西南軍政委員㑹一九五〇年十月二十日㑹民字第〇八六五號指示所屬各單位及各省(區)市
我西南地區,在這次整風學習運動中,對於普遍存在於工作中的官僚主義,命令主義,給予了批制,對於統一戰綫中的關門主義,也初步的引起了警惕。在實際工作中,可以看出各方面都有了顯著的進步。爲了在今後的淸匪、反霸、減租、退押等嚴重的鬥爭中,在恢復和發展工商業,以及其他一切艱鉅複雜的經濟建設工作中,穩步的取得每一步驟的勝利,必須在已獲得成績的基礎上,將整風的精神和方法,貫澈到經常工作中去,定期檢査總結,提高、改造幹部;並須建立攷績制度,經常的鼓勵、警惕、以保證其實現。爲此决定本區所有各級行政幹部,於本年年底前均須結合全年工作的檢查總結,普遍的進行一次考績,特指示如下、
一、事前必須對所有幹部,詳細解釋若績的基本精神,在於樹立人民政府工作人員的高尙品質,堅定爲人民服務的思想;着重在發現和鼓勵工作積極,鑽硏政策業務,埋頭苦幹,並有創造性能掌握政策完成任務的幹部,從而揭發和批評少數違犯政策不負責任,對人民革命事業造成損失的幹部,使其改正錯誤,以達到敎育提高所有人員的目的,並藉以熟悉了解幹部,爲今後使用提拔幹部打下良好的基礎。二、考績內容應包括下列各點:
(1)有無明確原則立場,能否正確的掌握與執行政策並遵守法紀。 (2)工作態度是否負責認眞,(有無僱傭思想),能否按時完成工作任務,主動性、創造性如何?
(3)工作中能否貫澈正確的民主作風,聯系羣衆,以及其在羣衆中的威信如何? (4)能否經常積極進行學習,不斷提高業務思想水平及能否運用批評和自我批評的武𠾖,進行提高自己,幫助別人? 上述內容,應聯系本單位各種實際工作,進行深入淺出的、具體生動的解釋,務使所有工作人員均能明確了解。 三、考績重點:進行考績,應以領導骨幹爲重點;祇要把領導骨幹提高了一步,他們就能更好的引導一般幹部前進一步,考下不考上,或平均使用力量沒有重點的考績方法,都是不對的。
四、考績方式:應以批評和自我批評的方法,對一年來的工作(特別是中心工作);首先進行自我檢査,小組民主討論,並作出鑑定,最後經組織審査批准(如本人有不同意見應予保留)。批評必須實事求是,切合實際,從具體事實出發,進而提高到政策原則上。經過考績,使幹部在各方面提高一步。
五、組織領導:考績工作係一細密的組織工作,須由各單位首長負責,人事部門具體掌握推動有準備有步驟的進行。
各地接到本指示後,應充分重視,召集幹部會議,深入動員,說明考績的意義,宣佈考精精神內容和辦法,組織幹部討論,造成幹部“搞好工作,提高覺悟”的羣衆性運動,只有這樣才能使考績工作,不僅在考績後所有幹部在各方面能够得到改造與提高,而且在考績前卽成爲推動工作的一種好的辦法。反對不加組織領導,任其自流,或將考績孤立起來,形成“爲考績而考績”的臨時突擊現象,在考績結束後,應將每個幹部的鑑定,塡寫在幹部考績表考績項內,很好保存;正副縣長級以上幹部的考績材料,應報送民政部一份。
六、在進行此一工作中,希隨時注意蒐集和硏究經驗,並於最後作出書面報告。
附幹部考績登記表五份。