六盘水市图书馆

【综述】2008年，全市司法行政工作贯彻落实全省司法行政工作会议和全市政法工作会议精神，继续开展社会主义法制理念教育，为构建法治六盘水、平安六盘水、和谐六盘水提供良好的法治环境。
  以改善所政建设为目标，加强戒毒劳教工作。截至11月25日，累计收教3982人（2008年收教125人），累计解教2678人（2008年解教242人），截至2008年11月25日在册376人（财产型34人、吸贩毒型327人、其他15人），在所323人。对在所人员全部落实了教育管理措施。在教育活动中，坚持入、出所教育，入学率和及格率均为100%。"三课”教育中，政治、文化入学率达100%，考试合格率为95%。技术教育入学率达85%，岗前培训合格率达100%。通过教育，难危人员教育转化率为100%，劳教人员所内改好率达100%。
  抓好人民调解工作。全市各级人民调解组织1至11月共排查各类民间纠纷5277件，调解成功5047件，调解成功率为96%，防止纠纷激化101起，防止群体性事件118件。
  加强对刑满释放人员、解除劳教人员的安置帮教工作的指导。对全市1439名刑释解教人员进行清理排查和软件登录，并在充分调研的基础上，经过一年来的考证，在盘县水塘镇黑皮凹子煤矿设立六盘水市帮教安置基地，于5月29日正式挂牌设立，该基地成立已接收刑释解教人员54人，在基地就业的有21人，2008年省司法厅为该基地挂牌正式将其作为全省的帮教安置基地。
  全市律师全年办理刑事诉讼案件319件、民事诉讼案件1008件、行政诉讼案件24件、非诉讼案件9件、担任法律顾问82家。全市公证员办理国内民事公证1290件、国内经济公证169件、涉外公证140件、涉港、澳公证1件、涉台公证21件。
  全市基层法律服务工作者代理各类案件479件，其中，非诉讼案件79件，接待法律咨询5674人次，代写法律文书9414份，担任法律顾问6家。
  全市办理法律援助案件734件，其中，刑事431件，民事206件，接待来电来访咨询1478人次。
  （戴建旗）
  【市法律援助中心驻消防支队援助站挂牌成立】1月，六盘水市法律援助中心成立"六盘水市法律援助中心驻消防支队援助站"。为消防官兵获得便捷、持久法律服务构建了一个良好的平台。
  （戴建旗）
  【法律援助及时为四川女工讨薪】1月3日，六枝特区法律援助中心根据信访四川女农民工王志莲反映于2007年4月至12月在特区一牛肉馆打工，老板欠其4个月零6天的工资共计1890元一直不支付。亲属在帮其讨要工资过程中，还两次与老板发生冲突，双方均要求对方承担相应的医疗费用。中心了解情况后及时指派两名法律援助工作者承办于1月4日晚召集双方进行调解达成互谅互让协议，老板当场向王志莲支付所欠工资1890元整。有效地防止了事件上升为群体事件、民事案件转化为刑事案件。
  （戴建旗）【法制年画发放百姓家】1月，盘县司法局创新法律援助宣传的方式方法，利用新春佳节广大群众贴年画的风俗，订制了一万份法律援助宣传年画分发到全县37个乡镇。年画以"关爱弱势群体、构建和谐社会”为主题，附以法律援助的范围、法律援助的申请程序及法律援助中心热线电话等内容。
  （戴建旗）
  【开展“法律服务和法律援助服务农民工平安返乡"活动】1月25日，市司法局组织的宣传队伍在水城运输公司中心站大厅设立宣传点，悬挂"市司法局开展法律服务和法律援助服务农民工平安返乡活动”横幅、播放了法律援助宣传片、设律师现场法律咨询台、发放《农民工维权手册》和"法律援助服务卡"等宣传资料。
  全市在客车站、火车站等开展的"法律服务和法律援助服务农民工平安返乡”宣传活动共发放宣传资料1万余份，为50余人解答遇到的扣工资和拖欠工资及交押金等法律问题。
  （戴建旗）
  【市劳教所立集体三等功】六盘水戒毒劳教所自2003年起，未发生劳教人员逃跑、非正常死亡、所内无重大案件和其他重大安全生产事故，连续五年实现"四无"工作目标，为打造"平安劳教所"，维护社会的稳定做出贡献。2008年1月22日，被贵州省劳教局授予集体三等功。
  （戴建旗）
  【手机短信扩大法律援助宣传面】六枝特区法律援助中心与当地移动公司首次合作，于2月7日（大年初一）上午8点至10点，向辖区移动用户陆续发送46153条法律援助宣传短信，以扩大法律援助的宣传面。春节假期结束后，不少群众就根据短信中的电话或地址，通过来电来访的方式咨询法律援助事宜。从2月13日至3月10日，特区法律援助中心在19个工作日内累计接待来电咨询96人次，来访咨询23人次，解答热点难点问题12件，受理援助案件17件，较2007年50件的来电来访量增加138%。
  （戴建旗）
  【全市司法行政工作会议召开】3月27日，全市司法行政工作会议召开。何冀、邓刚等市领导以及市局领导班子成员，各县、特区、区司法局局长、办公室主任、普治办主任、基层股股长、三名司法所负责人代表，市戒毒劳教所所长、办公室主任，市公证处主任，市直律师事务所主任，市中心法律事务所主任、副主任，市局机关全体干部职工参加会议。会议传达了全国司法厅（局）长会议、全省司法行政工作会议精神，全省司法行政系统纪检监察工作会议、全市纪检监察工作会议及全省司法鉴定工作会议精神。
  会上，市委政法委书记何冀作讲话，市司法局局长方化作题为《振奋精神扎实工作全面推进司法行政工作新发展》的工作报告，各有关单位进行了经验交流，与会人员就基层基础工作进行了座谈。会议对各县、特区、区2007年目标考核情况进行奖励兑现，表彰在“抗凝冻保民生”中作出突出贡献的11名先进集体和15名先进个人，对市劳教实现连续五年"四无"中表现突出的6名干警授予"三等功”勋章。
  （戴建旗）
  【法律援助制止家庭暴力】3月7日，水城县法律援助中心接访一位三十多岁来自水城县发管乡青塘村清塘组的妇女余某某，决定为这位因遭家庭暴力而不敢回家的妇女讨回公道。经派出专人调查、取证，帮助她到双戛法庭立案。法官对余某某的爱人进行了教育，使其认识到自己的错误，写出保证送法庭备案，帮助一个将要破裂的家庭重归于好。
  （戴建旗）
  【法律援助赡养纠纷案】丁某某（74岁，双目失明）、吴某某（77岁）夫妇系六枝特区大用镇骂冗村村民，膝下有三儿两女，2007年8月以来，大儿子、儿媳不仅不尽赡养义务，且因家庭琐事对父母经常辱骂、殴打，甚至用粪便泼至两位老人床上，经过村委调解多次未果，两位老人向六枝特区法律援助中心递交请求大儿子支付赡养费的法律援助申请，六枝特区法律援助中心接到申请后指派法律服务工作者为两位老人提供法律援助服务。代理人接受指派后，到大用镇骂冗村进行调查，并在大用镇骂冗村公开审理，现场有近500人旁听，法庭依照婚姻法相关条文当庭判令丁某某、吴某某的大儿子每月给付二位老人生活费100元。
  （戴建旗）
  【省政协调研组到市开展普法调研】4月27~29日，省政协调研组一行十人在省政协常委、省政协社会与法制委员会主任、省司法厅厅长张国新带领下，在六盘水市进行普法依法治理专题调研工作。了解了普法宣传教育是否有专门机构、专人负责，经费和办公设备配备情况以及法治城市、法治县市区创建情况等。
  （戴建旗）
  【开展"法律服务和法律援助"主题实践活动】4月30日，六盘水市司法局组织局机关、市直各律师事务所与市劳动和社会保障局、市公安局、市教育局、市妇联等多家单位在钟山大街恒远意通门前开展劳动合同法、就业促进法、刑法、治安管理处罚法、律师法等大型宣传法律咨询活动，共发放宣传资料2000余份，律师现场解答法律咨询15人次，为当事人代书1份。
  （戴建旗）
  【折溪乡调委会成功调处一起群体性纠纷】3月31日，折溪乡木伐田村三组的村民到折溪乡政府上访，反映该村五组的村民陈庆刚将村唯一的水源点填埋，导致该村近300村民没有饮用水，村民多次与陈庆刚协商都未果，请求乡政府出面解决。如不处理，回去就踏平他家的房屋。
  乡党委领导意识到纠纷的严重性，及时组织派出所、司法所、水利站人员赶往现场调查调解并达成协议：一是由陈庆刚重新恢复水源，村委付其500元的劳动报酬；二是村支书自愿用自己的0.2亩土地补偿水源地所占陈庆刚的耕地；三是协议履行后，陈庆刚不得以任何借口占用或损毁该水源。一起即将引发群体性械斗的水源纠纷得到解决。
  （戴建旗）
  【帮教安置示范基地挂牌设立】5月29日，市刑释解教人员过渡性帮教安置示范基地在盘县水塘镇黑皮凹子煤矿挂牌设立。
  9月24日，省司法厅基层处处长夏世明等一行在市、县相关部门负责人的陪同下到黑皮凹子煤矿进行授牌，将其定为贵州省安置帮教基地。
  长期以来，刑释解教人员过渡性帮教安置基地建设工作一直是六盘水市帮教安置的空白。2007年通过调研，初步将盘县水塘镇黑皮凹子煤矿设立为全市的帮教安置试点基地。一年来，盘县水塘镇黑皮凹子煤矿先后为12名无依无靠或暂时无就业门路的刑释解教人员安排了落脚的地方、使他们有工作可做、有稳定收入、有技术可学、有专人帮教，为预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪，维护社会稳定发挥了作用。
  （戴建旗）
  【开展律师法系列宣传活动】5月28日，市局领导及相关科室、市律师协会与盘县司法局一行18人来到盘县滑石乡利用该乡赶场天设立咨询点开展"庆六一•献爱心"党员结对帮扶暨法进学校活动。向过往的群众发放修订后的律师法、法律援助条例、“农民工明白卡”、“法律援助惠民服务卡”、合同法、婚姻法等宣传资料，开展律师现场法律咨询服务。市直济元律师事务所主任夏生荣为朱家村小学的教师和学生共800余人上法制课。
  6月1日上午，市司法局组织市依法治市办、律师公证管理科、法律援助科、教育考试科和市直6家律师务所20名律师在市恒远意通商业广场门前开展修订后的律师法宣传活动。宣传现场设立了法律援助咨询点、律师现场解答点和法制宣传点，悬挂宣传横幅23条，发放宣传资料6000余份，解答法律咨询200余人次。并邀请相关新闻媒体对宣传活动进行专题报道。
  （戴建旗）
  【与社区签订《法律服务结对帮扶协议》】6月20日市司法局、钟山区司法局等部门在市中心城区（广场）等15个社区成立"社区法律援助工作站”。市司法局指派10名律师，5名法律服务工作者分别与15个社区签订了《法律服务结对帮扶协议》，长年为社区提供相应法律帮扶服务。
  （戴建旗）【召开农村"五五"普法依法治理工作座谈会】11月7日上午，全市农村"五五"普法依法治理工作座谈会在盘县火铺村召开。市领导黄金、邓刚等及市司法局有关领导，各县（特区、区）党委或政府分管领导、司法局长和部分乡领导参加了会议。
  （戴建旗）
  【举办第四届"农行杯"农民学法用法知识竞赛】11月7日，六盘水市第四届“农行杯"农民学法用法知识竞赛决赛在盘县火铺镇天池小学举行。来自六枝、盘县、水城、钟山四个县区的十二支代表队参赛。六枝特区岩脚镇代表队获得一等奖，六枝特区中寨乡代表队和盘县松河乡代表队获得二等奖，盘县红果镇代表队、两河乡代表队和水城县盐井乡代表队获得三等奖，水城县发箐乡等六支代表队获优秀奖，管兼、杨利娜等十人获得六盘水市第四届"农行杯"农民学法用法知识竞赛十大状元的称号。
  （戴建旗）
  【水城县"漫画普法"进农家】 水城县普法办、县司法局以漫画形式编写了《水城县“法进乡村”适用手册》并于6月发放到全县各村组。
  该手册8开本70页彩色印刷，内容涉及到物权法、合同法、环境保护法、计划生育法、安全生产法、土地承包法、刑法、婚姻法、妇女权益保护法、收养法、继承法、民法通则、治安管理处罚法、禁毒法、未成年人保护法、森林法、国务院村庄和集镇规划建设管理条例等20余种法律法规。
  （戴建旗）
  【在新兴（工读）学校建立法律援助联络点】11月13日，六盘水市法律援助中心借钟山区召开新兴（工读）学校无监护人学生接茬帮教工作座谈会之机，及时与学校商议，在学校建立法律援助联络点，由学校明确一名教师担任法律援助联络员。帮助学生向法律援助机构申请法律援助, 并协助办理法律援助案件。
  （戴建旗）
  【召开全市律师行风社会评议座谈会】11月12日，市司法局组织召开了全市律师行风社会评议座谈会，参加会议的有市人大、市政协、市委政法委、市公安局、市检察院、市法院的领导以及市中心城区各律师事务所主任。会上，参会人员认为六盘水市律师在维护社会稳定中发挥了重要作用。在肯定全市律师行风的同时提出了意见和建议：一是需要给律师创造良好的执业环境；二是还存在辩护过程中用词不严谨的现象；三是要加强律师的政治理论和业务学习，提高律师的综合素质，要进一步加强法律知识的更新；四是强化律师收集证据的意识；五是律师在执业观念上的学习还要继续深化。
  （戴建旗）
  【开展公证质量大检查活动】11月10日至14日，市司法局对全市5个公证处的公证质量进行了检查。经查2007年12月至2008年11月，全市5个公证处，13名公证员，共办理公证事项1621件，其中，民事类公证1290件，经济类公证169件，涉外公证140件，涉台公证21件，涉港、澳公证1件。其中，合格的为1596件，基本合格的为25件，合格率为98.46%,无错证、假证。
  检查组抽查了各公证处部分档案，经查各公证处在运转过程中都较为规范但仍存在不足：一是个别公证卷宗收集证据不够齐全；二是个别公证词打印校对审查不严，出现错别字等。
  （戴建旗）
  【国家司法考试六盘水考点创历史新高】 据11月21日司法部司法考试中心发布的考试信息统计，六盘水市2008年国家司法考试取得好成绩。
  总合格人数为：109人，占报名人数的22.3%,与上年同期相比上升37人，提高了两个百分点。其中，A类（360分以上）33人，占报名人数的6.7%,与上年同期相比上升19人，；C 类（315~359分）76人，占报名人数的15.5%, 与上年同期相比上升28人。
  从全市政法系统报名人数上看，法院系统报名83人，合格22人，合格率26.5%。比上年增加5人，上升7%,其中，A类6人，C类16人；检察院系统报名66人，合格34人，合格率51.5%，比上年增加25人，上升33%，其中，A类15人，C类19人；司法行政系统报名18人，合格7人，合格率38.8%，其中，A类2人，C类5人，与上年同期持平。
  在全市参考合格人员中，年龄最小的22岁，相比上年提高两岁；年龄最大的为45岁，相比上年下降4岁。
  全市最高分为423分（上年为396分）。
  （戴建旗）
  【举办司法行政系统纪念改革开放暨建市三十周年成果展】12月29日，为纪念改革开放暨建市三十周年，市司法局举办以"领导关怀及精神风貌”、"业务实录"、"县区工作风采”、"律师工作剪影”等专题成果展，展现了建市以来全市司法行政系统在各项工作领域所取得的成就和风貌。
  （戴建旗）