佛山市图书馆

谢绩
  目前，我国社会主义法制正在不断健全，干部、群众从依靠政策办事，逐步过渡到依照法律办事的新历史对期。但有些地方仍然存在着有法不依，执法不严，违法不究的现象。干部中以言代法、以权代法、以权压法的现象也时有发生。这些不正常现象的存在，主要是部分干部、群众对法制建设的重要性认识不足，对社会主义法律和党的政策的关系处理不好。
  社会主义法律和党的政策都是建立在社会主义经济基础之上的社会上层建筑，它们都是体现广大人民意志和利益的，是工人阶级和广大人民治理国家，实现人民民主专政的工具。其本质是一致的，但他们之间又有所区别。社会主义法律是由国家制定或认可的规范化、法律化的党的政策，具有国家强制性，是人人必须遵守的行为准则。而党的政策，是党在一定历史时期为实现一定的任务而规定的行动准则。党的政策是制定和实施社会主义法律的依据，社会主义法律是实现党的政策的重要工具。如在打击严重破坏社会治安的犯罪分子的斗争中，只有以党的“从重从快”政策为指导，才能正确地、全面地理解法律的内容和精神，明确打击的方向，掌握法律的宽严幅度，对那些严重破坏社会治安的犯罪分子给予有力的打击。可见，社会主义法律和党的政策是相辅相成，相互作用，相互制约的。既不能把二者割裂开来，也不能把二者对立起来。
  宪法规定：“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”新党章也明确规定：“党必须在宪法和法律的范围内活动”。党领导人民制定法律，也要求各级党组织和党员必须带头遵守法律。随着经济的发展，法制不断健全的新形势下，要求干部、群众，特别是各级领导干部，既要懂党的政策，又要懂社会主义法律，既要执行党的政策，又要执行社会主义法律，严格依法办事。这样才能使我国逐步实现以法治国的目标。