三亚市图书馆

三亚市有过漫长的人类童年，因而亦有着悠久的文化积累，留下许多如崖州民歌、黎族民歌、苗族民歌、回族民歌、咸水民歌等宝贵的文化遗产。三亚的文化教育事业是华夏文明自北向南的发展和延伸，是中华民族文明史的一个组成部分。然而，由于三亚远离历代统治中心，交通不畅，经济欠发达，文化教育事业比大陆先进地区存在较大差距，特别是科技卫生事业，兴起的历史较短，差距更大。新中国成立以后，经过不断努力，文化、教育、科技、卫生、精神文明诸项事业，门类逐步齐全，并取得较大成就，特别是三亚升格为地级市后，围绕以旅游为龙头多业并举的发展战略，三亚市的社会事业发展水平得到迅速提高。
  一、教育事业的发展
  （一）三亚市教育事业的历史进程
  海南岛教育事业的历史可追溯到唐代。《新唐书》有云：唐朝官员王义芳，于贞观年间（627—649）被贬为吉安（昌江县境）丞，曾在当地“召首领、预选生徒，开阵经书”。由此可以推定，海南岛的教育事业发端于唐代。而某些史书记载本岛首创学校的年代，为宋仁宗庆历四年（1044）创办琼州府学，以后又相继建立了琼山、澄迈、临高、文昌、乐会、儋州、昌化、万州、陵水、崖州（三亚）、感恩等州、县学。唐宋期间，李德裕、卢多逊、赵鼎、胡铨等朝廷高官先后被贬来三亚，经他们的启迪和影响，曾出现“习礼义之教，有华夏之风”的局面。到了明代，统治者采取了比较开明的政策，相对重视文教。《崖州志·经政志五·学制》载：“明洪武初，州学额设学正一人，训导三人。二十八年，奏准岁贡初试不中者，遣复学，停禀。肄业生员，限次年再试，广东限两年再试，复不中者照样充吏……弘治中，南京祭酒章懋奏准于常贡外行选贡之法。不分禀、膳、增、广生员，通行精选充贡……万历七年，以海南兵备道兼管提学道。其琼州一带师儒考试巡察，任其便宜行事。”以考制的革新促进了文教开发，使人们尚学上进。三亚曾出“岭海巨儒”钟芳及其长子钟允谦两代父子进士。钟芳被录取为进士二甲第三名（实即该科全国进士第六名），表明三亚文教开发达到了一定的高度。“旧志”载，明成化年间副使涂棐令设社学。州有社学16所。弘治年间崖州所设社学，训武弁子弟。
  清朝初叶，崖州的教育有了一定的发展势头。崖州开设的书院主要有：
  鳌山书院。乾隆二十年（1755）知州宋锦改名为珠崖书院。宋锦捐银200两设义学会，延师训课。乾隆二十九年（1764），崖州士民捐银2200两，大修院舍，多收生员。道光八年（1828），蜀州事袁斯熊捐廉倡修。齐元发改名鳌山书院。清末期废除科举，开始模仿西方办新式学堂。光绪三十三年（1907）合州捐资拓修，改造为“高等小学堂”，学堂的教学形式和内容比书院进步。
  龙山书院。在永宁乡（藤桥），光绪十四年（1888年）知州唐镜沅没收富户李氏宅改建而成，又将李氏私家田产变价得铜钱四百千文，唐镜沅自捐款四百千文，加上永宁乡士民捐资，共得铜钱一千多串，一并发放生息，作为书院的“膏伙费”。光绪三十四年（1908），改为永宁小学堂。
  德化书院。在乐罗德化驿（今乐东县九所镇），咸丰六年（1856）建。费用全由当地士民捐纳。光绪三十四年（1908）改为乐育小学堂。
  清光绪三十四年（1908）知州冯如衡把“副将署旧练兵馆”改设时雍小学堂，以教育黎童。宣统三年（1911）知州范云梯兴办直隶州平民学堂、直隶州女子学堂、直隶州工艺学堂、直隶州巡警学堂等。当时，崖州改领4县，这些创办中的学堂，因清王朝覆灭而终止。
  新中国成立前，一般大村庄都设有私塾。塾址多在寺庙、祠堂内。学生来源多是本村的学童。塾师多数由本村或本族的宿儒担任。私塾的经费来源主要靠收取学生学费。一般按学生的年龄大小分别授以《百家姓》《三字经》《故事琼林》《千家诗》等。据1917年调查统计，全县有私塾54间，塾师54人，学童1600余人。
  国民党统治期间，社会动乱频仍，教育事业发展缓慢。1949年统计，全县办小学92所，教师309人。1925—1926年经莫惠浓、陈宗舜、陈善三县长先后接案筹划，于1926年在崖城创办崖县县立初级中学，是年招3个班新生190人，由县长陈善兼任首任校长。1949年全县有3所中学。其中，榆亚中学、黄流中学为初级中学，崖县县立中学为完全中学。
  综观历代的文化教育，其普及程度是有限的，劳动群众，特别是少数民族同胞，不可能有平等地接受教育的机会，至新中国成立之前，90％以上的少数民族同胞是文盲。
  （二）新中国成立后稳步发展的教育事业
  新中国成立后，三亚的教育事业取得了长足发展。普通教育成效显著，各种学校的教师和在校学生的增长速度较快。
  1．教育投入逐年加大
  三亚市坚持推进教育投入与经济同步增长，实行教育投资多元化，鼓励社会资本投资教育事业，推动优质教育资源共享，促进基础教育均衡发展。新中国成立之初，1951年教育事业经费支出3.3万元（折新币），占当年财政总支出的27.1％。升格为地级市之初，1987年拨款金额789.2万元，合计支出552.9万元。此后逐年成倍增长。
  2．九年义务教育和幼儿教育高标准普及
  三亚市升格为地级市后，坚持高标准普及九年义务教育。在省内率先免除公办学校义务教育阶段学杂费、贫困地区和部分贫困家庭学生的课本费。适时建立健全农村义务教育经费保障机制，以创建义务教育阶段规范化学校为抓手，全面提升基础教育质量。为了促进教育公平，使各级各类教育持续健康协调发展，全市结合三亚城镇规划和教育实际，全面推进学校布局调整。按照《三亚市中小学布局调整方案》，采取“自然合并法”，继续整合和重组教育资源，调整和撤并地处偏远、学生数量少、师资力量差的学校，使城乡学校布局更科学，结构更优化，服务人口覆盖率更合理，办学规范也基本实现均衡发展目标。与此同时，把“教育移民工程”与学校布局调整工程结合起来，扩建寄宿学校，将边远贫困地区中小学生整体搬迁到条件较好的城镇或人口较多的村镇集中就学，着力加快城乡教育一体化进程。继续开展城镇学校和农村薄弱学校对口帮扶工作，适当提高边远地区教师待遇，稳定农村教师队伍。跨世纪后对全市19个省级贫困村7117名小学生实行免费入学，全市小学适龄儿童入学率达到99.9％，初中生入学率达到98.2％。
  幼儿教育，注意推进区镇中心幼儿园和分园的建设，扶持、规范民办幼儿园办园行为，在普及学前教育的基础上，积极创建示范性幼儿园，推动幼儿教育均衡发展。
  3．师资教育教学水平不断提高
  三亚市教师的来源主要靠国家分配的师范生。三亚升格为地级市后，根据国家教委要求，不达到学历的中小学教师都得参加进修。因此，至1990年中学教师基本达到大专学历，小学教师基本达到中师学历。为了加强教师队伍的继续教育，提高教育教学水平，三亚市兴办了一个教师进修学校，系市政府直属副处级单位，以实施本地区教师继续教育为主要任务，并且有与教师教育相关的管理、研究、服务和教育信息资源开发利用等职能。学校按照《海南省市县教师进修学校规范化建设标准》的要求，制订发展培训师资规划，确定“内强素质，外塑形象，创建一流师训基地”“海南南部师训中心，全国冬季师训基地”的办学目标。多年来，学校配合市教育局着力加强本市师资队伍培训力度，抓好骨干教师培训、教师全员培训等各类培训工作。注重进修教师的师德师风教育和教学业务教育。除发挥进修学校教育资源作用外，还邀请上海等地对口支援海南教育的机构派出专家学者前来授课。三亚市曾配合省教育部门组织做好“海南省十佳师德标兵”“省教坛新秀”“三亚市优秀专家”“突出贡献人才”“模范教师”等荣誉评选推举工作，并获得“海南省首届教坛新秀评选优秀组织奖”。教师教育教学水平的提高，促进了本市教学质量的提高。
  4．校长“引培工程”的大力实施
  学校教育教学质量的提高，除了教师的因素外，还有一个重要的因素是各个学校的“领头雁”——校长的因素。因此，三亚市升格以来，一直坚持“校长引培工程”，建立健全“领头雁”人才培养、引进、使用和激励机制，积极构筑教育人才高地。一方面从全国各地引进专业型、管理型的优秀校长；另一方面从教育系统内部培训一批优秀校长。适时与北京师范大学等师范名牌大学联合举办三亚市中小学校校长高级研修班，先后组织180名校长参加研修班培训；同时在市内举办多届“校长论坛”，以均衡发展为主题，展开论坛交流，提升校长的教育理论水平和学校管理能力。在全市实行教学质量一把手负责制。强调校长必须把教育教学作为中心工作，在课堂教学、教学研究中做到“六带头”（带头上课、带头听课、带头倾听教师意见、带头深入学生群体、带头参加“教研组”或“备课组”活动、带头调研一个年级的全面工作），“过三关”（教研关、教学关、教改关），真正成为学校的领头人。
  5．重视发展职业教育
  在建设国际热带滨海旅游城市中，三亚市始终把职业教育作为统筹城乡、消除城乡二元结构的一件大事来抓，实行重点扶持、重点发展。
  兴办了海南三亚技工学校。该校保持与普通高中招生规模大体相当的目标，围绕市场需求开设电工电子类、酒店管理类、旅游管理类、电脑财会类、机械类、农产品种植加工和水产品养殖加工等六大类42个专业，不断扩大办学规模，与省内60多家企业签订培训和就业协议，真正做到培训和就业的无缝对接，就业率达96％以上；通过“三免一补”政策吸引大多数农村特别是边远山区学生选择就读中职校，且毕业后大都选择经济比较发达的地区就业定居，由此加快三亚城乡一体化进程。三亚中等职业技术学校已经通过省级重点学校评估，被国家人力资源和社会保障部确定为国家高技能人才培养基地和国家中等职业教育改革发展示范学校。
  兴办了海南三亚职业技工学校（又名“海南三亚中等职业技术学校”），是经海南省政府批准整合三亚地区职业教育资源，将海南省人力资源和社会保障厅管辖的海南三亚技工学校、三亚市管辖的海南省海洋学校和三亚市职业中专学校合并组建而成的一所新型综合性职业技术学校。全校职工356人，教师256人，学校组织教师编写教学实习指导书及教材50部，教师取得市级以上奖项86个。学校作为海南省特种作业人员培训考核点、海南省扶贫办劳动力转移培训基地、海南省第三十个国家职业技能鉴定所、三亚市妇女培训中心、三亚市旅游酒店标准化培训定点单位，每年培训、鉴定、考核约6000人。为了扩大学校办学空间，学校与德国、北京、广东及省内大学开展“立交桥”项目，作为各院校的二级学院实施校际合作，联合办学，优势互补，拓展办学规模，全面提升学生技能层次。而后学校与德国IST体育休闲旅游学院签订了联合办学协议，并成功举办了第一期教师培训班。学校成了海南职业教育的一个品牌。
  三亚市职业教育学校兴办以来，为本市各项建设事业提供了必要的专业人才，作出了一定的贡献。
  二、科技事业的发展
  （一）三亚市科技事业的发展进程
  三亚科学技术事业，是新中国成立后才逐渐兴起和发展的。20世纪50年代初期，为推广先进的农业技术，着手培训农业技术员，并陆续办起农业种子站和农科所。20世纪50年代中期，为开发以橡胶为主的热带资源，农场开始建立橡胶育种站。在这同时，医疗卫生方面也开展了科研工作，各种门类的科研机构相继成立。经过60多年的努力，特别是三亚升格为地级市以后的推进，初步形成了以热带农林业为主的具有三亚地方特色的科技体系。
  60多年来，三亚的科研工作取得了明显的进展，初步显示了科学技术是生产力的作用，成为三亚经济增长的要素之一。以水稻为例，20世纪五六十年代淘汰了低产的“安南粘”“坡粘”等老种，引进了“珍珠矮”“广场矮”等良种；70年代引进“科六”“小家伙”等良种，80年代培育推广了“双桂”“杂优”等水稻良种，使粮食亩产逐年攀高。再如橡胶生产方面，1984年推广应用17项科技成果，为农场增加了诸多产值。三亚市科学技术局，主管全市科学技术、信息化和知识产权工作，增加技术合同认定登记、高新技术企业、项目和产品认定初审等职能。管理机构贯彻落实科学发展观，不断加强科技管理、信息化建设、节能减排和知识产权管理等方面的工作，大力实施科技兴农、兴工、兴贸战略，促进科技成果向现实生产力转化，有力推动市科技经济社会事业的协调发展。三亚市科学技术局曾一度荣获中国科协、科技部等国家部委联合评选的“全国科普管理先进单位”荣誉称号。
  但是，由于受到主客观条件的限制，三亚市的科技水平总体上说基础较薄弱，发展速度比较缓慢。其主要表现之一是科研和生产部门的技术还跟不上当代科学技术发展的步调，许多部门还是依靠常规的手段和方法办科技。表现之二是科学技术力量不足，无论是从数量构成和素质方面看，还远不能适应三亚经济快速发展的要求。科学技术人员中，属自然科技人员多，而这些自然科技人员中，医疗卫生行业所占的数量比重大，电子工业以及科学管理方面的人才比较缺乏。表现之三是科技与生产不能紧密结合的状况没有从根本上扭转。依靠科技发展生产的为数不多，大多数企业主要靠扩大投资来增加生产。此外，科研资金来源单一，主要依靠政府拨款，科研经费不到国民收入的0.1％，这显然远远不足。
  （二）科技事业管理机构的设置
  崖县人民政府1959年开始设立科教办公室，主管科技工作。1971年6月，崖县革命委员会办事组内设科技办公室。1974年4月，设立科学技术局。1980年1月，撤销科学技术局，成立崖县科学技术委员会。1984年5月撤县建市，名称改为三亚市科学技术委员会。1988年7月，科委与市计量局合并成立三亚市科学技术局，下属设立：三亚科技情报研究所、专利事务所、计量测试所和产品质量检验所。1990年2月，设立三亚市专利管理局（副处级），归市科技局管理。1990年5月，三亚科技干部的管理职能划归市人事局，人事局组建职称科管理职称事务。
  科技事业的管理机构，主要实施计划管理、成果管理和专利管理。计划管理方面，1989年编制了《1990—2005年三亚市科技发展战略规划》，获省“科技兴琼”、国家“科技兴市”优秀奖，每年编制年度科技发展项目计划，连同经费下达承担单位组织实施，促进全市科技进步和经济社会协调发展。成果管理和专利管理方面，按国家科技委员会的管理规定进行管理，市里对各项成果做出鉴定，并按市人民政府1990年2月发布的《三亚市科学技术进步奖励暂行办法》和《三亚市科技进步奖的奖励范围和评审标准实施细则》，做出奖项的初评意见，逐级上报省、国家专利局评奖。市里也建立健全市级科技成果评奖制度，1990年9月10日三亚首次召开科技成果表彰大会。三亚的专利申请逐年增多，获得专利申请授权45项，取得国家发明专利40项，实用新型专利59项，外观设计专利50项。
  （三）三亚市的科研机构、农科网络和科技队伍
  1．科研机构
  轻工业部甘蔗糖业研究所1955年先在崖城宁远河南岸建立海南甘蔗有性杂交育种场。后相继建立崖县农业科学研究所。至1990年，国家部委和海南省在三亚市设立独立科研机构7个；各省市在三亚设立南繁育种的科研机构59个；市属国有科研机构5所、科技服务机构5个、乡镇农技站13个；民间科学研究机构和科技实体18个。
  （1）国家、省、部驻三亚国有独立科研机构
  1979年，中国科学院南海海洋研究所在三亚鹿回头创建海南实验站，1987年改为中国科学院海南热带海洋生物实验站。内设综合实验室、海水珍珠养殖场、珊瑚群落渲潜封闭观测区、潮间带海水实验池、珍珠贝选种育种室。有研究员2人，副研究员1人，工程师3人。
  中国科学院南海研究站始建于1958年，系我国第一个水声研究站，属国防科研单位。原址三亚市榆林港，1986年留守12人，其主要部分搬迁海口市。
  1987年，中国水产科学研究院南海水产研究所热带水产研究开发中心从陵水县新村港迁入三亚安由地区，隶属于农业部水科院的南海海水研究所。
  中国农业科学院棉花研究所海南野生棉种植园于1988年在崖城创建。
  1953年，广州甘蔗试验场部分人员及设备迁来崖城宁远河南岸建立海南甘蔗育种场，开展甘蔗有性杂交育种研究，隶属轻工业部甘蔗糖业研究所。
  1986年，广州中医学院在三亚市榆林岭筹建三亚热带医学研究所。后来广州中医学院改为广州中医药大学，研究所隶属于广州中医药大学，主管部门为国家中医药管理局，研究所附属粤海医院，内有疟疾、肝炎、病毒、中药制剂与植化、生物技术与生化免疫、临床药理等6个研究室。
  海南省热带农业资源开发利用研究所是1988年由1976年所建立的海南自治州水稻资源研究所改建而成，隶属海南省科技厅，为处级科研事业单位。由省财政年均拨事业费30万元为科研经费。占地面积88亩，其中水旱田面积80亩。
  （2）市属国有独立科研机构
  三亚市农业科学研究所于1958年5月并大县时成立，所址原在现保亭黎族苗族自治县保亭镇，同年迁入三亚田独公社，1959年迁到羊栏公社的“妙林村”，1963年又迁到崖城公社与崖县良种繁殖场合并为崖县农科所，内分畜牧、土肥、植保、农作等专业。1979年9月，分开设立崖县农科所和崖县良种场，农科所迁回羊栏公社妙林村。据统计有职工25人，其中科技人员9人，中级职称4人，初级职称5人。
  三亚市林业科学研究所建于1980年10月，所址在羊栏镇水蛟村西边原崖县知青农场内。据统计有职工20人，其中科技人员5人，中级职称2人，初级职称3人。历年造林累计1250亩，其中中央速生丰产林850亩，名贵树种试验林400亩。
  三亚市农业机械研究所建于1970年7月，所址在原崖县农机局内，隶属崖县农机局。1984年撤县建市更名三亚市农机所。1988年撤销三亚市农机局，市农机所隶属市农业局。有初级职称人员5人。
  三亚市畜牧科学研究所建于1979年10月，与崖县畜种场合并。隶属崖县畜牧局，所址在羊栏镇，1988年随着畜牧局的转并而转并。
  三亚市科学技术情报研究所1988年8月成立，为正科级事业单位，由财政全额拨款开展研究活动。
  2．农科网络
  1965—1966年，各公社、大队、生产队相继建立农技站、农科站、科研组，与县级形成四级农科网。主要从事科普宣传，指导农民科学种田，开展农业科学实验活动。据统计，原公社有农技站13个、农科站5个；大队有农科站34个；生产队有科研组484个，总人数有1680人。农村实行承包责任制后，四级农科网只剩三级。1980年后，农科单位发动科技人员进农村开展农业技术承包活动，实行定产承包，传授技术，参加超产分成。1989年后开展科技示范户、专业户活动，共830户，有种养能手1800名，其中科技骨干1000多名，按规定通过考试，均取得农民技术员证书。
  3．科技队伍
  科技人员由科学技术委员会管理。1985年开始，根据国家有关职称改革的规定，市科技局等有关单位对专业技术人员进行职称评定。
  （四）科学技术事业的协调发展
  三亚市政府及科学技术管理机构，切实加强各项管理力度，促进科学技术事业协调发展，成为三亚经济增长的一个要素。
  1．科普宣传、技术培训和科技咨询的实施
  在科普宣传方面，较多与群众性的生产活动结合进行。宣传形式多种多样，有出墙报、放电影前幻灯宣传、电视宣传片宣传、科技知识讲座宣传等，科技兴农、科技兴百业的观念逐渐深入人心。全市共成立了52个科普群众团体和5个科技讲师团，创办《科技简报》《科技信息之窗》等内部不定期刊物；印发《水稻高产栽培技术和病虫害防治》《槟榔、杧果栽培技术》等科普手册；通过电视台播放农业、环保、医药、卫生方面的科技知识讲座；组织开展以“服务国际旅游建设”为主题的科普宣传系列活动，共组织了涉及农业、海洋渔业、医疗卫生、环境保护、知识产权、法律、地震、气象、旅游管理等200多个项目的系列活动，在边远山区展出科普展板150多张和发放科普资料数千份。加大了对农民的科技培训力度，组织农村科技“110”服务站的农技人员深入村、户开展科普宣传工作，实地指导农民掌握生产技能和解决生产中遇到的难题。同时开展“科普惠农家”活动，组织科技人员到全市各自然村举办农业实用培训班，农村科普宣传覆盖率95％以上。市科学技术工局曾一度和市教育局共同举办全市初中生“低碳生活”科普知识竞赛。
  在技术培训方面，聘请学者、专家开展学术讲座，主要进行水稻栽培及病虫害防治方面的培训、各种种养技术培训、南繁育种人员的培训等，全市受训人员30多万人次，培训技术骨干5000多人，农民技术员上千人。在市委农办的支持下，市科学技术局曾组织实施“太阳能绿色照明科技示范项目”，在乡村安装反射型柔性非晶硅薄膜太阳能景观灯、直射型柔性非晶硅薄膜太阳能球场灯。在城市公共机构也实施示范太阳能节能照明新技术，安装太阳能球场灯、景观灯、路灯、庭院灯，促进了这一节能新技术的推广。
  在科技咨询方面，市农业技术推广中心、各乡镇农技站、水产站、科普协会和研究单位，在不同的农事季节对种养专业户进行技术指导和技术咨询；市科技情报信息部门收集市内、外科技情况资料，开展情报分析，组织科技情报信息网，设立科技情报档案，努力做好科技信息的咨询服务工作。
  2．科技成果与技术的推广
  （1）获国家、省、部级奖励项目
  农业方面有秋植高产甘蔗实验；早稻品种“广白矮”选育；水稻高产攻关研究；陆稻（山兰、旱稻）分类；油棕在海南岛的适应性研究；橡胶白粉病预测及防治；大珠母贝的游离有核珍珠和人工育苗研究；橡胶树高产、综合配套技术获得成功等。工业方面有标准胶螺旋式挤压造粒机；“2YB—520型”压薄机；制胶干燥系统节能装置技术改造；日晒优质盐研究获得成功等。医药卫生方面有中麻及小肌松剂（海南轮环藤）的研究获广东省科技成果奖。
  （2）获省厅（局）、地级奖励项目
  农业方面有晚造稻种“崖农”选育；亚砷酸钠毒杀油棕老树害虫合理化建议；晚造水稻高产成果；标准胶试验成果；油棕四带刺蛾生物防治的研究；乙烯利刺激割胶新制剂型试验推广；三亚市渔业机械化区划；三亚市土壤普查成果；水稻细菌性条斑病综合防治实验；三亚市土壤普查化验；渔船冷藏舱隔热层结构技术的改造及推广；撒播制种创高产；青瓜试种推广；推广应用乙烯利烯土复方割胶新技术；杂交水稻大面积推广；大规模推广橡胶塑料袋栽培成功等。工业方面有“日晒优质盐防结块”试验成功等。医药卫生方面有青蒿素复方蒿甲醚复方单剂治疗恶性病症成功等。水利方面有宁远河流域规划复查报告；砂卵石软基水建设物面流消能设计成功等。
  （3）技术推广的重要成果
  农业方面有以推广良种为中心，改革栽培技术，提高农作物产量；改良土壤，改进施肥技术，改革耕作制度，增加复种次数，提高土地利用率，水稻产量从1981年亩产197公斤提升到1990年亩产225公斤。三亚建立以崖城、羊栏、荔枝沟三个城乡为主的南繁育种基地，育种面积8万多亩，三亚杂交水稻大面积推广形成热潮。畜牧业方面有用外地的公猪杂交本地母猪产生适应本地饲养的良种猪，并加以推广获得增产。改革畜禽饲养方法，圈养猪、鸡、鸭，提高出栏率，获得好收成。红沙港率先推广南湾用网箱养石斑鱼获得成功，逐步推广全市，20世纪90年代海水养殖面积达1500亩，网箱达2000多口。工业方面有水泥生产改造窑式和改进生产技术，耗能量降低5％，产量提高10％，质量提高50标号。
  “十五”规划、“十一五”规划期间，为了加快国际性热带滨海旅游城市建设，每年大力推进重点项目建设。引进的重点项目涉及经济、社会等各个领域。以旅游为龙头多业并举的项目的推进实施，对完善本市基础设施、扩大城市规模、提高城市档次、优化产业结构，发挥了重要作用。两个五年规划期间，全市出现一批以电子信息技术、生物技术和新材料技术等为重点的、科技含量高、市场容量大、带动力强的高新技术企业和产品。高新技术园区及科技示范基地建设呈现出聚集效应。获得科技奖的推广技术有海润珍珠系列产品的研究与开发项目、杂交水稻“博Ⅱ优15新组合”的引种示范与推广示范项目；经国家验收批准的863海南研发基地项目、市南繁科学技术研究院项目；热带反季节无公害哈密瓜经济型设施大棚生产技术推广示范项目；中国三亚农业科学城建设项目；扩大农业科技服务“110”站点在全市区、镇的覆盖面，建立了40多个服务点、站，并以此为依托，开展科技推广培训服务与宣传。在信息化建设方面，完善了“中国·三亚”政务门户网站集群建设项目，数字城市综合管理系统启动运行等。
  3．科学技术生产力作用的发挥
  （1）强化科技事业的创新驱动
  21世纪后，大力加快科技基础设施和电子政务、电子商务的建设，提高科学技术创新能力。以党政电子政务网络系统为重点，健全科技推广网络，推进三亚市企业、事业信息化进程。进一步完善了科技创新激励机制，鼓励企、事业科技人员大胆开拓创新，大力推进中国南方海洋研究中心、中国三亚农业科学城以及万亩超级水稻基地、反季节西瓜甜瓜设施栽培技术示范基地的建设。同时不断加强科技创新服务体系建设，科技进步对经济增长的贡献率由20世纪90年代的39.2％提高到如今的43.6％。
  “科技兴农”取得新的突破。三亚市政府和科技管理机构积极依托市属农业科技机构、科技企业、大专院校以及驻市中央、省科技机构、南繁科技机构等，依托国家、省农业科技重点项目，市科技、农业、海洋渔业、林业、水务、科协等涉农部门积极开展农业科技创新、研发、示范与推广工作，仅市科技部门就组织实施热带农业科技创新、热带花卉、南繁科技成果转化、农业科技企业实验室、院地科技合作等专项计划，支持科技创新课题近150项。科技项目创新有效支撑了农业产业发展。建设了槟榔村设施西瓜甜瓜农业基地、新村设施蔬菜展示科技园、干沟设施兰花基地、亚龙湾热带玫瑰种植园4000亩连片大型热带现代农业科技示范基地等项目。
  （2）科技兴工、兴贸战略的施行
  三亚市政府和科技事业管理部门注重发展新型科技工业，对新科技工业实行产业倾斜政策，大力发展资源加工型、生态环保型、高新技术型的新型科技工业项目。创办国资控股的科技工业投资公司，优先推进农副产品加工、生物制药、电子信息、旅游商品制造等项目，拉长资源型工业的产业链。在实施科技兴贸方面，重点发展海产品、热带花卉、瓜果等热带优势农副产品及其深加工产品，鼓励具有自主知识产权、自主品牌的产品出口。采取“走出去，引进来”的开放策略，积极参加“珠洽会”、中国国际高新技术交易会、中国国际投资贸易洽谈会等活动。以产业规划为指导，不断优化外商投资结构。大力引导企业向深加工领域发展，提高出口产品附加值。努力创造有利条件，推动服务贸易与货物贸易共同发展。同时提升口岸服务水平，营造良好的外贸发展环境。
  （3）农业“南繁科技”的发展
  农业“南繁科技”是三亚市科技品牌优势资源，南繁科技事业为国家保障粮食安全、生物育种科技与高科技种业发展，发挥了不可代替的特殊作用，也大力带动了三亚市农业科技和产业的快速发展。在省科技厅领导支持下，市科学技术局牵头策划召开了“首届中国博鳌农业科技创新论坛”，全国农业科技战线800多名专家学者参加交流。全国政协副主席、科技部部长万钢指示，要将论坛办成中国的“农业达沃斯”。论坛每两年举行一次，其永久会址落户三亚。由三亚市科技部门、市南繁研究院实施，三亚市政府申报的“海南三亚国家农业科技园区”，经国家科技部评审并报国务院批准下达批复，国家南繁科技事业第一次列入了国家科技区域战略发展规划，园区还被列入海南省规划重点建设科技园区。这是海南省及三亚市科技事业中具有标志性的大事，对国家南繁科技事业和热带现代化农业发展发挥了重大的推动作用。
  三、文体事业的发展
  （一）三亚市文化事业的传衍
  历史上来自大陆的汉族移民，带来了中原文化，同三亚少数民族的文化相互交流、融合。经过了历代的传衍，形成了具有地方特点的传统文化。三亚有过外来的和当地各民族的诗人作家，留下了不少文化遗产。此外还有着丰富的民间文化艺术：长期流传于乡村市井的歌谣舞蹈、神话传说等。三亚的人民群众崇尚文明、崇尚发展文化的风气，并不因为地处天涯海角而稍逊风骚。他们在长期的生产斗争中创造了多层次的特色鲜明的文化艺术。如唱响几千年的崖州民歌，给我们留下了丰富的国家级非物质文化遗产；黎族民歌、苗族民歌、回族民歌、疍家咸水歌，还有汉族的军歌、迈歌等民间歌曲，群众喜闻乐见，历代广泛传唱，经久不衰；还有各民族民间故事的久远流传，累积了丰厚的文化底蕴。早在宋代，三亚的纺织技艺就比较先进，黎族妇女织绣的筒裙、黎单、黎锦等，花艺精美、构图华丽，远销内地，并进贡京都。黎苗族的舞蹈更是中华民族艺术花丛中的奇葩。
  新中国成立后，人民政府就着手建立各种文化行政管理机构、文化事业机构和各项文化工作队伍，文化事业逐步进入较快发展的轨道。特别是中共十一届三中全会后，允许集体、个人办文化，因而城乡文化设施建设出现热潮。三亚升格地级市后，歌舞厅、电子游戏娱乐场、录像投影厅、书报摊（点）、音像制品零销点、桌球室、音乐茶座等遍布市区，形成了以城市为中心，向农村辐射的多层次、多门类发展的局面。一个包括文化娱乐市场、音像市场、书报刊市场、演出市场、影视市场在内的综合型文化市场体系逐步建立，大大丰富和活跃了城乡人民及旅客的文化生活，促进了人们的思想文化素质的提高，也逐步改善了三亚的投资软环境。三亚市对文化市场的管理，做到“管而不死，治而不乱”“一手抓管理，一手抓繁荣”，结合开展“扫黄打非”，保证文化市场的健康发展。农村文化建设广泛开展创先进文化站活动，群众文化、节日文化、少数民族文化非常活跃。文化艺术建设着力突出民族文化的主旋律，并力推发展地方特色文化，较好地满足三亚市各族人民群众及游客日益增长的文化生活的需要。
  （二）文学创作硕果累累
  三亚市（县级）文学艺术工作者联合会于1986年11月28日成立，多次举办文学创作班，一批业余作者的写作水平得到了较大的提高。1987年11月三亚升格为地级市的同时，撤销海南黎族苗族自治州，原自治州的部分写作骨干调入三亚市工作，加强和充实三亚市文学创作队伍，成立了地级市文联及各类文艺家协会，小说、诗歌、散文、剧本等作品不断涌现。《人民日报》《光明日报》《解放军报》《中国青年报》《南方日报》《书刊导报》《岭南诗报》《海南日报》《海南声屏报》《三亚晨报》《诗刊》《散文百家》《中国作家》《解放军文艺》《黄河诗报》《当代诗词》《战士文艺》《天涯》《鹿回头》等省内外报刊都发表过三亚市文学作者的作品。海南省第一、二部由三亚作家创作的电视剧《明月照天涯》（上、下集）、《天涯未了情》（上、下集），分别由安徽省电影家协会影视中心、江西省电视台摄制，全国播放。电视风韵片《在这鹿回头的地方》由广州海外中国文化传播中心摄制、海内外播放。电影纪实片《三亚风韵》由中央新闻纪录电影制片厂摄制，全国播放。众多作家、老文化人、报刊编辑、记者、史志作者除发表大量作品外，竞相著书立集，大放异彩。据统计，当今三亚市创作出版的长篇小说和电视连续剧本有7部；短篇小说集有3集；创作出版的主要的散文作品集56部；省级以上摄制单位摄制的影视艺术片剧本6部；创作出版的诗歌（含民歌）作品集38集；主编出版的文学图书有36部。总计创作（主编）出版文学图书（制品）共150余部（集）。
  （三）史志编纂代有佳制
  三亚修志始于宋代。清朝康熙、乾隆时期，国家比较安定，人们称为“太平盛世”。中国社会有盛世修志的遗风。清朝前期，全国有一个修志的热潮，古崖州在这个时期也编有史志佳制，许多文化上的成就都收集在史志书里。民国九年（1920）修有《崖县乡土志》。新中国成立以后，县（市）委、县（市）人民政府非常重视修志工作，专门成立三亚市志编纂机构，填补了三亚地方志书中断80年的空白，编出新的佳作，垂鉴后世。修志文化积淀厚重，简记如下：
  《吉阳军图经》一卷（已佚），宋徽宗政和七年（1117）修。
  《崖州志略》四卷（已佚），明代崖州进士钟芳修。
  《崖州志》一卷，清康熙七年（1668）知州张擢士纂修。
  《崖州志》二卷，清康熙三十二年（1693），知州李如柏以张擢士《崖州志》为底本，参考康熙十六年（1677）撰修的《府志》补修成，中国科学院图书馆藏有黄华田手抄本。
  《崖州志》十卷，清乾隆二十年（1755），知州宋锦主修、同知李璜作序、黄德厚纂。刻本（州署刊）故宫博物院、北京图书馆藏，抄本广东省中山图书馆藏。
  《崖州志》二十二卷，知州钟元棣主修，邢定纶作序，张隽、邢定纶、赵以濂纂。光绪三十四年（1908）补订，民国三年（1914）清末举人、代理崖县知事郑绍材、崖县劝学所所长（相当县教育局局长）孟继渊筹资铅印100套。广东省中山图书馆有藏。
  《崖县乡土志》上、下册，民国九年（1920）崖县知事汤宝棻主修。缮本藏于上海华东师范大学图书馆。
  《崖州志》郭沫若点校本，全国人大常委会副委员长、中国科学院院长、著名文化人郭沫若，1962年应中共崖县县委诚请对钟元棣主修，张隽、邢定纶、赵以濂纂的《崖州志》，作了点校并作序，由广东人民出版社出版。中国文史出版社2010年8月再印。
  （以下除署名者外，均属市史志办公室编纂）
  《崖县革命史》，中共党史出版社1995年9月出版。
  《三亚党史大事记》（1950年5月—1987年12月），内部印行。
  《三亚党史大事记》（1988年1月—1998年12月），内部印行。
  《中共三亚历史大事记》（1950年5月—2004年12月），内部印行。（琼内准印字YK061009号）。
  《崖县革命史资料汇编》，内部印行。
  《中共三亚市组织史资料》（1926年3月—1987年12月），市委组织部、市委党史办、市档案局（馆）合编，内部印行。（琼内部刊物登记证第2045号）。
  《中共三亚市组织史资料》（1988年1月—2003年12月）内部印行。
  《三亚市革命人物录》，内部印行。
  《三亚市志》，中华书局2001年7月出版发行。
  《三亚通览》，香港新闻出版社出版。
  《三亚文史》（1-21辑），政协市委文史资料委员会编，内部印行。
  《三亚年鉴》（2005—2012），海南出版社（2005—2009）、南方出版社（2010—2012）出版。
  《三亚史》上、下卷，政协三亚市委员会编，人民文学出版社2014年出版。
  （四）艺术创作精品纷呈
  三亚市艺术创作主要有书画、摄影、歌谣、舞蹈等，人才辈出，成果颇多，各类艺术家凭着艺术禀赋、素养和追求，辛勤耕耘，奉献出一批批反映本地生活风采的艺术作品。
  1．书画作品挥洒浪漫
  新中国成立后，三亚市文化部门和学校集合一些书画人才、乡村刻印画镜为业者从事工艺书画制作，有些文化人也常以书画自怡。20世纪70年代盛行画领袖像与工农兵人物宣传画。1986年以后，文化部门经常举办书画培训班，培养书画作者。1989年分别成立三亚市美术家、书法家协会，书画人才创作水平不断提高。三亚市美术家协会出版了《三亚市美术作品集》，入集美术作者47人，美术作品争奇斗丽。书画家从古崖州丰富的文化遗产、多姿的民族风情、悲壮的革命史略、多彩的热土家园中探寻书画的特色内容，摆脱简单仿摹和低调立意，创作了油画、版画、国画、水彩画、水粉画、装饰画、雕塑、丙烯画等多种形式的艺术作品，不少书画作品给人们以赏心悦目的艺术享受，有的入选省级以上不同类型的展览并获奖，有的在省级以上报刊发表，有的被全国各有关文博单位收藏，有的在本市或赴各地举办个人书画展，为广大人民群众奉献精美的艺术形象。崖县大地生长的著名雕塑艺术家林毓豪雕塑、绘画作品在国内外70多种刊物发表约有400件（次），多次参加国内外美展，博得赞誉。他为三亚潜心创作的《鹿回头》塑像和《鉴真登岸》群像，装点了三亚市鹿回头公园和大小洞天风景区两处旅游景点，为宣传三亚的突出的人文景观，拓展三亚的深层次的旅游文化，奉献了极其宝贵的作品。
  （1）获国家级展览、发表、收藏、奖励的主要书画作品
  入选《中国美术家选集》（1人次）；中国画报出版社出版的《中华翰墨名家作品博览》（1人次）；《世界华人美术家集》（1人次）；全国总工会《中国职工画廊》（2人次）；获全国“金剑文化工程”艺术奖（1人次）；入选凤凰国际艺术展（1人次）；《世界华人书画展》（1人次）；中国当代名人书法大展（1人次）；全国名家书画邀请展（1人次）；中国美协“纪念抗日战争胜利60周年”中国画作品展（1人次）；全国城市优秀橱窗奖（1人次）；1996年中国首届水彩画作品联展（2人次）；全国少儿书画作品大赛辅导特别金奖（1人次）；首届、二届全国教育工作者美术作品汇展（2人次）；中南六省中小学美术教育协作交流会金奖（1人次）；全国刻字艺术作品展（三届、四届、五届）（7人次）；迎新千年祝澳门回归书画展（1人次）；2001年《求是》杂志主办“共产党人书画展”（3人次）；2003年“麓山杯”全国书画大赛（1人次）；纪念邓小平诞辰100周年全国书画大赛（1人次）；首届全国新闻界书法大展（1人次）；第二届全国沿海城市文联书画作品联展（1人次）；中国魅力城市书法联展（1人次）等。
  （2）获省级展览、发表、收藏，奖励的主要书画作品
  在《当代书法作品展》《战士报》《广东画报》《广州文艺》《海南日报》《中国城市金融报》《红豆》《海南侨报》发表书画作品有60多人次；入选海南省首届“海螺杯”硬笔书法展（1人次）；冯白驹纪念馆收藏（1人次）；海南省美术作品展（10人次）；海南省第二届临书展（1人次）；海南省刻字艺术展（4人次）；走进新世纪海南中国画展（1人次）；海南第七届青年美展（1人次）；海南省第七届书法作品展（1人次）；首届海南省公务员书法大展（1人次）；纪念红军长征胜利70周年书法大展（1人次）；海南省群星系列海口、三亚美术摄影书法作品联展（1人次）；海南省首届电影宣传画展（1人次）；新世纪海南美术作品展（1人次）等。
  2．摄影作品聚焦美丽
  20世纪80年代中期起，随着照相机的不断换代翻新，轻便自动，拥有和使用的人越来越多，摄影活动进入了寻常百姓家，也进入了各行各业特别是旅游业的业务活动中。崖县文化局20世纪80年代初期起，每年举办1—2期摄影培训班，许多业余作者的摄影艺术得到了提高，开始在省内外报刊发表摄影作品。1989年，三亚市（地级）摄影家协会成立，影协在改革开放大潮中奋进，在几代摄影人的艰苦创作中茁壮成长。他们的主要做法和活动是：
  （1）以市出版的报刊、书籍、画册为园地，培育摄影人才和作品
  1994年1月，《三亚晨报》创刊，每期第三版副刊版都发表两三幅摄影艺术作品，每逢节庆、纪念日常编发画刊，展现三亚绚丽的自然景观和独特的人文景观，这就为三亚市一批摄影艺术作者的创作提供发表园地。为适应三亚市经济社会发展的需要，特别是国际旅游业发展的需要，各行各业、各企事业单位、各机关单位出版了大量工作通信、会刊和书籍，其封面、内文插页带动发表了许多较高质量的摄影作品。有书必有影，积影也出书，各种各样的摄影画册不断涌现。三亚出版的较有影响的摄影画册有：《三亚经济大观》《天涯芳草、海角明珠——三亚——献给’96中国度假休闲年》《天涯海角之歌》《1996中国度假休闲游在三亚》《启园艺韵》《金光集》《圣火耀天涯——北京2008奥运圣火境内首站三亚传递纪实》《爱在天涯——中国三亚天涯海角国际婚庆节新闻摄影作品集》《美丽新丝路——新丝路中国模特大赛总决赛新闻摄影作品集》《聚焦美丽——第53、54、55、57届世界小姐总决赛新闻摄影作品集》《崖州古镇》等。
  （2）举办三亚市各种摄影采风、赛事活动，调动摄影作者创作积极性
  市摄影家协会经常组织摄影队伍开展采风创作活动，深入渔港码头、黎苗村寨、旅游景点，用镜头反映三亚市的新面貌、新气象、新生活。同时举办各种摄影赛事，先后举办“洞天杯”三亚历史文化摄影大奖赛，“亚龙湾”风光摄影艺术大赛，“南山缘杯”“北亚航空杯”摄影大赛，海南风光摄影大赛等赛事，拍摄了大量的时尚照片，充分表现了三亚的迷人魅力。
  （3）积极应征利用省级以上报刊、画册、展览、赛事，促进三亚市多出摄影艺术精品
  国家级或全国联动摄影艺术优秀作品主要有：1990年5月、10月《中国文化报》发表三亚作者摄影作品（2幅）；1994年全国庆祝建国45周年摄影展（1幅）；中国地市报刊摄影作品奖（7幅）；1996年中国野生动物摄影大赛（2幅）；1997年“牡丹杯”《历史时刻》全国摄影大赛（2幅）；1998年全国50城市摄影精品大联展（1幅）；“建龙杯”《中国人》华人风采全国摄影艺术大奖赛（1幅）；上海国际“郎静山”摄影艺术金奖（1幅）；《中国摄影》杂志第22届国展（1幅）；全国原生态影展金奖（组照6幅）；《照片背后的故事》大型摄影画册（1幅）；中国新闻学会第16届摄影作品展（1幅）；《摄影世界》杂志摄影季赛“尼康奖”（1幅）；山西平遥国际摄影《生命·梦想》大展（60幅）等。
  省级摄影优秀艺术作品主要有：1990年海南省民族风情摄影展（4幅）；1995年海南省首届“新星杯”摄影大赛（2幅）；1997年海南省新闻摄影作品奖（2幅）；2000年海南省第二届摄影艺术作品展（1幅）；海南省“好图片”奖（13幅）；入选南海出版公司《新闻新典范监督探索》一书（2幅）等。
  3．音乐作品飞扬莺歌
  三亚市的民间歌谣多姿多彩，尤其是黎村苗寨、回庄疍家，被誉为民歌之乡。文化部门十分重视挖掘民族民间音乐遗产，组织文化干部上山下乡采风，收集、挖掘、整理和创作出不少优秀歌谣。
  三亚的民间音乐，富有独特的民族风格和地方特色。民歌有曲调差别明显的崖州民歌、黎族民歌、苗族民歌、回族民歌、疍民咸水歌。
  崖州民歌是海南省首批国家级非物质文化遗产，当今已搜集叙事歌70多部，约270万字，并出版了《崖州民歌》12集。民歌曲调有号子、童谣、摇篮曲、叫卖调、柔情调、嗟叹调、拉大调等。有的是不识字的歌手出口成歌，众口流传；有的是识字的歌手写歌供传唱。现代一些文化人对崖州民歌作深入研究，总结出一些规律性的理性著述。如《崖州民歌初探》，概括了崖州民歌的题材、体裁、语言艺术、旋律、调式、曲体等，对“社会习俗、民风民情、时代变迁、地方特色”都作了阐述。又如《崖州民歌写作大要》一书，论述了崖州民歌所用语言“崖州次方言”的规律，梳理了崖州民歌的19韵；总结了崖州民歌的种类样式、押韵格调、节奏要求和各类声调构成的格律；阐述了文艺性民歌的写作技巧、写作方法的美学特色；同时为崖州民歌作者编写了19韵各种声调的韵谱，对指导和推动民歌创作起到一定的作用。
  黎族民歌是黎族民间艺术的精华。黎族人民无论是在喜庆的场合还是在平时的生产劳动中，都往往用民歌来表达他们的情感。特别是青年男女在恋爱之时，用民歌作为传情达意的载体。清代史籍《黎岐纪闻》有记载：“男女未婚者，每于春夏之交，齐集旷野，男弹嘴琴，女弄鼻箫，交唱黎歌。”黎族民歌有独唱、对唱、组唱、轮唱、合唱等形式，并有乐器伴奏。据黎族民歌改编的歌曲，如《毛主席来过五指山》《打柴舞曲》《美不过黎家三月三》等，一直脍炙人口。
  苗族民歌与黎族民歌一样，是本民族人民在日常生活中表达情感和思想的载体。苗族民歌有用苗语唱的传统民歌和在民族交往中用汉语海南方言唱的现代民歌。一般七言一句，四句一节，可长可短。如叙事的《送行歌》10节40句；抒情的《相思歌》3节12句；《婚礼歌》5节20句。苗族的音乐旋律也别具一格，扣人心弦。
  回族民歌用“回辉话”演唱。“回辉话”是三亚市数千回民使用的语言。属“南岛汉藏语”，或称“马来汉藏语”。他们的民歌由于语言的原因，较少对外流传。南海出版公司1991年12月出版的《海南民歌选》，入选了《月亮出来亮晶晶》《回乡摇篮曲》二首回族民歌。
  疍民的“水上民歌”，也称“咸水民歌”，“咸水渔歌”。三亚的疍家人因聚居紧密，其民间非物质文化得以比较完整的传承。喜庆、婚嫁、治丧等都派上以《咸水歌》为主要曲调的民歌。咸水民歌用于抒情传情，歌唱生活，男女老少皆可唱。如《叹嫁姐》用于嫁女送别；《叹死礼》用于哀悼逝人；《龙舟》用于叙述故事；《姑来妹》用于姑娘试探情意等。咸水民歌曾被粤剧编为唱腔，成为曲典，既可独唱，也可对唱和合唱。
  三亚市音乐家协会于1989年成立。有一批较热心于歌曲创作的会员。他们勤学苦研作曲理论，积极下乡采集音乐素材，创作了大量音乐作品，被发表或演出，获得省、市音乐作品奖。如《民族团结开红花》《边关月》《咱们水利工地爆破班》《欢乐的黎族少年》《海南岛请您来》《五指山向你招手》等。组歌《在这鹿回头的地方》（八首），参加第五届羊城音乐花会音乐作品大赛，获二等奖，并被广州海外中国文化传播中心摄制成音像作品，与广州海外友城进行文化交流。
  4．舞蹈作品舒展燕舞
  三亚市的自然灵气熏陶着能歌善舞的民族，也熏陶着逐渐成长的舞蹈创作队伍。快乐飞翔的燕鸥、白鹭，婆娑起舞的椰林，日月奔流的江河，有序翻涌的潮汐，提供了美妙舞姿的生活源泉，催生了一批批颇具生命力和广受赞赏的舞蹈，与三亚市许多代歌舞团一道衍演不息。
  三亚（崖县）歌舞团经过几次变迁。1960年代初组建的歌舞团被调升为海南黎族苗族自治州歌舞团，海南建省后被调升为海南民族歌舞团，现在调驻三亚，为省市同管、主要服务三亚的歌舞团。三亚升格为地级市后，为适应改革开放新形势的需要，曾采取企业办、政府管的办法，成立了三亚市歌舞团，下设4个分团，挂靠4个旅游服务企业，由企业负责人事、经费及演出事务管理，文化部门负责艺术指导。平时，歌舞团各自在自己的企业中演出，重大节庆或慰问演出活动，服从总团（文化部门）调遣，既较好地为企业服务，又能满足社会文化活动的需求。文化部门及有关单位还扶植“三亚市少儿艺术团”“三亚市退休干部歌舞团”，活跃在三亚市的文艺舞台上。
  文化部门的文艺干部和各歌舞团、艺术团的编导不断创作和演出一批又一批富有地方特色、民族特色的歌舞节目。如《黎族打柴舞》《钱铃双刀舞》《苗族三元舞》《西沙姑娘》《黄道婆与黎妹》《夜光螺》《椰壳舞》《三月三之恋》《篝火圆舞》《钻木取火》《欢庆秧歌》等，都是提炼民族的、民间的人民生活而创作出的颇受群众喜闻乐见的歌舞节目。
  （五）实施文化强市战略，推进特色文化建设
  三亚市群众文体事业经过50多年的发展，走上了正常发展的轨道。当今文化部门认真落实市政府《关于加强三亚文化产业发展的决定》，坚持实施文化强市战略，推进特色文化建设。走“文化铺垫、活动支撑、品牌牵引、传媒渲染、项目推进、市场运作”的城市品牌发展之路，积极开发三亚独特的生态文化、海洋文化、历史文化、少数民族文化以及长寿文化等。他们合理布局、整合资源，大力发展演艺娱乐、文化旅游、信息网络、美丽经济、影视制作、时尚动漫、图书出版等事业，培育发展一批综合性文化产业集团，使文化产业成为三亚市又一支柱产业。他们努力打造文化三亚，优化三亚文化发展环境，以文化树形象，以文化铸精神，以文化促发展，使文化成为推动三亚发展的精神载体和强劲动力。他们努力引进有实力的文化产业项目，推进奥林匹克湾、南中国海影视文化生态公园、沃尔沃帆船赛经停港基地、崖城历史文化名镇保护与整治、中国人的衣食父母园等项目建设。在继续办好新丝路中国模特大赛、三亚国际广告艺术界、三亚国际美食节、三亚国际铁人三项赛、亚洲高尔夫三亚公开赛等传统的节庆和赛事活动的同时，积极创办世界先生大赛、三亚国际沙滩音乐节、国际自行车赛、国际龙舟赛等重大节庆和赛事活动，致力开展国际文化交流。
  群众文化生活不再囿于娱乐范围，而是努力适应群众求知、求乐、求美、求富等多层次多方面的需求，开展各种各样的文化、艺术、娱乐、宣传、科普、体育活动，向多功能的“大文化”拓展。市图书馆，艺术馆、博物馆、国际文化交流中心、新闻出版、广播电视等文化单位逐步健全给力，对促进社会群众文化的发展发挥重要的职能作用。
  三亚市图书馆，1958年建立。改革开放后，全民阅读热潮逐步高涨。2000年2月市政府投资2700万元兴建三亚图书馆楼，2002年落成，采用现代技术，实现自动化、网络化、科学化管理，积极开展全国文化信息资源共享活动，吸引广大群众参与。他们积极构建公共文化服务体系，在城乡新建一批“24小时自助图书馆”。在全国全民阅读活动中，被中国图书馆学会授予“全国全民阅读先进单位”，是海南省唯一获此殊荣的公共图书馆。三亚市群众艺术馆，是科级文化组织。前身是1951年的文化站。馆名几经变更，曾用名有“文化图书馆”“文化馆”“毛泽东思想宣传站”等，三亚市升格后更名为三亚市群众艺术馆。主要工作是指导市内文艺宣传，组织全市性的群众文艺会演，开展文学、美术、摄影、歌舞等各种业余艺术培训，编印文艺宣传资料。除了开展正常群众文化业务工作外，组织人力收集编写《三亚民间传说》等三套集成，抢救和传承了三亚市的宝贵的非物质文化遗产。他们积极开展和组织文艺创作活动，举办征文比赛，组织精选美术作品参加全国、全省美术作品展，配合全国摄影展览、全省摄影展览组织摄影作者创作作品参展。积极开展文化进社区、文化下乡活动，组织送文艺演出、送电影、送图书下乡，推进社区、农村文化站和文化队伍建设。曾举办一年一度的“三亚艺术节”，配合海南国际椰子节、欢乐节、“三月三”节，组织开展各式各样的艺术表演竞赛活动，既繁荣了文艺创作，又丰富了群众文化生活。
  三亚市博物馆，1989年6月30日成立，为正科级事业单位，主要负责文物征集、陈列、研究、收藏和全市文物保护工作。完成了崖州孔庙、崖州古城楼和古城墙修复工程，配合有关专家有效科学挖掘和保护落笔洞人遗址。1990年1月17日，三亚市政府发布《关于决定将“田独万人坑”等19处文物景点列为市第一批文物保护单位的布告》。博物馆库藏文物686件，有化石类、陶瓷类、金属类（宝炉、铜铃、秤、提灯、铜币）、石质类（方砚、香炉、秤砣、碑）、纺织类（黎裙、服、帽、被、单）等。他们还积极开展非物质文化遗产申报保护工作，着力打造天涯文化源地；还认真开展“扫黄打非”专项整治，大力净化社会文化环境。
  三亚市国际文化交流中心，管理和搞活对外文化交流，努力引进文艺团队到三亚演出，在三亚举办境外艺术家书画展览等。
  三亚市体育事业，主要抓竞技体育、群众体育和体育培训工作。21世纪始，在三亚市举办的国际性的、全国性的、全省性的竞技体育赛事主要有：2001年举办的“香港—三亚”国际帆船赛；2002年的海南三亚国际铁人三项赛；中国武术散打王争霸赛；TCL高尔夫球精英赛；“阿含·桐山杯”中日围棋公开赛；国际环岛自行车三亚市赛区（此后一年一次）；“G4路虎”全球精英挑战赛中国赛区精英选拔赛；世界沙滩排球巡回赛三亚公开赛；世界精英模特大赛，中国（三亚）国际热带雨林汽车越野挑战赛，雪佛兰全国业余网球大赛三亚总决赛；第三届国际游艇展暨海洋文化节；欧洲女子职业高尔夫巡回赛三亚公开赛；世界顶级的专业航海体育赛事——沃尔沃三亚号环球帆船赛；等等。三亚运动健儿参加各项赛事创出了好的成绩，据统计，2001年以后共获得金牌290枚、银牌191枚、铜牌103枚。
  三亚市逐步建立健全全民健身组织网络，推进全民健身社会化、制度化。同时注意把体育活动与重大经济社会活动结合起来，如举办环海南岛宣传绿色环保自行车骑行健身活动；三亚—北京万里骑车宣传支持奥运活动；组队到台湾参加“中华木兰武术交流大会”，获得金牌数第一和团体大奖。
  在体育培训方面，注意办好业余体校，积极开展青少年体育培训，为国家体育队、省体育队输送许多体育人才。文化部门还注重培训各种体育项目裁判员、社会体育指导员，为三亚开展各类体育活动提供技术保障。区、镇各单位结合本单位群众健身实际，有组织地开展不同人群、不同年龄、具有特色的健身活动，举办职工运动会、区镇运动会、家庭运动会以及健身、休闲、康体旅游等体育活动，广泛调动群众参与的积极性。
  三亚市的新闻出版事业，从无到有，与时俱进。民国二十年（1932）崖县中学出版《崖中校刊》共2期；1956年7月1日创办崖县县委机关报《崖县农民报》，3日刊8开版，1958年6月底停刊，共出版235期；1958年12月1日创办县委机关报《榆林日报》，4开版，1961年3月1日停刊，共出版820期；1959年1月1日崖县县委主办理论月刊《前哨》，内部发行，共3期。1981年崖县文化局创办综合性文学刊物《海角》，1984年停刊，共出版12期。1988年市委宣传部创办《三亚》（原名《三亚宣传》）综合性季刊，每期约11万字，发行1000—1500份，共出版12期。1988年3月，三亚市地方志办公室创办《三亚古今》，不定期出版。1990年三亚市文联创办《鹿回头》综合性文学季刊，出版多年后于1998年改刊名为《三亚文艺》出版2期后停刊。1990年12月市委宣传部创办《企业界报》，对开4版，不定期出版，内部发行，共出版4期。三亚市政协主办《三亚文史》，地方文史刊物，已出版23辑。1993年6月三亚市委创办市委机关报《三亚晨报》，12月21日出试刊号，1994年1月3日出创刊号，始为周报，逐步过度为日报，为琼南地区唯一主流平面媒体，机关党报性质，平民百姓视角，国际旅游特色。
  三亚市广播电视事业，适应经济和社会发展的需求，陆续得到相应的发展。1953年崖县县城设广播收音站。1956年建立县广播站，1965年开始自办县内新闻节目。1990年8月，市广播站更名为三亚人民广播电台，开始正常广播，节目不断丰富，满足群众日益增长的文化需求。电视的发展过程是逐步推进的。1981年10月建成崖县电视差转台。1985年3月筹建广播电视微波站，政府出资130万元，社会筹资49万元，自治州政府拨款28万元，边建站边派人出国学习微波技术，1987年4月微波线路正式开通启用，全市可收到中央台、广东省台两个频道电视节目。1990年7月20日经国家广播电影电视部批准成立三亚电视台。三亚市广播电台、电视台通过新闻改革，强化管理，添置设施，引进技术人才，增加播出时间和播出栏目，播出质量显著提高。第一套新闻综合节目已覆盖全省19个市县；全市农村广播电视覆盖率已达95％以上。许多新闻专题节目获得中央级、省级奖项，成为宣传三亚、推动三亚发展的较强的文化动力。
  四、卫生事业的发展
  （一）三亚卫生事业的历史与医疗卫生机构的发展
  历史上，三亚偏僻荒凉，地处湿热带，高温多雨，传染病极易发生，在缺医少药的情况下，瘴虐横行，经年不绝。这种情况直到新中国成立前仍然十分严重。那时的医疗卫生条件极差，鼠疫、疟疾、霍乱、天花等流传蔓延，广大人民群众特别是少数民族同胞处于贫病交加的惨境。民国二十三年（1934）藤桥、林旺一带天花流行，时间长达10个月，死亡807人，死亡率高达89％。（1979年世界卫生组织宣布全球已消灭天花病，三亚市亦然）。
  新中国成立后，为了保护人民健康，崖县县委、县政府高度重视医疗卫生事业。1951年5月，县政府设立卫生科，管理全县的卫生工作，逐渐改变本地长期缺医少药的状况。1958年，易名为崖县卫生局，1969年改为崖县革命委员会卫生服务站，1970年改为崖县革命委员会生产组办公室。1972年11月复回原名崖县卫生局。1987年升格为处级局，内设爱卫办，有干部职工34人。20世纪90年代，全市医疗卫生保健机构有300个（含个体诊所）。其中综合医院8家、中医院1家、口腔医院1家、妇产科医院1家、康复医院1家、精神医院1家、妇幼保健院1家，疾病控制中心1家，卫生监督机构1家，麻风防治机构1家，专科防治机构1家，农村卫生院11家（中心卫生院6家），城市社区卫生服务中心站12家，急救中心1家，旅游景区医疗急救站4个，村卫生室105个。
  全市医疗卫生机构工作人员有4573人，其中卫生技术人员3672人，占80.2％。高级职称129人，占卫生技术人员3.51％；中级职称343人，占卫生技术人员9.34％。全市每千人口拥有卫生技术人员数为6.33人；21世纪始全市医疗机构有病床2216张，其中市区医疗机构1895张，卫生院221张，全市每千人有床位数3.82张。社区卫生服务网络和行政村卫生室覆盖率已达到100％。全市初步形成了一个门类较完备的医疗卫生系统。
  （二）三亚市主要医院、诊所的建置
  1．三亚市人民医院
  1938年在崖城东关市设立博爱医院；20世纪40年代初改为同仁会医院；1951年易名为崖县人民卫生院；1955年迁至三亚与原河南人民医院三亚分院合并为崖县人民医院；1984年改名为三亚市人民医院；三亚市升格后升为副处级医院。后来升级为三级综合医院，是三级甲等医院和琼南地区区域性医疗中心，也是集医疗、急救、预防、保健、教学、科研、康复为一体的综合性医院。曾经被评为“全国百姓放心示范医院”。
  医院设有16个职能科室，25个一级临床科室，12个医技科室和30个二级专业病房。门诊部设置12个专科诊室和7个专家诊室。医院的神经康复科、消化内科、老年病科，经省卫生厅专家组评审，确定为海南省优势特色专科。医院在职职工1055人，高级职称专家64人，留学专家5人，博士3人，硕士研究生21人，中级职称220人，初级职称441人。病床位，1956年100张，1966年120张，1976年145张，1980年170张，1990年281张，21世纪始580张。
  2．海南省农垦三亚医院
  海南省农垦三亚医院建院于1962年，也称海南省第三人民医院、海南医学院教学医院、哈尔滨医科大学附属第一医院海南分院，是集医疗、教学、科研、康复、急救于一体的大型综合性三级甲等医院。开放床位658张，临床科室20个，医技科室19个，省级中心2个（儿童发育行为中心、健康体检中心）。在职职工960人，国务院特贴专家3人，省优专家4人，高级职称93人，中级职称228人。拥有世界最先进3．（0T超高场磁共振等高新医疗设备56台（套）。负担海南省南半部地区29个国有农场以及地方市县的医疗卫生保健任务。
  3．三亚市中医院
  三亚市中医院是一所以中医为主、中西医结合为特色的综合性公立医院，是解放军总医院海南分院（301医院）远程医学站点医院，是南方医科大学、广州中医药大学和海南医学院的教学医院，是广州中医药大学第一附属医院和广东省中医院的协作医院。有病床500张，职工400余人，其中高级职称25人，中级职称62人，博士4人，硕士22人。设有30个临床及医技科室，其中，骨伤科为国家重点专科，脾胃病、中风病为省重点专科，针推科为省知名专科。
  4．海军425医院
  1946年在哈尔滨成立，当时是陆军第三后方医院。1959年改编为海军425医院，隶属海军榆林基地后勤部管辖。有病床300张，设内科、外科五官科、妇儿科、传染科、检验课、药剂科、理疗科、放射科、特诊科、手术室和综合门诊部，并设心血管专科中心、高压氧专科治疗中心、创伤外科中心。有高级技术人员10人，中级16人。有大型制剂室和普通制剂室。
  5．广州中医学院附属三亚医院
  简称广东粤海医院。1989年设立。有医护人员74人，其中高级职称6人，中级职称12人，有病床80张。设内儿科病区、肝病区；郊区门诊部、市区门诊部；医技科室、药剂科室。医疗设备基本齐全。可进行腹部外科手术、肾切除、前列腺切除。1989年研制青蒿素栓、青蒿琥酯、蒿甲醚等，获国家中医药科技进步一等奖。1990年抗疟新药——青蒿琥酯获国家发明三等奖。
  6．三林医院
  1960年11月创建，地址在崖城镇西北约15公里。1961年设行政、医疗两个组，医士4名，卫生员1名，1972年建砖木结构瓦房。1990年有主治医士2名，中医师1名，护士1名，卫生员1名。
  7．乡镇卫生院
  1952年设红沙、雅亮卫生所。1961年设三亚镇和各公社卫生所。20世纪80年代改称乡、镇卫生院。各乡、镇卫生院有显微镜、X光机、氧气瓶等，崖城卫生院配有B超机、心电图机、口腔科仪器、五官科仪器。各乡镇卫生院配有主治医师、医师、医士、护士。在技术方面，外科能进行创伤缝合、皮脂腺囊肿切除、阑尾切除手术；内科能治常见的各种疾病。
  （三）预防为主的医疗卫生方针的坚持
  新中国成立以后，三亚医疗卫生工作贯彻预防为主的方针，大力开展对疾病的防治工作。
  1．各种防疫保健站所的设置完善
  1955年6月成立崖县慢性病防治站。1960年8月改为崖县皮肤病防治站，1974年改为崖县慢性病防治站，主要负责麻风病、结核病、精神病和其他慢性病的防治工作。1984年更名为三亚市慢性病防治站。有职工25名，其中主治医师4名，医师4名，医士4名，药师、护师各1名，护士4名，防疫员3名。设麻风病、结核病、精神病防治组和门诊。
  1956年成立崖县卫生防疫站，工作人员8人。1962年防疫人员20人，设有化验室。1984年易名为三亚市防疫站，1987年升为正科级单位。1990年共74人，其中卫生技术人员59人，技术职称有副主任医师1人，主管医师1人，主管医师8人，医技师29人，医士21人。内设检验科、防疫科、计免科、寄防科、卫生科、食品卫生科、消杀科、宣教科和专科门诊。后更名为三亚市疾病预防控制中心，融疾病预防控制、卫生监测检验与评价、科研培训与指导、健康教育与促进、突发公共卫生事件处置与救灾防病为一体，切实加强疾病的预防与控制。
  1962年设立崖县第一妇幼保健站，与卫生院合并办公，内设门诊和病房。1968年改为保健所。1974年与卫生局合并办公。1980年独立建所。1981年开设门诊，内设计划生育咨询室、化验室、妇产科、手术室。1984年易名为三亚市妇幼保健所，1987年升为科级单位，编制35人，增设产科病房、儿科保健门诊、婚前健康检查门诊。全所职工43人，专业技术人员38人，其中主治医师5人，医师12人，医士1人，助产士4人，检验士2人，护理师2人，护士10人。
  2．各种保健工作的扎实推进
  妇女保健基本形成保健网。妇幼保健所指导区镇的妇幼卫生工作，开展妇科病普治、普查，免费治疗子宫脱垂病人，免费给农村妇女做子宫癌检查等。
  儿童保健工作，从1979年起给儿童免费服驱虫药。儿童计划免疫“8苗”接种已达标，与“8苗”相应的其他6种传染病都控制在国家规定的范围内。学生保健重点进行沙眼防治、视力矫正和驱蛔。
  劳动保健，从1989年起每年对面粉厂、煤球厂、水泥厂、石料厂工人进行体检，有关部门、工厂对铅和粉尘患者按规定给予营养补助和治疗。
  3．公共卫生工作的良好态势
  1954年成立崖县爱国卫生委员会。主任由历届政府分管卫生工作的副县长兼任。委员由各有关部门的领导兼任。具体工作由卫生局、防疫站监管。当时，主要任务是发动群众搞好环境卫生，开展两管（管水、管粪）、五改（改良厕所、改良畜厩、改良水井、改良炉灶、改良街道）、除四害（蚊、蝇、鼠、蟑螂）。防止和消灭传染病。一直以来，爱委会（后称爱卫办）认真发动群众大搞环境卫生，宣传卫生知识，群众的卫生保健意识逐步增强，良好的卫生习惯逐步形成，市容市貌、村容村貌发生显著变化。市爱卫办按照《海南省卫生村标准》要求，对申报创建省级卫生村的村（居）委会进行考评并向省爱卫办申报，所申报的村（居）委会基本达标。
  饮水卫生方面，市卫生防疫站定期对市区自来水供水系统的水源、出厂水和管网进行卫生监测，及时提出意见并监督整改，保证了饮水卫生质量。监测项目有：水温、气温、色度、浊度、臭味、肉眼可见物、PH酸碱度、各种化学元素含量、耗氧量、总硬度、氯化物、阳离子涤剂等25个。通过调查掌握饮用水的水源类型、卫生状况和杂物情况，为供水单位管理水源提供科学依据。
  食品卫生方面，市防疫站由多名医务人员管理，1987年10月成立食品卫生监督检验所，有食品卫生专职监督员8人，兼职监督员3人，兼职检验员7人，配备监督交通车辆。每年都进行食品卫生大检查，对生产不合格食品厂家进行警告、处罚和限期整改，销毁不符合卫生标准的产品。对食品生产和饮食行业的职工进行体检，健康状况不合格的给予调整。三亚食品卫生合格率为96％以上。
  4．预防疟疾和各种疫情的显著效果
  历史上，三亚的山区是疟疾高发区，疟疾病流行的时间很久，发病率有时高达70％，严重危害了少数民族群众的健康。为了防疟治疟，中国医学院在海南设立了疟疾研究所，专门研究疟蚊滋生的规律和防疟措施。三亚积极开展了大规模的抗疟工作，使疟疾发病率从新中国成立初期的30％下降到0.2％。主要传疟媒介小按蚊已基本消灭。在防治疟疾的同时，开展了对其他流行病的防治，如天花、登革热病、副霍乱病、病毒性肝炎、血丝虫病、麻疹、白喉、骨髓灰质炎、麻风病等，三亚已消灭了鼠疫、天花、白喉，控制了霍乱、登革热病、病毒性肝炎，麻风病也得到及时有效的防治，发病率降至0.14％，基本消灭了血丝虫病。21世纪始，世界流行“非典”期间，三亚临床和疑似病例零纪录。
  由于贯彻了预防为主的方针，大规模开展了疾病的防治工作，人民的健康水平不断提高，死亡率下降，平均寿命延长。第五次全国人口普查，人均寿命最长数海南72.86岁，海南人均寿命最长数三亚，三亚的平均期望寿命由新中国成立前的30多岁，延长至73.5岁，高于全国平均期望寿命68.55岁，超过世界发达国家平均期望寿命72岁的水平。
  （四）三亚医疗事业进展要观
  三亚市人民医院20世纪70年代后，除了常见病、多发病的治疗外，对各种疑难疾病的诊断与治疗水平不断提高。对副霍乱、登革热等流行疾病的防治也具有一定经验；对小儿破伤风、小儿麻痹症的治疗效果显著。1987年以后，医疗条件不断改善，医疗技术水平也在攀升。手术科室除能进行颈部、腹部、骨科、妇产科、五官科、眼科的一般手术外，还能进行复杂的颅脑肿瘤摘除手术、普胸手术、人工股骨置换手术、直肠阴道瘘修形手术、肝脏巨块瘤切除手术。在内儿科对心脑、血管、消化道、呼吸道等各种疑难疾病的治疗和心、肝、肾衰竭的抢救方面，积累了较丰富的经验。省农垦三亚医院外科能开展心内直视手术、颅脑肿瘤摘除手术、肺叶切除手术、食道癌切除手术、肝癌切除手术、皮瓣移植手术、喉全切除手术以及大面积烧伤治疗等。1990年，对一例严重颅脑损伤伴颅骨骨折、呼吸停止4小时45分钟的病号进行手术抢救，取出埋于腹壁的颅骨并再植成功。广州中医学院附属三亚医院可进行腹部外科手术、肾切除手术、前列腺切除手术等。各区、镇卫生院能进行一些切除缝合手术。
  医疗科研成果方面，三亚市的医疗技术人员发表国家、省、地级科研论文50多项。如针对中药麻醉中出现的腹肌紧张，市人民医院的中草药专家利用含有肌肉松弛成分的科植物桂干钧藤，用水醇剂提取多种生物硷成分，通过治疗实验，肌松效果良好。后制成崖肌松注射剂，经临床使用效果均佳，获得广东省科研成果奖。又如该院使用小剂量（1万单位）破伤风抗毒素涌泉安穴位注射，治疗新生儿破伤风，效果显著。市中医院骨伤科被国家中医药管理局列入重点专科，并被批准为“国际传统医药交流合作基地”。
  为了培养人才，提高技术水平，三亚人民政府采取多层次、多形式、多渠道的培训方针，如送医疗技术人员到高等院校进修、到名医院跟班学习，参加函授教育、成人自学考试等，通过多种形式的教育培训，培养提高了一批医疗卫生技术人员，使日益增长的医疗人才需求得到一定程度的保障。
  三亚市人民政府着力推进公立医院的改革和基层医疗卫生体制的改革。公立医院围绕医疗管理体制、运行制度、人事制度、分配制度、经费保障制度，加快改革步伐。鼓励和引导社会资本举办医疗机构，扩大医疗服务供给，完善服务体系，提高服务质量。在基层医疗卫生体制改革中，坚持开展城市社区和农村卫生服务网络的建设。市级5家医院和11个农村卫生院之间建立对口帮扶关系，抓好基层卫生服务中心、服务站和卫生院的设备配置、人才培训。实施“万名医师支援农村卫生工程”项目，安排农垦三亚医院支援凤凰中心卫生院；解放军四二五医院支援天涯中心卫生院；市人民医院支援崖城中心卫生院、田独中心卫生院；市妇幼保健院支援林旺中心卫生院；市中医院支援荔枝沟分院。5家市级医院共派驻多名内、儿、妇科医疗技术骨干帮扶卫生院，免费接收卫生院医疗技术人员到各医院进修培训。与此同时，借助和发挥市公立医院和基层医疗卫生院的帮带作用，不断提高本市城乡卫生服务水平，致力打造与国际旅游城市相配套的高水平的医疗、保健、康复、疗养基地。
  （五）三亚医药事业的展现
  1．开展药品生产
  采用野生中草药。三亚市野生中草药主要有50多种，常用于临床的有30多种，大部分不需制成剂型，可直接采集配药。如七叶黄、了哥王、肝风草、猫须草、石韦、田基黄、印度草、黄连、白花蛇舌草、金钱草、巴戟、车前草、麦冬、天冬、益智、砂仁、薏米、槟榔、生地、牡蛎、海螵蛸、艾叶、石决明、鸡血藤、沉香、藿香、百部、穿山甲、杜仲、蒲公英、什寄生、牛大力、王脂牛等。
  大力种植中草药。县（市）医药公司在高峰抱孟地区兴办药材种植场，种植薏米、益智、砂仁、生地、槟榔、巴戟等。高峰地区有5个种药场，种药1000多亩，每年生产中药材总量达1500吨。
  配置中草药药物制剂。各医院都利用中草药配制药物制剂，如配制大青根、穿心莲、木胆、黄连、胎盘注射液等。还生产葡萄糖氯化钠5％、10％、50％的注射液。1990年市人民医院、海南农垦三亚医院建立起灭菌普通制剂室，生产各种药剂、丸剂和针剂。市人民医院生产、配制药物制剂190多种；农垦三亚医院生产、配制药物制剂180多种。
  2．开展药品经营
  新中国成立前，全县药店以经营中草药为主，西药极少。1953年9月，崖县民族贸易公司开始兼营西药批发和零售。1956年医药行业实行公司合营，成立崖县中西药经营部，先归崖县供销社主管，后归崖县商业局主管，1959年移交卫生局主管，易名为崖县医药药材公司。1972年医药公司合并成立崖县药品公司，内设西药批发部、中药批发部，职工89人。推行经济承包责任制后，合并为崖县医药生产供应公司，后更名为三亚市医药联合公司。1987年实行经济目标承包、独立核算、自负盈亏。1988年三亚市医药联合公司属下成立三亚市医药民族贸易公司，同年11月撤销三亚市医药联合公司，成立三亚市医药总公司。1990年，三亚市医药总公司经营的西药有针剂类、片剂类、成药类、原料类等800多种，此外还有中药材。全市个体药店有131家，其中市区66家，各镇药店65家。
  3．开展药政管理
  三亚市卫生部门重视药政管理工作。国务院颁布《麻醉药品和精神药品管理条例》后，各医院、卫生院和医药公司对麻醉药、毒药实行专人、专柜、专用处方、专册登记、专用账卡，严格管理。市成立药检所后，对药品的生产与经营进行统一管理。1989年根据卫生部、国家工商行政管理局《关于对山药、茯苓等11种中药材进行质量检查的通知》精神，结合三亚市的实际情况，组织全市性药品质量大检查，由药品监督员和药检所、三亚药材站、市医药总公司、工商部门、公安部门派员，组成联合检查组，受检单位106个。至20世纪90年代，三亚市药品市场经过多次整顿治理后，查封无证经营30家，取缔无牌医生13人，销毁伪劣药品80多箱。对个体、集体、国营单位经营药品，经审查合格后，由医药管理、工商管理部门分别发给《药品经营企业许可证》《药品经营企业合格证》和《工商企业执照》才能获准经营。
  三亚市扎实推进医药卫生体制改革，制定了《三亚市深化医药卫生体制改革重点工作实施方案》，并按照实施方案加以逐项落实，率先在全省实行国家基本药物制度。药品、医疗器械和餐饮食品、保健食品、化妆品等的安全监督工作得到了强化。
  21世纪始，鉴于三亚市医疗卫生事业的达标情况，全国爱国卫生委员会决定：命名三亚市为海南省首个“国家卫生城市”。