佛山市

（一）要体现承包合同的科学性和严肃性。以往，在遇到市场变化、原料涨价、市场疲软时，一些企业不是积极想办法力闯难关，完成各项经济指标，而是要求发包单位修改考核指标：发包单位也随便同意修改承包指标，助长了企业的依赖性，使经济承包仍带有「大锅饭」的性质，不能有效地调动企业积极性。从管理心理学角度讲，没有危机和压力就不能刺激出人的能量和热情，去改变自己的处境。因而，在新的一轮承包制定经济考核指标时，要考虑市场变化等风险因素。合同一经签订就不能随便更改（遇到不可抗拒的自然灾害除外），该奖不眼红，该罚不手软。这样，双方就能自觉履行合同规定的权利和义务。（二）要实行企业全员风险抵押承包。这样，每个职工的切身利益就和企业的兴衰成败连在一起，有经济压力和危机感，面对危机不等不靠，而会迎着困难上，战而胜之。（三）要健全综合考核指标体系，克服短期行为。考核指标不应单纯是产值、产量和利润，还要考核发展后劲的指标，如固定资产增加额、企业自有流动资金增加额等。据调查表明，一些企业在承包期间不但没有增加企业的自有流动资金，反而逐年减少。因而，必须规定：在经营期满而考核企业经营成果时，要进行彻底清查财产，避免出现虚盈实亏。这样，才能为再下一轮承包打下坚实的基础。