佛山市图书馆

近年来，我市司法行政部门有效地发挥自己的职能作用，积极为发展外向型经济创造良好的投资法律环境，促进了 乡镇企业的发展。
  在实施沿海经济发展战略中，乡镇企业是一支异军突起的强大力量。但是，乡镇企业在发展的过程中，也不可避免地存在着一些问题。当前，一些乡镇企业的投资法律环境还没有真正建立起来，就是其中一个突出的问题。由于绝大多数乡镇企业的管理人员都是刚刚洗脚上田的农民，法律意识不强，对于如何运用法律手段管理企业，调节经济运行，特别是对外谈判、签订涉外合同和国际经济贸易等方面的法律知识知之不多或知之不深，因此，在经济交往中，所签订的经济合同不是无效就是无法履行，经济纠纷频频发生，大量货款不能及时回收，企业资金周转不灵，有的甚至上当受骗，使不少企业出现亏损或濒临倒闭。据统计，近年来仅我市石湾区一个镇的乡镇企业被外地拖欠或诈骗的货款就达2000多万元。为了保护乡镇企业的经济成果，近几年来，司法行政部门发挥律师、公证和乡镇法律服务等各项工作的重要作用，为乡镇企业提供良好的法律帮助，促进了乡镇经济的发展。但是，这种法律帮助还远远不够，还远远落后于当前乡镇企业的发展形势。尤其是乡镇企业纷纷向外向型经济轨道转移的今天，乡镇企业更加迫切地呼唤着法律的帮助，期待着法律的指导。
  当前，司法行政部门要积极为乡镇企业，特别是为外向型乡镇企业提供优质高效的法律服务。要为他们担任常年法律顾问，及时提供各种法律咨询，要协助他们参加“三资”、“三来一补”项目的谈判，并依照有关法律协助起草或修改合同，要为他们参与或代办租赁、抵押、追索债务、出具法律意见书等非诉讼法律事务，要代理他们参与经济、贸易等争议的调解、仲裁和诉讼活动。通过上述活动，为乡镇企业“保驾护航”，维护他们的合法权益。