重庆图书馆

我川南地區，由於長期的封建統洽與地主義農民的殘酷剝削，造成了農村經濟的普遍貧困，由於去年土匪猖獗到處破壞，糧食搶刼將盡， 因而盲目脅從爲匪者，各地皆有，邊沿地區尤甚。(據在屛山富榮鄕第十村的了解，該村有一 〇八戶，其中就有一〇一戶被脅當過土匪的。） 加之去年多雨，農產歉收。所以今年的春荒，基本上是缺乏糧食，我署爲引起各地對災荒的警惕，故於去年卽發出繼總防備災荒的指示，但因 各級政府重視不够，以致本年至一月底，發生災荒後，不斷蔓延，截止目前止，受災縣份，巳逹二四縣，災民擴展到三十餘萬人，其中以宜賓 專區災而最寬，樂山專區最重，(包括少數民族在內)受災縣份以古蘭最重，擴展到一一萬人之多，經我署一再通報指出並派出査災小組，深 入災區，指導救災工作，才開始引起各級政府注意。樂山專區先後召集了南五縣北四縣開會，討論生產救災工作，專署負責幹部，深入災區， 指導救災工作，現樂山專區災情，巳基本穩定。內江專區對救災工作爭取主動，負責幹部，親至重災區查災，因而災情巳基木停止。宜賓、瀘縣兩專區，專先未能主動防災，災荒發生後，又未及時的調査了解，硏究具體救災辦法，以至災情仍在擴大。經驗證明，凡重視災情，關心災 民的地區並經政府大力救濟，災荒是可以逐歩穏定，以至可以撲滅的。茲爲加强目前的救災工作，並防止夏荒的發生，特作指示如下：
  (一)加强春荒救災工作：
  (1)在目前災情尙未稳定，或仍在發展地區，應加强組織領導，深入了解具體淸况及災民的思想動向，使與政府各部門工作相配合， 協力救災。經驗證明，負責幹部，能重視災情，親自掌握領導、視察，就地解决問題，則不僅密切政府與羣衆的關係，而且對救 災工作的推動和加强，具有極大作用。
  (2)深入災區，認眞掌握各縣，各區、村的具體災情，詳細硏究本署所頒顎的各項救災辦法結合以工代賑(在不荒蕪一畝田土的原則下，如發展副業生產組職災民伐木等)具體的幫助羣衆解决生產上的原料及成品銷售的困難。
  (3）要把生產自救與政府救濟的運動，更深入與普遍展開，不僅要組織有勞動力的男女參加生產，且要注意那些老弱和窮苦者，也要 帶動他們生產，或予以較長時期的救濟，要求做到村無閑人，及貫澈中央不餓死一人的指示。
  (4)努力解决災民的春耕困難，行署配貸各區的農貸糧，應很好的配合救災工作，貸給災民，解决災民春耕生產的困難，獲得適時下 種，號召多種春菜及早熟作物以應急需。
  (5)展開農村自由借貸，應多宣傳，解放後農村互助的借貸，與原來封建高利貸的剝削原則上是有區別的，只喲啊率低，經雙方協議 ，必要時，農協會可爲担保有借有還，還本還息，並通過各種宣傳方式，來消除一般中農富農因怕發生借貸關係，而提高本人成 份的顧慮。
  (6）現在各災區疫癘流行，不少災民，貧病交加，各級政府，應卽動員公私衛生機關，和中西醫務人員，組織醫療隊，攜帶足够藥品 ，深入災區，撲滅病疫，以減少災民的痛苦和死亡。
  （二)注意夏荒的防備：
  (1 )救災工作，應從長期着眼，各級生產救災委員會，必須加緊工作，集中領導，提髙效率，通過各級會議來討論生產救災工作，在 將近戰勝春荒的有利條件下作好防止夏荒的準備工作。
  (2 )非災區以開展生產備荒連動爲中心任務，很好的動員羣衆，組織生產，進行春耕，克服浪費，生産資料與生活資料現象，並應倡 導節約互助運動，據了解部份地區，本年的小春收獲，僅及常年的六成，這點各級政府必須重視，稍有麻痺，就可能發生夏荒， 因此應卽號召農民，省吃儉用，長期打算，春收前，要停止吃靑現象，麥收後，要節約以細糧換粗糧，或摻雜代食，以免夏秋靑 黃不接再發生災情。
  以上各項，希卽遵照，並結合本署所發防荒備災，生產救災各指示，進行工作，所有辦理情形，希隨時彙報。