六盘水市图书馆

【以组织收入为中心超额完成收入任务】2008年，全市地税系统共组织两项收入243662万元，占省局计划的116.86%,比上年增收62544万元，增长34.52%。市县级收入168287万元，占市政府计划的105.91%,比上年增收39676万元，增长30.85%；组织基金规费收入14553万元（煤炭价格调节基金9077万元，地方教育费附加4279万元，残疾人保障金1139万元，文化事业费58万元）。
  （黄照君）
  【推进依法治税】加大稽查力度，严格过错责任追究。继续开展整顿和规范税收秩序工作，全年共检查5319户，查补税款、加收滞纳金、罚款3289.32万元。开展房地产及建筑安装业专项检查，共查补税款、滞纳金、罚款1689万元，入库987万元，入库率占58%。严格过错责任追究，全年全市地税系统共追究过错责任人员800人 （次），给予经济惩戒52695元。
  落实优惠政策，促进和谐凉都构建。2008年全市共有164户企业和个体享受下岗再就业税收优惠政策，共计减免税款172.16万元，免收税务登记证办证费3260元。全市共审批申请减免税企业13户，金额2729万元。审批企业财产损失税前扣除12户，金额1052.84万元。自行弥补亏损企业87户，同意企业自行弥补亏损7009万元。
  开展税务案卷评查，纠正不良倾向。市地税局组织对2008年各县区局推荐的优秀税务行政处罚案卷10件、税务行政许可案卷4卷进行综合评查，评出全市优秀处罚案卷4卷、优秀税务行政许可案卷2卷。通过开展案卷评查工作，及时纠正了执法不规范、案卷制作随意性大等问题。
  创新税收宣传形式，注重税收宣传实效。坚持集中宣传与日常宣传并重，一是超前谋划，精心组织，开展宣传月活动。在税收宣传月活动中，市局组织开展了“税收促进发展发展为了民生”座谈会，老年书画展及在全市中学生中开展的"税收促进发展发展为了民生”征文、演讲比赛等活动，各县、特区、区局也结合自身实际，开展形式多样的宣传活动。“税收促进发展发展为了民生”征文、演讲比赛和老年书画展分别获2008年全省地税系统税收宣传月优秀项目一等奖、三等奖。结合税收宣传月活动，开展“五五"普法宣传教育，市局共印制两万册《税收"五五”普法宣传资料（三）》分发到各基层征收单位和广大纳税人手中。二是强化日常宣传。利用报刊、电视等新闻媒体，加强对外宣传。全年分别在《当代贵州》、《六盘水日报》刊载文章3篇和67篇，通过六盘水电视台采访播报，反映全市地税系统各项工作的新经验、新成绩、新做法。
  （黄照君）
  【提升服务质量，抓好税收服务】结合六盘水市地税工作实际，一是参与"满意在六盘水”创建活动，市局制作4万份《满意在贵州满意在六盘水满意在地税——六盘水市地税系统纳税服务联系卡》分发给全市纳税人。二是在办税服务厅安装服务窗口评价器，接受纳税人的监督；构建纳税服务短信平台，告知纳税人新政策、新法规。三是坚持每周1次领导班子成员例会，每月1次局务会，解决税务机关内部多头重复布置工作的问题；整合各种不必要的文件、会议、考核、评比和检查等项目，有效减轻了基层负担；通过与基层联通OA、MIS网络，解决了税务机关数据资源利用率低，机关内部报表资料多头重复报送的问题。四是利用“12366”纳税服务热线为社会各界服务。全年共接听“12366”纳税服务热线电话1100余次。五是继续开展税邮合作，为纳税人提供便捷周到、优质高效的服务。盘县局、开发区局均在办税大厅安装POS机，改善了办税大厅拥挤的状况，降低了双定户的纳税成本，开创地税、邮政、纳税人三方共赢的局面。全年全市地税系统通过"税邮合作"缴纳税款1494.22万元。六是开展"十办”、"五比、五看、创五型”活动，办税服务质量和机关工作效率大幅提高。
  （黄照君）
  【加强征管建设，完善征收管理】全市地税系统税收征管基础建设工作按照“巩固、完善、提高"的原则和法制化、科学化、精细化管理的总体要求，税收征管基础建设成果得到进一步巩固、完善和提高。一是配合省局开好全省地税系统征管基础建设工作现场会。市局党组书记、局长张社贵在会上作经验交流发言，观看《历史的跨越——六盘水市地方税务局实施税收征管基础建设工作纪实》专题片和六枝局、盘县局基层税务所（分局）税收业务MIS系统操作演示。与会领导及代表还到中心区基层征收单位实地察看了六盘水市税收征管基础建设工作情况。二是充实和完善《税收征管基础建设工作方案》的相关内容和有关的制度、办法、措施，修订了《税收管理员工作手册》，使之更切合实际，便于操作。三是按照"要素系数法"对个体工商户进行税收定额核定，通过对各等级地段不同行业的要素指标确定基础核定额，并通过相关参数设定的系数调节权衡，最终确定税收定额，从而使定额核定更具科学性、合理性。四是在全市地税系统开展税收管理员讲评工作。通过税收管理员讲评活动的开展，提升了税收管理员的税收业务技能、综合素质和征管质量。为了加强学习和交流经验，巩固讲评工作所取得的阶段性成果，召开了全市地税系统税收管理员讲评工作经验交流会，各县、特区、区局、水城分局在会上进行经验交流，现场观摩了水城分局、六枝局税收管理员工作讲评。五是根据市政府要求，按照有关规定和程序完成煤炭税收远程监控系统的招投标和采购工作。利用煤炭产品产量远程监控系统开展纳税评估，强化税源管理。六枝煤炭产品产量远程监控系统自2007年6月上线以来，运行稳定正常。该局根据监控系统监控数据，结合纳税人申报数据及国税局和煤炭局传递的数据进行比对、分析，2008年，该局与13户煤矿企业进行质疑约谈，13户煤矿自查补税65万元。六是做好纳税信用等级评定工作，完成对41户A级企业的纳税信用等级评审和4000余户企业B、C、D级的纳税信用等级评定工作。七是与财政、土管和房管等部门联系，做好契税、耕地占用税的交接工作。
  加强发票管理，完善使用制度。推广使用出租车打表计价器，根据《中华人民共和国发票管理办法》及实施细则有关规定，报省局批准后印制并启用“贵州省六盘水市出租车专用发票"滚筒式发票，对市区的士车实行税控装置加机打发票的管理，从而规范了市中心城区出租车行业的税收管理。
  重视所得税的征管，确保及时足额缴纳。一是抓好个人所得税管理系统推广工作。市局对个人所得税征管信息系统组织了培训，参加培训的人员涵盖税务人员及软件运用单位的财会人员50多人。全市共有29户纳税人使用个人所得税信息管理系统。二是推进开具个人所得税完税证明工作。针对年所得12万元以上纳税申报人、个人所得税重点监控的高收入者及部分主动索要个人所得税完税证明的纳税人共开具个人所得税完税证明998份。三是抓好年所得12万元以上纳税人个人所得税自行纳税申报工作。2007年度全市自行纳税申报507人，较上年同期增加245人，增长幅度达94%,纳税人自觉申报意识有明显的提高。申报年所得额68699.40万元，应纳税额23004.36万元，扣缴个人所得税23004.01万元。四是扩大个人所得税重点纳税人档案管理覆盖面，全市地税系统个人所得税建档人数为963人，其中339人年所得达到12万元以上。
  落实总体思路，全面推进汇算清缴。全市地税系统按照“明确主体、规范程序、优化服务、提高质量”的总体思路，全面推进企业所得税汇算清缴工作。2007年全市纳入汇算清缴地方企业共811户。
  拓展协税护税信息，转变管理理念。5月22日，市人民政府办公室主持召开全市协税护税暨信息传递工作会议，表彰2007年以来协税护税暨信息传递先进单位和先进个人，促进了该项工作的开展。2008年市局与市级相关部门交换相关涉税信息资料67份，向各县（区）地方税务局、水城分局转出涉税信息资料67份。初步实行涉税信息由纵向获取向横向获取拓展，税源管理从直接管理向间接管理拓展的管理理念。
  （黄照君）
  【加强队伍建设】一是经过民主推荐选拔，经市局党组讨论，分别对8名拟任科级领导干部职务（对其中2名还征求当地组织部门意见）和13名拟任副科级领导干部职务考察对象进行考察，5名新任命的正科级干部走上新的领导岗位。全市地税系统提拔股级干部6人，股级干部交流、轮岗20人。二是市局机关选派6人到基层培养锻炼，从基层选拔2名干部到市局机关跟班学习，全市地税系统调整机关干部20余人充实到基层征收第一线，保证了基层征管工作的正常开展。三是开展综合考核评价，强化领导班子建设。抓好县区局领导班子和市局机关科级领导干部综合考核评价办法的落实，树立科学合理的识人、用人导向，加强领导班子建设。四是坚持“三性四有”开展大规模的干部教育培训。市局共组织107人参加由省、市安排的培训。举办全市地税系统税收管理员培训班，各分局（税务所），管理科（股）负责人71人参加培训。创新方式方法，采取竞赛、交流、点评相结合的办法，举办全市地税系统政务信息写作竞赛，97名信息员参加竞赛。据统计，2008年全市地税系统举办各类干部教育培训40余次，培训人数达1000余人次，共投入干部教育培训经费约200万元。涌现一大批征管、稽查和计算机操作能手，全面提高了税务干部的综合素质和工作技能。
  开展"讲党性、重品行、作表率”活动，制定《六盘水市地税系统人事教育部门"讲党性、重品行、作表率”活动第一阶段实施方案》；组织全市地税系统20名人事教育干部参加全省地税系统"讲党性、重品行、作表率”知识竞赛活动，共撰写了7万余字的读书笔记，撰写学习心得20篇。
  （黄照君）
  【申报、表彰先进】2008年，市局第四次申报"全国精神文明建设先进单位”，水城县地方税务局申报"全省文明单位”，钟山经济开发区地方税务局申报"全省精神文明建设先进单位”（均在《贵州日报》上公示）。2008年“七一”建党节，市局党组书记、局长获"重视党建工作的党组书记”称号，市局机关2个党支部获"五好党支部”称号，1名党支部书记获“优秀党务工作者”称号，1名党员获"优秀共产党员”称号。市局表彰2006至2007年全市地税系统税收征管基础暨信息化建设先进单位16个、先进个人58名，表彰全市地税系统政务信息写作竞赛中1个先进单位和30名先进个人。
  （黄照君）