佛山市图书馆

编者按 农村实行土地承包责任制后，农民种田的积极性提高了。但有人认为，农民自己会种田，不需要干部来领导、管理了，区乡干部应该把精力集中到发展工商企业上。农业生产是否真的不需要加强领导？应该怎么领导？顺德县伦教区近年来的探索和实践，对这些问题作了很好的回答。他们的做法值得借鉴。
  本报讯 顺德县伦教区近年来在实践中不断提高对加强农业领导的认识，着重抓了农业管理的“六个统一”，使全区的农业生产全面增产增收。
  从一九八四年起，伦教区围绕要不要加强对农业的领导，怎么领导的问题先后进行了三次系统的调查研究。他们发现，实行联产承包责任制后，农民自己安排种植计划，户与户之间水早田的布局不协调；农机具和耕牛折价到户管理后，出现了有耕力户和无耕力户；由于自然条件的不同，承耕户少则几户一围，多则几十户一围，用水与不用水发生了矛盾；有些村连管水员也撤销了，围闸无人看管；由于各户种植的早、迟熟水稻品种不统一，管理、收割的时间不统一，导致了夏耕犁田、办田的矛盾；随着区乡企业的发展，大批劳力脱离农田，如不及时搞好土地的转让承包，将会出现土地丢耕、弃耕现象等等。这些问题，使他们认识到，对农业的领导不能放松。一年来，他们除了加强了农业方面的领导力量外，着重抓了农业管理的六统一：
  一是统一水早作物的布局。作物连片，水旱分家，是高产、稳产的重要环节。去年，全区以村为单位进行统一规划，使作物连片，水旱分家的耕地占百分之九十五强。二是统一用水管理。围外大闸管水，由区统一指挥；围内窦、闸的管水和田间排灌用水，由乡统筹经费，统一安排，做到围围有管水员，闸闸有人管。
  三是统一水稻品种和植期。去年，该区统一组织杂优品种，对种植者适当补贴，并由农技员统一催芽育种，使播期和植期逐步统一，全区插植杂优水稻的面积占禾田总面积的百分之八十。
  四是统一植保工作。他们发挥县、区、乡三级农技员的作用，定点测报虫情、鼠害，全区统一杀虫、统一灭鼠。各村按禾田不同生长类型，及时掌握水稻施肥和制旱期。
  五是统一耕力调配、使用。该区的拖拉机、耕牛折价到户到组后，集体仍保留指挥权，夏耕冬耕由乡政府对拖拉机手等人员集中办班，分配犁、办田任务，耕力和农户挂钩。
  六是统一农田基建和冬修水利。该区堤围岁修由区统一核定土方任务，由乡包干；田间的子围和河道维修，由乡政府统一规划，分村实施，任务到户；农排电网的维修、延伸由乡、村统一规划，统一实施。去年，全区加固大围三万六千土方，子围加高培厚四万二千土方，开挖河道二十五公里，维修和增设农排电网三十九公里。
  由于坚持了农业管理的“六统一”，全区不但没有出现丢耕弃耕现象，而且地力普遍得到提高，全区耕地四万六千五百多亩，都比上年施的基肥要多，作物管理生长得更好。去年，该区农业生产全面增产增收，水稻年亩产一千八百七十二斤，比上年增长四十九斤；全区农业生产总值一亿六千万元，比上年增长百分之三十四；农民的农田收入人平六百五十六元，比上年增加一百二十九元。