六盘水市图书馆

【市纪委五届四次全体会议召开】2008年3月14日，市纪委五届四次全体会议召开。会议传达学习国家主席胡锦涛在十七届中央纪委二次全会上的重要讲话精神和省委书记石宗源在省纪委十届二次全会的重要讲话精神，贯彻落实十七届中央纪委二次全会、省纪委十届二次全会精神，总结2007年全市党风廉政建设和反腐败工作，部署安排2008年党风廉政建设和反腐败工作任务。全会审议通过市委常委、市纪委书记黎平代表市纪委常委会所作的《以党的十七大精神为指导，深入推进全市反腐倡廉建设》的工作报告。市委副书记朱玉在会上作重要讲话。
  （李晶）
  【党风廉政建设责任制工作】市委、市政府强化党风廉政建设责任制的责任落实和任务分解，下发《2008年全市反腐倡廉建设工作要点》和《关于对2008年党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解的通知》，把任务细化到部门，纳入年度目标考核，推进党风廉政建设和反腐败工作。6月，市委成立工作组，由市纪委分管书记和常委带队，对4个县、特区、区和部分市直部门落实责任制工作进行督促检查。12月初，市委、市政府领导带队，成立4个检查组，对4个县、特区、区和32个市直部门、企业单位落实责任制工作进行检查考核，并将考核结果向全市通报。落实责任追究制度，全市进行责任追究37人次，涉及县级干部1人。
  （李晶）
  【惩治和预防腐败体系建设工作】市委成立以市委书记为组长的市委惩治和预防腐败体系建设领导小组，把学习贯彻中央《工作规划》和省委《实施意见》作为反腐倡廉工作的重点内容，采取文件解读、媒体宣传、中心组学习、知识测试等形式，组织各级各部门抓好学习贯彻，营造良好的氛围。12月，结合六盘水市实际制定《中共六盘水市委贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划〉实施方案》（以下简称为《实施方案》），并将市委《实施方案》明确的工作任务进行分解，落实相关责任单位，把贯彻落实《工作规划》情况列入党风廉政建设责任制的考核范围，作为对各级领导班子和领导干部考核评价的重要内容，推动全市惩治和预防腐败体系建设各项工作的有效落实。
  （李晶）
  【领导干部廉洁从政及监督】加强对党员干部收受礼金礼品、公款出国（境）旅游、个人"小灵通”捆绑办公电话、借子女升学大操大办收敛钱财等廉洁从政规定落实情况的监督检查和专项治理，共收到领导干部主动上交礼金65.28万元。发挥述职述廉工作的监督作用，在对5名市直部门党政“一把手”、39名县直部门和乡镇主要负责人开展述职述廉的同时，把述职述廉对象扩大到889名村（社区）干部。实行三项谈话制度，全市各级开展纪委主要领导同下级党政主要负责人谈话、任前谈话、诫勉谈话共701人（次）。继续深化经济责任审计监督，市、县两级完成领导干部任期经济责任审计项目27个，对2007年经济责任审计中发现违反财政法规的6个单位进行全市通报，2名领导干部被诫勉谈话。
  （李晶）【查办违纪违法案件】全市全年受理群众来信来访电话举报1250件（次），初查核实190件；立案159件，结案161件（含遗留案件）；查处违纪违法人员217人，涉及县处级干部7人，乡科级干部66人；通过执纪办案，为国家和集体挽回经济损失800余万元。市纪委监察局查处了水城汽车运输公司原总经理邹邦林受贿案，水城县原副县长张宁受贿案等一批大案要案。加大信访督办力度，处理农村基层信访问题，共重点排查矛盾纠纷118件。建立对受处分人员思想教育和回访制度，对全市96名受处分人员进行回访教育，保障受处分人员的权利。
  （李晶）
  【党风廉政宣传教育】各级纪检监察机关坚持以党员领导干部为重点，开展反腐倡廉宣传教育，推进廉政文化建设。一是以纪念建市30周年、改革开放30周年和党的纪律检察机关恢复重建30周年为契机，开展主题征文、理论研讨、美术书法作品评展、诗歌（散文）朗诵比赛等活动，宣传30年来反腐倡廉理论和实践创新成果。二是举办廉政公益广告创作评选，开展"构筑家庭拒腐防线"家庭助廉主题讲座，组织党员干部观看警示教育片和旁听法院审判典型违纪违法案件，拓宽反腐倡廉宣传教育领域。三是通过办好廉政网站、发送廉政短信、举办公职人员岗位廉洁从政教育培训等形式，推进反腐倡廉宣传教育工作。
  （李晶）
  【农村基层党风廉政建设】全市各地从健全组织机构、细化责任落实、加强制度建设、抓好廉政教育、严格监督检查等入手，多措并举，推进农村基层党风廉政建设。98个乡（镇）党委、政府与1037个村支两委签订责任状。各县（区）、乡镇和村（社区）结合实际，健全完善农村基层干部述职述廉、村民询问质询和民主评议、重要村务票决制试点等制度，坚持用制度规范农村基层党员干部行为。各乡镇推进便民服务全程代理制，建立便民服务中心98个，村代办点1037个，培训代办员1037人。市、县两级纪检监察机关注重培育示范群体，共建立108个联系点，发挥联系点示范、辐射的功能，推进农村基层党风廉政建设工作。
  （李晶）
  【纪检监察机关自身建设工作】市纪委重视纪检监察队伍建设，开展党的基层组织建设年活动，创建"学习型"机关、"三满意”机关，推动纪检监察机关的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。抓好派驻纪检监察机构统一管理，加大纪检监察干部培训和轮岗交流力度，对委局机关6名干部进行轮岗（其中科级领导职务4名，科级以下干部2名），选派24名干部参加省、市各类培训。在全市纪检监察系统实行"上派下挂”制度，共选拔2批共8名县（区）、乡镇干部到市纪委、监察局机关跟班学习，选派1名干部到钟山区纪委、监察局挂职锻炼。通过挂职锻炼、跟班学习、轮岗交流、考察学习等方式，提高了纪检监察队伍素质。
  （李晶）
  【加强对中央、省和市重大决策部署的监督检查】市监察局重点对节能减排，环境保护，节约集约用地，固定资产投资，房地产市场调控政策等开展监督检查。会同有关部门对救灾款物，扶贫资金，社保基金，住房公积金等开展专项检查，确保各项资金的安全运作。会同相关部门对贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》情况、机关工作作风等开展督查。推行问责制。对市医疗集团“7・28”群体性事件，盘县保田镇烟水配套工程，市安居工程的九灵小区建设项目，钟山区楚才学校师生集体上访事件中的渎职、失职行为实施问责，相关责任人员受到责任追究。加大对安全生产工作的监察力度，严肃追究事故责任，按照管理权限对12起较大事故的37名相关责任人给予党政纪处分。
  （李晶）
  【纠风专项治理】强化对教育收费的专项检查，查处教育乱收费76.5万元。落实各项支农惠农政策，清理废止涉农收费项目25项。开展规范农资市场为重点的专项整治行动，查处涉农案件14件，为农民挽回损失64.9万元。加强医德医风建设，督促医疗机构实行药品、医疗器械集中招标采购，让利于患者1076万元。重点对食品药品监督、农业、畜牧等系统开展民主评议行风，以"政风行风热线”为平台，为群众解决问题74个。对群众反映强烈的出租汽车营运市场开展清理整顿，查扣非法营运车辆469台，查处20辆由国家机关公务人员或其家属经营的公交车、出租车。强化市场价格的监管。全市查处各类价格违法案件240件，确保市场价格平稳。
  （李晶）
  【从源头上治理和预防腐败】加强对建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购"四项制度”落实情况的监督。全年监督政府性投资建设项目78项，国有土地使用权出让38宗，政府采购资金2.31亿元。牵头对市直144家行政事业单位公房、门面、土地等国有资产出租收入管理使用情况开展专项清理。
  （李晶）
  【治理商业贿赂】全市共查处商业贿赂案件52件，涉案金额708.64万元，受到党政纪处分的县处级干部1人，乡科级干部7人。其中，工程建设领域15件，医药购销领域4件，资源开发与经销领域8件，涉案金额共349.34万元；其他领域25件，涉案金额359.3万元。各地各部门从建立和完善教育机制、权力制约机制、源头防范机制、市场诚信体系机制、企业自律机制入手，建立健全长效机制，各地各部门共建立防治商业贿赂制度680项。
  （李晶）
  【行政效能监察】市监察局制定《2008年行政效能监察工作方案》、《六盘水市行政效能监察办法》、《六盘水市行政效能投诉暂行办法》和《六盘水市行政效能建设考核暂行办法》，协调政府及相关部门建立和完善行政服务中心或行政投诉中心，加快电子监察系统建设。推行行政首长问责制，针对市供水公司违法用地问题，责令3家负有监管责任的部门向市政府作出深刻检查。
  （李晶）