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一九五三年度基本建設計劃表格及編製說明
  基本建設計劃表格目錄
   計建01基本建設工作總量計劃表
   計建02基本建設工作構成
   計建03基本建設用途分類
   計建04基本建設區域分佈
   計建05開始利用的新增生產能力計劃
   計建06開始利用的新增固定資產計劃
   計建07住宅建設計劃
   計建08主要建設單位一覽表
   計建09為將來年度基本建設的地質調查、設計及科学研究工作計劃基本建設工作總量計劃表計建01表編製說明
  一、本表目的在了解各管理局及各種事業，在計劃年度中基本建設的工作總量及其分季的工作進度，並了解其在計劃年度開始的新建單位（卽計劃年度開始施工的單位）之比重。本表是基本建設計劃的主要部份。計建02,03,04各表是從各方面來分析本表的工作總量，計建08表是按主要建設單位詳列的明細表，這些表內工作量的總計都應等於計建01表第四欄的總計。
  二、本表由中央各部、署、行及大行政區財委（計委）編製，編製範圍：中央各部、署、行包括國營（指中央投資經營的企業及中央投資委託省市代管者），公私合營（僅限中央投資並參加經營管理者），中蘇合營三種經濟類型，大區財委包括地方國營（指省市投資者），公私合營（指省市投資並參加經營管理者）二種經濟類型；各種經濟類型分別塡列。
  三、工作總量：基本建設各種工作的總和稱爲工作總量（卽統計報表上的投資總額）。各種不同的基本建設工作，其工作總量用統一的貨幣單位表示之。
  四、甲欄“管理局及事業種類”：國營部份應按管理局計列，如一個管理局所轄不僅一種事業，則管理局之下應按事業種類分別計列，如管理局“局本部”有建設而不能歸入所屬各類事業時，可在各種事業後面加列“局本部”一項，各管理局的工作總量應等於該管理局所屬各種事業及“局本部”工作總量之和。大區財委編制本表時應按省（市）及事業種類計列。（詳見所附事業種類目錄）
  本計劃各表是工作總量的計劃，不能與財務預算相混淆，工作總量常不等於財務預算，如爲次年準備材料及設備訂貨的財務預算，卽不應列入本年度工作總量，而上年度爲本年度備料的財務預算或爲本年度設備訂貨的財務預算，其設備在本年內可開始安裝者，均應列入本年度工作總量。因此從一個建設單位來說，可能其財務預算是100而工作總量僅爲70，亦可能其財務預算爲70，而工作總量爲100。
  五、本計劃各表的工作總量，均按計劃年度的計劃價格計算，1952年預計完成按1952年編制計劃時的預算價格塡列，1953年度計劃價格，統按1952年10月10日出廠價格或當地國營貿易公司牌價計算。事業種類目錄
  備攷：1．本目錄係根據國家統計局編的“工業生產部門標準分類目錄”，加以必造的合併與補充而成，專供製訂基本建設計劃時確定事業種類的依據，不應視爲改變領導系統。
  2．凡獨立經營的企業，不論其歸任何系統導導，均須由其領導機關負責，按該企業本身的種類（或部門）分别列出。
  3．綜合性企業（康拜因），除按其主導的事業决定其應屬某類列出外，並須將其生產單位，按各該歸屬類別一一列出。但生產單位中的純輔助生產性質者，應列入主導的事業以内，不得單獨列出。基本建設工作構成計建02表編製說明
   一、本表目的在分析基本建設工作內容的構成，以便瞭解工作總量中各項工作所佔的比重。
   二、本表編製報送單位及範圍與計建01表同。
   三、基本建設工作的構成，包括下列各項內容：
  1.建築安裝工程。
   （1）建築工程。其中包括：
  （甲）永久性和臨時性的房屋（包括廠房、倉庫、辦公室、住宅等），建築物（煉鐵爐、礦坑、堰堤、碼頭、橋樑、隧道、涵洞、鐵路、公路等）的新建、改建和恢復工程；電力和電訊導綫的敷設工程；以及作爲建築物一部份的結構物（如支持電綫的木桿、鐵塔、水塔的鐵架等）的裝設工程。
   （乙）房屋和建築物的裝設暖汽、衛生、通風、照明等設備和油飾等工程。
   （丙）設備的基礎和支柱的土木工程，鍋爐和各種特殊爐（如煉鐵爐，煉焦爐等）的內部和外䕶的砌磚工程。
   （丁）建築場地的佈置，舊有建築物的拆除和其他障礙物的摧毀、砍伐樹幹、掘挖樹根、平土、排水、塡溝等工作。
   （戊）建築埸地的整理及綠化工作。
   （己）農田水利（如排水、灌溉等）工程。
   （庚）新礦坑、礦井的開𨯳工程（不包括已在進行生產的礦場，用生產費用進行的礦井坑道整理、延伸及採礦工程）。
   （辛）林木的栽植工作。
   建築工程中不包括建築用地原有住戶遷移補償費及工程的地質調査、勘測、設計等費用這些應列入“其他基本建設工作”項內。
  （2）安裝工程：是指永久性和臨時性的生產設備、動力設備、起重、輸送、傳動設備和醫療、實驗等設備的裝配裝置工程；包括爲測定安裝工程質量的試驗工作、被安裝設備的導綫（電綫）的敷設工作、與設備相連的工作台、梯子等的裝設工程、以及被安裝設備的絕緣油漆工作。但不包括被安裝的機械設備本身的價値；凡在施工現場製造、改造、修配的機械設備的價値，以及被安裝設備的整理工作，也不包括在內；這些都應列入需要安裝的機械設備項內。至於安裝工程的設計費，則應列入“其他基本建設工作”項內。
  2.機械設備、器具、工具及儀器：
   （1）機械設備：是指生產、動力、起重、運輸、醫療、實驗所需的各種機械設備的購置，及在建築安裝現場製造和改造的機械設備。
   作爲房屋建築物一部份的衛生、照明、通風、取暖等設備不包括在機械設備之中，這些設備應視爲建築材料，包括於建築工程之中。
  （甲）需要安裝的機械設備：是指只有將其整個或個別部份配合起來，而安裝在基座上，或建築物、構築物的支架上後，才能開始利用的機械設備，如鍋爐、蒸汽透平、發電機等都屬於這一類。這種設備必須是在本計劃年度內進行安裝者，始得列入基本建設工作總量；此項設備之列入基本建設工作總量，應以從本企業倉庫中提出開始安裝時算起，至於規定備用替換的設備，則於移交本企業倉庫備用時算起。
  （乙）不需安裝的機械設備：是指不必固着於一定的地位或支架上，就可以使用的各種機械設備。例如汽車、拖拉機、築路機、移動蒸汽機、建築機械等都屬於這（類。這種設備，以在本計劃年度以內由訂購企業接收，並轉入企業固定資產帳目者始得列入。
  （2）器具、工具及機器：是指車間、辦公室、實驗室以及其他業務埸所所配備的各種器具、工具和計量、試驗等儀器。例如辦公室用的打字機、計算機、保險櫃，檢驗室用的磅秤、天平以及其他各種儀器都屬於這一類。
   列入基本建設工作總量的器具、工具及儀器，僅限於屬於固定資產性質者爲限。凡資產的效用期間在一年以上，且單位價値在人民幣二百
   萬元以上者均爲固定資產。有下列情形不得列入固定資產：
   （一）資產的效用期間在一年以下或易碎物品（如玻璃器具等），不論其價値多寡，一律列入流動資產。
   （二）資產的效用期間雖在一年以上，但單位價値在人民幣二百萬元以下者，亦列入流動資産。
  3.其他基本建設工作：凡不屬於以上各項的工作均屬之，包括：
  （1）地質調查、勘測、設計及科學硏究工作，是指與具體的建設對𧰼有關的地質調査、地形勘測、科學研究工作和初步設計、技術設計的編製工作、施工詳圖的繪製工作。（此處包括爲當年度工程以及爲以後年度工程所作的地質調査、勘測、設計工作。）
  （2）與增加固定資產無關的費用，是指已列入基本建設工作總量之中，但其工作結果又不表現爲固資產的增加。例如：與目前具體建設對𧰼無關的，完全爲將來建設而進行的地質調査、及爲具體建設對象進行科學研究、幹部培養的經常費都屬於這一類。在本𩔖中尙包括未建設完成的企業的管理費。
  （3）役畜和生產性牲畜的購置及飼養，是指購買用以提供體力或產生物質（如毛、乳等）的成年牲畜，以及爲上述目的而購買幼畜，並把牠們飼養至成年（可以供役使或能產生物質的時候）的一切支出。包括自有畜羣所繁殖的幼畜的飼養費用。
   （4）多年生作物（但多年生之牧草不在內）及用基本建設資金來進行的土地整頓，森林整頓等工作。
   （5）其他工作，如購置土地、房屋、建築物的支出，以及建築埸所原有住戶的遷移補償費用。
   四、表中1952年欄（卽第一欄）一律按1952年度編製計劃時的預算價格塡列。
   五、本表中第1欄第2欄工作總量總計，應分別與計建01表中第1欄、第4欄工作總量“總計”相等。基本建設用途分類計建03表編製說明
  一、本表目的是按基本建設工作對𧰼的用途（卽工業建設、農業、林業、水利建設、交通運輸建設、貿易金融建設、文敎建設、科學研究建設、衛生建設、公用事業建設、住宅建設、行政機關建設），將基本建設工作總量分類列出，以了解各類建設在整個建設中的比重（卽生產性建設與非生產性建設的比重）。
   二、本表編製報送單位及範圍與計建01表同。
   三、基本建設用途，可分爲下列各類：（各建設單位，不論其歸任何系統領導，均應依其基本建設用途的性質，分別列入各該建設欄內）。
  1.工業建設：是指工業企業中的生產或輔助生產的廠房、辦公室的建築或購置，生產設備的安裝工程，需要安裝和不需要安裝的生產設備的購置，器具、工具、儀器等生產用固定資產的購置，及其他應列入基本建設費用的支出，皆列入工業建設欄。交通運輸部門中的鐵路工廠、汽車修配廠、郵票廠，農業林業部門中之農業機械廠、農藥製造廠、木材加工廠；及貿易金融部門的加工廠、印刷廠等等，皆應列入工業建設項。其中電廠係指附屬於某某建設單位專用而經濟上不獨立者。
  2.農業、林業、水利建設：是指有關農業、林業、水利諸事業的建設。如農場、拖拉機站、病蟲害防治、造林、採伐、及防洪、水庫、灌漑等建設，應列入農業、林業、水利建設項。非農、林、水利部門的此類建設亦塡入此項。
  3.交通運輸建設：是指有關交通運輸的事業建設。如鐵路公路的綫路、大橋、機車、車輔、船舶、港埠、電信、郵政等建設，應列入交通運輸建設項。工業，農業、林業、水利、貿易等的交通運輸建設，亦塡入此項。
   其中鐵路專用綫，係指附屬於某某建設單位專用而經濟上不獨立者。
  4.貿易金融建設：是指有關貿易金融的事業建設。如貿易銀行的倉庫、營業用房屋建設、及生產用固定資產的購置等，均列入貿易金融建設項。工業、農業、林業等部門的貿易性建設（如推銷總局）亦塡入此項。酒業專賣公司的建設，亦塡入此項，但酒廠應塡入工業建設項。
  5.文敎建設：以國家基本建設資金進行的文敎機構所需房屋建築物的建築或購置，其他固定資產的購置，及其他應列入基本建設費用的支出，均屬於該事業的文敎建設。但職員及學生宿舍應列入住宅建設項，不列入文敎建設項內。
  6.科學試驗研究建設：以國家基本建設資金進行的試驗研究機構所需房屋建築物的建築或購置，其他一切有關該試驗研究機構的設施，及其他應列入基本建設費用的支出，均屬該事業的科學試驗硏究的建設。
  7.衛生建設：以國家基本建設資金進行的保健衛生機構專用房屋建築物的建築或購置，及其他一切有關增加保健衛生機構固定資產的設施，均屬該事業的衛生建設。
  8.公用事業建設：以國家基本建設資金進行的非生產用自來水、下水道、煤氣、照明、道路、暖汽、鍋爐及建築公共食堂、理髮舘、俱樂部等專用房屋的建築或購置，及其他增加固定資產的購置，均屬於該事業的公用事業建設。
  9.住宅建設：是指一切用國家基本建設資金進行的專爲居住使用的住宅建設。包括文敎、科學試驗研究、衛生等建設中的住宅建設。
  10行政機關建設：是指一切用國家基本建設資金進行的行政機關專用房屋建築物的建築或購置，及其他增加固定資產的購置，均附屬該事業的行政機關建設。積本建設區域分佈計建04表編製說明
  一、本表目的在反映基本建設的區域分佈情况。基本建設的區域分佈計劃必須符合國家經濟建設的方針，保證生產力在各個經濟區域的合理分佈。
  二、本表編製報送單位及範圍與計建01表同。
  三、基本建設的區域分佈是以建設單位爲對𧰼，按區、省（市）劃分的。確定一個基本建設工程屬於那一區域，以該工程的主要部分位於那一區域爲標準，一個工程，在區域分佈上不得重複計列。在鐵道、交通、郵電、水利等部門，如一條綫路跨越兩個以上的大行政區時，則按工作總量在各個大區的比重分別計列。
  四、表中區卽大行政區，市指中央及大區直轄市。鐵道、交通、郵電、水利等部門的綫路或水利工程，不便按省市劃分者，可僅按大行政區劃分，但其所屬工廠、港、灣、局、所等，建設在省市的範圍內者，仍須按省市計列。開始利用的新增生產能力計劃計建05表編製說明
   一、本表目的在說明計劃年度內因基本建設而開始利用的新增生產能力，從而了解基本建設投資的預期效果。
  二、本表甲、乙兩欄應參攷本表說明附件“基本建設事業種𩔖主要產品設備目錄”，列出事業種類、主要產品名稱、主要設備名稱及能力計算單位，該項附件如有不足，中央各主管部可根據實際情况酌加補充，另報中財委備案。
  三、本表所稱能力以主要產品年產量表示之，非工業部門不能以產品表示能力者，可參照本說明附件，以設備能力、數量、或工程效益表示之。
  四、本表第1欄係指一九五二年內預計開始利用的新增生產能力（按設計能力塡列）。第4欄係指一九五三年一月一日預計開始利用的新增生產能力累計數，如××建設單位其全部設計能力爲100，一九五一年開始建設，一九五三年建設完成，一九五一年開始利用的新增生產能力爲20，一九五二年預計開始利用的新增生產能力爲40，則第4欄應塡60。
   五、本表第7欄至第13欄係指一九五三年計劃開始利用的新增生產能力，各季數字非累計數，故四季之和等於總計。
  六、本表所稱開始利用的新增生產能力，均係指因基本建設而增加的能力而言；不包括因技術改進而增加的生產能力，及恢復改建性質之建設單位原有的生產能力。一九五三年無基本建設的單位，其能力卽不列入本表。
  七、本表所稱開始利用的新增生產能力，係指某個新建企業或某個獨立工程，在計劃年度已完成全部工程，並可以開始利用者，由建設部門移交生產部門驗收後，卽算作“開始利用的新增生產能力”，與06表開始利用的新增固定資產是相稱的。基本建設事業種類主要產品及設備目錄
   （各部得參考本表酌加補充，送中財委備案）
   開始利用的新增固定資產計劃計建06表編製說明
  一、本表目的在反映計劃年度中由於基本建設的完成，有多少新增的固定資產可以開始利用，這是基本建設工作中具有重要意義的問題，在一定時期內，新增固定資產開始利用的多少，是人民經濟再生產擴大程度的重要標誌，從而也可以看出基本建設計劃製訂得是否能保證生產力的利用，保證資金集中到最重要的建設對𧰼上，以發揮投資的最大效果。
   二、本表編製報送單位及範圍與計建01表同。
  三、“開始利用的固定資產”不應與“新增的固定資產”相混淆，因新增的固定資產不一定完全可以開始利用，本表中所表示的僅是新增的固定資產中的一部份，而不是全部的新增固定資產。例如新建一個機器製造工廠，其中包括一個翻砂車間及一個加工車間，在計劃年度中完成了加工車間的廠房及翻砂車間的全部工程，如翻砂車間已可以開始獨立生產，由建設部門移交生產部門驗收後，可算作“開始利用的固定資產”；至於加工車間的廠房雖已完成，但因機器設備尙未安裝，無法移交生產部門進行生產，則不應算作“開始利用的固定資產”。又如新建一個發電廠，計劃年度中全部廠房工程、鍋爐安裝工程已完成，但發電機尙未安裝完成，則全部工程不能算作“開始利用的固定資產”，只有當發電機都已安裝完成，全廠已具備發電條件時，才能算作爲“開始利用的固定資產”。
  四、如某一建設工作在以前年度已開始進行，至1953年才全部完成，則可以利用的固定資產，應包括以前年度的工作價値在內。例如前舉新建機器製造工廠：其工作總量爲100，如1952年完成加工車間的廠房及翻砂車間的全部工程，則其完成的工作總量爲全部工程的50％，其中翻砂車間佔30％，故1952年開始利用的固定資產爲30％；至1953年加工車間機器設備安裝完成時，其工作完成部份雖爲50％，但開始利用的固定資產則爲70％。
   五、甲欄“管理局及事業種類”同計建01表說明附表。住宅建設計劃計建07表編製說明
   一、本表目的在了解計劃年度中爲適應各部門事業的發展，需要增加的住宅建設面積及其分佈情况。
   二、本表編製報送單位及範圍與計建01表同。
  三、建築面積指建築物的總面積，自外牆綫計算，如有天井，應將其面積減去，樓房則列各層面積之和。居住面積指可供居住的面積，不包括專用的起居室、會客室、餐室、廚房、浴室、廁所等不能居住的面積及樓梯、走廊等的面積，樓房則列各層居住面積之和。
   四、計算住宅面積時，購置的住宅應包括在內，但不包括租用的住宅。主要建設單位一覽表計建08表編製說明
  一、本表係主要建設單位的一覽表，是基本建設投資的具體表現，其目的在了解基本建設工作的過去情况，並據以規定計劃年度的主要工作總量及主要內容。
   二、本表編製報送單位及範圍與計建01表同。
   三、基本建設單位，按其規模及重要性，分爲“限額以上”及“限額以下”兩種（限額的規定根據“基本建設工作暫行辦法”）。
   凡“限額以上”的建設單位編製本表時應單獨列出，並按照表式具體塡明各欄主要數字。
  “限額以上”的建設單位，其個別獨立工程項目所需的建設投資（按設計文件中所列的投資數計）在限額以上者（限額與建設單位的限額相同），須在該“限額以上”的建設單位下單獨列出。但編彙本表時不得將一獨立工程項目分爲數個個別部份（例如不應將一個車間的廠房建築及安裝工程分別列出）。住宅建設不論在限額以上或限額以下，亦必須單獨一筆列出。例如鋼鐵事業限額爲五百億行，××鋼鐵廠計劃年度全部建設費用爲一千億元，其中第1號高爐五百億元，第2號高爐二百億行，其他工程三百億元，住宅建設一百五十億元，本表內應編列如下：
   ××鋼鐵廠新建100,000百萬元
   其中：第一號高爐50,000百萬元
   住宅建設15,000百萬元
   第2號高爐及其他工程因均在限額以下，故不單獨列出。
  “限額以下”的建設單位在本表內按事業種類總列一項，不必按建設單位逐一列出，但由中央各主管部，分列簡明表作爲本表的附件，簡明表內僅須列出“限額以下”的企業名稱及1952年度全年工作總量卽可。
   四、表中各欄說明及編製方法：
  （一）甲欄第一行塡編製計劃單位的總計，以下依次塡“限額以上”的建設單位名稱，其中“限額以上”的工程項目，及住宅建設，最後列出一限額以下”各種事業的建設工作總量（表內甲欄文字係舉例說明）。
   （二）乙欄填基本建設單位的性質，可分爲三種：
   （1）新建：過去無此企業完全從新建設者。
  （2）改建：過去已有此企業，且曾從事生產或業務活動，現在按照計劃加以擴充或改造，以增加其生產能力或工作容量。。遷移廠址及因改變生產方向而改裝機器設備亦屬於改建。
   （3）恢復：過去已有，並曾從事生產或業務活動的企業，因遭受意外破壞而停止活動，按照計劃恢復其原有規模的全部或一部。
   （三）第1欄“起止年度”係指該項建設開始施工及竣工的年度，不包括勘察設計時間在內。
   （四）第2欄“能力計算單位”應參照計建05表的基本建設事業種類、主要產品及設備目錄。
  （五）第1欄至第5欄應根據各建設單位的基本建設總體設計塡列。第6欄至11欄爲自建設開始至計劃年度開始爲止的基本建設計劃完成情况，其工作總量按各該年度之决算或編製計劃時的預算價格（計劃價格）塡列。第12欄至第16欄爲1953年基本建設計劃的各項指標。
  （六）本表中第8欄、第12欄的工作總量“總計”應分別與計建01表中第1欄第4欄工作總量“總計”相等。第9欄第13欄建築安裝工程“總計”應分別與計建02表中第一欄及第2欄建築安裝工程相等。
  （七）第8欄工作總量包括在第6欄數字以內；第9欄建築安裝工作總量包括在第7欄數字以內；第10欄係自建設開始至1952年12月31日預計完成並開始利用的能力；第11欄係自建設開始至1952年12月31日預計完成並開始利用的固定資產（但如從工程開始到1952年底止都還不能開始利用，則第10、11二欄均不塡）。
  （八）如該項建設係於1953年開始，而1953年可以完成者，則第4欄等於第12欄，而第6—11欄全部不塡。如該項建設係於1952年開始，1953年完成，但在1952年有一部份能開始利用時，則第8欄等於第6欄，第12欄加第6欄等於第4欄，第10欄加第14欄等於第3欄。
  （九）計建09表第11欄“總計”的總和，除在本表“甲欄”塡列“爲將來年度基本建設的調査研究及設計工作”外，應以單獨一項列入本表第12欄的最後一行。
  （十）第17欄初步設計如未報經批准，卽應塡其可能提出之日期，如初步設計已經批准，但技術設計尙未編製報經批准，除應填初步設計批准機關及批准日期文號外，尙應填技術設計可能提出日期。爲將來年度基本建設的地質調查、設計及科學研究工作計劃計建09表編製說明
  一、本表目的在了解計劃年度中爲以後年度的基本建設所進行的地質調查、設計及科學研究工作的項目與進度。、本表編製報送單位及範圍與計建01表同。
   三、表中指標的解釋及編製說明：
   （一）甲欄“計劃對𧰼名稱與地點”是指計劃要進行地質調查、設計及科學研究的對𧰼名稱與所在地。例如新建重型機械廠（太原）。
  （二）“計劃對𧰼生產能力”是指甲欄“計劃對𧰼”建設完成後的全部生產能力；“計劃對𧰼的投資估計”是指甲欄“計劃對𧰼”的建設所需的全部投資的估計數。
  （三）“全部工作總量”（包括3.4.5.6.欄）是指對甲欄“計劃對𧰼”所進行的從開始到結束的全部地質調査（塡入第4欄）、設計工作（塡入第5欄）、及利學研究工作（塡入第6欄），4.5.6.三欄之和等於第3欄“總計”。
  （四）“截至1952年12月31日預計完成的工作總量”是指對甲欄“計劃對𧰼”所進行的從開始到1952年底止的全部地質調查（塡人第8欄）、設計工作（塡入第9欄）、或科學研究工作（塡入第10欄），8.9.10三欄之和等於第7欄“總計”。
  （五）“1953年計劃工作總量”是指在1953年內計劃對甲欄“計劃對𧰼”所進行的地質調査、設計工作或科學硏究工作，12.13.14.三欄之和等於第11欄“總計”，第11欄“總計的總和、應以單獨一項列入計建08表第12欄的最後一行。
   （六）凡爲本年度基本建設工程所作的地質調査、設計及科學研究工作，皆應包括在計建08表各該建設單位的工作總量中，不需列入本表。