佛山市图书馆

今年六月份以来，城区圣堂居委会对出租屋实行综合治理，强化管理制度，使这里的社会治安明显好转，他们的做法受到市及上级有关领导的充分肯定和大力推广。
  圣堂居委会原是市郊张槎镇属下的一个小村庄，一九八五年因城市建设需要才划归城市街道管理。当地居民住宅较宽阔，他们都将多余的房屋向外出租。近年来，随着大批外来民工涌进佛山，这里就成为外来人员租屋居住的集中点，但打架、嫖娼、抢劫、盗窃、赌博等案件时有发生，群众反响十分强烈。据统计：该居委今年上半年出租房屋有195间，入住外来人员2000多人，发案约30多宗。这一情况，引起了有关部门的重视。今年六月份，由城区外来人口办和公安、街道等部门派出人员协助圣堂居委，对出租屋实行治理整顿。他们的做法是：
  ——建立起一支强有力的治安队伍。在街道办事处和公安派出所的指导下，一支有十二人参加的治安巡逻队伍成立了。他们大多是部队的复退军人，训练有素。居委领导坚持抓好这支队伍的思想建设，定期组织他们参加各种业务训练，提高识别捉获案犯和管理出租屋的能力。为充分调动治安队员工作的积极性，他们实行严格的岗位制度，将工作与经济挂钩。此外，居委会舍得花钱为每个治安队员配置警械、服装，不断提高治安队的战斗能力。据初步统计，近年来他们先后在辖区抓获治安刑事案犯三百多名，摧毁各类犯罪团伙几十个，多次受到公安机关的表彰和奖励。
  ——综合整治出租屋。为做好对出租屋的这次治理整顿，圣堂居委会制订出一套较完整的管理制度。他们召开出租屋主会议，结合社会治安日益严峻的实际分析形势，并利用有线广播动员群众配合开展整顿治理。此外，居委会还印发城区政府及公安机关有关出租屋管理暂行规定，要求出租屋明锁一律改为暗锁，破门一律改为铁门，有不安全门窗和低矮房屋一律不予出租。经验收安全合格的，由居委会发给租屋许可证方可出租。与此同时，居委会还规定，凡租屋居住的外来人员，必须持居民身份证到派出所领表登记，由治安队加具意见，领取暂住证后方可居住。另外，他们还实行按街设卡造册，编定门号，坚持做到“两清五有”，即来历清楚，表现清楚和有证件，有地址，有相片，有笔迹，有指纹等，给公安和其他行政部门提供了可靠的依据。
  ——抓好精神文明建设。圣堂居委在实行对外来人员出租屋强化管理过程中，没有忽视加强精神文明建设。居委干部把原来的老年人文化娱乐中心改成居住人员的文化生活阵地。使外来人员改变了晚上喜欢到公共场所寻衅生事的习惯。此外，居委会还拨出经费给全部出租屋安装有线广播，坚持每天进行法制宣传教育；免费为外来人员出租屋订阅法制报刊，并办起了茶馆、医疗卫生所等。许多外来人员深有感触地说：“我们家乡都没有这么好的条件，居委干部真如父母一样关心我们呀！”
  经过一系列的整顿治理，圣堂居委外来人员出租屋情况已今非昔比。据统计，该居委从六月份开始整顿治理至今，从未发生过大小案件。综合治理使这个曾因治安问题而令人头痛的地方终于得到根治。