佛山市图书馆

本报讯 我市结合撤区建镇，完善和合理设置地区性合作经济组织，初步健全了农村基层组织，理顺了规模。全市原有1003个乡，现设置村民委员会1114个，同时设置经济联合社1115个（有1个是居民委员会设的社）；5390个自然村，原生产队13376个，现设置经济合作社7146个。从去年秋搞试点到今年春全面铺开设社的实践证明，这些经联社、经济社初显活力，发挥了积极的作用，促进商品经济发展。
  在完善和合理设置地区性合作经济组织的工作中，市委强调坚持“七不变”的原则，即：以家庭经营为基础的联产承包制不变；原来已经签订的各种生产经营项目的承包合同和土地的承包期不变；农户生产经营的自主权和自置生产资料的所有权不变；原来生产队的公共财产和公共积累的权属不变；原来生产队的债权、债务的归属不变；原有集体企业的所有权和牌照不变；干部的政治待遇和报酬按原小乡干部待遇不变。根据各地经济发展程度以及历史上形成的群众生产、生活、经济联系等多种因素的差异，选择切合实际的形式和规模设社，不搞“一刀切”。在经济处理上，确保经济社既能建立在经济实体上，又妥善处理各种差别，不搞平调。
  经联社、经济社成为名副其实的具有法人地位的、地域范围内劳动群众的合作组织，从而改变了过去规模不合理和以政权组织代替经济组织的情况。同时，通过设社，健全了组织机构，配备好了干部，落实干部岗位责任制。这样，就把管理和发展集体经济、开展服务一齐抓好，不断完善统一经营与分散经营相结合的双层经营体制。在全市所有经济社中，已开展统一排灌服务的占75 %，统一机耕服务的占47%，统一植保服务的占33%，统一作物布局的占51%：经联社建立了农业服务站（公司）的占33%。如顺德县均安镇沙头村经联社设置了工业办公室、农业服务公司、行政事务组和财务会计服务站；干部分工合作，各尽职责，从服务、协调、指导、管理、经营等方面开展工作。尤为可喜的是，全市出现巩固、发展农村集体经济的好势头、南海县设社后，已有两成多的经济社进一步发展集体开发性生产，如和顺镇建星村开发丘陵，新建成千亩面积的集体果场；该县去冬以来新发展水果2.32万亩，占水果总面积的47%。原来集体经济比较薄弱的高明县，经联社、经济社新办起工业企业150多间。三水县河口镇木棉村、中山市港口镇南九村、石湾区张槎镇弼塘村等地的许多经联社、经济社，也都因地制宜发展集体种植、养殖等开发性生产以及第二、第三产业，增加集体收入，从而也增强为农户服务和发展基础设施的经济实力。
  （佛农 佛记）