佛山市图书馆

实行对外开放，是我国发展国民经济的既定国策。而进口工作，也叫引进工作，则是对外开放政策的重要内容。认真开展引进工作，对推进我市国民经济的技术改造，实现按贸工农调整经济发展的方针，加快我市四化建设进程，意义重大。
  近几年来，我市的引进工作，取得了显著的成绩，有力地促进了国民经济持续、协调、高速发展。一九八六年工农业总产值达一百二十八亿元，比实行开放改革初期的一九八〇年增长两倍多，其中工业总产值一百一十二亿元，成为全国二十个工业产值超百亿元的城市之一。出口创汇工作也很突出。
  但是，我市的进口工作，也存在一些薄弱环节，出现过一些问题。我们有的同志，在引进工作中，由于缺乏经验，或不认真进行涉外经济业务的学习，不注意进口商品的质量，在对外洽谈成交签订合同时，对产品的质量、规格、包装技术标准以及检验、索赔等条款，没有提出严格的要求，以致被外商钻了空子，乘机把粗制滥造的产品混进来。有些企业对外商的资信不甚了解，在引进设备时，缺乏认真的可行性研究，引进回来的设备有些是低水平的，人家淘汰了的，甚至购进的是我国生产制造出口的设备，因而吃亏七当，造成经济上的损失。据统计，“六五”期间，我省商检部门检验进口商品近五万批，其中经检验发现在品质、数量、重量、包装等方面出现不同程度问题的超过进口检验总批数的两成。一九八六年上半年检验进口商品近八千批，其中发现有一千七百多批不符合订货合同的要求，占百分之二十三。
  许多事实证明，加强进口商品质量监督管理工作极为重要。是搞好引进工作的重要环节。我市每年进口用汇数额不多，能否把有限的外汇用好，已成为我市国民经济能否持续、稳定发展的重要制约因素。当前，加强进口商品质量监督管理工作，我认为要着重从以下几方面进行：
  一、严格把好进口审批关，把有限的外汇用在刀刃上。各用汇单位在申请进口时，首先要考虑是否一定要进口，应该进口哪个国家的设备，是否具有先进水平，要货比三家，深入进行可行性研究；有关主管部门都要共同把关。否则草率行事，事情到了海关、商检部门，也就是“木已成舟，生米快煮成熟饭”了。
  二、认真贯彻执行《商检条例》。一九八四年国务院发布的《中华人民共和国进出口商品检验条例》，是我国对外贸易政策的组成部分。去年三月，省人民政府颁发了《广东省进出口商品检验和监督管理实施办法》，明确规定：“一切进出口商品都必须经过检验”，“未经检验的进口商品不准安装投产、不准销售、不准使用”。所有需要进口的企业单位，特别是享有直接对外签约权的外贸专业公司和工贸公司，都要切实遵照执行。
  三、各有关部门要互相配合，共同搞好进口商品质量监督管理工作。这项工作牵涉面广，关系到计划、经贸、海关、商检、银行、运输、保险等部门。各个部门互相配合，进口商品质量才有保证。如外贸公司在对外签约时，要坚持合同规范化，对进口商品的质量要求和索赔条款等都要明细规定。