佛山市图书馆

本报讯 南海县沙头镇所属8个管理区中，有7个管理区坚持20多年办好合作医疗；还有1个管理区也正在酝酿筹划复办合作医疗。
  70年代后期至80年代初，这个镇的合作医疗也曾出现过反复。由于管理失控，造成药品浪费和医疗费用开支过大，集体难于承担。面对这种情况，有的人主张取消合作医疗。而大多数人认为，合作医疗是社会主义制度优越性的具体体现，符合农民群众的切身利益。至于出现的一些问题，主要是对有关制度的制订不适当，超越集体经济的承受能力，以及放松了管理所造成。只要从实际出发，量力而行，改革有关管理制度，合作医疗是可以办好的。
  在总结经验教训的基础上，镇和管理区对此项工作加强领导，改革和健全管理制度。对合作医疗基金的筹集，基本上采取“三个一点”的办法，即个人、生产组、管理区各出一点。如石岗管理区的办法是个人一年交16.8元，生产组按每人一年交12元，不足部分由管理区的福利基金解决；规定门诊医药费可全报销；去年人均支出医药费36.19元。北村管理区则采取另一种办法，各生产组把鱼塘和土地的承包收入统一上缴给管理区作为合作医疗基金，如不够支付则由管理区解决；其报销范围仅限于住院部分的60％。该镇的合作医疗对报销范围和比例不搞“一刀切”。多数管理区只限于对农民经济负担影响较大的住院部分，住院医药费报销控制在50—70％之间。对医药费的报销都有严格的项目规定和审批手续。由于管理制度比较完善，每年的医药费支出除物价正常上涨的因素外，近年来基本没出现大幅度增长的现象。合作医疗深深地扎下了根。