佛山市图书馆

顺德县乐从镇荷村经联社，有边远高沙地、低洼田共652亩，占耕地面积的五分之一以上。实行联产承包责任制以后，随着农村经济的发展，劳动力逐渐向二、三产业转移，农民对分散承包的边远落后地无心耕作，处于丢荒、弃耕的状态，成为发展经济的包袱。
  在深化改革中，该村干部通过动员、发动群众，使大家提高了思想认识，认为原来分户承包的边远地，产量低，经济效益不高，愿意转让出来，由集体统一安排，搞开发性生产。于是，他们制订规划，进行分期分批开发、改造，把原来的652亩边远落后地，开发种果树110亩，挖鱼塘300亩，连片种植竹笋117亩等，并采用由农户开投承包和租赁的形式，使原由600多户分散承包，变成三、四十户经营。每亩年纯收入比原来增加200多元，全社年收入增加14万多元。
  为了推动农业发展，促进土地规模经营，该村还制订了六条以工补农措施：
  1．每种一棵果树，由村补贴0.50元。
  2．村组织二人专门为农户打鱼针，人员工资由村支付，农户只付药费。
  3．放赤眼蜂防治甘蔗害虫的，每亩补贴2.50元。
  4．甘蔗、香大蕉地戽泥的，每亩奖励尿素50公斤（折款50元）。
  5．农户赊销化肥、饲料，利息由村支付。
  6．新承包土地20亩以上、新种果树10亩以上的，由村代交公粮、水利费（每亩约30元）一年。1986年全村用于以工补农金额4万多元，1987年达5万多元。这些措施，既调动了农民的生产积极性，又促进了土地的规模经营。