六盘水概况

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《六盘水年鉴 2009》 图书
唯一号: 250620020230000019
颗粒名称: 六盘水概况
分类号: F127.73
页数: 13
页码: 63-75
摘要: 六盘水市的设置是三线建设的产物。根据毛泽东关于加强基础工业和战备的指导思想,把全国划分为一、二、三线战略布局,中共中央作出了建设"大三线"的战略决策,国务院决定在贵州西部煤炭资源丰富的六枝(原郎岱)、盘县、水城三个县境内建立煤炭基地,六盘水这个由县名第一个字组合而成的专用地名由此产生。
关键词: 六盘水市 地区发展

内容

基本情况
  【历史沿革】六盘水市的设置是三线建设的产物。根据毛泽东关于加强基础工业和战备的指导思想,把全国划分为一、二、三线战略布局,中共中央作出了建设"大三线"的战略决策,国务院决定在贵州西部煤炭资源丰富的六枝(原郎岱)、盘县、水城三个县境内建立煤炭基地,六盘水这个由县名第一个字组合而成的专用地名由此产生。
  一、六盘水的历史变迁
  六盘水市境内史前是古人类的重要发源地。贵州省发现的早期智人主要分布在六盘水市。盘县大洞出土的距今20多万年的人牙化石呈现直立人向早期智人过渡的特征,被命名为“大洞人”。水城硝灰洞出土的距今8万年的人牙化石具有早期智人的特征,被命名为"水城人”。六枝桃花洞出土的距今一万多年的人股骨化石也具有早期智人的特征,被命名为“桃花洞人"。
  六盘水市所辖境内春秋时期为牂牁国属地。战国时期,市境内为夜郎国属地,由于金属工具的使用,已进入了农耕时代,并反映奴隶制生产关系的特征。秦统一中国后,为巴郡汉阳县属地。汉代,中央王朝派使者通往六盘水境内,设立郡县,市境内分属牂牁郡夜郎县、宛温县、平敕县和键为郡汉阳县、鄢县,郡县设立后,驻军推行了屯田政策,这时,大批移民迁入夜郎地区,促进了当地政治经济文化社会的发展。东汉以后,屯田制逐渐被瓦解,许多毫民发展成为封建贵族,反映出了封建制生产关系的特征。
  三国魏晋南北朝时期,彝族先民从滇东北向今市境内和黔西广大地区发展,逐步战胜了当地的濮人而占有其地,实行了封建领主制统治。三国时期,市境内分属"南中”的牂牁郡平夷县和兴左郡宛温县;魏仍分属祥舸郡平夷县和兴左郡宛温县;晋也属牂牁平夷县和兴左郡宛温县。隋时期,改郡为州,唐承隋制。唐代今市境内南为盘州地,北为汤望州地。中央王朝为了通过土官实施对其地的间接统治,将二州合并为羁縻州。唐后期至宋末,中央王朝对土酋封以王号,借助土酋力量对抗南诏和大理国。今市境内作为缓冲地带,南为于矢部地(自杞国),东北为牂牁国 (后称罗殿国),北为罗氏鬼国,这三个藩国均为少数民族政权。
  元代,于矢部地(自杞国)被命为于矢万户,后改为普安路总府;罗殿国被命为普定万户,后改为普定府;罗氏鬼国被命为八番顺元宣慰司。二府一司任用"蛮夷官",实行土司制度。土司在其领土上仍然"世有其土,世长其民”。
  明代,今市境内社会制度有了新的发展,中央王朝改土官间接统治方式为任命流官直接统治的方式,即改土归流。这个时期,普安路总府改为普安州(明永乐十三年即1415年)设流官知州,普定府改为西堡官司,八番顺元宣慰司改为贵州(水西)宣慰司。由于政治制度的变革,经济的发展,社会的进步,中原文化开始渗入。清雍正年间,今市境内改土归流基本结束,今市境内北设水城厅,东设郎岱厅,南设普安州。从此,中央政权实行了对县级政区的直接统治,延续千余年的领主制度被地主制度取而代之。地主制经济取代了过去领主制经济,实物地租取代了劳役地租,自耕农相对于农奴有较大的人身自由。民国时期,今市境内设水城县、盘县、郎岱县。
  随着流官统治制度的进一步推行,今市境内自清代以后社会经济得到了较大的发展,交通状况得到改善,教育文化事业得到发展,农业生产方式大为改进,粮食产量大幅提高,手工业和商业显著发展,采掘业和冶炼业逐步兴起和发展。
  由于大地主阶级对农民的残酷剥削和压迫,清朝中后期,贫苦百姓"数年不能更衣,终年不得盐”,不堪忍受苦难的各族人民群众进行无数次武装起义,与太平天国运动遥相呼应,一批有识之士走上革命道路,为推翻封建统治作出了贡献。在国民党的黑暗统治时期,市境内社会矛盾日益激化,人民反抗斗争未曾中断。中国工农红军一、三军团,九军团,二、六军团分别途经今市境内,得到各族儿女的热情拥护和支持,人民群众看到了光明。抗日战争时期,今市境内各县开展了声势浩大的抗日救亡运动,数千名爱国青年奔赴抗日前线,数百名将士为国捐躯,为中华民族的解放事业作出了伟大的贡献。
  二、六盘水市建制沿革
  中华人民共和国成立后,1949年12月至1950年2月,今市境内的盘县、郎岱县、水城县相继解放。紧接着就顺利地完成了"清匪、反霸、征粮、减租、退押"的五大任务,并用两年左右的时间完成了土地改革。到1956年今市境内各县基本完成了“农业、手工业、资本主义工商业”的社会主义改造,社会主义制度得以建立。新中国成立初期,今市境内的水城县、盘县、郎岱县的建制没有什么变化。
  1964年初,根据中共中央工作会议的精神,经过国家计划委员会和煤炭工业部等部门反复调查对比,1964年5月,中共中央作出关于建设"大三线”的战略决策,并决定在贵州西部煤藏丰富的六枝(时属安顺地区),盘县(时属安顺地区后属兴义地区),水城(时属毕节地区)三县境内建立三线建设的重点煤炭基地,设立三个相应的矿区分别进行管理,当时,这种管理体制具有比较政企合一的特点。1965年1月,经国家经济委员会批准成立西南煤矿建设指挥部。3月,中共贵州省委支援三线建设领导小组成立。1965年11月29日,贵州省人民委员会决定设立六枝、盘县、水城三个矿区人民委员会,接受煤炭工业部和贵州省人民委员会双重领导,从贵州省的六枝、盘县、水城、威宁、普定、镇宁和云南省宣威划出部分区、社(队)归新成立的三个矿区,原六枝、盘县、水城三个县仍分别属安顺、兴义、毕节地区管辖。1966年2月22日,三个矿区改为特区。4月,经中共中央批准成立六盘水地区工业建设总指挥部。1967年春,贵州省军区对六盘水实行军事管制,六盘水地区工业建设总指挥部的职能自然终止,其机构名存实亡。1967年10月29日和1968年4月18日,经贵州省革命委员会、贵州省军区批准先后成立六盘水地区革命委员会筹备小组和六盘水地区革命委员会。1970年12月2日,国务院、中央军委批准成立六盘水地区革命委员会,为地区一级政权机关,撤销西南煤矿建设指挥部;原六枝、盘县、水城三个特区分别与郎岱(六枝)、盘县、水城三个县合并为六枝特区、盘县特区、水城特区,行使县一级职权,归六盘水地区革命委员会领导。1978年12月18日,也就是中共中央十一届三中全会召开的当天,国务院批准,六盘水地区改设为六盘水市(省辖市),下辖六枝特区、盘县特区、水城特区。1987年12月15日,经国务院批准,撤销水城特区,分设钟山区和水城县;1999年2月28日,经国务院批准,盘县特区更名为盘县。至此,六盘水市辖一特区两县一区,为六枝特区、盘县、水城县、钟山区。全市国土面积为9914平方公里,到目前为止全市人口约为310万人。
  (一)六枝特区建制沿革
  六枝特区,原为郎岱县,1950年1月14日解放后,成立县人民政府,隶属安顺专区。1960年5月27日撤销郎岱县,改设六枝市。1962年10月2日六枝市改为六枝县。1965年11月29日,在六枝境内设六枝矿区人民委员会,受煤炭工业部和贵州省人民委员会双重领导,六枝县仍属安顺专区。1966年2月22日,矿区改为特区,同时六枝县复名郎岱县。1970年12月2日,原六枝特区与郎岱县合并为六枝特区,归六盘水地区领导,行使县一级职权。1978年12月18日,六盘水地区改为六盘水市后,六枝特区归六盘水市领导。
  (二)盘县建制沿革
  盘县,1949年12月20日解放,1950年4月成立县人民政府,隶属兴仁专区。1952年12月4日兴仁专区改为兴义专区,盘县隶属关系改属为兴义专区。1956年7月18日,兴义专区撤销,与安顺专区合并,盘县归属安顺专区。1965年8月17日,恢复兴义专区,盘县复归属兴义专区。1965年11月29日,在盘县境内设立盘县矿区人民委员会,受煤炭工业部和贵州省人民委员会双重领导,盘县仍归属兴义专区。1966年2月22日,矿区改为特区。1970年12月2日,原盘县特区与盘县合并为盘县特区,归六盘水地区领导,行使县一级职权。1978年12月18日,六盘水地区改设为六盘水市后,盘县特区归六盘水市领导。1999年2月28日,盘县特区更名为盘县,隶属关系不变。
  (三)水城县沿革
  水城县,1950年2月13日解放后,成立县人民政府,隶属毕节专区。1965年11月29日,水城境内设立水城矿区人民委员会,受煤炭工业部和贵州省人民委员会双重领导,水城县仍属毕节专区。1966年2月22日,矿区改为特区。1970年12月2日,原水城特区与水城县合并为水城特区,归属六盘水地区领导,行使县一级职权。1978年12月18日,六盘水地区改设六盘水市后,水城特区归属六盘水市领导。1987年12月15日,撤销水城特区,分设水城县和钟山区,县和区都归六盘水市领导。
  (四)钟山区建制沿革
  1987年12月15日,钟山区设立,为县级区,归六盘水市领导。
  (余朝林)
  【自然地理】六盘水市位于贵州省西部、云贵高原一、二级台地斜坡上,地跨北纬25°19′44"至26°55'33"、东经104°18'20"至105°42'50",总面积9914平方公里,占全省总面积的5.63%。市境东邻安顺地区,南连黔西南布依族苗族自治州,西接云南省曲靖市,北毗毕节地区;钟山区的大湾镇、二塘乡、三合乡飞嵌于毕节地区西南部。
  市境大地构造属扬子准地台上扬子台褶带。位于扬子准地台(I级构造)上扬子台褶带(Ⅱ级构造)的威宁至水城迭陷断褶束、黔西南迭陷褶断束以及黔中早古拱褶断束和黔南古陷褶断束的极西边缘。地势西高东低,北高南低,中部因北盘江的强烈切割侵蚀,起伏剧烈。一般地区海拔在1400至1900米之间。地面最高点在钟山区二塘乡韭菜坪,海拔2900.3米,同时也是贵州省海拔最高点;最低点在六枝特区毛口乡北盘江河谷,海拔586米。相对高差2314.3米。地貌景观以山地、丘陵为主,还有盆地、山原、高原、台地等地貌类型。
  土壤类型主要有黄壤土类、山地黄棕壤土类、山地灌木丛草甸土类、石灰土土类、紫色土土类、水稻土土类、潮土土类、沼泽土土类8种,分为24个亚类,74个土属,141个土种。土壤面积933.03万亩,占土地总面积的62.74%。黄壤是境内地带性土类,面积422.32万亩,占土壤总面积的50.62%。
  市境属北亚热带季风湿润气候区,受低纬度高海拔的影响,冬暖夏凉,气候宜人。年均温13℃至14℃,1月均温3℃至6.3℃,7月均温19.8℃至22℃。年降水量1200至1500毫米。无霜期200至300天。由于地形起伏较大,局部地区气候差异明显。全市总水量约142.18亿立方米,其中,地表水体平均年流量64亿立方米,地下水体年平均流量52.68亿立方米,过境地表水体(不计界河水)25.5亿立方米。
  六盘水市地处长江水系和珠江水系的分水岭地区。分水线为乌蒙山脉东支岭脊和苗岭山脉西端岭脊,由水城的纸厂、城关、白腻、滥坝、陡普、冷坝至六枝郎节坝老马地大山与苗岭相接,再延至六枝、木岗。分水线北为长江水系,以乌江上游三岔河为干流,展布于市境北部;南为珠江水系,以北盘江为干流,由西向东横贯市境中部,南盘江支流分布于市境南部边缘。境内长10公里以上的河流有43条,其中,长江水系9条,珠江水系34条。地表河网多呈现河谷深切、河床狭窄、水流急、落差大的特征。境内地理环境复杂,植被种类多样,展布错杂,地理区域分异明显。天然植被有针叶林、阔叶林、竹林、灌丛及灌草丛、沼泽与水生5类植被;地带性植被为中亚热带常绿阔叶林。东部植被为湿润性中亚热带常绿阔叶林;南部植被为具有热带成分的河谷季雨林;西部植被为中亚热带半湿润常绿阔叶林。植被在水平分布上表现出南北过渡和东西过渡的特征。由于境内海拔差异大,植被垂直分开特征也很明显。境内原生植被破坏严重,现存植被多为次生植被。森林面积50.86万亩,灌林面积61.45万亩,森林覆盖率36.02%。
  (杨小康)
  【自然资源】 六盘水市国土总面积9914平方公里,占贵州省国土总面积的5.63%。其中,盘县4057平方公里,水城县3589平方公里,六枝特区1792平方公里,钟山区476平方公里。市境土地由耕地、园地、林地、牧草地、水域、居民点及工矿用地、交通用地、未利用地所构成。耕地分为灌溉水田、望天田、水浇地、旱地、菜地5个二级类型;园地分为果园地、桑园地、茶园地、其他园地4个二级类型;林地分为林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地、迹地、苗圃6个二级类型;牧草地分为牧草地、人工草地两个二级类型;水域分为河流水面、水库水面、坑塘水面、滩涂、沟渠、水工建筑物6个二级类型;居民点及工矿用地分为城镇用地、农村居民点用地、独立工矿用地、特殊用地4个二级类型;交通用地分为铁路用地、公路用地、农村道路占地3个二级类型;未利用地分为荒草地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩及石砾地、田坎6个二级类型。
  六盘水矿产资源丰富。已发现矿种有煤、铁、铅、锌、铜、锑、镍、铀、银、钛、硫铁矿、硅、砂、石灰石、白云石、大理石、萤石、方解石、冰洲石、重晶石、海泡石(又称石棉)、锗、镉、镓、铈、镧、碑、水晶、油页石、石膏、水泥配料黏土等30余种。已探明储量的有煤、铁、铅、锌、铀、镍、银、错、镉、镓、铟、硫铁矿、石灰石、白云石、萤、石、石膏等,其中,以煤、铁、铅、锌储量为多。煤储量居全省之首。煤种齐全,煤质优良,埋藏浅。六盘水素有"西南煤海”、"江南煤都”之誉。
  境内水资源主要源于天然降水。地表水与地下水相互补给,转化频繁。地下水循环交替强烈,化学类型简单,以低矿化度重碳酸盐类淡水为主。过境客水主要为北盘江及三岔河干流客水。由于河流切割深,农田灌溉难于利用。全市水能资源理论蕴藏量116.65万千瓦,平均每平方公里土地拥有水能资源理论蕴藏量117.66万千瓦。可开发水力资源70.68万千瓦,占理论蕴藏量的59.84%。
  市内野生植物种类繁多。按用途可分为牧草类、药用类、果类及其他类4个类型。牧草类植物有40科192属514个种。药用植物略计700余种,主要品种195种。野生果类有刺梨、猕猴桃、棠梨、山楂、樱桃、葡萄、枇杷、杨梅、草莓等。其他有用野生植物有毛栗、毛脉山栋、青冈子、蕨类、火棘、野生茶树、苦酊茶、八角、花椒、棕桐等。市境乔木树种及竹种223个,分属62种、140属。其中,有国家一级保护树种水杉、秃松,二级保护树种伞花木、香果树、银杏、杜仲、十齿花、光叶琪桐、鹅掌楸、红豆杉、野茶树,三级保护树种银雀树、黄杉、西康玉兰、三尖杉、檫木、厚朴、清香木、木荷等;有省、市珍稀树种木棉、紫树、复叶栾树、黄连木、香楠、毛黑壳楠、山桐子、黄牛奶树、火绳树、贵州紫薇、红花油茶、灯台树等。具观赏价值的树种有滇杨、杜鹃、大官杨、沙兰杨、水杉、垂柳、法桐、女贞、枫杨、冬青、雪松、玉兰、木槿、龙柏、凤尾柏、木芙蓉、郁李、桂花、夹竹桃、山茶、罗汉松等。粮食作物有玉米、稻、马铃薯、麦、大豆、养等。玉米产量居全市大田作物之首,次以稻产为大宗。经济作物有油菜、烟草、花生、茶、麻类、棉、糖料、蚕桑、芝麻及其他油料作物。所产水果分属12科22属计30余种。
  六盘水市的动物。鱼类有35个品种,分属4目8科。其中,本地鱼21个品种,分属4目7科;省外和国外引进品种14个,分属3科。两栖类动物共18种,分属有尾和无尾2目7科。其中大鲵(娃娃鱼)属国家三级保护动物,贵州疣螈、蓝尾蝾螈为稀有品种。爬行类动物分属龟鳖目、蜥蜴目、蛇目,有8科33种。野生鸟类品种繁多,数量不明,常见50余种,分属13目21科。稀有珍禽有国家一级保护动物白鹳、白冠长尾雉;二级保护动物白腹鸡;三级保护动物鸢、苍鹰、鹊鹞等。哺乳类野生动物有52种,分属8目23科。其中,珍稀种类有国家一级保护动物华南虎(现已绝迹)、黑叶猴、金钱豹(近年未发现)、云豹、斑羚、苏门羚;国家二级保护动物琳猴、穿山甲、林麝;国家三级保护动物西南黑熊、大灵猫、小灵猫、豹猫。
  市境旅游资源独具特色。境内名山、喀斯特景观与洞穴、漂流峡谷河段、温泉、林木、草场、野生动物栖息地、人类文化遗址、古建筑、革命纪念地、特色村落与园林等各显风姿,加之地域特征明显、对旅游者颇具吸引力的少数民族节庆活动和冬无严寒、夏无酷暑的自然气候优势,为六盘水在不断完善现有风景区配套建设的同时,积极开发集休闲游览、避暑度假为一体的旅游项目奠定了良好的基础。开发价值较大的景点主要有牂牁江景区、古银杏景区、长海子湖、沙河龙滩口溶洞、老厂竹海、高山草原、大洞竹海、阿勒河景区、金盆干河天生桥、杨梅林场与茶园、滥坝黑松林、啰咪期度假区、玉舍森林公园,麒麟洞公园、荷城花园、白鹤旅游区、韭菜坪景区等。
  (熊姜义)
  【水资源】 一、降水量:2008年,六盘水市平均降水量为1352.1毫米,比多年平均偏多2.8%,比上一年偏多4.6%,属平水年份。
  六盘水市各行政区年降水量分布情况:六枝特区平均降水量1325.1毫米,比上年偏多8.0%%,比多年平均偏多3.8%%;盘县平均降水量1386.8毫米,比上年偏多0.4%%,比多年平均偏多1.1%%;水城县平均降水量1330.5毫米,比上年偏多6.1%%,比多年平均偏多3.7%%;钟山区平均降水量1311.6毫米,比上年偏多22.2%%,比多年平均偏多5.8%%。
  按流域分区计算:乌江水系三岔河流域平均降水量1309.3毫米,比上年偏多24.5%%,比多年平均偏多&1%%;西江水系北盘江流域平均降水量1339.2毫米,比上年偏多0.2%%,比多年平均偏多2.7%%;西江水系南盘江流域平均降水量为1499.7毫米,比上年偏多1.0%%,比多年平均偏多2.0%%。
  二、地表水资源量:2008年,全市地表水资源量62.807亿立方米,折合径流深633.5毫米,比多年平均偏多16.7%,比上年偏多17.2%。
  按行政分区计算:六枝特区地表水资源量11.499亿立方米,折合径流深624.9毫米;盘县地表水资源量26.277亿立方米,折合径流深647.7毫米;水城县地表水资源量22.139亿立方米,折合径流深616.8毫米;钟山区地表水资源量3.191亿立方米,折合径流深670.4毫米。与多年平均相比较,六枝特区偏多17.6%,盘县偏多15.2%,水城县偏多18.9%,钟山区偏多10.7%。
  按流域分区计算:乌江水系三岔河流域地表水资源量14.78亿立方米,折合径流深676.6毫米;西江水系北盘江流域地表水资源量38.649亿立方米,折合径流深592.2毫米;西江水系南盘江流域地表水资源量9.377亿立方米,折合径流深779.6毫米。与多年平均相比较,乌江水系三岔河偏多9.9%,西江水系北盘江偏多23.7%,西江水系南盘江偏多2.5%。
  三、地下水资源量:六盘水市地下水资源量的计算方法按山丘类型估算,即把河川基流量视为地下水资源量,地下水资源量是地表水资源量的一部分。
  2008年,全市地下水资源量为14.306亿立方米。其中,六枝特区为2.6718亿立方米,比上年偏多7.6%%;盘县为5.6051亿立方米,比上年偏多2.7%;水城县为5.2256亿立方米,比上年偏多7.5%%;钟山区为0.8035亿立方米,比上年偏多11.4%%。
  按流域分区计算,乌江水系三岔河地下水资源量为3.746亿立方米;西江水系北盘江地下水资源总量为8.805亿立方米;西江水系南盘江地下水资源量为1.775亿立方米。
  (雷茂秋)
  【水资源质量】一、主要河流水质状况:2008年,水质监测的主要河流共有13条,设置监测站点14个。评价河长798.7公里,其中,属长江流域397.3公里,珠江流域401.4公里。河流水质评价项目有:水温、pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、铜、锌、氟化物、碑、汞、镉、铬(六价)、铅、氰化物、挥发酚和阴离子表面活性剂,采用单指标评价法确定水质类别并以Ⅲ类地表水水质标准值为界限确定超标项目和河段。评价结果如下:
  (1)白泥河:白泥河向阳水文站全年期、汛期、非汛期水质类别均为IV类。
  (2)响水河:响水河金竹林站全年期、汛期、非汛期水质类别均为劣V类。
  (3)阿勒河:阿勒河保华机焦厂大桥站,全年期水质和非汛期水质类别为Ⅲ类;汛期水质为 Ⅳ类。
  (4)岩脚河:岩脚河高桥站全年期、汛期、非汛期水质类别为Ⅲ类。
  (5)楼下河:楼下河清水站全年期、汛期、非汛期水质类别均为Ⅱ类。
  (6)亦资孔河:亦资孔河火铺站全年期、非汛期水质类别为劣V类,汛期水质类别为IV类。
  (7)六枝河:六枝河六枝站全年、非汛期水质类别为劣v类;汛期水质类别为v类。
  (8)西冲河:西冲河盘县站全年期、非汛期水质类别为劣V类;汛期水质类别为IV类。
  (9)乌都河:乌都河三板桥站全年期水质类别为v类、汛期水质类别为Ⅲ类。非汛期水质类别劣v类。
  (10)月亮河:月亮河凉风洞站全年期、非汛期水质类别为Ⅲ类,汛期水质类别为Ⅳ类。
  (11)拖长江:拖长江土城站全年期、汛期、非汛期水质类别均为Ⅳ类。
  (12)北盘江:北盘江大渡口站全年期、汛期、非汛期水质类别均为Ⅳ类。
  (13)三岔河:三岔河阳长站全年期、汛期水质类别为v类,非汛期水质类别为Ⅳ类;龙场桥站全年期、汛期和非汛期水质类别为Ⅲ类。
  二、供水水源地水资源质量:供水水源地水质监测主要对4个县、区政府所在地的集中式供水水源地的监测评价,分别是:窑上水库、玉舍水库、哮天龙水库、中坝水库、松官水库、德坞水库。评价结果全年期、汛期、非汛期水质类别均为II类水质。
  三、废污水排放情况:2008年全市废污水排放总量7799.06万吨。其中,工业废水排放量3415.32万吨,达标排放量2695.78万吨;生活污水排放量4383.74万吨。
  六枝特区年废污水排放总量1315.91万吨。其中,工业废水排放量273.47万吨,达标排放量268.04万吨;生活污水排放量1042.44万吨。
  盘县年废污水排放总量2835.00万吨。其中,工业废水排放量1372.90万吨,达标排放量738.30万吨;生活污水排放量1462.10万吨。
  水城县年废污水排放总量690.67万吨。其中,工业废水排放量345.75万吨,达标排放量325.55万吨;生活污水排放量344.92万吨。
  钟山区年废污水排放总量2957.48万吨。其中,工业废水排放量1432.20万吨,达标排放量1333.89万吨;生活污水排放量1534.28万吨。
  四、泥沙:六盘水市河流含沙量主要来自流域面上的泥沙侵蚀,它与暴雨强度、地形、土壤、植被、地质以及土地利用情况有关,每年初汛期的暴雨洪水或久旱后的暴雨洪水含沙量较大,年内含沙量在5~9月较大,10月至次年4月较小。
  经监测分析,长江流域三岔河2008年输沙量为65.4万吨,平均含沙量0.350千克/立方米,输沙模数为243吨/平方公里;珠江流域北盘江2008年输沙量为362万吨,平均含沙量0.838千克/立方米,输沙模数为428吨/平方公里。
  (孔东军)
  【气候概况】2008年,全市年平均气温接近常年略偏低;年总降水量与常年相比偏多;年日照时数偏少。年内出现了低温雨雪冰冻、高森林火险、暴雨、大雾、强对流等气象灾害,冬季雪凝天气特重;夏季雨水集中期,多大到暴雨,局部地区有洪涝灾害。9月上旬,全市出现了4天的中级秋风天气,由于六盘水市水稻已普遍进入成熟期,秋风天气对其影响不大。综合分析六盘水市2008年的气候,气候条件对农业生产属偏丰年景。
  (姚敏)
  【气象灾害】 低温雨雪冰冻灾害天气:受北方强冷空气影响,1月13日至2月14日六盘水市出现强降温及大范围雪凝天气,市中心城区低温雨雪冰冻天气累计为32天,2月1日水城、六枝、盘县日最低气温降分别为-6.5℃、-3.4℃、-4.7℃,为此次过程最低。是自1984年(1~2月,共计16天)以来影响范围最大、持续时间最长以及灾害最重的一次冰冻天气过程。
  此次灾害给市工农业生产及人民群众生活造成了巨大的经济损失,长时间的低温雪凝天气对市电力影响较大,此外交通、通信、城市等基础设施也受损巨大,严重影响了人民群众的生产生活。据电力部门不完全统计:造成六盘水电网运行的输电线路设备多起倒杆、断线事故,西部高寒地区,覆冰情况尤为严重,特别是二月上旬,贵州其他地区气温已回升,而六盘水地区的天气还在继续恶化,持续时间较其他地区长,覆冰程度较其它地区严重。受损11OkV线路11条,受损杆塔8基;受损35kV线路20条,受损杆塔18基;10kV线路107条,受损杆塔1671基,受损10kV配电变压器115台;400伏线路受损长度83.79公里,受损杆塔1049基。影响26个乡镇25万户居民用电,损失负荷最大约305MW,损失电量约2.8764亿千瓦时(1月12日~3月3日),直接经济损失2900万余元。据民政局统计:六盘水的工业直接经济损失20亿元以上,农业农村直接经济损失也在6.5亿元以上,加上其他行业,累计损失33亿元。
  冰雹、大风、强对流天气:2008年3月17日、4月16日受强对流天气影响,水城出现了冰雹天气。春季雷暴日数也较多,3月出现的雷暴日数六枝2天、盘县2天、水城5天。4月六枝3天、盘县6天、水城6天,5月六枝7天、盘县12天、水城7天。夏季是雷暴多发的季节,6月出现的雷暴日数六枝4天、盘县8天、水城5天;7月出现的雷暴日数六枝7天、盘县14天、水城11天;8月出现的雷暴日数六枝10天、盘县12天、水城7天。9月出现的雷暴日数六枝3天、盘县6天、水城5天;10月出现的雷暴日数六枝2天、盘县1天、水城3天。
  由于受热低压影响,春季盘县出现大风日数较多,3月4天,4月7天,分别出现在3、6、7、8、11、18、19日,5月1天。由于空气干燥,大风天气对我市的森林火险带来不利的影响。
  大雾:2008年大雾天气主要出现在冬季、春季和秋季,雾日较多,对交通运输造成一定影响。此外,雾天风力小空气流动慢,空气中含有的各种病菌、悬浮物和化学物质比平时要多,对人体健康不利。2007年冬季,六枝、盘县、水城出现大雾天气分别为12天、17天、19天,能见度较差,造成交通事故频发,2月22日,市大部分地区出现能见度小于100米的浓雾,部分地区能见度小于50米,市气象台共发布大雾预警信号7次。2008年春季各月均有大雾发生,其中,3月9、11日六枝出现大雾,水城3月8、11日有大雾,4月3、5日六枝出现大雾,水城3、14日出现大雾,5月17、18、27日六枝出现了大雾。2008年六枝10月28日、30日,11月4、5日出现大雾;盘县10月26日,11月22、23日出现了大雾天气;水城出现在11月4日大雾天气。
  暴雨、洪涝及其引发的地质灾害:2008年共出现暴雨13站次。其中,2008年5月22日六枝出现暴雨。5月28日盘县出现暴雨,6月7日盘县、水城遭受暴雨袭击,11日六枝出现了暴雨。7月5日水城遭受暴雨袭击,7月5、25日六枝出现了暴雨。8月3日、16日六枝出现暴雨。8月27日盘县出现暴雨。9月14日和10月10日六盘水市水城出现了暴雨,部分乡镇遭受暴雨、大暴雨袭击,暴雨形成的山洪给交通运输及人民生命财产造成了一定的损失。
  全年,共有地质灾害隐患点779处,人为因素造成的193处,自然因素造成的586处,受胁农户26340户,受胁人口11万余人。全市发生地质灾害14起,成功预报4起,避免154户757人伤亡,挽回经济直接经济损失660万元。
  (姚敏)
  国民经济发展和社会发展情况
  【国民经济稳步增长】2008年,全市生产总值完成384.27亿元,增长14.9%。第一产业增加值23.71亿元,增长6%;第二产业增加值242.3亿元,增长18.3%;第三产业增加值118.26亿元,增长10.6%。
  (吴晓颖)
  【农业和农村经济全面发展】"三农”工作呈现粮食增产、农业增效、农民增收的良好局面。粮食产量84.16万吨,增长2.4%。以马铃薯、蔬菜、畜牧养殖"三大产业"为重点的农业结构调整取得新进展,规模化水平和商品率进一步提高。全年种植蔬菜30.74万亩,郎岱市级万亩商品蔬菜基地初具规模。马铃薯种植151.5万亩,总产量165.72万吨,商品率24.14%。全年大牲畜存栏40.74万头,增长4.9%;生猪存栏和出栏数为106.26万头和88.54万头,分别增长9.9%和15%;肉类总产量9.58万吨,增长11%。畜牧业总产值占农业生产总值的比重36.93%。特色种植发展进一步加快。红心猕猴桃、杨梅、优质桃、香瓜等种植面积逐步扩大。林业生态环境建设扎实推进,全年完成营造林任务12.19万亩。"三农”投入加大,各项强农惠农政策得到较好落实,城市、企业、民间的资金、技术、人才加速向农村流动,农业社会化服务体系加快建立和完善,村庄整治取得新成效。扶贫开发继续推进,解决3.9万农村贫困人口的温饱问题。开展"阳光工程”、“绿色证书"、"雨露计划”等各类农业适用技能培训。农民收入稳定增加。
  (吴晓颖)
  【工业经济增长的质量和效益提高】工业增加值完成226亿元,其中,规模以上工业增加值完成175.39亿元,分别增长20.6%和24.5%,工业经济对全市经济发展的贡献率为74.7%。煤、电、钢、建材等支柱产业进一步做大做强,煤炭产量、发电量和钢材产量分别为4479万吨、257502万千瓦时和299.1万吨,分别增长6%、32.6%和4.3%,新增新型水泥干法生产能力180万吨。煤化工、矿山机电装备制造业、有色金属工业、轻工业等加快发展,产业门类和产品结构日益优化合理,产品附加值不断提高。
  (吴晓颖)
  【固定资产投资稳定增长】全社会固定资产投资完成197.7亿元,增长16.2%。其中基本建设99.26亿元,增长18.5%;更新改造31.27亿元,下降8.4%;房地产开发18.08亿元,下降2.6%;其他投资25.6亿元,增长16.9%。
  抓住中央扩大内需促进经济增长的时机,争取到第一批中央直接投资2.84亿元,一批重大基础设施项目相继开工建设。
  (吴晓颖)
  【基础设施建设迈出重要步伐】贵昆客运专线纳入国家中长期铁路网规划,六沾铁路复线建设顺利。水盘高速公路及在建二级公路建设加快,建成通乡油路200公里和通村公路760公里。六盘水月照机场进入开工建设准备阶段。水利建设解决农村11.4万人和1.81万头牲畜的饮水安全问题;黔中水利枢纽工程、白河沟供水工程获准建设。编制全市电网3年建设规划,一批输变电工程建成投入使用。城市路网、水电气和通信管网、绿化美化、文化体育、垃圾和污水处理等设施建设力度加大,城市功能进一步完善。
  (吴晓颖)
  【重点项目建设进展顺利】 盘南电厂4台机组建成投产;发耳电厂1#、2#机组投产,3#、4#机组正在建设;响水电站扩机工程项目于12月底开工。响水煤矿、松河煤矿、发耳煤矿、格目底煤矿等新建矿井建设进展顺利,老鹰山煤基气化替代燃料项目一期工程落实建设资金,红果循环经济型煤化工项目于12月下旬新开工。水城钢铁(集团)有限责任公司结构调整铁及铁前系统工程及公辅配套设施于9月开工建设。六枝工矿瑞安日产5000吨水泥新型干法生产线试运行,水城钢铁(集团)有限责任公司日产2000吨水泥新型干法生产线试产。水盘高速公路建设加快,红威公路建设资金到位;六沾铁路复线(含六盘水枢纽)征地拆迁工作加快;六盘水市铁路战略装车点建设项目进展顺利,上西铺战略装车点于10月28日开工建设;国有重点煤矿采煤沉陷区综合治理项目开工建设;盘县白河沟供水工程以及盘县(红果)污水处理工程、盘县垃圾卫生填埋工程、六枝污水处理工程和六枝垃圾卫生填埋工程等一批重点项目顺利开工。
  (吴晓颖)
  【消费市场稳定】完成社会消费品零售总额93.81亿元,增长20.9%。物价总体在高位运行,呈逐步回落趋势,居民消费品价格指数从年初的107.2%下降到104.86%。
  (吴晓颖)
  【财政与金融运行良好】财政总收入61.41亿元,增长33.28%,其中,地方财政收入29.71亿元,增长37.52%。财政支出63.11亿元,比上年增长47.08%。金融机构存款余额341.89亿元,比年初增加71.44亿元,其中,企业存款86.23亿元,增加13.59亿元;储蓄存款160.28亿元,增加32.84亿元。贷款余额223.99亿元,比年初增加17.36亿元,其中,短期贷款56亿元,减少4.68亿元;中长期贷款159.21亿元,增加24.85亿元。
  (吴晓颖)
  【社会事业全面发展】 教育基础设施建设加快,"两基"成果得到巩固,以县为主的农村义务教育经费保障机制基本建立。计划实施的20所农
  村义务教育阶段薄弱学校改造工程全部完工。钟山区大河镇中心校、水矿木冲沟子弟学校农村初中校舍改造工程国债项目进展顺利;市一中双水校区、市三中凤凰校区教学楼、实验楼基本竣工;城乡义务教育阶段学杂费全部免除;发放农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助2883万元;六盘水师“专升本”工作成功;六盘水职院一期工程建设基本完成。医疗卫生条件不断改善,312个农村卫生室项目建成投入使用;水城县人民医院门诊楼主体完工,六盘水市麻风病院、盘县人民医院门诊综合楼、水城县妇幼保健站等国债建设项目进展顺利;市人民医院住院大楼、市二医外科大楼建设项目推进;人口和计划生育工作提升,在“村为主”的基础上推行"村(居)民自治”,实现村(居)民自治比例54%。农村基层计生网络不断完善,盘县计划生育宣传技术指导站、六枝特区计划生育妇幼保健服务中心、水城县8个乡计生服务站等国债项目建设进展顺利。人口出生率12.8%。,符合政策生育率95.6%,完成计划任务。黄土坡体育场馆改造工程、凉都体育中心一场一馆建设进展顺利,22个村级农民体育健身工程国债建设项目实施中。市儿童福利院国债建设项目进行初步设计。公共文化服务体系建设加快,完成水城发耳、盘县乐民2个乡镇文化站建设,六枝折溪、钟山大湾、盘县响水3个乡镇综合文化站等国债建设项目进展顺利,六枝梭嘎博物馆文物库房完成初步设计,盘县会议会址改造工程完工。文物和非物质文化遗产保护力度加大。完成市中心城区5万户数字电视整体转换平移工作和全市农村广播电视节目无线覆盖工程。地氟病防治工作成效明显,完成防氟改灶任务7万户。老龄、妇幼和残疾人事业取得新进步。人事人才工作取得新进展。科技、民族、宗教、外事、对台、档案、地方志、气象、人防、新闻等工作取得新成绩。
  (吴晓颖)
  【就业和社会保障工作取得好成绩】新增城镇就业1.96万人,城镇登记失业率4.3%。城镇居民基本医疗保险全面启动实施。新型农村合作医疗参合率94.2%。基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险的扩面征缴任务超额完成。城市低保月人均补助水平增加34元,农村低保年人均补助标准从360元提高到460元,城乡低保实现应保尽保、分类施保。
  (吴晓颖)
  【民生得到保障和改善】城镇居民人均可支配收入12142.19元,增长9.1%,剔除价格上涨因素实际增长4%。农民人均纯收入2734.94元,增长16.5%,剔除价格上涨因素实际增长7.6%。国有重点煤矿采煤沉陷区综合治理工程推进;8000户农村茅草屋改造和1200户农村危房改造完成;人均住房建筑面积不足10平方米的城市低收入家庭基本实现应保尽保。启动实施临时价格干预措施,抑制物价大幅波动。
  (吴晓颖)
  【节能减排成效显著】新型工业化步伐加快,更加注重节能减排,增长方式加快由粗放向集约转变,节能减排目标基本实现。二氧化硫排放量11171吨,下降25.2%;化学需氧量21778吨,削减2393吨,下降5.49%;万元GDP能耗下降完成省下达的任务。以退耕还林、天然林保护、珠防林等为重点的林业生态建设力度加大,完成营造林面积14.77万亩,建成市中心城区环城林带700余亩,全市森林覆盖率35.1%。
  (吴晓颖)
  【安全生产形势总体平稳】 安全隐患排查治理深入开展,安全生产形势持续稳定好转,全市煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率、亿元 GDP生产安全事故死亡率和工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡率分别较上年下降0.19%、1.58%、0.3%和1.45%。强化食品药品质量安全监管,有效应对和处置食品药品安全突发事件。社会治安、信访、应急管理等进一步加强,"五五”普法力度加大,毒品重点整治取得新成效,创建“平安六盘水”工程稳步推进,全市社会保持稳定。
  (吴晓颖)
  【改革开放继续深入推进】国有企业改革改制稳步开展,市水务公司启动组建。农村综合改革继续深化,农村集体林权制度改革有序进行。投融资体制改革步伐加快,六盘水市商业银行挂牌,邮政储蓄银行六盘水分行成立,小额贷款公司组建工作顺利。非公有制经济发展加快,实现增加值与税金增长13%和18%。举办纪念改革开放暨建市30周年庆典活动。与对口帮扶和友好城市、周边地区的交往加深。招商引资规模不断扩大,全年招商引资实际到位资金80亿元,增长20%;外贸进出口总额累计完成4.25亿美元,增长4.4%。沃尔玛、肯德基、国贸等国内外知名连锁企业相继入驻。
  (吴晓颖)
  【经济社会发展中存在的困难和问题】 农民持续稳定增收渠道不多,城乡二元结构突出,统筹城乡发展难度大;企业改革改制脱困任务较重; 粗放经济发展方式未从根本上得到改变,节能减排与科学发展的要求还有差距;交通、水利、电网等基础设施建设滞后于经济社会发展;就业、就学、就医、社会保障、保障性住房等民生问题还未得到妥善解决;部分企业安全工作基础薄弱,生产安全事故时有发生,道路交通事故多发状况尚未改变;矿群矛盾、工农纠纷、征地拆迁、涉法涉诉、社会治安等问题较为突出,维护社会稳定压力大。
  (吴晓颖)
  招商引资及对外经济协作
  【招商引资资金到位数情况】2008年,全市共引进外来投资项目134项,实际到位资金605658.85万元,增长21.63%。其中,新建项目到位资金213587.44万元,续建项目到位资金392071.41万元;省外合作项目28项,到位资金334878万元,省内合作项目105项,到位资金266880.85万元,外资项目1项,到位资金540万美元。
  (徐文清)
  【项目洽谈与招商引资】 市招商局、水城县发改招商局与美联集团多次洽谈,到对方实地考察后,与其达成在水城县建200万吨循环经济焦化厂项目合作意向,该项目经省发改委核准,相关前期工作正在进行中。
  经市招商局与六枝特区发改招商部门多次商谈,引进唐山市顺利实业集团在六枝特区建200万吨循环经济焦化厂,前期工作正在进行中。
  11月15日,通过招商引资,由湖南怀化客商投资5千万建设的佳惠华盛堂百货商场开业。
  11月,日本客商一行到水城县参观考察凉都温泉旅游度假区项目。
  (徐文清)
  【借助会展平台,促进招商引资】7月28日,全国地方民建组织交流协作年会在六盘水市召开。会上,六盘水与来自四川、湖南等地的投资商签约项目7个,签约资金总额为5.1亿元。
  (徐文清)
  【重大项目的落实】贵州省将2008年定为招商引资项目落实年。2007年7月27日,中国凉都六盘水消夏文化节投资贸易洽谈会举办,会上共达成项目合作合同及协议24项,合同及协议投资总额达171.49亿元人民币。2007年黔穗黔深经贸合作交流会上,六盘水市参加省级签约项目6项,约占全省签约总数的六分之一,合作(协议)投资总额163.53亿元人民币,占全省总额的20.77%。六盘水市自行签约项目7项,舍作(协议)投资总额154.4亿元人民币。至2008年底,以上项目实施25项,占签约项目数的64%,投入资金19.28亿元。
  (徐文清)
  【整治投资软环境】2月29日,由省招商局副局长王予凡带队、省人大财经委、省高院行政庭、省环保科学研究设计院、省政府法制办联合组成的省投资环境考核评价组到六盘水市进行考评。考评组通过听汇报、提问题、查阅资料、召开企业座谈会等形式进行考评后,对六盘水市投资环境建设取得的成绩给予充分肯定,对六盘水在服务理念、服务机构的建立、改善投资软环境等方面作了很好的评价。
  12月,按照《关于开展2008年度投资环境考核企业问卷调查评价的通知》及市委办、市政府办《关于对2008年度全市投资环境进行考核评价的通知》要求,市招商局会同市监察局、市目标办、市财政局、市人事局、市统计局,对四个县区及两个经济开发区进行了2008年度投资环境工作考评,听取了各县区及经济开发区改善投资环境工作汇报,召开6次共98家外来投资企业参加的外来投资企业座谈会,实地走访10余家外来投资企业,听取和了解企业对改善六盘水市投资环境的意见和建议及在全球金融危机中企业遇到的困难和问题等。
  (徐文清)【受理外商投诉案件,依法保障外来投资者合法权益】全年受理旗盛焦化厂因铁路货厂被堵的情况投诉和六盘水中意房地产开发公司反映土地过户的问题2起。经市招商局与有关部门多方协调,这2起投诉问题得到妥善处理。
  (徐文清)
  【业务培训】年初,市招商局举办1次全市招商系统干部贯彻学习党的十七大精神、扩大对内对外开放、加大招商引资及经济协作力度培训研讨会。5月和10月,局长宋立进带领全市招商系统有关人员参加省招商局举办的招商引资业务培训和相关考察活动。7月、10月分别在盘县、钟山区召开招商工作现场培训会,邀请省招商局副局长、复旦大学博士生导师陈泽明作专题讲座。通过多种培训,全市招商干部的政治思想和业务素质得到进一步提高。
  (徐文清)
  六盘水行政区划
  【概况】2008年,六盘水市辖两县、一个特区、一个市区,共四个县级行政区,全市有64个乡,30个镇,4个街道办,共计98个乡、镇(街道办)。1014个村民委员会,149个居委会 (社区)。
  其中,六枝特区辖14个乡,5个镇,220个村民委员会,25个居委会;盘县辖17个乡,20个镇,450个村民委员会,49个居民委员会;水城县辖32个乡,1个镇,297个村民委员会,5个居民委员会;钟山区辖1个乡,4个镇,4个街道办事处,47个村民委员会,70个居民委员会。
  (徐承勇)
  市行政区划一览表(2008年)

知识出处

六盘水年鉴 2009

《六盘水年鉴 2009》

出版者:方志出版社

《六盘水年鉴2009》设有专文、文件选编、大事记、六盘水概况、领导人名录、经济管理与监督、财政·税务、建设·环保、科学技术等33个部类,着重反映2008年度六盘水市在发展经济、深化改革、扩大开放、维护稳定、加强社会主义政治文明和精神文明建设等方面的新措施、新经验、新问题。

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