重庆图书馆

我區減租退押工作，截至目前爲止，除內江、榮縣、樂山、宜賓、隆昌五縣巳完成任務，决定在春耕前開始實行土改，其餘縣份，由於減 租退押任務尙未完成，故目前主要是結合生產來進行復查。俟減租退押任務全部完成後才實行土改。據不完全統計，各縣農民在減租退押中巳 經得到的果實，約等於一九五〇年全部公糧數之二倍，其中大部是用於購買耕牛、家畜、種子、肥料、農具等生產資料，這對於今年的春耕生 產是極爲有利的。但在減租退押期間，因對減租退押及土地改革政策還宣傳不足（有些人怕將來分不到原耕土地，因此在自己耕地上，不肯施肥下功夫；有些人因想改變與隱瞞自己旳階級成份，就不願意雇用長工或零工），農協幹部及農民積極分子多集中力量進行減租退押工作，對 生產的領導與注意差，也對於生產準備有影響（如對於缺乏勞動力的烈屬、軍屬土地，有的未及時組織代耕等），而特別顧慮多的是直接便用土地的富農中農與經營地主（認爲自己分地也分不了那樣多；或想丟棄一塊壞的將來分一塊好的等），加以匪特及不法地主造謠、破壊，因之竟有部份田土未能作好春耕生產準備，且有部份荒廢現象發生，此種現象，實屬有違政府發展生產之意旨與法令，如不引起嚴重注意，勢將影響今後農業生産與廣大人民生活。茲爲加强春耕生產的領導與注意，保證今年農業生產不低於去年水平，打下明年大生產的基礎，特頒發如下 命令：
  第一、各級領導，在觀點上必須明確：春耕生產是有季節性的，絕不能拖延就誤。目前一切春耕生產準備巳迫在眉睫，稍有延誤，卽會違反農時，故當前農村的減退復査工作，必須結合生產進行，應緊急的作好一切春耕生產準備，一旦春耕到來，卽應以春耕爲重點，結合復査減退工作。任何曠廢耕作時間，不重視春耕生產的想法與做法，都是不對的。
  第二、所有巳經實行成正在進行土地改革的地區，均應保護農民新分得的土地及財産，並大力指導與組織他們種好，保護農民的勞動所獲得的合法利益，不得侵犯。
  第三、所有暫不實行土改地區，均應貫澈減退，保障佃權，動員及組織農民將所有田土種好，保證不荒廢一寸土地。田土收益，本「誰種誰收」原則，歸耕種者所有；將來實行土改時，由收益人向新分得田土人繳納地租。
  第四、允許富農經濟發展，允許佩長工與請零工，工資待遇應根據兩利原則，由雙方自由協商確定。農村劃階級，亦本政務院規定辦理，盡量宣傳，務使主僱雙方解除顧慮。
  第五、提倡農村借貸自由，有借有還，利息由雙方協商確定。城鄉借貸關係依法保障。
  第六、根據自願及等價交換原則，提倡農村中的勞動互助，並有組織的做好列屬軍屬的代耕工資，鼓勵烈、軍、工屬及榮軍，復員人員， 積極參加生產。
  第七、獎勵種植棉花、菸葉、甘蔗等經濟作物，獎勵整修小型塘堰，獎励農民組織物资交流，獎勵農村中之勞動生產模範，獎勵推廣良種與發明創造。
  第八、貫澈中央獎勵生產的負担政策，凡同等土地，因勤苦經營，其收穫量超過當年生產量者，仍照常年生產量計算，不多計；其因怠於 耕作，使收穫量低於常年生產量者，仍按常年生產量計算，不少計。
  第九、凡邊沿地區及少数民族地區，因去年匪特破壞，禁種大烟或霪雨成災等關係，致使耕種尙未恢復者，除由政府貸給一部糧款，結合救災外，主要應本生産自救方針，及結合減租退押工作（少數民族地區除外）發動農民迅速整理土地，搶種早熟救急作物，渡過災荒，逐步恢復農業生產。
  第十、督促地主、游民、懶漢，積極參加生產，不准荒廢田土。對故意荒廢田土者，應予以一定應得之處分；對蓄意破壞生産之匪特及不法地主，應予嚴厲制成。
  第十一、對去年農貸及災貸，原則應本利辭還，敎育幹部及農民，克服單純救濟觀點與拖賴不還現象，奠立政府與人民間的借貸信用基礎。獎勵農民將減退果實大量投入生產，今年所需農貸，由縣製訂計劃，報本署批准執行。
  第十二、縣區鄕三級，均組織春耕生產委員會，由政府農協主要負責幹部主持，吸收當地對生産有經驗之農民及協加，統 一領導生產事宜。
  以上各點，望各級政府、農協，迅速硏究執行，幷應通過各代會、農代會、農民大會，對所有羣衆推行深入廣泛宣傳，幷有計劃的組織檢查、督促。各級機關、部隊、團體、學校，亦應有計劃的將上列指示在幹部、戰士中進行敎育，並組織對農民宣傳，做到家喩戶曉，深入人心 ；並組織人力畜力，予農民生產以種種幫助，做得有成續者獎。
  此令