重庆图书馆

川南區自經減租退押、淸匪反霸運動後，羣衆政治覺悟，普遍提高，羣衆在運動中，也巳普遍地發動和組織起來，樂山、滅縣、隆昌等聯 鄕的典型土地改革試驗，亦先後完成，現在正以縣爲單位，在樂山、宜賓、榮縣、資中、隆昌五縣進行第一期的土地改革。準備吸取經驗，由 點到面，採取點面結合，穏步前進的步驟，來完成川南區的土地改革工作，澈底廢除封建土地的所有制。上述各地，土改結束後，爲保障農民 以得土地所有權，穩定和提高農民的生產情緒，並予我區卽將全面進行土改的廣大地區以良好影響，及早確定地權，决定及時發給土地房產所有證。除遵照中央內務部內地字第一二六號「關於塡發土地房屋所有證的指示」制定「川南區頒發土地房產所有證暫行辨法草案」外，並作指示如下：
  一、土地改革巳經結束的鄕(村)，經農民代表大會通過，呈請縣(市)人民政府批准，認爲土地改革巳經完成，封建的土地所有制巳經消滅者，一律發給土地房產所有證。(以下簡稱士地證)
  二、頒發土地證，是完成土地改革工作最後的一個重要步驟，對於廢除農村中的封建土地所有制，提髙農民的生產積極性，恢復與發展農 業生產，會起極大的作用。各級人民政府應當作政治任務來完成，防止在發證中的單純任務觀點和單純技術觀點。
  三、頒發土地證應結合當前中心工作(特別是生產工作)有組織有領導的進行(市、縣人民政府設立發證委員會，由市縣行政首畏及民政 部門、財政部門、人民代表會、農民協會的代表組成之；幷吸收有關土革、司法、公安等機關的代表，以及當地民主人士參加。各區鄕如須組 織則須吸收農民中積極份子參加，委員人數以九人至十五人爲原則。
  四、頒發土地證時，照中央規定，應收土地證照費，按田每一標準畝征收大米五市斤，土每一標準畝征收大米二、五市斤，一律折征人民 弊，根據各地一九五〇年農業稅總結報吿的物土面積，估計川南區各地土地證照費的任務約如下：
  瀘州市　征人民幣　七二六、四七八、五〇〇元
  自貢市　征人民幣　三八五，五五八、五〇〇元
  瀘縣專區　征人民幣　一九、七七七、〇九二、〇〇〇元
  宜賓專區　征人民幣　一一、四五〇、八〇六、五〇〇元
  江內專區　征人民幣　一九、七六九、七七八、〇〇〇元樂山專區　征人民弊　七、一八九、六九〇、五〇〇元
  總計　征人民幣　五九、二一九、四〇四、〇〇〇元
  五、各專、市、縣應按前項標準，完成此項稅收任務。並應大力宣傳土地證收一定的費用是應該的，政府爲鞏固國防，保障革命勝利的成 果，不的不有一些較大的財政開支，同時又爲繼續鞏固和穩定金額物價，和重點恢復經濟，又不得不増加一些財政收入，以減少因支出擴大而 來的財政赤字，必須使農民普遍明瞭收費的財政意義，才能保證發證工作的勝利完成。
  六、土地證照費由鄕(村)人民政府負責徵收，逐級上解，各鄕(村)應在發證前規定日期分批集體繳納，掣給收據，徴齊後，定期舉行 大會，憑收據發給土地證。
  七、頒發土地證是一件細密的組織工作，各地應先從典型試驗開始，吸取經驗，然後以鄕(村)爲單位，既土改工作隊做骨幹，普遍吸收鄉村中的小學敎師，知識份子參加塡寫工作，再全面展開。
  八、頌發土地證應與生產運動相結合、充分的進行羣衆敎育，提髙農民的政治覺悟，使他們知道愛護自己的鬥爭果實，消除生產顧慮，進 一步樹立勞動致富，生產發家的思想。
  九、土改結束後，遺留問題較多的鄕(村)發證工作可略爲延緩，俟問題一一解决後再發，以免草率頒發，引起紊亂，並發生更多的問題。
  十、發證後，應分別原有土地與新分析之土地房屋，進行統計，逐級上報。(略——編者)
  十一、應予沒收徴收土地房產之契約，由地主或業主交鄕(村)人民政府，及鄕(村)農民協會連同農民原有之土地契約，在發證大會上 ，一併焚燬。
  十二、土地證已由本署統一印製，印就後再發。茲將中央內務部「關於塡發土地房產所有證的指示」及本署制定的「川南區頒發土地房産 所有證暫行辦法草案」連同川南財經委員會通知及「用標準畝分配土地之意見」隨指示一併發下，毎一個區爭取搞一個村。求出「標準畝」， 如力量不能逹到時，則毎一個縣至少搞三個典型，求出全縣的「標準畝」，作爲頒寫土地證的標準。希切實硏究執行，如有意見，或在發證過 程中，發現具體問題，可隨時報吿，以便硏究改正。