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黎族是最早移民海南的民族，这已是国内外众多史学家和考古学家认同的史实，亦为越来越多的现代人所共知。对黎族是海南最早移民海外的民族问题，也许有人半信半疑，更没有想到，黎族是经营和管治海南历时最长久的民族。然而，许多历史事实证明这是真的。
一、海南置郡前几千年是黎族先民的社会
据史籍记载，秦代在岭南置南海、桂林和象三郡，海南岛为象郡之外徼。西汉武帝元封元年（前110年）始在海南设立儋耳、珠崖二郡，海南岛才正式划入中国版图，由中央政府统一管辖，并派汉官治理。而在海南设郡县之前的3000多年的漫长岁月里，岛上的黎族先民已在此世世代代长居，繁衍生息，用原始社会的母权制形式，管理自己的氏族群体。那时黎族内部没有阶级和阶级压迫，也没有私人财产，各氏族成员都集体劳动，共同分享劳动成果。各黎峒之间也和睦相处，人与人之间、峒与峒之间出现了矛盾纠纷，都通过调解协商解决。尽管当时的生产力水平极低，但黎人过的却是和平安静的自由生活。
二、“汉弃珠崖”后六百多年由黎人管治
西汉武帝元封元年在海南置儋耳、珠崖二郡后，朝廷派官吏入琼治理，但好景不长。儋耳郡实际上只存在28年，便并入珠崖郡。而汉廷派往珠崖的官吏，初到海疆，见到当时奇珍异物，便起贪欲。加上琼岛孤悬海外，朝廷鞭长莫及，岛上先住民又敦厚朴实，地方官对黎民的压榨更是为所欲为，肆无忌惮，异常残酷。据《太平御览》载，因为当时土著妇女好留长发，“汉时郡守贪残，缚妇女刈头取发”。官迫民甚民必反。如武帝末年，珠崖太守孙幸滥征调广幅布，民不堪重负，遂攻破郡城杀死孙幸。汉代海南先住民起义斗争不断，朝廷虽然“发兵击之，诸县更叛，连年不定”，因此贾捐之建议罢弃珠崖。元初三年（前46年），汉元帝遂罢弃珠崖郡。这样，实际上汉代珠崖郡仅勉勉强强存在了64年。
三国时，吴大帝赤乌五年（242年）虽复置珠崖郡和朱官县，但不是在海南岛置，而是在雷州半岛的徐闻县置，治所亦在徐闻县，只是遥辖海南岛而己。南朝宋元嘉八年（431年），于交州复立珠崖郡，也只徙有空名。梁朝由冼夫人请命于朝，在海南岛置崖州，其性质属羁糜州，是为招慰海南黎峒而设置，并非王朝派遣官员治理的正式郡县。直到隋朝大业六年（610年），才正式在海南“开置珠崖郡，立十县”，后又拆珠崖加置“儋耳、临振二郡”，这三个郡都设在原珠崖、儋耳故地。
从东汉元帝初元三年（前46年）罢弃珠崖郡，到隋朝大业六年（610年）在海南置珠崖、儋耳、临振3郡，其间有656年朝廷没有在岛上正式设置行政机构进行治理，海南岛均附属于大陆别郡，为雷州半岛遥领之地。在这长达6个多世纪岁月中，岛上的汉人数量也不多，各黎峒的事务都由峒首管治。
三、隋至清代部分州县常被黎众攻占
隋炀帝虽然在海南岛置3郡10县，但隋朝是个短命的王朝，在海南的统治尚未就绪，过几年（大业14年）其政权便被推翻了。隋朝在海南置郡县历时10年左右，但从史书上找不到朝廷派谁到琼任官，《北史》、《隋书》谯国夫人传只称“文帝赐夫人临振县汤沐邑1500户，赠仆为崖州总管”。冯仆是冯宝和冼夫人的儿子，陈朝至德年间30几岁时已逝，“崖州总管”一职为给死人赠官，说明隋没给海南派遣地方官。隋朝唯一渡琼者，为宗室滕穆王杨瓒之子杨纶，因遭诬被除名为民，携妻子流寓儋耳，后来归顺唐朝。
唐朝统治中国历时278年，在海南设置的州（郡）县不断扩大，增至5州22县，但朝廷派往海南任郡（州）县主官者极少。自南朝梁冼夫人统一岭南起，海南一直为南越冼冯家族管治之地。唐武德四年（621年），冼夫人孙冯盎以南越之众降唐，在海南岛立儋、崖、振3州，仍由高州总管冯盎统领。终唐一代，海南各州县首领多由冯氏后裔世袭，而黎峒仍由黎酋管治。唐朝中原汉人到海南极多，但多为朝廷贬谪流放之官，如李德裕、王义方、唐瑗、韦执谊、刘纳言、王方翼、胡元范、李灵夔、李孝逸、韦方质、崔可图、崔䓕、辜玑、林蕴、茅汇、欧阳秬等，而《广东通志》、《琼州府志》所载到琼任地方主官者，只有3人：一个是张鹏，懿宗年间（860-873年）任琼管五州招讨使，知琼州军州事；二是韩瑗，贬任振州刺史；第三人为崖州刺史张少逸（本书附录载有10人）。因为海南各州首领多由冯氏家族世袭，所以“崖振五州首领更相侵掠，荒俗不安，从前使者至，辄苦瘴疠莫敢往。”（见《旧唐书·良吏传》）当地黎人经常攻占州县，赶走地方官，实行自治。有时问题闹得太大了，历时太长了，驻广州的岭南节度使（采访使、观察使）才调兵入琼征讨镇压。例如乾封二年（667年），琼州全境被黎峒统治者占领，直至德宗贞元五年（789年），岭南节度观察使李复才派兵征黎，恢复琼州。其间琼州沦陷历时122年，由黎族管治。为此，李复上奏朝廷，请置琼州都督府，以控压黎峒。此史实，《琼州府志》、《琼山县志》、《乐会县志》、《琼海县志》均有记载。
五代十国时期（公元907—960年，历54年），岭南为南汉刘隐刈据，海南属南汉统治区域。因南汉势力薄弱，后来海南省去琼州的曾口、颜罗，儋州的富罗，万安州的富云、博辽，振州的延德、临川、落屯等8县，省去的8县大多为黎峒地区，这些地区多由黎酋管治。其他州县亦然。
宋至清代，黎族人民起义反抗官府的残酷统治，连绵不断，攻陷部分州县城达数年的事例不胜枚举。义民攻占的地区实际上是由黎族人管治。
四、明至民初黎区实由黎首统治
从明代起，把“归附”的黎族编入都、图、乡等基层组织，隶属州县，黎人和汉人一起纳粮当差。清代中央政令已渗透到海南腹地，特别是对黎族地区的统治已大大加强，县州管辖的范围深入到了黎族聚居的僻远地区，遂使黎族普遍被编入版图，极大地改变了过去黎人不入版籍，“不服王化”的状况。但是黎区各都、图都由黎族土官（黎头）直接管治。清人张庆长写的《黎岐纪闻》说：“黎头辖一峒者为总管，辖一村或数村者为哨官，大抵父死子代，世世相传，或间有无子而妻代之及弟代之者，为众心所归而公定之也，凡小事听哨官所断，大事则报总管，总管不能处始出报告州县。”
清代黎族聚居地大多已编入都、图、乡，但五指山腹地尚没有设县直接进行治理。光绪十二年（1886年），冯子材曾奉令进军五指山区，“开辟山路，收抚黎众10万人”（《清史稿》）当时两广许多官员曾建议要在五指山区置县对黎族进行治理。光绪十三年（1887年）10月21日，胡传受广东总督张之洞之命抵琼，从府城起程，历琼山、澄迈、临高、儋县南丰，穿越五指山区考察黎峒，直达崖州，历时32天，细写行程日记万余言。还抵省，建言“生黎训，不必剿；林木稀，不足采；黎峒窄，不置郡县”。他的主张被采纳，清廷不在五指山设县，只在兴隆设个“抚黎局”，专管黎人事务。直到民国时期和解放初，才先后设立昌江（1914年）、保亭、白沙、乐东（均为1933年）、新民（1948年，后改屯昌）、琼中、东方（均1952年）等县。说明这些县于民国时期设立之前，黎族地区不全由汉人治理，而是由黎首直接管治。对此现还健在的黎族老人和黎区周边的各族老人都是清楚的。
综上所述，汉元封元年（前110年）在海南置郡县前，黎族先民已在岛上生活3000多年；东汉元初三年（前46年）弃珠崖，至隋大业六年（610年）在海南置珠崖、儋耳、临振3郡共656年，由黎人管治；唐代乾封二年（667年）至贞元五年（789年），琼州全境为黎人占管122年；五代十国时期黎族自治54年；故黎族治琼先后有3830年以上。汉族治琼为两汉64年、唐代156年、宋代319年、明代（含南明）278年，共计817年。蒙古人元代治琼计89年。满族人清代治琼计267年。尽管这些起止时间不是绝对数，但黎族是管治海南历时最长久的民族，这是客观存在的历史事实。
一、海南置郡前几千年是黎族先民的社会
据史籍记载，秦代在岭南置南海、桂林和象三郡，海南岛为象郡之外徼。西汉武帝元封元年（前110年）始在海南设立儋耳、珠崖二郡，海南岛才正式划入中国版图，由中央政府统一管辖，并派汉官治理。而在海南设郡县之前的3000多年的漫长岁月里，岛上的黎族先民已在此世世代代长居，繁衍生息，用原始社会的母权制形式，管理自己的氏族群体。那时黎族内部没有阶级和阶级压迫，也没有私人财产，各氏族成员都集体劳动，共同分享劳动成果。各黎峒之间也和睦相处，人与人之间、峒与峒之间出现了矛盾纠纷，都通过调解协商解决。尽管当时的生产力水平极低，但黎人过的却是和平安静的自由生活。
二、“汉弃珠崖”后六百多年由黎人管治
西汉武帝元封元年在海南置儋耳、珠崖二郡后，朝廷派官吏入琼治理，但好景不长。儋耳郡实际上只存在28年，便并入珠崖郡。而汉廷派往珠崖的官吏，初到海疆，见到当时奇珍异物，便起贪欲。加上琼岛孤悬海外，朝廷鞭长莫及，岛上先住民又敦厚朴实，地方官对黎民的压榨更是为所欲为，肆无忌惮，异常残酷。据《太平御览》载，因为当时土著妇女好留长发，“汉时郡守贪残，缚妇女刈头取发”。官迫民甚民必反。如武帝末年，珠崖太守孙幸滥征调广幅布，民不堪重负，遂攻破郡城杀死孙幸。汉代海南先住民起义斗争不断，朝廷虽然“发兵击之，诸县更叛，连年不定”，因此贾捐之建议罢弃珠崖。元初三年（前46年），汉元帝遂罢弃珠崖郡。这样，实际上汉代珠崖郡仅勉勉强强存在了64年。
三国时，吴大帝赤乌五年（242年）虽复置珠崖郡和朱官县，但不是在海南岛置，而是在雷州半岛的徐闻县置，治所亦在徐闻县，只是遥辖海南岛而己。南朝宋元嘉八年（431年），于交州复立珠崖郡，也只徙有空名。梁朝由冼夫人请命于朝，在海南岛置崖州，其性质属羁糜州，是为招慰海南黎峒而设置，并非王朝派遣官员治理的正式郡县。直到隋朝大业六年（610年），才正式在海南“开置珠崖郡，立十县”，后又拆珠崖加置“儋耳、临振二郡”，这三个郡都设在原珠崖、儋耳故地。
从东汉元帝初元三年（前46年）罢弃珠崖郡，到隋朝大业六年（610年）在海南置珠崖、儋耳、临振3郡，其间有656年朝廷没有在岛上正式设置行政机构进行治理，海南岛均附属于大陆别郡，为雷州半岛遥领之地。在这长达6个多世纪岁月中，岛上的汉人数量也不多，各黎峒的事务都由峒首管治。
三、隋至清代部分州县常被黎众攻占
隋炀帝虽然在海南岛置3郡10县，但隋朝是个短命的王朝，在海南的统治尚未就绪，过几年（大业14年）其政权便被推翻了。隋朝在海南置郡县历时10年左右，但从史书上找不到朝廷派谁到琼任官，《北史》、《隋书》谯国夫人传只称“文帝赐夫人临振县汤沐邑1500户，赠仆为崖州总管”。冯仆是冯宝和冼夫人的儿子，陈朝至德年间30几岁时已逝，“崖州总管”一职为给死人赠官，说明隋没给海南派遣地方官。隋朝唯一渡琼者，为宗室滕穆王杨瓒之子杨纶，因遭诬被除名为民，携妻子流寓儋耳，后来归顺唐朝。
唐朝统治中国历时278年，在海南设置的州（郡）县不断扩大，增至5州22县，但朝廷派往海南任郡（州）县主官者极少。自南朝梁冼夫人统一岭南起，海南一直为南越冼冯家族管治之地。唐武德四年（621年），冼夫人孙冯盎以南越之众降唐，在海南岛立儋、崖、振3州，仍由高州总管冯盎统领。终唐一代，海南各州县首领多由冯氏后裔世袭，而黎峒仍由黎酋管治。唐朝中原汉人到海南极多，但多为朝廷贬谪流放之官，如李德裕、王义方、唐瑗、韦执谊、刘纳言、王方翼、胡元范、李灵夔、李孝逸、韦方质、崔可图、崔䓕、辜玑、林蕴、茅汇、欧阳秬等，而《广东通志》、《琼州府志》所载到琼任地方主官者，只有3人：一个是张鹏，懿宗年间（860-873年）任琼管五州招讨使，知琼州军州事；二是韩瑗，贬任振州刺史；第三人为崖州刺史张少逸（本书附录载有10人）。因为海南各州首领多由冯氏家族世袭，所以“崖振五州首领更相侵掠，荒俗不安，从前使者至，辄苦瘴疠莫敢往。”（见《旧唐书·良吏传》）当地黎人经常攻占州县，赶走地方官，实行自治。有时问题闹得太大了，历时太长了，驻广州的岭南节度使（采访使、观察使）才调兵入琼征讨镇压。例如乾封二年（667年），琼州全境被黎峒统治者占领，直至德宗贞元五年（789年），岭南节度观察使李复才派兵征黎，恢复琼州。其间琼州沦陷历时122年，由黎族管治。为此，李复上奏朝廷，请置琼州都督府，以控压黎峒。此史实，《琼州府志》、《琼山县志》、《乐会县志》、《琼海县志》均有记载。
五代十国时期（公元907—960年，历54年），岭南为南汉刘隐刈据，海南属南汉统治区域。因南汉势力薄弱，后来海南省去琼州的曾口、颜罗，儋州的富罗，万安州的富云、博辽，振州的延德、临川、落屯等8县，省去的8县大多为黎峒地区，这些地区多由黎酋管治。其他州县亦然。
宋至清代，黎族人民起义反抗官府的残酷统治，连绵不断，攻陷部分州县城达数年的事例不胜枚举。义民攻占的地区实际上是由黎族人管治。
四、明至民初黎区实由黎首统治
从明代起，把“归附”的黎族编入都、图、乡等基层组织，隶属州县，黎人和汉人一起纳粮当差。清代中央政令已渗透到海南腹地，特别是对黎族地区的统治已大大加强，县州管辖的范围深入到了黎族聚居的僻远地区，遂使黎族普遍被编入版图，极大地改变了过去黎人不入版籍，“不服王化”的状况。但是黎区各都、图都由黎族土官（黎头）直接管治。清人张庆长写的《黎岐纪闻》说：“黎头辖一峒者为总管，辖一村或数村者为哨官，大抵父死子代，世世相传，或间有无子而妻代之及弟代之者，为众心所归而公定之也，凡小事听哨官所断，大事则报总管，总管不能处始出报告州县。”
清代黎族聚居地大多已编入都、图、乡，但五指山腹地尚没有设县直接进行治理。光绪十二年（1886年），冯子材曾奉令进军五指山区，“开辟山路，收抚黎众10万人”（《清史稿》）当时两广许多官员曾建议要在五指山区置县对黎族进行治理。光绪十三年（1887年）10月21日，胡传受广东总督张之洞之命抵琼，从府城起程，历琼山、澄迈、临高、儋县南丰，穿越五指山区考察黎峒，直达崖州，历时32天，细写行程日记万余言。还抵省，建言“生黎训，不必剿；林木稀，不足采；黎峒窄，不置郡县”。他的主张被采纳，清廷不在五指山设县，只在兴隆设个“抚黎局”，专管黎人事务。直到民国时期和解放初，才先后设立昌江（1914年）、保亭、白沙、乐东（均为1933年）、新民（1948年，后改屯昌）、琼中、东方（均1952年）等县。说明这些县于民国时期设立之前，黎族地区不全由汉人治理，而是由黎首直接管治。对此现还健在的黎族老人和黎区周边的各族老人都是清楚的。
综上所述，汉元封元年（前110年）在海南置郡县前，黎族先民已在岛上生活3000多年；东汉元初三年（前46年）弃珠崖，至隋大业六年（610年）在海南置珠崖、儋耳、临振3郡共656年，由黎人管治；唐代乾封二年（667年）至贞元五年（789年），琼州全境为黎人占管122年；五代十国时期黎族自治54年；故黎族治琼先后有3830年以上。汉族治琼为两汉64年、唐代156年、宋代319年、明代（含南明）278年，共计817年。蒙古人元代治琼计89年。满族人清代治琼计267年。尽管这些起止时间不是绝对数，但黎族是管治海南历时最长久的民族，这是客观存在的历史事实。
