佛山市图书馆

顺德县均安镇，近年来注意加强对农村承包合同的管理，有力地推动了农村商品生产的发展，使农村的双层经营体制日趋完善。该镇着重抓了几项工作：
  一、建立和健全合同管理机构，从组织上加强领导。从去年开始，根据省、市、县关于建立健全农村承包合同管理机构的精神，由两名副镇长、一名镇委员，以及农办、村企业办、司法办、法庭等十多人，组成农村承包合同领导小组，下设管理处，并配备仲裁员一名做日常工作。管理区一级（原村），由村干部组成合同管理小组，管理员由会计兼任。
  二、全面清理承包合同，做好登记归档管理工作。从去年开始，全镇组织120多人，分期分批对承包合同进行全面清理。做到三个结合：一是结合制订管理制度，设立专柜，编号归档专人管理；二是结合追收超支欠款，兑现承包合同，现全镇已追收承包欠款30多万元；三是结合完善合同书，原来承包合同条款不完备的，进一步完善，使全镇12000多份合同逐户落实，维护了当事者双方的合去权益，使合同管理走上制度化、规范化。
  三、抓好合同兑现，维护合同的严肃性。在做好合同全面清理的同时，着重抓好兑现承包合同工作；①坚持产品上市“一把秤”，实行统收、统付、统兑现。全镇18个管理区都办起了农业服务站。既为农户提供生产资料，又设立公秤，把上市的塘鱼、生猪由服务站统一过秤，产品款项由财务会计站统一收取，承包户按季度上交的承包金额比例扣回，余下兑现给农户，使合同按时兑现。②提留土地保护地力基金。全镇冬季上泥面积1.2万亩，提留地力保护基金120万元，平均每亩100元。由于抓好合同兑现，促迸了备耕行动。至目前，全镇已上备耕泥9200亩，进度和规格都比往年好。③调整土地承包上交款，维护集体经济。近年来，由于国家税收、价格、派购任务的调整，致使收益情况发生较大变化。为克服集体超支亏空的困难，经合同双方当事人协商，适当调整承包指标。原来全镇上交509万元，经调整后，承包增加到855万元。④实行民主监督，公布合同兑现情况。各管理区财务会计站，把各承包户应上交任务款和完成情况，按季度张榜公播，做到互相监督，发扬民主、公开管理制度。
  均安镇由于采取得力措施，加强了对农村承包合同的管理，使合同顺利履行，减少和避免矛盾、纠纷的发生，维护了农村的正常经济秩序。