重庆图书馆

一九五二年二月十七日署文社（52）字第二二四號冬學轉爲常年農民業餘學校（以下簡稱民校）和重點創辦民校，在我區還是一個新的工作，各級領導尙缺之實際經驗，農民對堅持常年學習亦缺乏足够的信心，因此，今後在生產季節中堅持储年民校，還是一個極其複雜而艱巨的任務。爲使演一工作有領導、有計劃的進行，特根據中央「關於開展農民業餘敎育的指示」及「關於冬學轉爲常年農民業餘學校的指示」，結合我區情况，作以下指示：
  一、有計劃、有重點的將冬學轉爲常年民校，使之更有效的向農民進行以抗美援朝、増產節約爲主要內容的愛國主義敎育，推動大生產運動，實爲當前重要任務之一，亦是廣大農民經過土地改革翻身後的迫切要求，各級領導必須充分重視，不允許有任何漠不關心或藉口種種原因，遲遲不辦，放任不管的現象，同時亦防止不進行思想動員，只依靠行政命令規定任務，只追求數字不問效果的形式主義的偏向。各市、縣應整頓、健全農民業餘敎育委員會（工農業餘敎育委貝會）以加强對民校的領導推動作用，各級文敎部門，須確定專人負責，並選擇一、二處條件較好的冬學重點試辦，以吸取經驗，推動一般。
  二、各地應根據主、客觀條件有重點的創辦民校，在冬學結束前，應通過各種會議及測驗、表模等方式，作好思想動員，打破羣衆種種顧慮，並爲解决實際困難，培養、鞏固創辦常年民校的條件。在隆昌、資中、榮縣、樂山、宣賓五縣，以完小所在地爲重點發展，其他各地巳完成土地改革區，以中心小學所在地重點發展，凡正在土改或尙未土改地區暫不發展，敎材由川南人民出版社負責供應。
  三、各地民校以初級班爲主，在條件較好的地區，可重點試辦高級班，一艘應通過文化識字灌屬愛國主義敎育，在中心工作需要時，應加强政治敎育的比重，使民校的學員成爲完成各項中心工作的骨幹，民校對象應儘先吸收農村幹部，積極分子，及靑年男女。民校的學制，課程均依照中央規定辦理，（中央關於開展農民業餘敎育的指示第三條），並須保持經常性，逐步向正規方一面發展。四、創辦常年民校的重要關鍵在於貫澈羣衆路綫，和使學習與生產、中心工作相結合。要根據羣衆生產、生活、居住的方便及自覚自願的原則，决定學習時間與形式，農閒時，要以集體學習爲主，每日學習時間可適當増長，農忙時，要以分散學習爲主，毎日學習時間可適當減少，必要時可主動放假（栽秧、打谷），在組織形式上要靈活運用，並盡量與農民的生產互助組織相結合。
  五、民校教師積極負責，堅持常年敎學，聯系羣衆，是創辦民校的主要環節。各地在冬學結束前後，須大力訓練一批政治業務水平較高的羣衆敎師，作爲轉入民校的骨幹，同時應注意發揮以小學爲基點的輔導作用，把小學敎師對民校敎師的帥導定爲制度，明確責任。民校若有高級班一班、初級二班，人數在八十人以上，能經常堅持正規學習，可設一名專職敎員外；-般應根據「以民敎民」的原則，盡量發動農村知識份子及識字較多的人担任敎學。其待遇主要以換工頂工、免勤等方式解决，脫離生產或半脫離生產者，亦可根據羣衆自願，給予適當的生活補助（由各市縣頒發具體辦法）。對辦理敎學有成績者，給予精神上或物質上的漿勵。
  六、民校經費，以當地羣衆自籌爲主，通過組織生產、搞副業或自帶自繳等辦法解决，各地政府在地方敎育專業費內撥出一定經費作爲補助（主要在補助敎員生活費）本署文敎廳亦得隨時作重點補助或獎勵。
  希各地得文後，卽迅速硏究，具體佈置，並將冬學總結及轉爲民校工作情况至遲於三月中旬報署。