重庆图书馆

同志們：這次會議討論研究的很好，除交流了經驗外，對今後開展和加强西南區統計分析研究工作還提出不少意見。這些意見，大部份是正確的，現將討論中的幾個重要問題，提出如下意見，供同志們進一步研究的參考：
   （一）關於統計分析的認識問題
   從會議的討論情况來看，我們還沒有認為只有數字和表格才是統計，因而只搞表格數字不做分析研究的思想。但去年在有些幹部中，是存在有這種思想的。會議說明我們對統計工作的認識已提高了一步。應該指出：認識的提高，是推動工作的最有力的因素。
   但是討論也反映了：目前影響統計分析工作開展的最大的思想障礙，是認為統計資料的正確性尚有問題，數字不正確不能進行分析。討論中已批判了這種錯誤的認識。現在再進一步來談一談：
   一、我們認為，那種以為目前資料的正確性尚有問題，因而暫時將統計分析放在一邊，待資料“正確”了以後再來開展分析工作的思想，實質上是一種機械主義階段論的錯誤的看法。將統計工作截然劃分成幾個階段，忘記了它們相互之間的聯系，這樣，不但統計分析無法進行，使統計工作永遠停留在“半成品”的階段上，並且對於提高統計資料的正確性也是有很大影響的。
   二、對於正確性應有的認識：
   1．統計工作的特點就是以數字來反映客觀事物的情况。因此，數字不正確是不能進行統計分析的。如果根據錯誤的數字來進行分析，就一定會得出違反客觀現實的結論。除了資產階級為了欺騙人民、掩飾醜惡，因而故意捏造統計數字而外，誰也不會主張就錯誤的數字進行分析。
   2．問題是如何認識正確性：
   (1)數字的準確程度是隨着經濟基礎與統計工作的基礎而逐步提高的。影響數字資料正確的原因是多方面的，要消滅這些因素也不是一朝一夕的事。我們的經濟分析工作，不能等待經濟條件完全改變，統計工作完全健全了以後再開始。而必須在逐步解决統計資料正確性問題的同時，對現有統計資料進行必要的分析。
   (2)什麼叫正確性呢？所謂正確，就是能夠正確的反映出客觀過程和客觀法則。統計分析所要求的準確程度是與一般技術操作所要求的準確程度不同的。統計分析的基本目的，是為了發現規律，而經濟發展規律，只能表現在近似上、傾向上。目前我們統計表報的實際塡報情况，是基本上可以滿足統計分析的要求的。
   (3)應該認識統計分析對於提高統計表報質量的積極意義。它不僅能夠督促統計表報的及時塡報，並且能夠從統計數字的對比研究中，發現數字不正確和錯誤的地方，提高統計資料的及時性與正確性。
   除了批判對統計資料正確性的錯誤認識外，從會議的討論情况來看，為了開展今後統計的分析研究工作，我以為還必須批判一種等待思想。有人以為必須在數字資料“正確”了以後再來進行分析研究，實際上這也是一種消極的等待思想。此外等待思想還表現在以下兩方面：
   1.等待上級的佈置、指導；
   2.認為目前統計幹部的政治思想水平不高，生產知識不足，不能很好地進行分析研究。
   應該認識，我們的分析研究工作，無論何時都是只能在現有資料的基礎上來進行，都是只能在現有幹部的水平上來進行，而不能存在等待思想。等待思想，實際上是一種取消主義的思想。是應該堅决地反對的。應該認識，幹部水平的提高只能在實際工作的鍛鍊中逐步地提高；上級的指導也只能在下級單位的實際工作的基礎上加以系統地提高。上級也是需要依靠下級來提高的。
   上面的兩種錯誤思想應該堅决反對。與此同時，我們認為也必須防止另外一種錯誤的認識。從會議討論中，有些地方反映：統計分析確實很重要，因為如果光搞表格，光搞數字，可能並且已經影響了一部份統計幹部的情緒；使這些幹部認為統計工作乾燥無味，不感興趣。我們必須防止專搞統計分析，放鬆對統計數字的搜集與整理工作的思想。這種思想雖然在目前來說不是主要的，還正在萌芽狀態，只在一小部份同志中有這種想法，但為了免走彎路，及時地指出並對之作必要的批判也是十分重要的。因為統計分析是一個相當艱巨的工作，而不是趕時髦、趕浪頭。統計資料的搜集整理工作，是統計分析的主要基礎。統計計算工作與統計分析工作都是我們統計工作的重要內容，兩者只有分工上與要求上的不同，而决沒有低等與高等的區別。所以兩者同樣是我們統計工作者的光榮任務，都必須兢兢業業的對待它，兩者都不可偏廢。
   提高統計工作的質量是今年國家統計局對全國統計工作的基本要求之一。為了提高統計工作的質量，必須逐步地開展統計分析研究工作。尤其是工業的統計分析是我們一定要做的。薛暮橋局長在全國第三屆統計工作會議上說：“統計工作决不僅僅限於統計資料的搜集與彙總（這部份工作是重要的，是我們統計工作的基礎），如果不能進一步對統計資料進行研究分析。利用這些統計資料來及時反映情况，發現問題，則仍然不能發揮統計工作應有的效果”。西南局對一九五四年西南統計工作的指示是：“在統計工作上的主要問題是如何加强分析工作，根據統計資料，及時地提出些問題，供黨委决策時的根據和參考”。開展分析研究工作，首先就必須掃除思想障礙，樹立對統計分析的正確的認識。我們應該怎樣來正確理解統計分析工作呢？
   第一，統計分析是統計工作的基本任務和基本要求。我們說統計是認識社會的有力武器之一。那麼統計是怎樣來認識社會的呢？當然，通過經過整理的統計數字已經能夠在一定程度上反映了一定的社會經濟現象，但是這只是片斷的、零星的概念，還是感性上的認識，還停留在現象的階段上没有通透到對其本質的認識。必須將這些資料經過分析研究，發現其相互關係及運動規律，才能得出總括的概念，達到認識上的提高和深化。將這個認識貫徹到實際工作中去，才能發揮統計工作的現實性和戰鬥性。
   第二，統計工作有沒有政策呢？一方面，我們說黨的總路綫，黨的各項政策就是統計工作的政策，就是統計工作的指導思想另一方面，統計表報、統計數字也是能夠反映出政策執行情况來的，但是把報表上所表現的政策性的問題，發掘出來從而明朗地表逹出來，這就必須通過分析。所以，要使統計數字具有政策意義和政治內容，要使統計工作富於思想性，就必須加强分析研究工作。統計分析的作用就在於根據統計資料，從經濟實質上進行分析，再提高到政策意義和政治思想原則上來。如果不搞分析，統計工作就會降低它的政治內容。
   第三，統計分析與數字整理是一個統計工作的兩個方面，我們要反對為統計而統計，但同時也要防止為分析而分析。這兩種偏向都是資產階級的形式主義的偏向。只有正確地認識了數字與分析的關係，才能正確地開展分析研究工作。
   第四，應該認識，目前我們搞分析研究工作是有基礎的，也有許多有利的條件，這些有利的條件是：
   1.國家統計局和西南各級黨委的重視。
   2.報表的數量指標增多了，可以更全面地進行對比、分析。
   3.報表的正確性正在逐步地提高。
   4．我們對工業統計分析多少已積累了一些經驗。
   根據這些有利條件，只要我們按步就班地做去，統計分析工作是一定可以搞好的。必須有信心、有决心。
   （二）關於開展統計分析的步驟問題
   通過關於統計分析的步驟問題的討論，使我們初步明確了統計分析究竟是怎麼一囘事？統計分析的具體步驟應該怎樣？使我們知道了怎樣去着手進行分析研究。
   但是，應該指出：不能將這些具體的步驟當成教條，機械地去執行。這樣還是不能解决問題的。比如討論中有人提出：究竟先確定分析的目的呢？還是先搜集資料？誰先誰後的問題就不能刻板地、機械地去進行了。這是脫離實際的想法。因為在實際分析工作的進行中，兩者一定是互相促進、互相推動的。關於分析目的的確定是根據平時資料的搜集和積累中得出來的，如果沒有以資料作為基礎，分析的目的就一定是憑空想出來的，就一定是脫離實際的。但在確定了目的以後，我們也一定會發現資料還不夠用，因此就需要根據目的更多地去搜集資料，來充實分析的內容以達到分析的目的。如果在目的沒有確定以前就不注意搜集資料，或在目的確定以後就不再進一步地去搜集資料，那麼，分析工作一定是無法進行的。
   關於分析的步驟，除了討論所及的一種以外，也可以有其他的解釋。我認為，對我們來說，目前最重要的是應該肯定分析工作的現狀，已經做到了那一步？存在些什麼缺點？有什麼問題？從實際的情况出發，再來詳細地研究下一階段開展統計分析的步驟。統計分析的目的是要達到對於客觀社會經濟現象的認識。惟有通過相對眞理，才能達到絕對眞理。惟有通過部份的認識才能達到對於整體的認識。所以分析研究的過程，必須是逐步提高的過程。我們必須根據目前的需要和可能，有重點、有步驟地來開展統計分析工作。
   談到這裹，我們要附帶地反對一種對分析研究的錯誤認識。在我們統計工作幹部中，也還有一部份同志，將分析研究神祕化了，一提到分析研究，就必須有高深的理論，豊富的知識才能進行，感到分析研究雖然需要，但實在無法進行，可望而不可及。應該指出，分析研究是有程度深淺的分別的。我們固然不能好高騖遠，但我們也不能停頓不前。目前雖然做高級的分析有困難，但可以從簡單的分析做起。比如，指出實績與計劃的對比，今年與去年的對比，今年與重要歷史時期的對比，計劃完成未完成的原因，各指標的相互關係等，目前我們都是有條件做的。只要透過現象，指出事物的本質和內在聯系，雖然膚淺一些，也是分析研究。重要的問題是不斷改進，不斷提高，一定能將統計分析，逐步地由低級階段提高到較高的階段上去的。
   關於分析研究逐步提高逐步開展的問題，我們簡單提出如下的意見：
   一、目前我們的分析研究應以檢查國家計劃的執行情况為主。逐步地再來做專題研究。
   首先我們應該了解，為什麽我們要檢查計劃的執行情况？亦就是說檢查計劃有沒有必要？有人說，現在的計劃，檢查不檢查，完成不完成都一樣。這種說法是錯誤的。因為在計劃中，既反映着客觀進行的過程，又反映着人們的意志。因此，計劃愈能正確地反映客觀的法則，它就愈能正確地反映現實。但是，要在計劃中更充分更正確地反映客觀的過程和客觀的法則，首先就必須認識這些過程和法則。如果我們不認識或認識的很差，那就不可能把它們正確地反映在計劃中。那末，客觀的過程是否可以被認識？能否完全地絕對地認識呢？馬克思主義認識論對這個問題的囘答是肯定的，我們能夠認識客觀的過程，但我們只能是近似地認識。這個問題對檢查計劃執行情况有直接關係。假如我們能夠絕對地認識，那末製定的計劃，在一定的條件下，就會把一切客觀過程都絕對地反映進去，在這種情况下,也就勿需檢查計劃的執行情况了。可見人們的認識不能是絕對的完全的。列寧曾說：“意識僅僅是存在的反映，至多也不過是存在的近乎正確的反映”，又說：“法則是完全可以被人認識的，但永遠不能被人徹底認識”。
   既然認識不可能絕對的，那末，我們的計劃，也就不可完全地絕對地反映客觀的過程，我們就必須經常檢查計劃的執行情况，以便發現缺點，然後改正缺點，改善計劃，使計劃更加完善起來。
   二、檢查國家計劃的執行情况，也必須是逐步提高的。
   1.從形式上來說，可以從編製公報或對內的綜合性、總結性簡報開始，逐步地做到較為詳盡的分析，不但能分析計劃完成與未完成的原因，並且能發現工作中的重要問題，乃至能夠寫出綜合性的關於計劃執行情况檢查的論文，作為决定政策和編製下一階段計劃的重要依據。
   2.從包含的範圍來說，則可以從固定單位的重點廠礦逐步做到全面廠礦的分析；由重要的國營工業開始逐步地將地方國營工業包括進去；由幾個主要工業部門的分析逐步做到將全部工業部門包括進去；由國營工業的分析開始，逐步做到與合作社工業及私營工業對照起來進行分析研究。
   3．從內容方面來說，則可以從檢查產量、產値計劃開始，逐步地擴大指標範圍，增加勞動工資、質量、技術經濟、設備利用、銷售情况等方面的指標。並且把各個指標聯系起來進行研究。
   4.從時間方面來說，則可以從季度的分析開始，做到按月的分析，乃至做到按旬的分析提要。
   三、關於專題分析也可以從簡單的做起。比如從對一個業務部門進行研究，對一個工廠、一個礦山進行典型的研究，對一個問題進行深入的研究，對一個地區進行研究等，這些都是簡單的專題分析，再逐步做到綜合性、全面性、較長時期的專題研究。
   總之，各地各部門應該從實際情况出發，詳細的考慮一下，制訂出今年三、四季度逐步提高統計分析的計劃來。
   （三）關於統計分析如何與中心工作結合的問題
   會議討論的一致意見，認為統計分析必須結合中心工作，但對於如何結合的問題則感到無從下手。
   我認為首先還是應該從認識上解决問題，不能將統計分析與中心工作結合的問題看得太神祕化了。任何工作都應該圍繞着中心工作，服從於中心工作。統計工作也不能例外。因為只有如此，才能開展統計工作，離開了黨的中心工作，統計工作是無法建立起來的。這一點，應該是非常明白的。
   黨的中心工作是什麼，這個問題也是非常明白的。過渡時期全黨和全國人民的中心工作是國家的社會主義建設和社會主義改造。國家的社會主義建設和社會主義的改造總任務，具體地規定在國家的經濟計劃中。因此，為計劃服務，就是統計工作的主要任務。我們組織成千成萬的人，辛辛苦苦地搞表報、搞數字，其主要目的，就是為了檢查各國民經濟部門、各業務主管機關、各基層企業單位的計劃執行情况。正如計委李副主席在全國三屆統計會議的報告中指示：“為計劃工作服務，是統計工作的基本的中心任務”。因此，在進行分析研究時，就必須根據表報數字，測定計劃完成的程度，分析其完成未完成的原因，區別先進與落後，發掘潛在力量，並提出改進意見。這就是分析研究的基本內容。實際上，所謂國民經濟計劃執行情况的分析研究，只要我們認眞嚴肅地做去，其本身，就已經包含了結合中心工作的意義在內。
   但是這樣的理解還是不夠的。過渡時期全黨的中心工作固然是國家的社會主義建設和社會主義改造。但是，某一個時期，某一個地區，某一個部門，乃至具體到某一個基層單位，從它們不同的情况、不同的特點出發，圍繞着全黨的中心工作，又各有其不同的重點、不同的內容和不同的做法。統計分析，必須善於掌握這些特點，因地制宜地、因時制宜地與黨政領導部門的中心工作結合，與經濟部門的中心工作結合，來進行分析研究。
   因此，所謂統計分析結合中心工作的問題，也就是分析應該有重點的問題。即對於一般的報表，只要作一些簡單的文字說明，提出問題也就夠了。但對於關鍵性的重要問題則必須進行仔細的分析研究。因此，分析研究，必須根據各個時期、各個地區和各個部門的中心任務和主要措施，根據領導上的需要，來具體地確定分析研究的任務。也就是緊密地結合本地區本部門的中心工作。有意識、有計劃地抓住主要問題或薄弱環節，進行分析。在確定統計分析的任務的時候，也就是指出了統計分析必須與什麽中心工作結合，從而突出地，詳細地來說明它，研究它。
   對統計分析結合中心工作的更進一步的要求，是要善於從綜合分析中發現問題，“那裹有題目，那裏做文章”。這樣，就能夠通過統計分析，發現新鮮事物，抓住新生的、萌芽的東西，追根到底，深入鑽研。這樣，就使統計分析又提高了一步：不但說明了和研究了今天的中心工作，並且為明天的中心任務提出了問題。因為，即使在今天來說，統計分析所發現的新鮮問題，還是小量的、萌芽的；但是到了明天，就將變成普遍 的、大量的了。統計分析與中心工作結合，也就能夠變成了巨大的物質的力量了。
   對於統計分析與中心工作結合的問題，我所要談的，就是這樣。認識了這幾點，我們就可以解决統計工作與中心工作結合的下手問題，那種認為最好上級統計部門能夠按期作關於統計工作結合中心工作的指示是不可能的。發生這種認識的原因，則是由於對這一問題理解不夠，將中心工作神祕化了的緣故。
   （四）關於統計分析的方法問題
   檢查和分析計劃是目前統計工作分析研究的主要內容和主要任務。那末在檢查分析計劃執行情况時，我們經常一般的採用什麽方法來檢查計劃完成的情况？檢查分析計劃完成情况的方法可以分為兩類，這就是一般方法和具體的方法。
   唯物辯證法是一切科學研究部門中最一般的方法。檢查和分析計劃執行情况的過程，也是一種經濟研究的過程，所以唯物辯證法也是檢查和分析計劃完成情况時所應用的最一般的方法。
   在唯物辯證法中有一個重要的原理，就是必須把某一個現象或某一個過程看作是與其周圍現象或過程密切聯系而不可分離的。“比如我們在第一季度的報表中發現生鐵產量只完成了季度計劃的百分之九〇，我們在檢查分析計劃時，就應當弄清楚為什麼它只完成了百分之九〇”，這就是說必須了解這種經濟運動的現象，和運動的過程，也就是我們平常所說的要了解其沒有完成計劃的原因。要了解這種現象，就必須與其周圍現象聯系起來進行研究和考察。“大家都知道，生鐵產量這一指標，能否按計劃完成，决定於原料、燃料、勞動力、機器設備等各個方面。因此，我們要了解本季度生鐵產量沒有完成計劃的原因，就必須分析原料、燃料、勞動力、機器設備等的供應情况如何，不然就無法了解。所以，當我們在檢查計劃執行情况的過程中，要了解某一個指標所以完成或沒有完成的原因時，就一定要分析與這一指標相聯系的其它指標”。
   此外，在唯物辯證法中的另一個重要原理，就是當我們觀察事物運動的現象或過程時，一定要從事物的運動，和變化方面去觀察。我們如何把這種觀點運用到對計劃執行情况的檢查上面呢？比如在國民經濟計劃中，有一個重要的比例（平衡），那就是消費品的供應和人民對消費品需要之間的比例。我們假定西南區一九五三年計劃人民對消費品需要的總數為兩萬億，消費品供應計劃的總數也為兩萬億。我們再假定這一計劃的完成實績和原來計劃正相符合。在這種情况之下，從現象上看來，好像計劃執行的很好，但假如我們再深入地，從事物運動變化的觀點去研究考察，我們就可能發現這一計劃的完成實續，並不一定是很好的。從運動變化的觀點出發研究的結果，可能發現了在去年第四季度內人民的需要超過了供應額，因此，雖然保證了本年內按原定計劃完成，但到今年的第一季或第二季人民的需要就大大超過供應，這樣，供求不平衡的狀態就會發生。所以在我們檢查和分析計劃的執行情况時，就必須從運動變化的觀點出發，只有這樣，才能對某一現象或某一過程認識的更加全面，更加深刻。亦只有如此，才能觀察到事物發展的趨勢，和提出今後改進工作的意見來。
   以上說明，當我們檢查計劃的執行情况時，當我們研究其它一切經濟現象和一切經濟過程時，所應持的一般觀點，和一般方法。除一般方法外，在研究某一門科學或某些專門問題時，也就必須具有特殊的具體的方法。 那末什麼是檢查計劃執行情况，分析研究完成與沒有完成計劃的原因的特殊方法呢？
   經濟分析和經濟綜合法是檢查計劃執行情况，分析超額完成計劃和沒有完成計劃的原因的特殊方法之一。這種方法的簡要內容就是：把我們所要研究的現象或過程分成為若干個組成部份，然後對各別部份進行分析研究，分析之後加以綜合。這種方法就是把各種影響整體的原因歸納為最一般的最典型的原因，然後作出結論。
   “如何運用這種方法去進行對計劃的檢查和分析其完成與未完成的原因呢？我們現在再舉個例子來把它說明。比如我們去檢查某一個國營企業的成本計劃的完成情况，當我們檢查時，發現該企業的成本計劃未完成原訂計劃。為了查明成本計劃沒有完成的原因，就需要對組成成本的幾個要素分別加以分析，分析之後加以綜合，然後得出結論。我們假定經過初步分析之後,知道了成本各要素完成計劃的情况如下：原材料消耗完成了計劃，折舊、燃料消耗也完成了計劃，電力消耗未完成計劃，工資支出及行政支出也未完成計劃。然後從這些要素完成的實績中，再去分別分析未完成計劃的要素，以便找出成本計劃沒有完成的原因。假設再度分析的結果，知道了電力消耗計劃之所以沒有完成，是由於電力價格上漲造成的；工資支出之沒有完成計劃，是由於勞動組織不合理，窩工太多，行政支出之沒有完成計劃，是由於辦公費用的過多而造成的。根據以上分析的結果，我們知道了成本計劃沒有完成有兩種原因：一種是外部原因造成的，一種是本部門造成的。分析的結果又確定：本部門原因佔最大比重。這樣，由於分別的反覆的分析，便可進行最後的綜合，得出最終的結論，就是：成本計劃所以沒有完成，是因為本部門的生產組織搞的不好所致”。
   第二，在檢查計劃執行情况時，也採用經濟分組法。這種方法就是在研究一個經濟過程時，必須按照這個過程的各個部份、各個組羣來觀察它。
   “假如全部工業生產總値的計劃完成了百分之一二〇。在採用分組法檢查這一計劃的完成實績時，就是對工業內部各生產部門的計劃完成實績，加以分別考察。假定考察的結果如下：鋼鐵公司系統完成計劃的百分之一〇〇，煤管局系統百分之九〇，第一機械工業部系統完成百分之一二〇,電管局系統完成百分之九五，石油系統完成百分之一三〇，建築工業完成百分之一〇〇，我們根據分組法，可以把這幾個工業部門分成三組：
   1.超額完成計劃的：是第一機械部系統和石油系統；
   2.完成計劃的是：鋼鐵公司系統和建築工業；
   3．沒有完成計劃的是：煤管局系統和電管局系統。
   分成三種類型後，就便於進行分別分析了，由此可見，經濟分組法使我們能夠進行有系統的分析工作”。
   此外在分析研究計劃時，也經常採用比較法。所謂比較法，就是把一個指標和另一個指標加以比較，或同一指標進行不同時期的對比。這種方法通常是用來確定百分比的，所以這種方法是我們慣用的方法。
   從認識方面來看，對於統計分析的方法問題我還想說明幾點：
   一，統計分析的方法，不是單純的技術問題。因為統計分析，就是要從數字的關聯與對比中來說明政策性和政治思想原則性的問題，而要達到這個目的，就必須通過分析方法的運用，從數字的量來認識並研究其問題的本質。這一工作，是具有高度政治性、思想性的工作，我們必須反對那種輕視分析方法的錯誤認識，學會熟練地運用統計分析方法。
   二、統計分析方法是多種多樣的，究竟採用什麽方法，應該是適應於研究任務和研究對象來靈活地運用，而不是機械搬用。我們應該將過去使用過的方法和經驗肯定下來，在此基礎上，再來學會運用其他的分析方法。由簡單易行的方法做起，再來逐步學會困難複雜的統計分析方法。
   三、關於數字與情况的結合問題。從理論上來說，統計工作區別於其他工作的，就在於以數字來反映客觀事物的情况。統計分析，必須通過數字的研究，來達到對於社會現象認識的目的。但是，如果就此主張只就數字來分析研究，特別是只靠我們今天的定期報表執行情况來進行分析研究，是有困難的。許多問題，都不是靠報表上的數字能夠說明的。就拿簡單的完成與未完成計劃的原因來說吧，有許多原因就不是能夠從統計數字的對比關聯中發現出來的。如果不結合實際情况來進行分析研究，就會脫離實際，得出不正確或不完整的結論，甚或流於數字遊戲，為分析而分析。除了報表數字的全面性、正確性尚有問題外，我們統計工作幹部的目前水平，也還不可能從數字的對比與關聯中發現主要的問題。因此，除了數字資料外，搜集實際情况，掌握生產過程在今天來說，也是非常重要的（當然應該指出，統計資料是我們分析研究的主要武器）。只有從數字中發現問題，從情况的掌握中再來深入的研究數字，兩者互相推進，才能逐步地開展統計分析研究工作。
   （五）關於基層廠礦的文字說明問題
   根據討論，基層廠礦文字說明目前存在的最大問題是存在着嚴重的‘自流’現象。這說明，各單位對文字說明的重視是不夠的。不僅基層廠礦如此，尤其主管業務部門及綜合統計機關對此重視亦非常不夠，任其自生自滅，就是報來了也不加以很好利用。應該指出：基層廠礦的文字說明，是統計分析的基礎形式；也可以說是簡單的、原始的統計分析。應該把它作為基層廠礦基本統計表報的附件，隨同統計表報同時上報，並應作為制度，像貫徹定期統計報表一樣地貫徹下去，並要求逐步提高。因為只有取得了這種原始的分析資料，並以之作為基礎，才便於做進一步的綜合分析。由此可見，首先做好基層廠礦的文字說明，乃是統計分析由淺入深、由低級到高級、由簡單到複雜的必經之路。這是首先應該明確認識的。
   為了開展基層廠礦的文字說明工作，首先應該加强彙總機關對於這一工作的重視，從而推動基層廠礦做好文字說明工作。
   “關於如何推動基層廠礦做好文字說明工作，會議討論得比較具體，現在想簡單的再談幾點：
   一、首先要明確對於基層廠礦文字說明的要求。我認為為了減輕基層的負担，同時又達到了根據建設的需要，及時檢查基層廠礦計劃執行情况的目的，並為綜合性的分析提供基礎，我們對文字說明的要求應該簡單明瞭，說明問題，份量不能太重。因此，一般的廠礦，除對完成計劃的情况作一般分析外，主要地應抓住本單位的主要問題或薄弱環節，進行研究，另外，則只要按季作一次綜合研究就夠了。至於文字說明工作已經有了初步基礎的單位，則可以在這個基礎上，按月進行綜合性的計劃執行情况的分析或專題性的分析研究。
   二、關於推動基層廠礦做好文字說明的具體辦法，根據大家所談，不外乎是：1．召開會議，統一思想，交流經驗；2．利用“通訊”或其他文件交流經驗；3.按期總結情况，進行批評、表揚；4.組織學習；5.實地深入現場，幫助廠礦統計工作同志做好文字說明。這些意見都是正確的，主要的問題是如何具體貫徹。我以為目前有一個工作是可以做的，各地、各部門可以將各廠礦以前所報的文字說明，選擇其中較好的，作一次比較研究，總結一些經驗，提出一些改進的意見。此外，在工作推動之初，特別重要的是要選擇重點廠礦深入現場，幫助廠礦同志做好文字說明。以此來推動與指導其他廠礦，這是最切實際的。
   三、關於典型的選擇問題也很重要。大家對於如何選擇重點廠礦提供了很多意見。我認為最主要的是要照顧到兩個條件：１．因為文字說明是我們綜合分析的基礎，因此必須考慮，這些典型廠礦的文字說明，是否夠條件作為我們分析的基礎，代表性是否全面，是否通過這些廠礦即能反映出關鍵的、主要的問題來；2，其次，因為文字說明的工作目前還正在建立與初創的階段，因此，必須考慮到通過這些典型廠礦在文字說明工作上所取得的經驗，是否即足以指導其他廠礦的文字說明工作。此外，必須注意：(1)在選擇典型廠礦的問題上，我們還應該考慮到主管部門和統計部門，以及上下級統計部門的分工配合問題。比如重慶市的基層廠礦，主管部門、西南統計局及重慶統計局如果都抓了同樣一個典型，在工作的步調上又不一致，這樣的結果，就一定不但不能加强基層廠礦的文字說明，並且必會引起基層統計工作的紊亂，加重基層的負担。(2)重點裏面還應該選擇重點，與它們建立經常的聯系”。
   （六）關於分工配合的問題
   “關於統計分析上的分工問題，除在“關於基層廠礦的文字說明問題”中已提到統計部門與業務部門以及上級統計部門與下級統計部門在掌握重點廠礦上應有分工配合以外，會議提出來的主要是單位內部的分工問題：在統計部門是綜合科與專業科如何分工；在主管業務部門是統計科與計劃科如何分工。
   意見歸納起來，大體上有下面這些：
   1.是按照時間來分：如工業科搞月度的重點分析；綜合科搞季度的全面分析。
   2．是按照內容來分：如工業計劃執行情况的分析檢查應由工業科搞；綜合科則搞綜合國民經濟計劃執行情况的分析研究，更多地從平衡上來考慮。
   3．是從配合方面來考慮：以綜合科為主組織工業科共同進行，或以工業科為主組織綜合科共同進行。
   4.是從目的方面來考慮：如工業科的分析應該求其詳盡，提供業務主管部門以改進業務管理工作的參考資料；綜合科的分析則應該求其簡短扼要，抓住關鍵問題，目的是為了提供黨政領導機關作為研究與决定政策的參考資料。
   關於分工問題的討論反映出兩個問題：第一、目前我們統計幹部的數量還很少；第二、統計工作幹部的工作水平也很低。因此，分工的問題雖然提出來了，也提供了許多意見，但到底怎麽辦？由於對具體的作法不明，因此在實際工作中仍會發生許多問題。” 我以為在分工問題上首先應該明確的是這一問題是屬於單位內部的制度問題，所以不好作統一的規定，要根據各地區、各部門的具體條件而定。同時制度也不是死的，是跟隨具體條件的變更而變更的，因此不是一成不變的。如何分工合適，各地可以多多創造經驗。
   其次在分工問題上特別需要認識的一點是“分工不是分家”，分工的意義是積極的，是為了合理地組織工作。在今天我們幹部水平不高的情况下，更多地是需要互相配合。任何一方單獨的搞，一定搞不出成績來，只有雙方配合，共同合作，才能逐步地提高統計分析工作。各地在學習了四中全會的文件以後，我想這個問題是可以解决的。
   （七）關於學習問題
   薛局長在一九五三年的工作檢討，和一九五四年的工作計劃中指出：“加强政治學習和業務學習，是今後改進工作的重要關鍵。像改進調查統計方法，和加强研究分析工作等，如果不懂政策，不懂業務，那是完全不能想像的。因此必須組織幹部認眞學習過渡時期的總路綫和黨的各種政策，學習蘇聯社會主義建設、計劃工作和統計工作的先進經驗。做工業統計要有工業經濟知識，做農業統計要有農業經濟知識。”
   應該指出：統計分析雖然沒有什麼神祕，但終究是比較艱巨的工作，因而必須善於學習，才能搞好工作。
   學習什麽呢？大家提出了很多的意見。我想主要的是如何做的問題。首先要克服驕傲自滿情緒，然後才能努力鑽研業務。
   我要求，除了制訂具體的提高統計分析的方案外，與會的每一個同志都應該作出具體的學習計劃來，然後按照計劃堅决執行。
   對工業計劃檢查分析的體會與對統計工作的建議
   ——西南財委張興富處長在西南區綜合、工業統計科長座談會議上的報告——
   一、西南統計工作已有顯著的進步
   西南統計工作自一九五〇年建立以來，在中央及各級黨政的正確領導與統計工作同志的努力下有了顯著的進步。特別在去年一年以來，表現得更為突出。首先，在組織和制度上有很大的進展：專縣以上差不多都建立了統計機構，在制度上也較完整。使統計工作有了初步的基礎。其次，提供了編製計劃的資料。過去，我們注意完成報表上報任務的多，眞正考慮為計劃服務的少。去年一年來，改變了這種情况。第三，在檢查國家計劃方面也發揮了一定的作用如全區重點廠礦計劃檢查的分析，在一九五三年已經開始了。這些都說明我們統計工作上的進步。對計劃工作來說，也有了可靠的基礎。但是，隨着國家社會主義建設的發展，計劃對統計的要求提高了，因此，仍然顯示着統計工作不能滿足計劃的需要。如資料缺乏，資料的及時性與正確性均差，特別是檢查計