佛山市图书馆

最近，市政府组织市属机关干部学习宪法，并举行统一考试，以纠正机关干部不懂法，以权代法的现象。这确实是一桩有识之举。
  党的十一届三中全会以来，我国虽然先后颁布了宪法、刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法、婚姻法、经济合同法等一系列法规，但是如何普及这些法律知识，健全社会主义法制，这是当前颇为突出的问题。平日人们都说，“要懂法守法”。其实，要真正懂法守法，关键恐怕在于“懂法”，在这一点上，中国历史上的封建帝皇朱元璋的做法很值得我们借鉴。在《大明律诰》颁布后，朱元璋就要“臣民熟视为戒”。他亲御午门，面谕群臣，阐明其制大诰示臣民的目的。他说，“法在有司，民不周知，故命刑官取大诰条目………刊布中外，令天下知所遵守”。为了使其大诰的内容家喻户晓，戒慑庶民，要求“一切官民‘诸色人等，户户‘有此一本”，又令“民间子弟于农隙时讲读律令”，规定村社节日、民众集会时，官府派专人讲解《大诰》的内容。朱元璋要求对《大诰》必须“臣民熟视为戒”的策略思想，“特别强调要官吏懂法。因为他亲历元末官吏的肆意横行，深知要宣传法律真正使民知法，首要的是解决官吏的知法守法问题。此外，他还将《大诰》颁赐监生，令全国各地学校都以它作为学习的课程之一。科举时，以《大诰》出题，以对《大诰》熟悉的程度予以录用，从而，在组织上保证其法制宣传的实施，达到预防犯罪的后果。作为君主专制极端强化时期的皇帝，能够重视法律知识，这是难能可贵的。当然，在封建专制的社会里，庶民百姓是永远不会按照统治阶级的意愿去屈从封建法律的。但是，为维护统治阶级长治久安，进行法律知识普及教育，恐怕是古今皆然的道理。如果仅立法而不懂法，必然难以守法，那么，法制建设就无从谈起了。
  谭永多