报市委、市政府研究。
  5.同意六盘水市紧急救援中心更名为六盘水市卫生紧急救援指挥中心，为财政全额拨款副县级事业单位，人员编制由市编委会研究。
  十、研究《六盘水市反腐败协调联席会议制度》。议定：原则同意《六盘水市反腐败协调联席会议制度》，根据该次会议讨论意见修改后行文。
  十一、研究《关于中共六盘水市公共交通总公司建立党委的请示》。议定：
  1.同意成立中国共产党六盘水市公共交通总公司委员会，设党委委员5名，其中：党委书记1名、党委副书记1名、党委委员3名。
  2.同意成立中国共产党六盘水市公共交通总公司纪律检查委员会。
  十二、研究《中共六盘水市委办公室关于召开市委五届四次全体（扩大）会议和市委五届五次全体（扩大）会议的建议》。议定：
  1.同意7月中旬召开市委五届四次全体（扩大）会议，总结上半年工作，安排部署下半年工作。
  2.同意8月中旬召开市委五届五次全体（扩大）会议，审议通过《中共六盘水市委关于推进非公有制经济又好又快发展的意见》，安排部署全市非公有制经济发展工作。会后第2天上午接着召开全市非公有制经济表彰大会。
  十三、研究干部工作。
  十四、研究案件工作。
  （市委办公室）【五届市委第62次常委（扩大）会议】7月7日下午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开。
  一、讨论《中共六盘水市委常委会贯彻落实科学发展观情况分析检查报告（讨论稿）》。
  会议强调，形成市委常委会贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，是中央、省委、市委开展学习实践活动的具体要求，是整个学习实践活动的中心环节，是学习实践活动阶段成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。形成一个既符合中央、省委精神又切合六盘水市实际，既体现科学发展观要求又适应全市各族干部群众期盼，指导性、针对性和可操作性都比较强的分析检查报告，对于保证学习实践活动取得实实在在的成效，提高市委常委会领导科学发展的能力和水平，指导和推动当前和今后一段时期全市科学发展实践，具有十分重要的意义。
   会议议定：
  1.原则通过《中共六盘水市委常委会贯彻落实科学发展观情况分析检查报告（讨论稿）》，由市委学习实践活动办公室根据该次会议讨论意见修改后按程序送审。
  2.按照中央和省委要求切实抓好评议工作，并根据评议意见对报告（评议稿）进行再修改、再完善，按要求上报省委指导检查组和省委学习实践活动办公室。
  3.适时进行市委中心组集中学习，由市委学习实践活动办公室认真筹备。
  二、传达学习全省第二批学习实践活动市 （州、地）分析检查阶段工作推进会精神并研究贯彻意见。议定：
  1.同意7月8日召开全市学习实践活动分析检查阶段工作推进会，传达全省第二批学习实践活动市（州、地）分析检查阶段工作推进会精神，总结全市第二批学习实践活动分析检查阶段工作，安排部署整改落实阶段工作。
  2.认真研究制定整改落实方案，以明确的内容、具体的目标、扎实的措施和到位的责任来促进落实整改。
  3.把学习实践活动与贯彻落实中央、省委纪念建党88周年有关会议精神紧密结合起来，与搞好新中国成立60周年纪念活动紧密结合起来，与全面完成今年各项目标任务紧密结合起来，扎扎实实做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，切实把学习实践活动的成效体现到保持全市经济又好又快发展、社会和谐稳定的良好态势上来，确保学习实践活动取得实实在在的成效。
  三、传达学习全省机关党的建设工作会议精神。议定：
  1.同意召开全市机关党的建设工作会议，传达全省机关党的建设工作会议精神，安排部署全市机关党建工作。
  2.要通过学习实践科学发展观活动推动机关党的建设工作，确保党的路线方针政策的贯彻执行，自觉做到工作主题与市委市政府决策一致，工作思路与市委市政府要求吻合，工作重心与市委市政府中心工作合拍，使党建工作更好地为市委市政府工作大局服务、为完成机关中心任务服务，使机关党建工作始终走在全市基层组织建设的前头。
  3.增强以改革创新精神加强机关党建工作的责任感和使命感，不断创新机关党建工作的方式、方法、内容。把党员过组织生活与体察民情、帮助老百姓办实事结合起来，增进与老百姓的感情.转变工作作风，切实为基层和群众服务。
  （市委办公室）【五届市委第63次常委会议】7月21日下午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开。
  一、听取全市上半年经济运行情况汇报。
  会议认为，今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下努力克服金融危机带来的不利影响，经济运行基本正常平稳。但是，必须清醒地看到，当前经济运行中存在不少突出困难和问题，主要经济指标完成情况不理想，重大项目进展缓慢，工业生产持续低迷，农民增收难度增加，完成全年目标任务欠账多、压力大，形势严峻，不容乐观，必须引起高度重视。
  会议议定：一是坚持完成全年目标任务不动摇。上半年全市经济增速放缓，既有大环境的影响，也有主观方面的原因。全市各级各部门要认真总结经验教训，抓住当前全国经济企稳回暖、我市主要工业产品价格回升等有利条件和积极因素，认清形势，坚定信心，振奋精神，真抓实干，不讲任何条件和借口，全面完成全年经济社会发展的目标任务。
  二是加快重大项目建设进度。今年上半年，全国、全省固定资产投资增长速度较快。如果项目再上不去，就有可能出现银行贷款“断奶”，错失发展机遇。各级各部门要列出项目清单，明确完成时限和责任人.实行一周一报制度，加快重点项目推进步伐。
  1.交通方面.要积极配合搞好征地拆迁，进一步加快六沾复线、水盘高速公路建设进度，尽快开工建设六盘水机场，年内开工大山哨至六枝的高速公路。火车站站前广场改造和货场搬迁要抓紧启动。
  2.工业方面，要加快盘县首黔煤钢电一体化项目和恒鼎循环经济项目推进速度，形成更多的实物量。盘北煤肝石发电厂，六枝、水城循环经济煤焦化项目，老鹰山残渣综合利用水泥项目、六枝木岗450万吨和水城双戛200万吨水泥生产线要尽快开工。积极争取上级支持，尽快开工建设六枝电厂。
  3.城市建设方面，水城河治理、凤凰山文化公园及图书馆和博物馆、老城改造年内必须启动。加快红山、石桥工业集中区基础设施建设步伐，确保有条件的企业尽快入驻。
  三是加强对工业经济运行的调度。千方百计抓好煤炭生产，确保地方煤炭产量增幅达到全省平均水平。切实保证电煤供应，确保电厂电煤库存在警戒线以上。加大协调工作力度，千方百计增加境内电厂运行负荷，力争多发电。各级有关部门要密切关注经济运行的新情况、新问题，加强调度、监测、分析，搞好经济运行调节，为企业生产经营创造良好的环境。
  四是切实维护社会稳定。坚持守土有责、守土尽责，深入开展“平安六盘水”创建活动，加强社会治安综合治理，不断增强人民群众的安全感和满意度。大力保障和改善民生，认真解决好就业、医疗、教育、住房、社保等问题。继续抓好“整脏治乱”工作，不断改善城乡居民的生产生活条件。进一步加强信访工作，认真做好各项应急预案的准备，提高处理突发事件的能力。切实落实安全生产责任制，坚决预防重特大事故的发生。
  五是狠抓各项工作的落实。市委督查室和市政府督查室要强化督察权威，定了的事要跟踪到底，加强督促检查，确保政令畅通、落实到位。要实行严格的问责制度和奖罚制度，绝不能干与不干一个样、干好干坏一个样。市委组织部尽快拟定干部实绩考评办法，激发广大党员干部的积极性和创造性，真正让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。对于精神状态差、出工不出力、心思不在工作上的干部，要果断采取组织措施。
  二、讨论《刘一民同志在市委五届四次全体（扩大）会议上的讲话（讨论稿）》。议定：原则同意讲话（讨论稿）。由市委办公室根据该次会议讨论意见，做进一步的修改和完善。
  （市委办公室）【五届市委第64次常委会议】8月5日下午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开。
  一、听取2009年"中国凉都•六盘水消夏文化节”筹备工作情况汇报。议定：
  1.切实加强领导，精心组织，搞好协调，确保活动安全、有序、有效开展，取得圆满成功。
  2.将大型文艺演出门票的三分之一左右分配给部分居民、人大代表、政协委员、非公有制经济人士、军警、学生等，让群众广泛参与，体现活动的群众性。联系贵州电视台对演出进行录播，六盘水电视台要进行现场直播。
  3.市公安局要加强社会治安治理，确保万无一失。针对消夏文化节各项活动和市工商联近期举办的庆祝新中国成立60周年文艺汇演，制定详细的安全保卫方案，报市委办公室、市政府办公室、消夏文化节活动领导小组备案。
  4.消夏文化节和国庆期间，新闻单位要加强我市经济社会发展情况的宣传报道工作。
  二、听取关于中华人民共和国成立60周年庆祝活动安排意见的情况汇报。议定：
  1.原则同意我市庆祝新中国成立60周年活动安排，各有关单位要认真做好筹备工作。
  2.由市委办公室、市政府办公室发函邀请首钢文工团国庆期间到我市演出。
  3.国庆期间要安排好电影放映，丰富人民群众的文化生活。三、研究《市政协党组关于开展纪念人民政协成立60周年活动的报告》。议定：原则同意市政协关于纪念人民政协成立60周年系列活动安排。市政协要认真做好纪念大会筹备、系列宣传报道和编印《委员风采》画册等工作。
  四、研究《关于推荐全国及贵州省第三届优秀中国特色社会主义事业建设者候选人的请示》。议定：同意推荐邓兴贵为全国第三届优秀中国特色社会主义事业建设者候选人，推荐王永芳、周阳伟、安万学、田成河为贵州省第三届优秀中国特色社会主义事业建设者候选人。市委统战部要按要求抓紧上报省评选委员会办公室。
  五、研究《关于成立中国共产党六盘水市第四人民医院委员会的请示》。议定：
  1.同意成立中国共产党六盘水市第四人民医院委员会，设书记1名，副书记1名（由院长或副院长兼任），委员3名。
  2.同意成立中国共产党六盘水市第四人民医院纪律检查委员会，设书记1名，委员2名。
   （市委办公室）
  【五届市委第65次常委会议】8月13日上午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开。
  一、传达学习中办发〔2009〕17号文件和李源潮同志在贯彻落实《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》座谈会上的讲话精神。议定：
  1.认真贯彻落实中办发〔2009〕17号文件和李源潮同志在贯彻落实《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》座谈会上的讲话精神，进一步加强县委书记队伍建设，努力造就善于领导科学发展的高素质县委书记队伍。
  2.市委组织部要积极为县委书记参加各类学习、培训创造条件。
  3.抓紧将贯彻落实情况上报省委组织部。
  二、传达学习省委十届五次全体（扩大）会议精神并研究贯彻意见。议定：
  1.由市委办公室、市政府办公室牵头，市委统战部、市委政研室、市工商联、市乡企局等相关部门组成调研组，认真开展调查研究，抓紧制定我市的贯彻落实意见。
  2.拟于今年9月份召开市委五届五次全体（扩大）会议，贯彻落实省委十届五次全体（扩大）会议精神，安排部署全市非公有制经济发展工作。
  3.市委五届五次全体（扩大）会议闭幕后，接着召开全市非公经济表彰大会。
  三、传达学习全省党校工作会议精神并研究贯彻意见。议定：
  1.充分发挥市委党校培训、轮训干部的主渠道作用，重点加大乡村干部、公务员、非党干部培训力度。
  2.进一步加大工作力度，确保市委党校通过大专体制评估。所需硬件设施建设资金，由市委党校按程序报市政府审批。今后，市委党校的建设资金和工作经费要提前纳入年度财政预算。
  3.同意建立组织、统战、人事、财政等单位参加的干部培训联席会议制度，定期研究制订培训计划，整合培训任务和培训经费，把市委党校的教学资源利用好。
  4.市委党校要通过安排教师参加学历教育、学习培训等方式，提升教师素质，提高教学质量，不断提高党校教育的影响力。
  四、研究《市委常委会学习实践科学发展观整改落实方案》。议定：按照该次会议讨论意见作进一步修改，征求有关领导意见后上报。
  五、研究《市委常委会需要新建、修改和废止的体制机制》。议定：按照该次会议讨论意见修改完善，送有关领导审阅后上报。
  六、研究《六盘水市重大事项社会稳定风险评估办法》。议定：原则同意《六盘水市重大事项社会稳定风险评估办法》（以下简称办法）。由市维稳办按照该次会议讨论意见修改后，以市委政法委名义作为试行 《办法》印发。
  七、研究《市直2004—2007年度对引进硕士研究生待遇的经费预算报告》。议定：
  1.原则同意《报告》。
  2.组织、人事、财政部门要严格把关，认真做好相关的解释、疏导工作。
  八、研究《市人大常委会党组关于制定〈六盘水市人民代表大会常务委员会规范性文件审查备案工作规定（试行）〉的请示》。议定：同意《六盘水市人民代表大会常务委员会规范性文件审查备案工作规定（试行）》，由市人大常委会按程序印发。
  九、研究《市人大常委会党组关于制定〈六盘水市人大常委会监督情况向社会公布实施办法（草案）〉的请示》。议定：同意《六盘水市人大常委会监督情况向社会公布实施办法》，由市人大常委会按程序印发。
  十、研究干部工作。
   （市委办公室）
  【五届市委第66次常委会议】8月30日下午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开，研究干部工作。
   （市委办公室）
  【五届市委第67次常委（扩大）会议】9月4日上午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开。 一、研究部署当前维护社会稳定工作。议定：
  1.市委办公室、市政府办公室要根据中央、省关于做好国庆安保和维护社会稳定工作的安排部署，结合六盘水市实际下发通知，提出具体的落实意见和要求。
  2.各级各相关部门要强化"一把手”责任，牢固树立稳定是第一责任的意识，做到心系群众、执政为民，确保认识到位、措施到位、人员到位、经费到位。同时，要调动各方面的积极性和全社会的力量，深入开展群防群治，使我市的社会治安综合治理和"平安六盘水"建设工作跃上新台阶。
  3.政法部门要进一步整合力量，不断提高队伍整体素质。从政法部门抽调精兵强将，联合武警、消防、民兵，精心组织，周密部署，在全市范围内开展集中统一行动，严厉打击各类违法犯罪活动，进一步提高人民群众的安全感。
  4.认真做好信访积案清理化解工作。应该而且能够解决的要尽快解决；应该但暂时难以解决的，要制定方案，创造条件，争取早日解决；诉求无理或过高的，要认真做好教育、解释、疏导工作；突破法律底线、实施违法犯罪的，要坚决依法处理。对于重大、疑难案件，市委、市政府有关领导要主动牵头处理。要坚持"属地管理、分级负责"、"谁主管、谁负责”的原则，进一步完善各类应急预案，切实把问题解决在当地，把矛盾化解在萌芽状态，尽最大努力减少赴省进京上访，坚决防止发生群体性事件和突发事件。信访部门要加大调度、督办工作的力度。
  5.切实提高政法部门的装备水平。根据工作需要，适当添置一些设备。抓紧在市中心城区和六枝、盘县组建摩托车巡逻队，由市财政统一安排经费，为市中心城区5个公安派出所各配置20辆，为六枝、盘县各配置30~40辆警用摩托车。切实加强枪支管理，确保万无一失。
  6.加强情报、信息收集和研判工作。要增强政治敏锐性，密切关注敌对势力、邪教组织动向，并采取有效的应对措施。要切实维护好少数民族同胞的合法权益，防止别有用心的人利用民族问题挑起事端。认真落实领导带班、24小时值班制度，确保信息畅通，发现问题要早报告、早处置。
  7.各县（特区、区）和各相关部门要及时召开会议，结合工作实际，对近期维稳工作作进一步安排部署，提出具体措施，确保市委的各项要求落到实处。贯彻落实情况要及时书面报送市委督查室。
  二、研究部署“整脏治乱”工作。议定：
  1.进一步统一思想，提高认识。深入开展“整脏治乱"工作，是省委、省政府加强环境建设、实施"满意在贵州"创建活动的一项重大决策，是提升我市管理水平、市民文明程度的一个重大举措。随着经济社会的不断发展，人民群众对生活质量的需求也在不断增加。各级各部门要牢固树立宗旨意识，坚持执政为民，切实把“整脏治乱”工作放在十分重要的位置，下大力解决好存在的突出问题，力争进人全省上游水平，建设宜居宜业城市，实现物质文明与精神文明协调发展。
  2.切实提高执行力。各级各部门要按照市委、市政府的统一部署，各司其职、各负其责、各尽其能、密切配合，确保各项工作落实到位。纪检监察、组织等部门要把提高干部执行力作为作风建设的重点，加强督促检查，严格行政问责和责任追究。市文明办、市城管办集中办公，由刘静统筹，负责“整脏治乱”的安排部署、组织协调、督促检查、考核奖惩等工作。3.进一步完善和改进工作方法。要突出集贸市场、生活垃圾、乱停乱放、公交秩序、野广告等重点难点问题的治理，进一步明确责任单位和责任人，一件一件落实，一项一项抓出成效。要坚持工作重心下移，全面落实“门前三包"，从机关、学校、社区抓起，从干部做起，提高群众的参与性，形成全民动员、齐抓共管的工作格局。
  4.切实加大宣传教育力度。采取多种形式，认真宣传各级党委、政府提出的要求，宣传各地好的做法和经验，宣传生活中的好人好事。对于反面典型，要在媒体上公开曝光。同时，在恰当位置制作5条左右永久性宣传标语。要通过多种形式的宣传教育，进一步激发全市人民的荣誉感、自豪感和责任感，不断提升人民群众的文明素质，形成热爱城市、建设城市、管理城市的强大合力。
  5.进一步加大督促检查力度。由市委常委牵头，定期不定期组织人大代表、政协委员开展督察，加强对基层工作的指导，协助解决问题，确保各项工作取得实实在在的成效。
   （市委办公室）
  【五届市委第68次常委会议】10月23日上午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开。
  一、传达学习《省委学习实践活动领导小组关于认真贯彻落实习近平同志重要批示精神进一步加强制度"废改立”和落实工作优化科学发展软环境的通知》（黔学组发〔2009〕42号）。议定：
  1.全市各级各部门要认真贯彻落实习近平同志重要批示精神，扎实抓好全市体制机制"废改立”和落实工作，为全市科学发展提供有力的体制机制保障。
  2.尽快召开全市第二批学习实践活动整改落实巩固提高工作会议，找出整改落实工作存在的问题和差距，对下一步工作提出要求，确保分解到位、责任到位、落实到位、效果明显，让基层和群众看到学习实践活动取得的实实在在的成效。
  3.市委学习实践活动办公室要认真做好迎接中央巡回检查组和省委检查评估组的各项准备工作。
  二、传达学习《中共贵州省委贵州省人民政府关于深入学习实践科学发展观全力抢抓机遇实施重点突破加快推进经济社会发展历史性跨越的决定》（黔党发［2009〕15号）。议定：
  1.深入贯彻落实决定，进一步振奋精神、增强信心、扎实工作，努力完成或超额完成全年经济社会发展各项目标任务。
  2.由市委办公室、市政府办公室牵头，结合六盘水市实际，草拟我市的贯彻落实意见，广泛征求意见后提交市委常委会讨论。
  三、传达学习《贵州省社会治安综合治理领导责任查究规定》。议定：
  1.各级党委政府要进一步增强责任意识，加强对社会治安综合治理工作的领导，形成各级各部门各司其职、密切配合、齐抓共管、综合治理的工作格局，努力推动全市社会治安综合治理工作迈上新台阶，提高人民群众的安全感和满意度。
  2.要一手加大对违法犯罪行为的打击力度，保持高压态势，形成强大的威慑力，一手加强法制宣传教育，深入开展法制进学校、进社区、进企业活动，不断提高"平安六盘水”创建工作水平。
  3.积极适应省对市州地社会治安综合治理考核管理办法的变化，进一步落实县、特区、区和市直部门的工作职责，并严格进行考核。对于责任不落实、工作不到位的，要实行严格问责。
  4.认真落实从优待警的各项政策措施，不断提高广大干警特别是基层干警的待遇。
  四、传达学习全省纪委书记座谈会议精神并研究贯彻意见。议定：
  1.同意由市委办公室、市政府办公室下发《关于开展学习宣传〈中国共产党巡视工作条例（试行）〉》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《〈关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见〉的通知》，对各级各部门提出要求。
  2.同意近期召开全市纪检监察工作会议，贯彻落实4个重要文件精神，安排部署下阶段反腐倡廉工作。
  3.同意将4个文件的贯彻落实情况作为党风廉政建设责任制检查考核、惩治和预防腐败体系建设年度检查的重要内容。
  4.全市各级纪检监察机关要切实加强自身建设，围绕中心，服务大局，忠实履行职责，为实现又好又快发展提供强有力的纪律保证。
  五、传达学习全省干部监督工作会议精神并研究贯彻意见。议定：
  1.认真贯彻落实全省干部监督工作会议精神，紧紧围绕"两个满意度”目标，不断加强和改进干部选拔任用和干部监督工作。
  2.切实整治用人上的不正之风，提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，切实把政治素质好、工作能力强、作风过硬、群众公认的干部选出来、用起来，通过良好的用人导向调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。
  六、传达学习全省培养选拔年轻干部工作会议精神并研究贯彻意见。议定：
  1.同意召开全市培养选拔年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部座谈会。
  2.由市委组织部牵头草拟《关于进一步加强培养选拔优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部工作的意见》提交市委常委会研究。
  3.市委组织部要认真搞好调查研究，完善干部任职年龄管理有关办法，切实解决领导干部任职在年龄上层层递减和"一刀切"的问题。
  七、传达学习全省林业工作会议精神并研究贯彻意见。议定：
  1.各级各有关部门要结合石漠化治理工作，抓好全市的造林绿化和集体林权制度改革工作。
  2.市、县两级财政要按照省的要求，自2010年开始在财政预算中安排地方公益林生态效益补偿基金的配套经费。市林业局要按照实事求是的原则界定全市公益林范围，在上报公益林面积时确保数据准确无误，杜绝弄虚作假。
  3.由市林业局牵头，市财政局、市劳动保障局等部门配合，按照全国森工企业改革脱困的要求，结合我市实际，提出全市国有林场改革脱困的指导性意见，报市政府研究后行文实施。改革脱困所需经费按属地管理原则由县区解决。
  八、研究全市离退休干部、关心下一代暨老龄工作“双先”表彰会有关事宜。议定：
  1.原则同意《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于表彰2007-2009年离退休干部工作、关心下一代工作暨老龄工作先进集体、先进个人的决定》，按该次会议讨论意见修改后行文。
  2.同意今年11月中旬召开全市离退休干部、关心下一代暨老龄工作"双先”表彰会。
  九、研究《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于大力推进非公有制经济又好又快发展的意见（稿）》。议定：根据该次会议讨论意见作进一步修改完善后再提交市委常委会研究。
  十、研究干部工作。
  十一、研究案件工作。
  （市委办公室）
  1五届市委第69次常委会议】10月27日下午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开。
  一、研究《六盘水市公益信用担保有限责任公司法定代表人变更建议方案》。议定：同意《六盘水市公益信用担保有限责任公司法定代表人变更建议方案》，六盘水市公益信用担保有限责任公司法定代表人变更为：董事会组成人员董事长：罗资湘（市财政局局长）董事：杨国彦（市政府副秘书长）付昭祥（市发展改革委主任）陈寿林（市国土资源局局长）代云盘（市财政局副局长）监事会组成人员监事：贺兴华（市政府法制办主任）张明常（市监察局副局长）公司经理代云盘（市财政局副局长）二、研究《六盘水市人民政府机构改革方案》。议定：
  1.原则同意《六盘水市人民政府机构改革方案》。根据工作需要对部分机构进行调整：（1）组建能源局，作为政府工作部门，加挂煤炭局牌子；（2）将住房和城乡建设局改为住房和城乡建设委员会，将城乡规划局调整为住房和城乡建设委员会管理的部门管理机构；（3）将工业和信息化委员会改为经济和信息化委员会；（4）将畜牧兽医局调整为农业委员会管理的部门管理机构。
  2.由市编委办根据该次会议讨论意见修改后上报省委、省政府。
  （市委办公室）【五届市委第70次常委会议】11月14日上午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开，研究干部工作。
  （市委办公室）
  【五届市委第71次常委会议】11月16日上午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开，研究实施市直机关规范公务员津贴补贴预期目标标准有关问题。议定：
  1.市直机关、参公管理单位津贴补贴水平从起步阶段的年人均15840元调整执行预期目标年人均21000元。
  2.按照义务教育学校教师平均工资水平不低于市直机关公务员平均工资水平原则，市直义务教育学校绩效工资总量相应提高。
  3.其他事业单位人员暂按月人均增加500元调整岗位补助标准。所需经费，全额拨款事业单位由市财政全额负担；差额拨款事业单位由市财政按差额比例负担，其余部分由单位负担；自收自支事业单位由单位自行解决。待事业单位正式实施绩效工资后，严格按绩效工资政策执行。
  4.市直机关公务员津贴补贴实施预期目标标准后，事业单位新参加工作人员从参加工作起享受岗位补助。
  5.增量补贴暂不调整。
  6.上述标准调整从2009年7月1日起执行。
   （市委办公室）
  【五届市委第72次常委会议】11月23日下午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开。
   一、传达省委十届七次全体（扩大）会议精神并研究贯彻意见。议定：
  1.各级各部门要将学习贯彻省委十届七次全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务抓紧抓实抓好。按照省委的统一部署，结合工作实际，把学习贯彻省委十届七次全会精神与贯彻落实党的十七届四中全会精神结合起来，与深入开展学习实践科学发展观活动结合起来，与扎实做好保增长、保民生、保稳定的各项工作结合起来，全面完成全年经济社会发展各项目标任务。同时，要提前谋划明年的工作，科学制定"十二五”规划，努力争取明年乃至长远发展的主动权。
  2.由市委组织部根据党的十七届四中全会和省委十届七次全会精神，抓紧起草《中共六盘水市委关于贯彻落实省委十届七次全会精神的实施意见》和《中共六盘水市委关于进一步加强全市基层组织建设的实施意见》，提交市委常委会讨论。
  3.市纪委、市委组织部要按照《中共贵州省委关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神大力加强干部队伍建设的意见》要求，突出重点，抓住关键，在建设学习型政党、干部队伍建设、反腐倡廉建设、干部作风整顿等方面加大工作力度，努力提升干部队伍素质和能力，建设勤奋学习、开拓进取、真抓实干、清正廉洁的干部队伍，为实现又好又快发展提供组织保障。
  二、传达全省第三批学习实践科学发展观活动推进会精神并研究贯彻意见。议定：
  1.同意适时召开全市第三批学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作推进会，传达全省第三批学习实践科学发展观活动推进会精神，安排部署下步工作。
  2.市委学习实践科学发展观活动领导小组抓紧下发《关于认真学习贯彻省委书记石宗源同志在全省第三批学习实践科学发展观活动推进会上讲话精神的通知》。
  3.继续抓好第二批学习实践科学发展观活动整改落实后续工作，强化二、三批联动，切实帮助基层解决实际困难和问题，让广大人民群众得到实惠，真正取信于民。
  4.进一步充实市委巡回检查组、指导检查组的力量，切实加强对第三批学习实践科学发展观活动的指导和督促检查。
  5.加大宣传力度。新闻媒体要跟踪报道各单位整改落实和为群众办实事的情况，挖掘典型，宣传亮点，鞭策后进。
  6.机构改革期间，市纪委、市委组织部要采取恰当方式，重申机构改革的有关纪律。对于坚守岗位、顾全大局、尽职尽责的干部，要给予重用；对于等待观望、消极怠工、违纪违法的，要从严追究责任。
  7.树立关心基层的用人导向，对在乡（镇）党委书记、乡（镇）长岗位上连续任职时间较长、工作业绩突出、群众认可的干部，组织上要给予更多的关注、关心。由市委组织部提出具体方案，考虑这部分同志的职务晋升问题。
  8.将行政问责制延伸到学校，学校校长、班主任对校园安全要负责、尽责，失职必究。
  三、研究《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于全面加强机关效能建设进一步优化经济社会发展软环境的实施意见》及其配套制度。议定：
  1.原则同意关于全面加强机关效能建设进一步优化经济社会发展软环境的"1+8”文件稿，由市纪委牵头，市委办公室、市政府办公室、市政府法制办公室抽人参与，根据该次会议讨论意见进一步修改完善后报市委、市政府行文。
  2.文件正式出台后，要编印成册，大力宣传，抓好落实，接受全社会监督。市委督查室、市政府督查室要加强对文件执行情况的督察.确保取得实实在在的效果。
  3.同意成立六盘水市机关效能建设领导小组、六盘水市领导干部勤政廉政公示工作领导小组，并组建六盘水市行政效能投诉中心。
  四、传达全省学习贯彻全国文化体制改革经验交流会精神的会议精神并研究贯彻意见。议定：
  1.由市委宣传部牵头，提出我市文化体制改革的具体方案报市委、市政府研究。
  2.同意设立市文化产业发展办公室，定事业编制3名，归口市委宣传部管理。人员编制从市文化局调剂2名，市委宣传部调剂1名。
  3.根据工作需要，按"一事一议"的原则核拨文化产业发展所需资金。
  五、传达全国农村精神文明建设工作经验交流会议精神并研究贯彻意见。议定：
  1.同意近期召开全市农村精神文明建设工作会议，学习贯彻全国农村精神文明建设工作经验交流会议精神，安排部署有关工作。
  2.认真学习借鉴遵义“四在农家"的经验和做法，突出我市特色，结合国有煤矿采煤沉陷区综合治理、农村危房改造等工程的实施，改善农村生产生活条件，把农村精神文明建设提高到一个新的水平。
  3.积极争取上级支持.不断加大投入，整合各个渠道资金，完善农村现代远程教育、党员活动室、广播电视"村村通”等文化基础设施，努力提高人民群众的文化素质、文明程度。
  （市委办公室）
  【五届市委第73次常委会】（市委2009年度议军会议）12月21日下午，市委书记、水城军分区党委第一书记刘一民在水城军分区作战指挥中心主持召开。
  会议传达了省委2009年度议军会议精神，听取了水城军分区一年来国防后备力量建设情况汇报，六枝特区区委书记、六枝特区人武部党委第一书记蒋承云和水城县县委书记、水城县人武部党委第一书记杨龙政分别作党管武装工作述职，观看了贵州省国防后备力量转型建设训练成果演示录像片，对我市国防后备力量建设的有关问题进行了研究。
  会议认为，2009年，水城军分区党委在省军区党委和市委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照“抓住主线促全面，突出中心强能力，强化责任保稳定，打牢基础求发展，主动作为见成效”的工作思路，不等不靠，主动作为，部队和国防后备力量建设取得了显著成绩，各项工作呈现出持续健康发展的良好势头。
  会议强调，各级党委、政府和党员领导干部要站在讲政治、讲大局的战略高度，切实增强落实党管武装制度的责任感和使命感，在抓好统筹上下功夫，以改革创新精神创造性地开展工作，努力推进我市国防建设与经济建设协调发展。
  会议议定：
  1.由市发改委根据会议讨论意见，增加建设市公安局特勤警察备勤营房建设项目，并对《六盘水市国防动员综合训练基地建设方案》进行调整和完善，报市委、市政府研究。
  2.各级党委、政府要加强对基层武装部工作的领导，抓好专武干部队伍建设，加大基础设施投入，确保基层武装工作有人抓、有人管。
  3.结合市中心城区城市规划，适时对八一路及八一路与凉都大道交叉路口片区进行改造；交警、城管部门要加大整脏治乱力度，确保道路畅通；水城军分区要组织民兵协助公安干警，加强巡逻，打击违法犯罪，确保军事设施和人民群众生命财产安全。
  （市委办公室）【五届市委第74次常委会议】12月22日下午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开。一、传达《中共中央办公厅关于印发〈进一步从严管理干部的意见〉的通知》。议定：各级各部门要将学习贯彻意见与学习贯彻党的十七届四中全会和省委十届七次全会精神结合起来，认真组织学习，结合实际抓好贯彻落实，把干部管理工作提高到一个新的水平。
  二、研究《中共六盘水市委关于围绕统筹城乡跨越发展建设高素质干部队伍的意见（稿）》、《中共六盘水市委关于围绕推动科学发展加强党的基层组织建设的意见（稿）》、《关于创建人民满意的基层党组织的实施意见（稿）》、《关于在全市开展"四进非公”活动的实施意见（稿）》和《关于开展村（社区、居委会）党组织书记、村（居）委会主任养老保险工作的实施方案（稿）》。议定：
  1.原则通过《中共六盘水市委关于围绕推动科学发展加强党的基层组织建设的意见（稿）》、《关于创建人民满意的基层党组织的实施意见 （稿）》和《关于在全市开展"四进非公”活动的实施意见（稿）》。
  2.由市委组织部根据该次会议讨论意见，对《中共六盘水市委关于围绕统筹城乡跨越发展建设高素质干部队伍的意见（稿）》和《关于开展村（社区、居委会）党组织书记、村（居）委会主任养老保险工作的实施方案（稿）》作进一步修改后，再提交市委常委会议研究。
  三、研究《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于大力推进非公有制经济又好又快发展的意见（稿）》。议定：
  1.原则同意《意见（稿）》，由市委办公室商市政府办公室根据该次会议讨论意见修改后，按程序报市委、市政府行文。
  2.由《六盘水日报》全文刊登，加大宣传力度，努力营造非公有制经济又好又快发展的氛围。
  3.由徐毓贤牵头，根据评选结果，抓紧兑现2008年度非公有制经济先进企业和优秀个人奖励。
  四、研究《关于促进残疾人事业发展的实施意见（稿）》。议定：原则同意《意见（稿）》，由市残联根据该次会议讨论意见修改后报市委、市政府行文。
  五、听取六盘水月照机场建设工作情况汇报。议定：
  1.进一步加大工作力度，努力争取国家民航总局和国家发改委补助总投资65%的书面承诺。同时，尽快完善各类资料和报批手续。
  2.抓紧机场试验段开工，加快工作进度，为机场正式开工建设创造条件。
  六、研究《六盘水市妇联关于开展2010年纪念三八国际劳动妇女节一百周年活动的请示》。议定：
  1.同意市妇联开展纪念三八国际劳动妇女节一百周年活动方案，所需经费由市财政局核拨。
  2.市委宣传部和新闻媒体要积极配合，加大宣传报道力度。
  3.由周斯弼牵头协调纪念活动有关事宜。
  七、研究《市人大常委会党组关于召开六盘水市第六届人民代表大会第五次会议的请示》和《中共六盘水市政协党组关于召开市政协六届四次会议的请示》。议定：暂定2010年2月下旬召开市六届人大五次会议和市政协六届四次会议，市人大常委会党组和市政协党组要精心组织，认真筹备，确保会议圆满成功。
  八、研究干部工作。
  九、研究案件工作。
  十、研究2008年度市管干部年度考核工作。
  （市委办公室）
  【五届市委第75次常委会议】12月29日下午，市委书记刘一民在六盘水会议中心一会议室主持召开，研究干部工作。
  （市委办公室）
  总体工作
  【概述】2009年，面对金融危机带来的不利影响，六盘水市委认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会和省委十届五次、七次全会精神，团结和带领全市各族人民，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，增强信心，全力以赴做好"保增长、保民生、保稳定”各项工作，全市经济保持平稳较快增长，政治建设、社会建设、文化建设、党的建设取得新成绩。
   （市委办公室）
  【扎实开展深入学习实践科学发展观活动】按照中央和省委的统一安排部署，先后启动第二、三批学习实践活动。在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，把"统筹城乡、跨越发展"作为活动主题，提高学习的针对性和可操作性。通过开展学习实践活动.进一步统一干部思想，深化市情认识，理清发展思路，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，健全完善促进科学发展的体制机制，解决一批影响和制约科学发展的突出问题，实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠"的目标。
   （市委办公室）
  【全力保持经济平稳较快发展】受金融危机的影响，2009年以来全市经济出现较大波动，尤其是工业经济影响最为明显。全年规模以上工业增加值完成175亿元，同比增长3%；地区生产总值完成411亿元，同比增长11.5%;全社会固定资产投资完成240亿元，同比增长21%；财政总收入完成74.04亿元，同比增长20.6%；地方财政收入完成37.12亿元，同比增长24.9%；社会消费品零售总额完成110.8亿元，同比增长18.1%；城镇居民人均可支配收入13116元，同比增长8%；农民人均纯收入3044元，同比增长11.3%。
   （市委办公室）
  【稳步推进民主政治建设】加强对人大和政协工作的领导，支持人大和政协按照法律和章程开展工作。做好市人大、市政府领导班子缺额补选工作。组织5次省、市人大代表集中视察和调研活动。庆祝人民政协成立60周年。巩固新时期统一战线工作，落实重大决策、重要情况、重要干部任免向民主党派、工商联和无党派人士代表通报制度。做好工会、共青团、妇联、残联、民族、宗教、侨务和对台工作。基层党务公开、政务公开、村务公开、厂（校、院）务公开得到落实。坚持党管武装，深入开展双拥共建工作，巩固军政军民团结。
  （市委办公室）
  【加强宣传思想文化工作】坚持正确舆论导向，唱响主旋律、打好主动仗。把学习贯彻科学发展观作为宣传思想工作的重中之重，及时报道全市深入学习实践科学发展观活动的进展情况和典型经验，展示各地各部门在活动中出现的新变化新发展；深入基层组织开展巡回宣讲；组织实施“公民道德建设工程一满意在六盘水"主题活动，深入推动社会主义核心价值体系建设。开设专栏专题，突出宣传报道全市在"保增长、保民生、保稳定"方面的新举措、新经验和新成效；结合庆祝新中国成立60周年活动，深入宣传改革开放和六盘水建市30年来经济社会取得的辉煌成就。推进文化体制改革，加大"两台两报两网"的改革力度，制定文化市场综合执法改革和市文工团、六盘水电台、六盘水电视台改革建设方案。完成电影行政管理职能划转工作。
  （市委办公室）
  【全力保障和改善民生】新增就业19155人，促进下岗失业人员再就业1993人，帮助就业困难人员再就业1294人，转移农村劳动力就业54726人，城镇登记失业率控制在4.6%以内；"两基”工作通过国家验收；六盘水师范高等专科学校升格为六盘水师范学院；成立六盘水市理工职业技术学校，将初中毕业上不了高中、高中毕业上不了大学的学生全部纳入职业教育范围；新增数字电视用户7.5万户，完成第一期"村村通"建设任务；人口出生率为10.22%。，符合政策生育率96.83%,人口性别比下降5.19；在第11届全运会中，参赛选手取得皮划艇1000米金牌、500米银牌的成绩；加强对"两会"和国庆期间的稳控和劝返工作；开展"信访积案清理化解年”活动；做好矛盾纠纷排查调处工作，妥善处理因征地拆迁、企业改制、矿群纠纷、环境污染、库区移民等引发的矛盾和问题；开展打击"两抢一盗"、"黄赌毒”，"打黑除恶”等专项行动。
  （市委办公室）
  【全面加强和改进党的建设】坚持党要管党、从严治党，全面贯彻落实党的十匕届四中全会和省委十届七次全会关于加强党的建设和干部队伍建设的战略部署和要求，以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设，不断提高科学执政的能力和水平。
  加强干部队伍建设。全年从乡镇选拔12名、企业选拔17名优秀干部到市直机关和企事业单位担任副县级领导职务，对在乡镇党政正职岗位工作10年以上的7名干部明确副县级待遇。完善干部交流轮岗机制，提拔干部40人，交流干部52人。继续采取外派挂职、下派锻炼等方式，选派13名干部到中直、省直机关和经济发达地区挂职，筛选4名优秀后备干部到乡镇担任党政正职。
  加强学习教育培训。按照建设学习型政党的要求，坚持中心组学习制度，重点加强科学发展观，十七届三中、四中全会精神以及党的路线方针政策的学习培训，通过开展理论学习、作辅导报告、撰写心得体会等形式，进一步强化各级干部特别是领导干部的信念、宗旨和市情教育。采取"请进来、走出去"的方式，有计划、分批次地培训干部。
   加强基层组织建设。围绕"党的基层组织建设拓展年”活动，设立市委组织员办公室，指导和帮助基层党组织加强自身建设；出台 《关于围绕推动科学发展加强党的基层组织建设的意见》、《关于开展创建人民满意的基层党组织工作的实施意见》；制定下发《在全市推行重要村务票决的指导意见》，基本形成市、县、乡、村四级扩大党内民主的工作机制；加强党内关怀，出台《六盘水市党内关怀基金实施方案》；开展全市村（社区）支书、主任养老保险工作。
  加强干部作风建设。出台《加强和改进党政机关作风建设的意见》、《六盘水市党政机关作风建设问责办法（试行）》和《中共六盘水市委六盘水市人民政府关于全面加强机关效能建设进一步优化经济社会发展软环境的实施意见》及其8个配套文件；先后对工作不力的班子进行调整，对32名干部进行责任追究。
  加强反腐倡廉建设。出台《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉实施方案》，明确171项具体任务，分解到38个牵头单位和80个协办单位。共立案121件，查处违纪违法人员189人，涉及县处级干部4人，为国家挽回经济损失1580万元。
  机构编制工作
  【开展政府机构改革调研】对市政府机构改革相关事宜进行调研并撰写调研报告，探索建立职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制，建立职责明确、责权一致、运转协调的农业、工业、交通运输、城乡建设规划、人力资源、医疗和食品安全等行政管理体制。围绕机构改革工作中转变政府职能、解决部门职能交叉和权责脱节、科学合理设置机构等事关六盘水改革全局的系列重大问题开展调研，形成《深化行政管理体制改革调研报告》和《加快市直事业单位改革的调研报告》。
  （余华）
  【做好政府机构改革工作】召开全市编办主任工作会议，举办县级政府机构改革业务培训班。拟定、上报《六盘水市政府机构改革方案》，拟定《六盘水市政府机构改革实施意见》、市政府工作部门编制分配和领导职数核定方案，对县、特区、区政府机构改革方案进行审核。
  （余华）
  【加强事业单位机构编制管理和指导】配合市、县教育部门开展中小学校调研，做好中小学机构的设置，核定教职工编制。完成水矿集团14所中小学、水钢集团13所中小学、盘江煤电集团公司7所职工子弟学校划归地方后机构规格、人员编制和领导职数的核定审批工作；按照市政府安排成立六盘水市民族中学，并确定宗旨和业务范围、人员编制等有关事宜；为市三中增加事业编制，为职院、电大增加领导职数，为红岩中学、师范学院增设内设机构；按照市政府的要求，下发《关于市中心城区中学统一命名的通知》，进一步规范和统一了市中心城区中学名称。
  清退市直机关事业单位借用人员。根据中央、省、市安排部署，会同组织、人事部门清退市直机关事业单位2004年以来借用或临时聘用打字、驾驶等人员271名。
  拟定乡（镇）财政所机构编制方案，报经省（市委办公室）编办审批后下发《六盘水市机构编制委员会办公室关于核定乡（镇）财政所机构编制的通知》。
  完善事业单位管理。成立市广播影视技术服务中心；在水城钢铁集团、水城矿业集团、盘江煤电集团、六枝工矿集团成立公积金管理部；将市体育彩票管理中心、市体育场管所由差额拨款改为全额拨款；撤销窑上水库管理所；增加市地方志编纂委员会办公室的领导职数；解决部分事业单位无驾驶员的问题，增加聘用工勤人员。
  理顺市医疗集团的管理体制，撤销市医疗集团，重新确定市人民医院、市妇女儿童医院、市传染病院、市紧急救援指挥中心等事业单位机构编制。
  制定下发《六盘水市机构编制委员会办公室关于确定六盘水师范学院机构编制的通知》，确定师范学院的宗旨和业务范围、人员编制等有关事项。
   （余华）
  【搞好事业单位法人年检登记】 完成市直177家事业单位法人年检工作任务，年检合格率为100%。
   （余华）
  组织工作
  【概况】市委组织部是市委主管组织工作和干部工作的职能部门，设办公室、研究室、组织科、干部一科、干部二科、干部调配科、干部教育科、人才科、干部监督科、信息科、公务员管理科11个科室，另有市委设在组织部的农村党员干部现代远程教育工程领导小组办公室、市委组织员办公室。
  2009年，全市共有基层党委（工委）168个、总支115个、支部3240个。共有党员73490名，其中：35岁以下的有16710名，妇女党员13947名，少数民族党员18731名。
   （余压坚）
  【开展深入学习实践科学发展观活动】 自3月起，全市分两个批次开展深入学习实践科学发展观活动，共有2178个单位和73094名党员参加。
   活动中，结合实际拓展"四联四帮——党员干部大深人”活动内涵，开展"三进六送”主题实践活动。市、县两级共组建307支"三进六送” 工作队，结合党建扶贫、"双万工程”、党的基层组织建设年活动深化拓展等工作，34名地厅级干部、305名县处级干部、10582名科级以下干部进农村、进社区、进企业，送政策、送思路、送项目、送法律、送技术、送温暖，共结成"1+1" 帮扶对子10582对。
  （余压坚）
  【“万名干部下基层"活动】第三批学习实践活动中，六盘水市积极响应省委关于开展"十万干部下基层”活动的部署和要求，研究制定《关于在全市第三批学习实践活动中开展“万名干部下基层”活动具体实施方案》，结合实际开展"万名干部下基层"活动。10123名机关党员干部到农村、社区、学校等基层单位听取群众意见，帮助基层组织和群众解决急难问题。同时.各地"千名干部进社区”、"走千户、访百家”、"教师大家访”、“患者大回访”等活动广泛开展。
  （余压坚）
  【加强领导班子和干部队伍建设】调整充实盘县、水城县政府领导班子，组建市人民医院、市第四人民医院、市妇女儿童医院、市水务公司等领导班子。做好各级领导班子的个别调整充实。市委常委会全年共选拔任用县级干部54人，其中：正县级干部7人，副县级干部47人。做好补选市长、副市长、人大常委会副主任和六届市政协常委的有关工作。配合省委组织部完成对六盘水市地厅级后备干部和市人大常委会主任、市委副书记人选的推荐考察工作。推进干部交流工作，对63名县级干部进行交流。
  （余压坚）
  【深化和拓展干部人事制度改革】加大机关与基层干部双向提拔交流工作力度从乡镇党委书记中遴选3名市纪委监察局内设机构负责人；从任乡镇党政正职满十年的乡镇党委书记、乡镇长中考察明确7名副县级待遇。从市直机关选派4名后备干部担任乡镇党政正职。积极探索地方与企业人才资源共享新机制，驻市国有大企业、市属企事业单位与地方党政机关和事业单位之间共交流干部21人。
  探索多种提名方式广泛听取市委常委、分管副市长、人大、政协主要负责人的推荐意见，根据征求意见的情况，差额提出空缺职位初步人选建议方案，再正式进入推荐考察程序。钟山区结合规范县委书记用人权行为试点工作，在全区副科级干部、领导干部会议、区委全委会范围内开展对大河镇党委书记职位三个轮次的“公推提名"试点工作。
  推行民主推荐、民主测评试点工作对钟山区有关职位的推荐情况在区委常委会上进行通报。探索以差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决为主要内容的差额选任办法。在部分市直部门和县区有关职位人选的推荐中实行"二次民主推荐"，对提任的部分职位人选实行差额考察。
  学习贯彻中央“一个意见三个办法”制定 《六盘水市市直单位市管干部年度考核办法（试行）》，开展对2008年度市管干部年度考核和县 （特区、区）党政领导班子届中考核工作。考核结束后，对738名市管干部按规定兑现奖惩。规范干部考察工作，从市直有关单位明确63名干部作为市委组织部干部考察员。
  （余压坚）[加大优秀干部培养锻炼力度】按照市委的要求，组织考察推荐，初步确定了县级党政领导班子和市属企事业领导班子后备干部人选670人。从市直机关县级后备干部中选派4名后备干部到县（特区、区）担任乡镇党政正职；今年继续采取外派挂职、下派锻炼等方式，选派了13名干部到中直、省直机关和经济相对发达地区挂职，市直机关和基层之间先后互派11名干部进行挂职锻炼。同时，协助省委组织部完成了县委书记队伍建设、干部人事制度改革等调研任务；配合省委统战部、团省委及部分双重管理部门等遴选干部的考察工作。
  （余压坚）
  【提高选人用人公信度、满意度】通过发放领导班子和领导干部述职述廉报告、综合运用领导班子满意度测评、民意调查等方式，完成对市级党政领导班子和省管干部年度群众满意度测评工作。注重听取领导干部、市党代表、人大代表、政协委员、基层群众代表和服务对象意见。
  下发《关于进一步加强干部选拔任用和监督工作法规学习教育的通知》，制定《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的实施办法（试行）》，召开全市治理拉票行为专项行动工作会议，开展治理拉票行为专项行动。
  深化科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为试点工作。在钟山区开展"科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为"试点工作，对出缺的大河镇党委书记采取三轮提名方式，扩大初始提名的范围。
  （余压坚）
  【基层组织建设和党员队伍建设】 开展 "四联四帮——党员干部大深入"、"三进六送”、"万个支部结对、万名党员帮扶"等活动，为群众办实事、做好事、解难事，转变党员干部工作作风。出台《关于围绕推动科学发展加强党的基层组织建设的意见》，制定下发《关于在全市推行重要村务票决的指导意见》、《六盘水市党内关怀基金实施方案》等促进党建工作机制创新。
  （余压坚）
  【创建人民群众满意的基层党组织】12月，市委党的建设工作领导小组下发《关于创建人民群众满意的基层党组织的实施意见》，就在全市开展创建人民群众满意的基层党组织活动进行部署。创建活动从2010年开始，到2012年结束，分动员部署、组织实施、总结评估三个阶段。计划用3年左右时间，使全市70%以上基层党组织达到"人民群众满意”的目标。
  （余压坚）
  【"四进非公"活动】12月，市委党的建设工作领导小组下发《关于在全市开展"四进非公”活动的实施意见》，在全市范围内启动“四进非公”活动。主要内容是“组织设置进非公、承诺创优进非公、远程教育进非公、党内关怀进非公”，目的在于深入贯彻党的十七届四中全会精神，切实加大非公有制经济组织党建工作力度，充分发挥非公有制经济组织党组织和党员在推动企业科学发展、维护职工合法权益、促进企业和谐稳定中的重要作用。
  （余压坚）
  【推进新一轮培训干部工作】按照中组部、省委组织部安排，协调各级完成各类干部调训40期，179人次；自主培训干部10期807人次。针对性开展女干部、年轻干部、少数民族干部、党外干部等专题培训。
   （余压坚）
  【组织编制《六盘水市中长期人才发展规划纲要（2009-2020年）》】制定《六盘水市人才队伍建设中长期规划纲要编制工作方案》，重点研究全市人才发展的现状及趋势，根据全市经济社会对人才的要求，提出人才队伍建设中长期发展战略，指导方针和战略目标，撰写完成14个子课题研究报告和规划纲要（稿），形成上下衔接、左右协调的人才规划体系。
   （余压坚）
  【干部人事档案目标管理达标升级工作】市委组织部、市教育局、六枝特区党委组织部、盘县县委组织部、水城县委组织部、钟山区委组织部、钟山区人事劳动和社会保障局7家管档单位干部人事档案目标管理顺利通过省委组织部的一级标验收，完成省委组织部2009年年初下达的6家管档单位达一级标任务。
   （余压坚）
  【加强远程教育工作】围绕站点、平台、课件、队伍、机制五大建设，以社区远程教育站点建设为重点，加强“凉都热土"辅助教学网站的运行管理；加强资源库建设，自主开发教学课件27个；把青少年学生、离退休干部、返乡民工等纳入社区远程教育学习培训的范畴.积极探索社区远程教育作用发挥新模式；积极助推第三批科学发展观学习实践活动，刻录下发《科学发展观讲座》、《十七大报告》、《学习实践科学发展观专题讲座》等内容光碟20000余张。
  （余压坚）
  【加强公务员管理工作】与省委组织部联系沟通，做好申报事业单位参照公务员法管理有关工作；做好2008年度公务员统计和公务员日常登记工作；与人事等部门配合，做好公务员招考报名、资格、录用审核工作、公务员初任培训。
  （余压坚）
  【强化组织部门自身建设】开展“组织部部长下基层”、发放征求意见表、召开专题民主生活会和组织生活会等方式，征求意见建议34条，梳理为17个突出问题。针对问题进行剖析，形成分析检查材料，制定整改方案，明确责任领导、责任部门、完成时限。
  开展"万名组织部部长下基层”活动，部长、副部长分别与市委管理干部谈心356人次；制定"组织部长信访接待日"制度，部班子成员轮流开展接访工作，部领导班子成员接访不少于1天。
  （余压坚）
  统战工作
  【推动民主党派服务】围绕市委“保增长、保民生、保稳定"的中心工作，为民主党派、无党派人士搭建献计科学发展的平台。协助市委、市政府召开协商会、座谈会、情况通报会6次，就涉及六盘水市发展的大政方针、重大政策措施的制定，全市国民经济、社会发展，重要人士变动，党风廉政建设等方面的情况征求各民主党派、工商联和无党派代表人士的意见和建议；参与和协调、指导市政府职能部门与各民主党派市委、市工商联的对口联系工作，为民主党派、工商联参政议政、知情出力创造条件；组织各民主党派市委、市工商联负责人和无党派代表人士到河南省郑州、洛阳等地就“能源城市如何实现社会经济可持续发展”进行考察调研。撰写调研报告《能源城市如何实现社会经济可持续发展》。
  从思想上、制度上等方面支持帮助民主党派强化自身建设，以学习实践科学发展观活动为契机，建立《中共六盘水市委统战部与各民主党派、工商联、无党派人士联系制度》和联系名单，开展联系活动；与各民主党派市委、市工商联和无党派代表人士召开联席会3次，向各民主党派、工商联通报工作情况，了解各民主党派、工商联的工作开展情况，听取意见和建议；对民主党派成员进行统战理论培训，指导各民主党派基层组织完成换届工作；建立市各民主党派成员数据库，对民主党派成员实行电子化管理。
  （周传驹）
  【党外干部培养选拔工作】加强民主党派成员和无党派人士等统一战线成员的培训工作。配合有关部门选送15名学员参加省举办的各种培训班6月，市委统战部在市社会主义学院举办第二期党外人士培训班。抽调各民主党派成员、非公有制经济代表人士共50人参加培训。培训内容为"参政党理论探索”、“科学发展观”、“统战工作”、“当前经济形势”、“公司法相关问题”等。按照省委统战部的要求，完成市8名无党派代表人士的推荐上报工作；针对市缺少2名党外副县长的现状，向市委建议尽快配备（市委已为盘县配备党外副县长）。
  （周传驹）
  【经济统战工作】到非公企业进行调研、召开座谈会，促进非公企业发展。与市工商联选择市具有代表性的煤炭行业和房开企业进行重点调研，向市委提出《对发展六盘水市非公有制经济的建议》。与市工商联组织市重点非公企业业主与市委、市政府领导和有关职能部门举行面对面座谈，推荐部分非公有制经济代表人士参加市委、市政府召开的全市经济工作会议，为非公有制经济人士参与市经济建设建言献策创造条件。密切与非公有制经济代表人士的联系，建立《市委统战部与市工商联联系制度》，完善非公有制经济代表人士数据库和重点联系人物名单，进一步完善非公有制经济代表人士综合评价体系工作。
  （周传驹）
  【贯彻落实民族宗教政策】落实国务院《宗教事务条例》，开展民族宗教调研工作，建立和完善少数民族代表人物名单及宗教界上层人士名单。充分发挥民族工作领导小组和宗教工作协调小组的作用，会同有关部门认真化解民族宗教方面的各种矛盾纠纷，做好民族宗教稳定的有关工作。
  （周传驹）
  【统战调研、宣传工作】建立《市委统战部领导班子成员联系基层统战部工作制度》，部领导班子成员多次到基层统战部门开展调研。6月，在盘县召开全市统战工作研讨会，来自各县（特区、区）党委统战部、市直统战系统和市属高校等单位负责人就"深入学习实践科学发展观，积极探索统战工作服务科学发展、实现科学发展的新途径”进行研讨。
  在贵州广播电台、《贵州政协报》、《六盘水日报》、六盘水电视台、六盘水广播电台、《六盘水政协》刊登有关统战工作的文章、新闻信息等30余篇次。向省委统战部、市委办公室报送信息45期。编制《六盘水统战工作》12期。拟定下发《2009年全市统一战线理论调研课题计划》，完成调研文章1。篇，上报省委统战部2篇。
  （周传驹）
  【市委、市政府领导集中慰问各民主党派、工商联、无党派代表人士】1月22日上午，市委市政府领导在市委统战部召开座谈会，集中慰问各民主党派、工商联、无党派代表人士。市委副书记朱玉在座谈会上讲话。常务副市长黄金代表市政府进行慰问和感谢，并全面总结2008年六盘水经济运行形势，介绍了近期市教育、交通、大企业等的发展、建设和运营情况。座谈会还就医疗制度改革的进一步完善、返乡农民工积极地调动、村组组织作用发挥等问题进行探讨。
  （周传驹）
  【市政府就《政府工作报告》征求各民主党派、无党派代表人士意见】1月14日，市政府在市委统战部会议室召开座谈会，就进一步修改完善《政府工作报告（征求意见稿）》广泛征求各民主党派负责人和无党派代表人士意见和建议。
  市委常委、市政府副市长徐毓贤和市政府副秘书长程维权出席会议。市政协副主席、民进市委主委田满华，市政协副主席、九三学社市委主委张俊昌及民主党派市委副主委、无党派代表人士约20人参加会议。与会人员对《政府工作报告》（征求意见稿）提出建设性意见和建议。
  （周传驹）
  【走访慰问黄埔同学】1月13日，市委统战部副部长卢书林带队走访慰问市中心城区黄埔同学，转达党委、政府的问候与祝福，送去慰问金（300元/人）。受省黄埔同志会的委托，为部份生活困难的黄埔同志送去2009年度生活补助费 （1200元/人）。
  （周传驹）
  【市委统战部班子成员开展领题调研工作】3月23~25日，市委统战部副部长、市台办主任戴玉芬带队到盘县、水城县、钟山区的5家台胞台属企业开展调研工作；3月30日至4月1日，市委统战部副部长卢书林带队到民盟市委、民进市委、水城县委统战部、钟山区委统战部开展学习实践活动调研工作。
  市委统战部、市台办、市侨联在深入学习实践科学发展观活动中共确定"对进一步做好我市非公有制经济代表人士政治安排工作的思考"、"对我市台胞台属企业可持续发展的思考"、"对我市民主党派组织发展的思考"、"贯彻落实科学发展观提高六盘水市侨联的工作水平”重点调研课题4个。
  （周传驹）
  【市委对全市统战工作安排部署落实情况进行督察】4月10日，中共六盘水市委办公室下发《关于对黔党发〔2007〕7号和市发〔2007〕18号文件精神贯彻落实情况进行督促检查的通知》，成立督查组，提出重点督察内容22项，对每项督察内容明确责任单位，共计明确被督察单位111个次。
  5月5日起，督查组到各县、特区、区及市有关部门开展《中共贵州省委关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的实施意见》、《中共六盘水市委关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的实施意见》精神贯彻落实情况的督促检查，了解情况，查找问题，并结合实际提出整改的意见和建议。
  （周传驹）
  【省民族学院到六盘水调研统一战线工作】5月8日，贵州省民族学院统战部部长潘启瑾率民院民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社等民主党派组织负责人，民院侨联、台联等群团组织负责人及无党派代表人士一行15人到六盘水市委统战部座谈调研。
   副部长卢书林向民院考察组介绍市民主党派组织建立以来的发展、建设及工作情况和市民主政治建设发展情况。考察组一行参观了水城钢铁 （集团）有限责任公司第二轧钢厂，走访了市各民主党派市委、市台办、市侨联机关。
  （周传驹）
  【召开党外人士征求意见座谈会】5月13日，市委统战部召开党外人士征求意见座谈会，向各民主党派和无党派人士征求对市委统战部工作的意见和建议。市政协副主席、民建市委主委滕树红，民盟市委副主委吴永祥，民进市委副主委何黔.九三学社市委副主委普兆敏，市侨联主席晏虹参加座谈。
  与会人员围绕"统一战线如何发挥优势、服务跨越发展”进行讨论，在进一步贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，党外人士在政府部门任职，民主党派调研成果的反馈，对口联系工作的加强，党外后备干部培养锻炼，特约人员工作的推进等方面意见和建议。
  （周传驹）
  【召开全市统战工作研讨会】6月18日，全市统战工作研讨会在盘县召开。
  省委统战部副部长章迪诚，市政协副主席、市委统战部部长赵泽义讲话。市委统战部、各县区（特区）统战部有关领导，市台办、市侨联、六盘水师院、六盘水职院等有关单位代表作了发言。
  （周传驹）
  【市社会主义学院第二期党外人士培训班开班】6月1日，市第二期党外人士培训班在市社会主义学院开班。培训班对全市近50名民主党派、工商联骨干成员进行为期一周的培训。
  （周传驹）
  【召开工作协调会】7月14日，市委统战部召开协调工作会议，统战部、民宗局、国安局、公安局等单位负责人参加。会议传达和学习了中央统战部“关于妥善应对乌鲁木齐"7•5"打砸抢烧事件坚决维护民族团结和社会稳定"的精神和要求，各单位汇报了在新疆“7•5"暴力事件发生后各自做好相关工作的情况。
   （周传驹）
  【市发改委与各民主党派市委、市工商联开展对口联系活动】7月29日，市发改委与市各民主党派工商联对口联系座谈会召开.市发改委主任付昭祥作《市发展和改革委员会关于2009年上半年工作情况及下半年工作打算的汇报》，并就《六盘水市"十二五”规划重点课题名单》和《全市“十二五"专项规划名单及分工情况》向各民主党派市委、市工商联及参会人员征求意见。市政协副主席、民建市委主委滕树红，民进市委副主委何黔等在会上发言。
   （周传驹）
  【召开统一战线纪念新中国成立60周年座谈会】9月25日，市委统战部召开纪念新中国成立60周年座谈会，各民主党派市委、市工商联负责人，无党派代表人士等30余人参加座谈。
   （周传驹）
  【市政协市委统战部举行中秋茶话会】9月28日，市政协、市委统战部举行中秋茶话会。市政协副主席、市委统战部部长赵泽义主持茶话会，市领导唐方信、袁仁庆、陶兴锐、王兴建、田满华、张俊昌、聂志权、石明全、滕树红等出席。
   （周传驹）
  【向台湾宣传凉都的风土人情】3月，台湾中国电视影视公司、北京华艺公司《万里江山大陆行寻奇》电视片制作组一行到六盘水市，对六枝特区长角苗等少数民族风情、服饰、歌舞、生产生活进行采访录制，介绍六盘水市的自然风光、宜人气候及民风民俗。
   （陈龙远）
  【接待台湾贵州同乡会、台北贵州同乡会考察团】10月，以申玉玲为团长的台湾贵州同乡会、台北贵州同乡会一行11人到六盘水市交流考察，了解家乡的经济社会发展情况，同时考察六盘水市商机，寻找投资项目。市委常委、副市长徐毓贤接待并宴请申玉玲一行。
   （陈龙远）
  【为台湾"8•8"风灾捐款170余万元】8月8日，台湾遭受“莫拉克"风灾，人身、财产损失惨重。六盘水市由市台办和市红十字会牵头向全市人民发出捐款倡议书。最终以六盘水市的名义通过海协会共为台湾同胞捐款170多万元。
   （陈龙远）
  【为台属企业提供转型资金支持】六盘水市台属林昭群原从事小机焦及烧砖等产业层次低、环境污染大、能源消耗高等产业，随着国家产业政策的调整，企业的发展遇到了瓶颈。林昭群通转而发展生态农业及深加工，种植茶叶及生产茶系列产品，得到地方政府的大力支持，《六盘水日报》发表《成功的转身》一文作详细报道。市台办向有关部门争取资金10000元，支持其发展。
   （陈龙远）
  【为贫困定居台胞解决问题】六盘水市定居台胞邱国忠自2002年来因台湾停发其退休金，生活上遇到较大困难。市台办、六枝台办通过省台办及六枝特区民政部门多方协调，为邱国忠争取社区最高标准的低保，基本解决其生活问题。
   （陈龙远）
  政策研究 【机构概况】2009年，市委政策研究室设3个科：综合科、经济研究科、社会发展科；有行政编9名，工勤人员编制1名；设主任1名，副主任2名，正副科长3名，主任科员或副主任科员1名。
  （赵丽蓉） 【开展各项调研】2009年1月20日至2月2日，按照省委政研室《关于认真贯彻省委副书记王富玉同志重要批示精神开展返乡回流农民工有关问题调研的紧急通知》要求，市委政研室组成调研组到市有关部门和县（区）、乡（镇）进行调研，了解返乡回流农民工的基本情况，总结解决返乡回流农民工的主要做法和经验，分析返乡回流农民工存在的主要问题，形成《六盘水市返乡回流农民工情况调研报告》。
  2009年2月25日，由市委政研室牵头，市公安局、市农办参加，开展对全市户籍制度改革情况调研，形成《六盘水市户籍制度改革情况调研报告》。
  2009年3月，对六盘水市大企业比较集中，在地方经济社会发展中举足轻重，面对金融危机冲击，大企业生产经营状况如何、存在哪些问题困难，如何采取有效措施应对等情况进行调研，形成《对省属驻六血腥水市大企业应对金融危机情况调查》的调研报告。
  2009年7月，联合调研组，对水城县纸厂乡高炉村2006年以来发生明显变化，逐步走上发展致富道路的情况进行调研，形成《高炉村发展变化的启示》调研报告。
  为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强农村改革试验试点工作的通知》，抓好全市农村改革试验试点工作，市委市政府明确盘县作为工业反哺农业，钟山区作为城市支持农村试验试点。市委政研室于对两个试点县（区）开展工作的情况进行调研，形成《积极探索以工促农以城带乡机制坚持不懈推进统筹城乡协调发展》调研报告。
  11月就如何合理开发利用资源、有效保护生态环境、培育接续替代产业，推进经济社会实现可持续发展进行调研.形成《关于资源型城市可持续发展的思考》调研报告。
  市委政研室组织调研组，对六盘水市维稳工作中司法部门在维护社会稳定中的作用发挥、信访工作在维稳中的作用、法制宣传服务工作、维护稳定工作中存在的主要问题和表现、影响全市维护稳定问题的主要因素等情况进行调研，形成《做好维护稳定的思路及对策研究》调研报告。
  （赵丽蓉）
  【调研成果】全年编印编辑调研报告14期。《贵州调研》、《六盘水日报》、《当代六盘水》、《六盘水经济发展研究》、《凉都》等报纸杂志上刊登文章16篇；向省委政研室报送信息126篇，向市委信息科报送信息42篇。4月，将2008年度的调研课题报告收集整理汇编成《调研报告汇编》，完成成果制作、成果储备、成果转化和成果影响工作。由市委政研室撰写的《钟山区农村综合改革试点工作情况研究》一文在《六盘水市经济发展研究》2009年第4期上发表。由市委政研室撰写的《积极探索以工促农以城带乡机制坚持不懈推进统筹城乡协调发展》一文在《贵州调研》2009年第10期上发表。市委政研室撰写的《关于加快农村合作经济组织发展的思考》一文在《当代六盘水》2009年第1期上发表。市委政研室撰写的《六盘水市城镇建设投资对策研究》一文在《贵州调研》2009第3期上发表。市委政研室撰写的《六盘水市返乡回流农民工情况调研报告》一文在《凉都》2009年第1期上发表。市委政研室撰写的《对省驻六盘水市大企业应对金融危机情况调查》一文在《贵州调研》2009第6期上发表。市委政研室撰写的《六盘水市户籍制度改革情况调研》一文在《六盘水市经济发展研究》2009年第3期上发表。
  （赵丽蓉）
  党史研究 【概述】中共六盘水市委党史研究室是六盘水市委的直属事业参照公务员管理单位。2009年，市委党史研究室共有事业编制11人，在编8人，内设编辑科、征集研究科和秘书科3个科室。有正、副主任各1名。
  2009年，市委党史研究室完成对《中共六盘水市历史大事记（1991—2005年）》的修改和完善，形成送审稿；完成《中国共产党六盘水历史》（第一卷）初稿的编写任务；编辑出版一期《六盘水党史通讯》（总第十七期）；完成《六盘水市的扶贫开发》、《以西电东送为重点的六盘水能源建设》、《六盘水市建设社会主义新农村带头人口述历史（钟山区大河镇大桥村）》3个党史专题的资料征集、编撰等工作；完成省委党史研究室交办的关于《如何加强和改进党史工作》课题的调查研究工作，并根据调研结果形成专题调研报告报送省委党史研究室；完成省委党史研究室为纪念新中国成立六十周年暨贵州解放六十周年举办的理论研讨会的论文征集及报送工作，选送5篇论文有4篇入选；编撰完成《璀璨的钢城明珠》、《六盘水的扶贫开发》和《六盘水...个随“三线建设”而崛起的新兴工业城市》3个党史专题报送省委党史研究室，并人选由贵州省委党史研究室编辑出版的《光辉的足迹》一书；完成省委党史研究室编辑出版的《中共贵州省60年大事记》（图文版）六盘水市十件大事的资料征集整理工作；收集并整理"六盘水市烈士陵园资料及照片”和"六盘水市革命遗迹资料及照片”报送省委党史研究室；完成省委党史研究室关于组织评选党史优秀成果的评审工作，并将评选成果上报省委党史研究室；按照冀鲁豫党史工作联络组的要求，做好冀鲁豫党史工作经费的申报及管理，冀鲁豫南下老干部座谈会的组织及服务等工作。3至10月，按照市委的部署和要求，市委党史研究室开展学习实践科学发展观活动。按学习实践科学发展观活动实施方案开展每一个阶段的活动。同时，按要求继续开展党的基层组织建设年活动、"讲党性、重品行、作表率”活动、"三满意"创建活动和党建扶贫等工作。
  （洪溢）
  【编印《六盘水党史通讯》专刊】为纪念中华人民共和国成立60周年，市委党史研究室编印出版一期《六盘水党史通讯》专刊，发送到各有关单位。该期《六盘水党史通讯》共刊登论文10篇，主要有生态建设、党的作风建设、六盘水市非公有制经济的发展等方面内容。
  （洪溢）
  【开展《建设社会主义新农村带头人口述历史》课题研究】按照省委党史研究室的要求，2009年，市委党史研究室继续开展《建设社会主义新农村带头人口述历史》课题工作。选定钟山区大河镇大桥村作为六盘水市开展"建设社会主义新农村带头人口述历史"课题的示范点，完成示范点的课题研究、资料收集、资料撰写等工作。
  （洪溢）
  【参与完成《南北盘江红旗飘》出版工作】为纪念新中国成立60周年，六盘水市委党史研究室与黔西南州、安顺市党史部门合作，完成《南北盘江红旗飘》一书的收集资料、编辑和出版工作。
  （洪溢）
  【完成党史专题工作】2009年，完成《六盘水市的扶贫开发》、《以西电东送为重点的六盘水能源建设》、《六盘水市建设社会主义新农村带头人口述历史》、《璀璨的钢城明珠》、《六盘水...个随"三线建设”而崛起的新兴工业城市》5个党史专题的资料征集、编撰等工作。其中：《璀璨的钢城明珠》、《六盘水——个随“三线建设，'而崛起的新兴工业城市》、《六盘水市的扶贫开发》3个党史专题入选贵州省委党史研究室编辑出版的《光辉的足迹》一书。
  （洪溢）
  【开展地方党史宣传教育】加强对地方党史的宣传教育工作，在"中国凉都•六盘水政府门户网站”改版中，市委党史研究室提供了六盘水市党史人物等资料，同时，在"六盘水网站” 上刊登有关六盘水地方党史的内容。7月，派业务人员到市科协上地方党史知识党课，进行地方革命史的宣传和教育。
  （洪溢）
  宣传教育
  【理论武装】强化学习科学发展观市委中心组率先学习，进一步理清发展思路，提出"统筹城乡，跨越发展"活动主题。以县处级领导干部为重点，将科学发展观作为领导干部和各级党委（党组）中心组学习的一项重要内容，推动用中国特色社会主义理论体系武装头脑.指导实践，促进工作。组织全市318个单位，30901人参加全省学习中国特色社会主义理论体系知识竞赛活动，全市获个人奖30名，其中：一等奖4名，二等奖8名，三等奖18名。市委宣传部和水城县委宣传部获组织奖。邀请中国人民大学财政金融学院教授赵锡军、中国人民大学教授杜鹏、原《求是》总编王天玺分别作题为《金融危机与产业应对》、《公众人文社科素养状况与提升对策》和《建设服务型政府》等专题讲座。将六盘水中心组学习纳入贵州省委党校党委（党组）中学组学习平台，扩大学习交流的范围。
  强化宣传科学发展观积极开展"创新理论宣讲季”和学习实践科学发展观巡回宣讲活动。组织各级宣讲团到全市基层进行巡回宣讲，全年共到基层宣讲25场。全市的"创新理论宣讲季”和"六个'为什么'”宣讲活动共宣讲11场，直接听众6000多人，在全省创新理论宣讲季活动表彰会上，六盘水市宣讲员有1名被评为"十佳宣讲员"，有2名被评为"优秀宣讲员”，市委宣传部、市委讲师团获组织奖。利用各种现代传媒的优势，宣传全市各地、各部门学习实践科学发展观的好做法、好经验。利用简报、简讯、黑板报、宣传栏、广告牌、宣传标语等载体，把科学发展观的理论编成顺口溜、快板、三句半，绘成漫画等，发放到基层群众手中。
  （赵荷）
  【新闻宣传】及时报道学习实践科学发展观活动的进展情况和典型经验，生动展示各地各部门学习实践活动中涌现出的新变化新发展。《贵州省六盘水市在学习实践活动中着力化解矿群矛盾构建和谐矿区》和《贵州省六盘水市建立健全互帮互助联动机制努力探索构建城乡一体化党建工作新格局》被中央学习实践活动办公室第511期、第875期简报单独采用；《六盘水市：树立科学发展观破解生态文明建设》等30余篇新闻稿件被新华社、中央人民广播电台、《农民日报》等中央级新闻媒体刊播；《在困难中攻坚、在攻坚中发展——六盘水市围绕"三保"探新路逆势前行》等380余篇新闻稿件被《贵州日报》、贵州人民广播电台、贵州电视台等省级媒体刊播；《六盘水市突出"七字”要求抓调研》等16篇简报和82条简讯被省学习实践活动办公室采用；其间，市级媒体累计刊播各类稿件3200多篇条。
  开展各种主题宣传。市级各主要媒体围绕深入学习实践科学发展观活动、庆祝新中国成立60周年、克服金融危机影响、推进重大项目建设，落实保增长、保民生、保稳定等各个方面，进行深入全面的报道。
  把握导向，努力提高舆论引导能力和水平。定期召开新闻阅评会，加强对市级主要新闻媒体的指导；保持同政法、纪委、统战、社保等部门的新闻联系会议，及时掌握社会舆情动态；通过经常向媒体负责人谈话、打招呼等方式，增强其使命感和责任心。
  （赵荷）
  【网络管理】加强网评员队伍建设，提高网上舆论引导能力。组建市县两级100余人的网络评论员队伍，组织专业人员到县区开展网络舆论工作巡回培训，共培训200余人。建立健全网络文化管理体制，充分发挥网络舆情监控平台作用，完善网上舆情研判和快速反应机制，及时应对网上舆情，保证舆情平稳，不形成新的热点。对 “姚瑶事件"的处理受到省委常委、宣传部部长谌贻琴的肯定。
  （赵荷）
  【对外宣传】争取全国"十佳绿色环保标志城市”。5月，在北京召开的中国循环经济发展高层论坛上，中国品牌监测中心发布由新华网网民投票推出的"十佳绿色环保标志城市”，六盘水市以48558票在100个城市中位列第六，获全国"十佳绿色环保标志城市”称号，成为全省唯一入选城市。新华社刊发《六盘水市：树立科学发展观破解生态文明建设难题》的新闻通稿，中央政府门户网站、国务院发展研究中心信息网、《当代中国》、《中国环境报》等近百家媒体转载或采写了六盘水获全国“十佳绿色环保标志城市”的相关报道。
  立足策划，借助外力提高六盘水知名度。利用北盘江牂牁湖"不明水生物"的新闻效应，抓住人们的猎奇心理，精心策划对外宣传。主动邀请央视4套、辽宁卫视《王刚讲故事》栏目、四川卫视、东南卫视、广西人民广播电台等10多家媒体到六盘水市作专题节目，加大对外宣传力度。与中央电视台《文明中华行》栏目组共同策划拍摄的4集系列节目《探秘六盘水》，分别以《新月传奇》、《中国凉都》、《水怪之谜》、《探访北盘江峡谷》为题，10月在旅游卫视频道播出。
  配合新中国成立60周年，搭建外宣平台，展示六盘水形象。为庆祝新中国成立60周年，中央电视台《见证•影像志》栏目在贵州拍摄八集系列节目《处女地•贵州》，宣传"三线”建设时期“老三线人"的艰苦创业精神。在贵州的八集系列节目中，六盘水争取到4集，节目11月份在央视一套播出。同时利用盘县更名搬迁10周年，组织《湖北日报》、《湖南日报》、《新民晚报》、《海南日报》、《广西日报》、《云南日报》、《贵州日报》、《四川日报》、《重庆日报》、《陕西日报》“10省市党报记者看盘县” 采访团在盘县进行集中宣传。 加强新闻发言人队伍建设。建立一支由46人组成的市级新闻发言人队伍。并邀请相关专家从媒体应对、突发公共事件的处置、政府危机公关、舆情信息研判等方面对六盘水市新闻发言人队伍进行培训。
  （赵荷）
  【舆情信息和调研】制定系列文件，加强舆情信息工作，在4个县、特区、区各新增3个乡、镇、办共12个舆情信息直报点，采取以会代训的方式对有关人员进行培训，提高有关人员舆情信息写作水平。向省委宣传部信息报送157条，采用37条。围绕全市工作大局和宣传思想工作重点开展调研。完成《执政为民的生动实践，科学发展的和谐乐章--盘县"百村文明"工程调查》、《全市“整脏治乱"调查报告》、《融入时代新格局、营造发展好环境--“满意在贵州、满意在六盘水"主题活动调研》、《坚持 "三贴近"、把握"生命线”，努力探索企业职工思想政治工作新途径、新方法--水城矿业集团公司思想政治工作调研》等一批有价值的调研报告。其中《执政为民的生动实践科学发展的和谐乐章--盘县“百村文明”调研》在《当代贵州》、《贵州宣传》、《六盘水日报》、《当代六盘水》等省市报刊发表。
  （赵荷）
  【组织"三下乡"等文艺活动】采取组织集中下乡和根据群众需求由各行业部门组织下乡相结合的方式，使"三下乡”变成"多下乡，常下乡"。市委宣传部在钟山区老鹰山镇、水城县玉舍乡、蟠龙乡、六枝特区郎岱镇分别组织4次“三下乡"集中示范活动，共发放宣传资料116636余份，宣传推广新品种、新技术125余项，发放环保袋2800余个，悬挂标语145余幅，展示挂图3220余幅，展示科普展板178块，发售良种、农药450斤，现场咨询10322人次，送器械、药品价值1万余元，义诊义疗3000多人，义务书写春联800余幅，义务发放春联200幅。
  组织开展"多彩贵州"舞蹈大赛。市组委会采取多种措施，推动舞蹈大赛正常有序开展。在各县（特区、区）推荐的节目中推选6个民族民间和原生态舞蹈节目参加全省复赛，1个节目进入决赛并获表演奖。在电视新人选拔赛中，全市105名选手参赛，有23名选手晋级全省复赛，1名选手进入全省20强。组织60多人的合唱团到遵义参加 “圣地同歌，祝福祖国”革命老区纪念新中国成立60周年红色经典歌曲合唱音乐会。
  推进文艺精品创作。与贵州人民广播电台联合录制的广播剧《蒋行远和他的幸福生活》参加贵州文艺作品高端平台展示，获省"五个一工程”奖。
  （赵荷）
  【促进文化体制改革和文化产业发展】督促4个县区理顺工作关系，成立改革工作机构，推动县级有关单位的改革工作。协调市文化局、市广电局等部门加强对本系统改革单位的指导，制定《加强市文工团改革建设方案》、《市级文化市场综合执法改革建议方案》、《六盘水广播电台文化体制改革方案》、《六盘水电视台文化体制改革工作方案》。电台、电视台改革方案已经市广电局研究通过并上报市文改领导小组。改革试点六盘水日报社立足改革实践经验制定自办发行、《组建六盘水神行文化产业公司发行物流项目启动实施方案》。扶持培育文化企业。考察水城农民画等产业项目的建设情况，指导六盘水民艺苑等市内文化企业进一步理清产业发展思路，立足本地文化旅游资源，着力文化旅游产品的研发创新，引导规划和实施有发展前景的产业项目。向六盘水神行文化公司和六盘水民艺苑公司分别划拨省级文化产业发展专项资金15万元、20万元扶持实施项目。5月份组织5个文化产业项目参加深圳文化交易博览会推介。开展十二五文化产业发展规划前期研究工作。
  （赵荷）
  【党校教育概况】中共六盘水市委党校成立于1975年9月，六盘水行政学院成立于2000年9月，六盘水社会主义学院成立于2008年1月。中共六盘水市委党校、六盘水行政学院和六盘水社会主义学院合署办公。至2009年，校园占地面积约3.47万平方米，建筑面积约1.5万平方米，校园绿化率53.6%。学校有室外网球场1个、篮球场2个；有16间教室；藏书近4万册；同时可容纳300人住宿、就餐。学校现有教职工71人，行政、党务管理人员34人，工勤人员13人，专职教师24人，拥有一支学科结构齐全、学历结构、职称结构高层次的师资队伍，其中：研究生7人，正高职称1人、副高职称17人。现有科室16个，行政管理部门有办公室、人事科、总务科、保卫科、机关党委和监察室，其余是教学部门或为教学服务的部门,有教务科，图书资料室，学报编辑部，科研办，电教室，经济学、法学、行政管理学、理论、党建、综合教研室。学校实行校务委员会管理，常务副校长负责制；属大专体制办学，开设班次分5类：一是主体班次，包括县级、科级、乡镇干部、后备干部、少数民族干部和妇女干部培训班；二是公务员培训班，包括初任公务员培训、公务员的轮训；三是非中共人士及非公人士培训班，包括民主党派、无党派人士和统一战线其他方面的代表人 ±；四是学历教育班；五是各系统、部门举办的具有专业性、针对的培训、轮训班。
  2009年，按照学校制定的中长期发展规划，加大对学校基础设施的建设力度。争取财政支持，投入271万元对学校基本建设和办公、教学设施进行必要的维修、更新建设。
   相继建立和完善《2008年—2012年五年发展规划》、《2009—2013年六盘水市委党校教师培训规划》、《2006—2010期间教职工队伍建设发展规划》、《教师科研考核办法》、《岗位责任制》，《劳动纪律考核办法》及《补充规定》、《车辆管理办法》等。
  正式启动大专体制迎评工作。组织相关人员到毕节、遵义等党校进行考察学习，借鉴迎评工作经验；及时成立迎评工作领导小组，召开动员大会，制定工作方案；把各方面工作进行责任分解，落实到校委、二级班子及个人身上。
  年内，校（院）教师共完成科研论文近40篇，在国家公开刊物上发表15篇。组织教师承担6项科研课题，发放经费24000元。举办全市党校系统首届理论研讨会，评出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。进行优质课评选活动，共评出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。
  全年举办全市中青年干部培训班2期，培训204人；市直机关公务员培训班1期，培训80人；全市选调生培训班1期，培训50人；乡镇党委书记学习十七届四中全会培训班1期，培训92人；全市机关事业单位科级干部培训班二期，培训150人；全市初任公务员培训班一期，培训70人；全市初聘人员培训班两期.培训188人；全市专业技术继续教育培训班9期，培训1140人；民主党外人士班一期，培训50人。安排专题72人（次），外聘专家40人（次）。搞好函授教育的扫尾工作，配合省委党校研究生部搞好六盘水学区的研究生管理工作。
  （王韬）
  【讲师团工作概况】2009年，市委讲师团围绕全市开展的第二、三批学习实践科学发展观活动，组织宣讲活动27场，听众5000余人。配合全省宣传部开展的2009年党的创新理论宣讲季活动，与市委宣传部组织宣讲员到4个县区和大专院校开展宣讲活动6场，听众2500人。中共六盘水市委宣传部、讲师团获“贵州省2009年党的创新理论宣讲季活动组织奖”称号，邹国庆获“贵州省2009年党的创新理论十佳优秀宣讲员"称号，陈远双、王琴获"贵州省2009年党的创新理论优秀宣讲员”称号。围绕中宣部部署的社会主义核心价值体系建设“六个'为什么'”宣讲活动，在市直机关和4个县、特区（区）开展巡回宣讲5场，听众3000人。
  开展理论教育工作9月17日组织考试。全市50621名党员、干部职工参加，参考率98.6%以上、及格率100%。
  开展理论研究和其他工作承担省级课题：按照省委讲师团的安排，完成贵州省重大社科课题《贵州经济社会发展六十年研究》的子课题《六盘水市经济社会发展六十年研究》。课题全篇6个部分，4万余字；教研任务。完成的教研项目：省发课题《六盘水经济社会发展六十年研究》、《六盘水市农业农村工作形势与任务》、《六盘水市农产品加工企业调研》、《贵州经济社会发展特征研究》、《中国特色社会主义理论体系》、《科学发展观理论体系》等。在省委党校学报发表《六盘水农村金融问题与对策》，在《六盘水经济发展研究》刊物发表《六盘水农业农村工作形势与任务》。出版论文集一部20余万字，印发赠阅6000册。在贵州省委宣传部主编的《继续解放思想深化改革开放-—贵州省纪念改革开放30周年理论研讨文集》中发表《以思想大解放促进经济大发展》，在《当代六盘水》中发表《对保住青山绿水也是政绩的认识》等。
  为中心组学习提供服务及时收集中央决策部署、政策解读和相关背景材料编印成册。为市委、市政府、市人大、市政协、4个县区党委和市直综合部门提供中心组学习资料10期共计1000份。
  编印《中国凉都》杂志全年编印《中国凉都》杂志6期，每期1000册，分发6000册。杂志刊登来稿200余篇，评论20余篇，信息20余条，文字50余万字。使用图片近300幅。
  （冯满园）
  精神文明建设
  【公民道德建设工程】 制定下发《公民道德建设工程--"满意在六盘水”主题活动2009年实施方案》，公民道德建设工程--"满意在六盘水"主题活动扎实推进。
  机关以建立完善高效的工作机制为重点，努力打造文明机关、服务型机关。市发改委要求职工认真遵守首问责任制、一次性告知制和限时办结制，杜绝四难现象。市交警支队在车辆交易市场设立机动车登记服务站，赢得了业主的好评。市纪委监察局以“政风行风热线”为载体，组织各部门（行业）领导和业务骨干到电台直播间现场连线听众，解决群众对部门不正之风的反映和投诉，全年共组织各部门（行业）上线34期，参加上线人员115人（次），答复听众咨询58人 （次）。市工商局以"五化"（市场监管人性化、行政执法规范化、经济户口动态化、办公系统自动化、基础设施配套化）为标准，着力推进规范化建设。
  电力、电信、金融等窗口行业扎实推进职业道德教育和服务标准建设，服务态度、服务质量明显提高。7月，开展了2007~2009年文明单位、文明行业、文明窗口等申报评选活动，将“满意在六盘水”主题活动开展情况作为评选先进的重要依据之一。全市各窗口行业以此为契机，狠抓行业行风建设，强化服务理念。电信系统遵循"客户需求第一、客户感知优先”的企业基本工作准则，以提高用户满意度为中心，通过主动、诚信、微笑、文明的服务，为客户提供温馨和谐的消费环境。供电系统强化“服务永无止境”的理念，从原来的“解决客户用电需求"转变为 “提高供电可靠性、提高电网技术水平、满足客户用电要求”。金融系统坚持“以客户为中心”的理念，着力为客户提供文明，热情，周到的优质服务。建设银行为方便客户联系，网点经理、大堂经理、个人业务顾问都分别印制了名片，公布了办公电话，服务监督电话。市商业银行为客户提供舒适、便利的服务环境，在营业网点内均为客户提供有休息区，备有报纸、茶水、雨具、眼镜等便民设施；其"凉都卡"实现了全国联网，支持异地跨行取款、消费等功能，向客户提供免收银行卡交易手续费的服务，得到广大市民的喜爱。
  食品、药品等行业整顿和规范市场经济秩序，创造公平、规范、守信的市场经营环境。一是开展了纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动，对全市163家医院进行检查，拆除违法广告牌51块，查办医院、医药购销商业贿赂案件2件，立案查处违法发布医疗广告案2件，"傍名牌"案件59件。二是以城乡结合部、旅游景区、车站为重点，开展小食品店、小摊点、小市场的专项检查，集中执法力量加大市场巡查力度，坚决依法取缔无照商贩，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。三是以元旦、春节、五一、国庆、中秋为重点，突出抓好奶制品、肉制品、禽蛋制品、干果、食用油、酒类等品种以及超市自制食品的专项执法检查，重点整治价实不符、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等问题，严厉打击销售过期霉变食品、"三无"食品等违法行为，确保食品安全。四是在全市开展了“守合同重信用"、"放心市场”创建活动、“诚信兴商宣传月”、"百城万店”青年文明号促和谐信用示范周活动、"省级诚信个体工商户、诚信私营企业"评选推荐等活动，营造了公平、规范、守信的市场经营环境。五是在医疗系统开展了"病人满意医生”、"病人满意护士”、"流动红旗”评选、"我微笑、我尽责、我快乐”微笑服务等内容丰富的创建活动，扎实推进职业道德建设，营造了良好的医疗卫生环境。
  （市文明办）
  【“公民道德建设宣传月"活动】一是开展志愿服务活动，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神。3月5日，团市委组织了30余名安利志愿者，带着书籍、玩具和食品到市社会福利中心看望孤儿。二是围绕三八妇女节，开展形式多样、内容丰富的庆祝活动。3月4日，市妇联、市综治办、市司法局、市妇幼保健院和钟山区、黄办、东风东路社区等相关部门到六盘水站万马商场开展三八妇女维权周大型法律宣传咨询及义诊活动，为在火车站候车外出打工的女农民工和社区妇女、流动妇女提供法律宣传咨询及送健康活动。三是开展"学雷锋”活动。3月5日，六枝组织了50名首批注册的红领巾志愿者到六枝特区社会福利院进行“学雷锋”活动，并现场开展了由教师表演的布依族原生态歌曲、舞蹈、小提琴等活动；组织志愿者陪老人下棋、聊天，帮老人洗衣、扫地、捶背等。四是围绕"3•15”消费者日，开展消费维权活动。3月15日，盘县组织了工商局、红果开发区工商分局、质监局、卫生局、农业局和移动公司等50余家单位和企业在红果大街、小广场步行街开展了"公民道德月，暨"消费与责任”为主题的大型宣传活动。
  （市文明办）
  【道德模范宣传】在第二届全国道德模范评选活动中，市籍"首届全省助人为乐道德模范”蒋行远获第二届全国道德模范提名奖，并在全国首个中华慈孝之乡--宁波江北举行的首届中华慈孝节上荣获“当代中华最感人的慈孝人物"特别奖。
  4月15日，全省道德模范先进事迹巡回演讲报告会在市机关会场举行，市几大班子领导出席报告会，市武警、消防官兵、公安民警、市直机关及水城县、钟山区干部职工、学生和群众700余人参加了报告会。市电视台共采访道德模范9个，将他们的感人事迹分别在电视台1、2套节目进行实况播出，并在《都市生活》开辟《身边好人，平民英雄》专栏与广大群众作互动讨论，新闻联播之后插播"道德的光芒，学习的楷模"公益广告。
  （市文明办）
  【网上签名与知识竞赛】根据省文明办安排，开展"向国旗敬礼、做一个有道德的人”网上签名寄语活动，有1141所中小学的58万余名学生参加网上签名寄语活动。组队参加省“迎国庆讲文明树新风"礼仪知识竞赛活动并获全省二等奖和组织奖。
  （市文明办）
  【整脏治乱与"四在农家"创建】开展“整脏治乱”专项行动，钟山区组织1500余人的青年志愿者到各服务站点开展志愿活动。围绕“四在农家”创建活动，推进新农村建设。向省申报"农民文化家园”建设项目25个，每个村资助3万元，申报精神文明活动中心示范点2个，每个点资助7.5万元。向各县、特区、区划拨乡（镇）精神文明活动中心、文明村建设专项经费100万元，建设乡（镇）精神文明活动中心4个，每个点由市资助10万元，县配套3万元，乡配套2万元；建文明村示范点20个，每个村由市资助3万元。在“四在农家”创建活动中，盘县以"百村文明”创建工程为载体，每年在村寨实施道路硬化、庭院硬化、建休闲娱乐场、改厕、改房、建宣传栏等，已有377个村寨完成了创建任务，受益农户7.13万户,26.62万人。硬化道路1296.38千米，硬化庭院147.34平方米，建休闲娱乐场412个，改厕16728座，改房29242户，建宣传栏1935个，投入资金9486.29余万元。
  （市文明办）
  【开展群众性爱国主义教育活动】 围绕庆祝新中国成立60周年，开展群众性爱国主义教育活动。市委宣传部组织全市60余万中小学生参加“祖国好•家乡美”诗文大赛和青少年爱国主义读书教育活动，市组委会获优秀组织奖；全组织全市党员群众参与"双百"投票工作，共组织有效纸质选票214010张寄往全国组委会；开展"爱国歌曲大家唱”学唱、传唱活动，全市共有120多支代表队参加各级组织的各类比赛；国庆前夕，组织“爱我中华诗文诵读晚会”等13项重点活动。（赵荷）
  机关工委工作 【工作概述】2009年，市直机关工委坚持以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，深入学习实践科学发展观，围绕市委、市政府的工作大局和机关工作实际，继续推进党的先进性长效机制建设和党的执政能力建设，不断夯实党建工作基础，为六盘水的改革发展和构建和谐社会服务。
  全年共换届改选基层党组织24个（含党委1个、总支1个），补选健全基层党组织3个，新成立基层党委5个、党支部2个（含临时支部1个），基层党支部合并、关系转移4个，延期换届党组织6个。
  （黄萍）
  【党务干部培训工作】11月9~11日，市直机关工委在市委党校举办第五期市直机关党务干部培训班，市直122名党务干部参加培训。在培训中邀请熟悉党建工作的领导和教授就《十七届四中全会精神》、《区域经济发展与我市经济建设》、《反腐倡廉建设》、《机关党建工作责任制》、《党员发展、基层党组织换届选举工作》等内容进行专题讲解。
  （黄萍）
  【加强入党积极分子培养教育】按照中组部努力把人党积极分子与发展对象的比例提高到4：1的水平要求，各基层党组织早选苗、早教育、早培养，及早培养入党积极分子。4月27~29日，举办第二十一期入党积极分子培训班，培训人员191人。
   （黄萍）
  【严把发展党员审核关】认真落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，按照《2008年度至2012年度发展党员工作规划》，有计划、有步骤、有目标地做好发展党员工作，从而防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。截至三季度，共发展预备党员35名，转正30名。
   （黄萍）
  【做好流动党员和党组织关系接转工作】采取跟踪服务的方式，对市直机关流动党员进行跟踪管理，保证每名党员做到人流动关系也流动，全年共接转党员607人。
   （黄萍）
  【承办全省机关党建工作交流会议】根据省直机关工委的要求，经六盘水市委同意，由六盘水市市直机关工委承办全省机关党建工作交流会。会议于8月25~27日召开，参会人员为省直机关工委、各市、州（地）及部分县（区）机关（党）工委领导，部分省直部门机关党委书记，六盘水市直部分党组织负责人共200余人。
   （黄萍）
  【组织开展党风廉政知识答题活动】以 《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员民主权利保障条例》、《公务员处分条例》等为主要内容拟出100道知识答题，利用工委网站下发市直各级党组织组织党员答题，强化广大党员干部廉洁自律意识。
   （黄萍）
  【查办违纪违法党员案件】全年，市直机关共查处违纪违法党员案件4起。其中：纪工委立案查处1起，其余3件为司法机关查处。4起案件涉及4名党员，其中：给予党内严重警告处分1名，留党察看处分2名，开除党籍处分1名。
  （黄萍）
  【举办“科学发展在凉都"演讲比赛】7月1日，机关工委在市迎宾馆多媒体会议室举办“科学发展在凉都"演讲比赛。市委有关领导及市直机关各党组织代表160多人出席演讲比赛。市直各部门的30名选手围绕“更加解放思想、推动跨越发展”主题，交流各单位各部门践行科学发展观的做法、经验和成效。
  （黄萍）
  【举办庆祝建党88周年暨迎国庆60周年文艺汇演】活动由市直机关工委主办、市商业银行协办，于9月28日在市人大机关会场举行。市委有关领导和115家市直党组织的500多名代表观看演出。
   （黄萍）
  【举办"市直机关职工健身活动乒乓球比赛"】6月11日，工委与市体育局联合举办“市直机关职工健身活动乒乓球比赛”。来自市直机关45个单位的181名干部职工分别参加老年男子、老年女子、成年男子、成年女子四个组别的比赛。
  （黄萍）【与市体育局联合举办"市直机关职工健身操比赛"】8月8日，市直机关工委与市体育局联合举办"市直机关职工健身操比赛”。来自市直机关15个参赛队的300余名干部职工参加比赛。
   （黄萍）
  【加强工会基层组织建设】2009年，市直机关有工会组织139个，其中：行政79个、事业30个、企业30个（非公企业9个）；女职工委员会38个。职工人数10319人，其中：女职工3850人。新建工会组织2个，换届改选工会组织15个，调整工会主席2名，增补工会委员3名，新建女职委1个，工会组建率和会员入会率100%。
  5月，市直机关工会组织市委组织部、市体育局等5名工会干部参加省总工会干部培训班学习。9月12日，机关工会派出经审办主任、会计共2名参加市总在上海举办的工会干部培训班学习。10月13日，机关工会取采课堂学习与外地考察学习相结合的形式举办工会干部、女职工干部培训班各1期，对基层工会主席、副主席、经审委员、财务委员、女职工委员会主任进行经费计拨、上解、使用、管理、女职工工作等相关知识培训，共培训工会干部80余名。
  （黄萍）
  【健全帮扶体系】2009年，共筹集资金22.22万元，通过生活救助、医疗帮扶、资助困难职工子女入学等形式做好扶贫济困工作。两节期间，走访慰问市粮食局、市供销社、市城乡经济开发总公司、市联运公司、市蜡染厂等市直机关企事业及行政单位的49名特困职工、20名特困党员、190名困难党员、465名困难职工、3名省级劳模、5名退休工会主席，共发放困难补助及慰问金16.24万元；五一前夕，走访慰问1名全国劳模、1名全国"五一劳动奖章”获得者、2名市级劳模，共发放慰问金2500元；六一期间，慰问40名困难职工和单亲困难职工子女，其中：入户慰问10名特困职工和单亲职工子女，共发放慰问金3000元、《青少年百科全书》40套；9月，资助29名升人大学、高中（含中专）、初中的困难职工子女，发放 "金秋助学金"2.58万元；10月，中央财政专项资金帮扶困难职工31名，发放补助金2.8万元。
  （黄萍）
  【组织部分团干部外出学习考察】10月17日，工委组织市直机关部分有代表的团组织负责人10人到广西桂林团市委学习考察，学习广西桂林机关共青团工作方面的经验和情况、"青年文明号”创建工作经验等工作的好的方法和经验。
  （黄萍）
  【开展2009年度目标管理工作】在总结2008年度目标管理工作经验的基础上，结合市直部门、考核组的意见、建议和2009年工作实际，对共性目标进行修改。在考核内容及评分规则上作出较大删减，只考核主要工作，注重工作的落实和结果的体现，在2008年的基础上更加宏观，更具可操作性。
  完成2009年各单位业务目标制定、评审工作。评审时目标办组织市委办、市政府办有关人员，组成党群口和政府口2个评审组，对各单位的业务目标进行评审，将市委、市政府重要工作任务分解等内容分别制定到各目标实施单位的业务目标中，使各单位的目标更科学、合理，更能体现本单位的工作情况。
  4月8日，在市会议中心大会议室召开2009年度市直机关目标管理工作培训会。会议对年度的目标管理工作作要求，并对2009年度市直机关目标管理办法及共性目标进行说明，对如何开展好目标管理工作进行讲解。
  对目标管理单位进行季度督察和重大项目重点督察。以2009年全市经济工作会议、市六届人大四次会议市政府工作报告中涉及的目标任务为重点，以全面掌握了解各项目标进展情况为目的，对94个目标实施单位共性、业务目标进行季度督察，并且根据全市大项目的建设情况，对承办单位进行重点督察。
  （黄萍）
  离退休干部工作
  【概述】市委、市政府高度重视和关心老干部工作，按照对离退休干部"高看一眼、厚爱一层”的原则，把老干部工作纳入市委议事日程。全年各级领导听取老干部工作汇报30多次，市委常委会研究老干部工作2次。老干部工作中的一些重点、难点问题得到解决。全年市局领导3次带队深入各县、特区、区开展调研和指导检查工作。
  落实政治待遇贯彻落实中组发〔2006〕12号、中组发［2008〕10号和黔组发〔2009〕56号文件精神；春节重大节日走访慰问，向老干部通报情况；组织离退休老干部开展新中国成立60周年庆祝活动，参加全省离退休老干部文艺汇演，组织老干部参观、支持督促活动中心建设；召开全市离退休、关心下一代、老龄工作暨“双先”表彰会；建立健全老干部信访接待制度，认真做好思想政治工作，办理好老干部来信来访，帮助解决实际问题。
  落实生活待遇严格落实"三个保障机制”按规定确保离退休干部离退休费和各项补贴按时足额发放；确保离休干部医药费按规定实报实销；确保退休干部医药费按规定报销。帮助有困难老干部解决实际困难，按规定发放老干部无工作遗属生活困难补助费和离休干部无工作遗孀医药费困难补助。2009年，离休干部慰问金提高到500元，退休干部和老干部遗孀350元。抓好黔委厅字〔2006〕53号文件的落实，结合实际出台实施意见，做到企业离休干部管理服务到位、各项待遇落实到位。按政策规定和协议及时为易地安置离休干部寄离休费、医药费、管理费等各项费用，定期或不定期看望易地安置的老干部。保证老干部因公、因病用车。
  引导和支持老干部发挥作用搭建老干部发挥作用工作平台20多个；协助市开发研究促进会、老年体协完成换届工作；关工委230多名离退休老干部10多次深入学校、乡村、厂矿等地开展活动；为关工委工作开展搞好服务。用22万元为关工委购买新车，共提供60余驾次。全年关工委召开3次工作会议，3次成员单位会议，2次经验交流会议，23次主任办公会议。
  加强自身建设建立、健全并坚持工作人员政治理论和业务知识学习制度，组织学习老干部工作的方针、政策和规定，按要求参加业务培训。全年组织职工政治理论学习30余次，组织业务知识学习4次，安排市局和各县、特区、区老干部工作者参加省业务知识考核集中学习5天。举办全市业务培训班1次，参加人数29人。按照要求及时向省老干部局报送调研报告和工作信息，编写局内《工作大事记》12期.完成《老干部工作简报》13期。建立和完善离休干部管理系统（三级库），按时报送年度统计报表和数据软盘。
  （张巍）
  【做好春节老干部走访慰问工作】走访看望了300多名生病住院的老干部，走访慰问570名离休干部、430余名老干部遗孀、科级以上退休干部1700多名（包括县管干部）。召开市直机关离休干部和副县级以上退休干部情况通报会，向老同志通报2008年经济社会发展情况及2009年工作打算。举行老干部文体活动；召开副县级退休干部颁证座谈会。举行副地级以上离退休干部茶话会。
  （张巍）
  【市领导看望慰问在筑老同志】1月14日在贵阳六盘水饭店召开住贵阳市离退休干部座谈会。在贵阳出席省"两会"的市领导刘一民、唐方信、黄金、牟海松、陈光明，与在筑的申国民、连庆增、姜其芳等老同志亲切座谈，市委常委、常务副市长黄金代表市四大班子向老同志们介绍了六盘水市2008年经济社会发展情况以及2009年工作打算，向老同志致以新年的祝福。
  （张巍）
  【组织离退休老干部开展新中国成立60周年庆祝活动】开展新中国成立60周年征文活动；组织老干部参加各项比赛和健康疗养活动；组织老干部文艺团队参加全市文艺汇演；组织参加庆祝国庆60周年凉都消夏文化节活动，组织离退休老干部观看了中国煤矿文工团的大型文艺节目，关工委等10位正地级老干部参加"信合杯”六盘水首届少儿艺术节活动；组织1266名离退休老干部和社会老人到香港、澳门等五地旅游。
  （张巍）
  【建立健全老干部信访接待制度】市局全年接待老干部来信来访8件次，县、特区、区离退休干部来信来访230人次。市县下访老干部2600人次（新中国成立六十周年大走访）。今年全市无一老干部到市、到省、到京上访，保持了老干部队伍的稳定。
  （张巍）
  【组织老干部进行健康体检】9月1日至12日，组织市直机关580多名离休干部和副县级以上退休干部在市人民医院进行健康体检，此次体检包括血常规、B超、心电图、亚健康等十多项。
  （张巍）
  【举办老干部工作培训班】10月22日至26日，市委离退局举办第三期全市老干部工作部门工作人员业务培训，对相关业务知识进行辅导，对近年来全市老干部业务工作进行总结、分析，提出进一步加强和改进今后工作的措施和要求。
  （张巍）