佛山市图书馆

提高公民的法律意识，是以法治国的一项基本建设。这项基本建设已由十三大郑重地提到议事甲程上来了。
  我国是社会主义民主国家，人民是国家的主人。人民依靠民主制度和法来管理国家。如果我国公民没有法律意识，或法律意识不强，不懂得或不能熟练地运用法律来管理国家，那么社会主义民主就可能是空话，或者仅仅是装潢而已，那更谈不上是社会王义民主国家了。
  我国是一个没有法治传统的国家。长期的封建国家是人治而非法治，圣旨就是一切。根据圣旨制定的法律，是统治人民的工具。在封建国家里，人民谈法色变，因为人民一旦触法，身家性命就难保，遑论自由与财产。因此，人民厌恶法律，蔑视法院。在半殖民地半封建的旧中国亦然如此。
  新中国的头二十九年里，由于封建主义思想的影响和“左”的路线干扰，我们总是把法同阶级斗争联系在一起，片面地强调专政一面，很少谈法与民主的关系、法与经济建设的关系，结果人们脑袋中有阶级斗争观念、政策观念，而法的观念却极其淡薄。三中全会以来，党注意了法制建设，特别是近两年，大张旗鼓地宣传了宪法等九种法律，使人们初步树立起法的观念。这是一个好的开端。然而，从以法治国的要求来看，还是很不够的。
  从当前情况看,重政策轻法律的现象，还比较普遍。人们办起事来，通常想到的是否符合政策，是否符合道德，极少考虑是否符合法律。这就说明，公民们的法律意识还很淡薄，法还没有象政策与道德那样成为人们行动的准则，这正是要提高公民法律意识的现实原因。
  法律意识，从总的方面说，是人们对于法和有关法律现象的观点和态度。提高公民法律意识有着更深一层的含义，那就是以法来锻炼和强化公民们管理国家的意识。社会主义法的根本特点，就在于它是人民手中管理自己国家，行使当家作主权利的强有力工具。在我们社会主义国家里，讲提高公民的法律意识，首先是提高人民当家作主的自觉性，懂得自己是法律的主人，懂得法律是维护自己民主权利的强有力工具，是选拔、使用、批评、监督、撤换公仆的强有力工具，是计划、调节经济建设的强有力工具，是协调各阶层利益和维护社会主安定团结的强有力工具。正因为这样、法律意识的内涵就十分丰富，包含着在人民中确立不靠“清官”而靠自己的“自主观念”：在全体国家工作人员中确立“公仆观念”，变“管理人民”为“人民管理”；在人民中树立平等观念、政治参与观念、权力有限观念、权利义务观念、权力机关观念、监督制约观念、自由依法行使观念等等。因此，法律意识决不是“守法”概念的同义语。自然，提高公民法律意识也决不仅仅是提高公民守法的观念了。
  提高公民法律意识是长期、复杂的系统工程，只有与经济体制与政治体制改革同步进行，踏踏实实去做，才能见成效。