重庆图书馆

頃接　西南軍政委員會本年三月十六日會祕（五一）字第〇六五一號關於貫澈中央政務院一九五一年農林生産决定的指示，此指示完全符合我區農業生產情况與需要，我們應該努力貫澈執行，除將原指示轉發外，特再根據我區具體情况，作如下之補充指示：
  一、貫澈獎勵政策：我們的獎勵政策如保障「誰種誰收」，「植棉包賠實施辦法」，「保證糧棉糧蔴合理比價」，「保證收取優級優價按級收購」等已經中央、西南和本署分別公佈，這是打破羣衆思想顧慮，組織資金投向生產保證完成一九五一年農業生產任務的好辦法但還有部份農民（特別是富裕中農以上的）對此尙未深刻了解，各級政府應運用各種方式，如利用生產會讖，農代會，群衆大會，以及搞黑板報等，進行大力宣傳，深入動員，作到家喩戶曉，並向羣衆提出保證，政府各項獎勵政策定能全部兌現，以解除羣衆的一切顧慮，將勝利果實全部投入生產，積極努力展開生產運動，以爭取今年的大豐收。
  二、組織起來提高生產，鼓勵不勞動者參加勞動，在羣衆發動較爲充分的地區，應組織勞動互助，道樣不但能解决劳動力及農具的不足，且可提高羣衆耕作技術，増加產量，組織勞動互助應以自由結合，等價互換，民主管理爲原則，反對强迫命令的組織方式。此外，並結合發展農村副業生產，以增加農民財富。對不從事生產的地主及二流子，應使其參加勞動，予以勞動改造機會，以增加農村勞勸力。
  三、充實幹部加强組織領導　各專署、市、縣應卽遵照我署前發成立農林科的指示，迅速成立，以専農林工作之責，如因幹部缺乏，應物色有技術有經驗的人材，充任農林幹部，加强領導，在春耕期中各級政府應組織春耕生產委員會，負責督促檢査各地之春耕播種情况，如發现問題，及時解决或向上反映，以保證順利的完成春耕任務。
  四、獎勵植棉，必須結合當地具體情況，根據當地氣候、土壤、羣衆耕作習慣等條件穩步的發展並適當的分配任務，防止過份誇大或不切合實際的分配，以減少不必要的損失；近據了解有的地區分派棉花任務時，沒有結合植棉的自然條件及很好的對羣衆宣傳敎育，以致引起農民不滿，這種作法是有害的，應卽進行檢査加以糾正。
  五、大力扶植甘蔗、黃蔴等生產事業。我區工業原料作物，除發展棉花生產外，甘蔗、黄蔴、烤菸等均應大力扶植，我區甘蔗生產在西南區亦屬重點之一，黃蔴生產現分配我區任務共增至二、八〇〇、〇〇〇市斤（原爲六四二、〇〇〇市斤），故亦應以全力加以扶植，廣泛宣傳獎勵政策鼓勵農民積極播種以應需要。
  六、重點掌握貸款，鼓勵私人投資農業生產，提倡農村自由借貸。爲了有重點的扶植生產事業，中央發放各項農業生產貸款，根據中央規定，各縣必須掌握重點，不得將資金分散，以免形成普遍救濟，及平均主義等現象，並應注意，專款專用，以保證資金之投向生産，不致浪費 。鼓勘私人資金，投向農業生產 ， 亦是發展農業生産很重要的，去年華東已獲成績。在農村中，必須發展自由借貸，利息可由雙方自行議定， 政府不加干涉並宣佈有借有還，以打破羣衆的顧慮。
  七、敎育農民施行選種與溫湯浸種。選種工作很重要，不僅可保證發芽率，對禾苗的健旺及收獲關係亦很大，應大力宣傳敎育農民今後注意田間選種外，在播種前先進行室內粒選，然後再爲播種。溫湯浸種，可以消滅種子上附的病害蟲，幫助發芽。
  八、總之我們爲了搞好春耕生產保證勝利完成中央政務院五一年農林增產的任務，各級政府必須認爲農業生產在農村工作中是壓到一切的重要任務，各項羣運工作必須與農業生產密切結合的進行，並應掌握季節性、地區性訂出生產具體計劃，以保證完成五一年的農林增產任務。
  以上希卽硏究執行。
  關於積極發動農民展開積肥運動的通令
  川南人民行政公署一九五一年一月三十一日發佈
  爲保證完成川南區五一年棉菸增產的任務，及一般糧食生產能保持五〇年水平，不致降低。除了發動農民實行精耕細作，多薅多耙外，更須增加肥料的施用，但據調査了解，各地農村，由於解放前反動政府的破壞及解放後特務土匪的搗亂，牲畜飼養的減少，形成肥料的普遍缺乏 ，這一問題，如不設法解决，本年農業生產任務，是難以完成的。茲决定除由人民銀行重點舉辦肥料實物貸款外，更望各級人民政府積極發動農民，作好左列工作：
  一、多養牲畜：一般農村肥料的主要來源，是牲畜糞便，應卽發動農民，利用減租、退押果實，按照自己耕地需要，飼養足够的猪牛，這樣不但基本上充裕了肥料的供應，亦增加了農家的經濟收入，如當地牲畜缺乏，可組織農民集體前往產區購買。
  二、組織城糞下鄕：較大城市糞便集中，城郊農村，需要有限，應設法將城糞運往較遠鄕村，擴大利用，可仿照成都平原辦法，將尿水分開，乾糞搬運，卽較便利。
  三、展開積肥運動：積肥工作，包括利用綠肥與製造堆肥等，應卽抓緊冬季農閒季節，發動農民，多多積肥，茲檢發西南農林部編印之「 如何積肥」淺說冊，希斟酌翻印，轉發各級農民協會，以此爲學習材料，幷積極推行。
  以上各項除。令外，即希切實遵照辦理具報爲要。