佛山市图书馆

邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》一文中指出：“改革党和国家领导制度，及其他制度，是为了充分发挥社会主义制定的优越性，加速现代化建设事业的发展。”随着城乡经济体制改革的深入，上层建筑的不适应性矛盾日显突出，特别是领导机关和领导者的职能转变，已成为一个不可忽视的问题。三水县委、县政府领导顺应改革潮流，转变领导作风，走出机关，上山下乡进工厂调查研究，从实解决问题，取得了很好的效果，推动了全县工作的进行。这种做法，值得提倡。也为即将全面开展的政治体制改革打下了思想基础。
  古人有道：“坐而言，起而行”。坐言者，谓之坐下来研究，决策；起行者，谓之到实践中去，身体力行。领导机关、领导者必要时坐下来看文件，听汇报，开会研究问题，作决策，订计划，是需要的，但更重要的是起而行。然而，现在有些领导者，却习惯于旧机关那一套领导方法，坐在办公室看文件，听汇报，打圈圈，发指示。这种领导方法，既不适应改革时代的“快节奏”，而且还会萌发或助长了官僚主义。还有的领导热衷于开会，满足于下指标，讲要求，提措施，而对如何帮助基层解决困难则不上心。难怪有的人批评说：“只听楼梯响，不见人下来”
  坐言起行，不尚空谈。领导就是服务，就是要为基层、为人民服务。下指标，使其明确主攻方向；讲要求，使其了然规范，少走弯路；提措施，使其找到完成任务的方法，这是需要的。但因为基层单位的工作，往往遇到许多意想不到的困难，这就需要领导者迈开双腿，深入下去了解社情、民情，工作实情。为基层带去“及时雨”，送去“雪中炭”。这样做，既可以省去基层往上跑的时间，提高工作效率，又能鼓舞基层干部、职工的士气，有利调动基层的积极性。
  坐言起行，要提高办事效率。所谓效率，一是领导机关各部门的工作效率，二是基层内部的工作效率。现在从基层到上级机关办事，一纸公文旅行半个月，盖十多个公章，少一个部门都办不成。可不苦煞人！存在低效率的弊端，是因为领导机关机构臃肿，人浮于事，办事拖拉。这种状况，直接妨碍着改革的进行，非改革不可。充分调动基层和人民的积极性，是加快社会主义现代化建设的力量的源泉，这要通过下放权力和领导者深入基层办实事来实现。
  政治体制必须要改革，其目的在于增强党和国家机构的活力，克服官僚主义，提高工作效率，充分调动基层和人民的积极性，以利于在党的领导下发展生产力，把中国建设成高度文明、高度民主的社会主义现代化国家。