邵阳松坡图书馆

第一节 政协新邵县委员会
  一、委员的产生
  政协委员的产生本着“统筹兼顾，全面安排”的原则，经过层层推荐，上下协商，组织考察后，由政协上届常委会协商决定。第一届第一次会议确定政协委员76人，由政协筹备小组批准。第一次会议后到本届末，经各界推荐，政协常委会批准，先后增补委员33人，共有委员109人，分别代表中国共产党、工会、共青团、妇女联合会、经济工商、科学技术、农林水利、文艺、新闻、教育、医药卫生、体育、社会福利、民族、宗教和特邀人士等16个界别。其中中共党员占委员总数38%、其他各界人士占62%，知识分子占50%，有技术职称的占38%，妇女占19.7%。第二届政协委员的产生，在广泛征求党内外群众意见的基础上，由各单位提名推荐310名人选，由政协机关会同有关部门广泛进行考察。对其所代表的界别、代表性、年龄、文化程度、专业特长、现实表现和参政议政能力进行审查和衡量后，于1987年2月14日，由县政协第一届第十七次常委会秉着“相对稳定、局部调整、引进新人、完善结构、提高素质”的原则，协商确定第二届政协委员114人。第二届第一次会议后，又先后增补委员15人，到本届末共有委员128人，由16个界别组成。其中中共党员占40%、党外人士占60%。知识分子占57%。有技术职称的占47.8%。妇女占11.3%。委员多数是在两个文明建设和祖国统一事业中有贡献、有影响的代表人物，还有德高望重、具有丰富经验的老同志。
  二、政协会议
  第一届第一次全会 1984年1月13日，经中共邵阳市委批准，成立由13人组成的中国人民政治协商会议新邵县委员会（以下简称县政协）筹备小组，李子超任组长，杨绍夫、钟伦仁、粟绍源任副组长，负责成立县政协的筹备工作。是年4月11～21日，召开中国人民政治协商会议新邵县第一届委员会第一次会议。出席会议委员76人，听取和审议筹备工作报告、政治报告、提案审查报告；通过了政治决议和提案审查报告的决议；选举产生第一届常务委员会。
  第一届第二次全会 1985年4月4～11日在县城召开，出席会议的委员92人。听取并审议第一届常务委员会工作报告和提案办理情况报告。
  第一届第三次全会 1986年4月10～16日，在县城召开，出席会议委员109人。审议通过常务委员会工作报告、提案工作报告，增选第一届政协常务委员10人。
  第二届第一次全会 1987年3月6～14日，在县城召开，出席会议的委员114人。听取并审议换届工作报告、常务委员会工作报告和提案工作报告；选举产生新邵县第二届常务委员会。
  第二届第二次全会 1988年4月6～12日，在县城召开，出席会议委员125人。听取并审议通过常务委员会工作报告和提案工作报告；与县委、县政府领导就工业、农业、社会治安、农转非等问题进行协商；补选县政协第二届常务委员1人。
  第二届第三次全会 1989年4月4～9日，在县城召开，出席会议委员128人。审议通过常务委员会工作报告和提案工作报告。
  第二节 县政协常务委员会
  县政协常务委员会为县政协全会的常设机关。由主席、副主席、秘书长及常务委员组成，由政协全会选举产生。1984年4月12日，县政协第一届第一次全会选举产生第一届常务委员会，常务委员17人，主席1人，副主席5人。第一届政协常务委员会先后召开了18次会议。1987年3月县政协第二届第一次全会选举产生第二届常务委员会，常务委员25人，主席1人，副主席5人。第二届常务委员会先后召开了18次会议。
  第一届政协常委会第一次会议协商决定，在政协机关设立办公室、学习委员会、提案工作委员会、文史资料委员会，作为常委会办事机构。配备专职干部3人，负责处理政协日常工作，委员会成员均由委员兼任。1986年4月，根据县编委（86）11号文件通知，将1984年设置的学习委员会、提案工作委员会、文史资料委员会列入常设实体机构，配备专职人员3人。1987年1月，增设咨询联络委员会，配备专职人员2人。这些机构分别负责政协委员的学习，委员提案办理，征集、出版、发行文史资料等经常性的人民政协工作。第一届第一次会议后，建立经济工商、科学技术、教育、医药卫生、文化艺术、社会、祖国统一等7个工作组。1986年4月，为便于与政府部门开展对口协商，将原7个工作组调整为：农村工作组、财贸工作组、教育工作组、医药卫生工作组、文艺体育工作组、社会工作组、祖国统一工作组、妇幼工作组。1987年撤销妇幼工作组。各工作组正、副组长由政协常委会任命。
  第三节 主要活动
  一、参政议政
  1984年4月14～20日，参加县政协第一届第一次会议的全体委员列席新邵县第九届人民代表大会第一次会议，听取和讨论县政府工作报告和财政、计划工作报告。嗣后，每次人大会议召开时，政协委员均列席参加会议，参与重大事务的商讨，献计献策。1986年5月，县政府制订“七五”规划，召开3天的论证会议，参加论证的23名委员，反映各方面的论证意见210余项。1987年8月，县政协召集委员中的科技人员，就县农业局提出的“瘦肉型猪基地建设方案”，进行为期四天的专题论证，写出72000字的论证报告。1988年8月，县政府制订“2000年综合发展规划”，县政协召开常委会反复进行论证，从战略思想、战略目标、战略重点、战略措施上提出修正建议120多条。
  二、提案处理
  委员提案，是委员个人参政议政、民主管理国家和地方事务的重要形式，是人民政协的一项重要工作。1987年3月在政协第二届第一次会议上，陈石铨等委员提出“尽快改建大新街危房”的提案。经县人民政府研究赞同，筹款160万元，采取统一规划，分户改建措施，历时5个月紧张施工，拆除大新街南侧（肉食公司至农贸市场南端）120米内危房面积5000平方米，改建面积11000平方米，使市容大为改观。1989年1月，钟友纪等5名委员，通过对新邵玻璃厂亏损198万元的调查剖析，究根查源，提出6条摆脱困境的书面建议，深得县长龚佳禾的支持落实，玻璃瓶厂经过改进生产管理，很快扭亏为盈，年创税利52万元。至1989年底，政协委员共提出提案719件，基本上做到事事有回音，件件有答复，涉及两个文明建设的重点提案，均被党政部门采纳，得到落实和基本落实。
  三、调查考察
  政协成立后，组织政协委员对新邵政治、经济、文化和社会生活等方面的重大问题进行专题调查考察。1984～1986年，共考察调查58次，写出专题调查、考察报告58篇。1987～1989年，共调查、视察113次，写出88项考察报告。其中1985年4月《关于黄金生产管理的报告》、被《人民日报》1985年6月《内部参考资料》采用，1987年9月11日《中、小学教师职务聘任工作评审阶段的情况调查》被《中国教育报》1987年11月12日采用，1987年5月20日《关于当前中学教师对职称评定的思想反映》被《邵阳工作》采用。1985年5月4日《中小学生视力情况的调查报告》、8月《新邵县五保户供养情况的调查报告》，1987年7月《关于新邵县锑矿资源开发和管理的调查报告》、8月《关于县属中学教育情况的调查报告》、10月《关于居委会情况的调查报告》，1988年10月《关于烤烟生产情况的调查报告》，1989年3月《关于玻璃瓶厂向何处去的考察报告》、9月《关于农民中专的情况调查》等，均被县委或县人民政府采纳，批转各地或有关部门贯彻落实。
  四、咨询服务
  1984～1986年，县政协为经济建设咨询服务38次，1987～1989年102次，为县属国营企业和乡镇骨干项目：新邵卷烟厂、氮肥厂、酒厂、冶炼厂、筱溪水泥厂、洪溪水泥厂、沙湾挖沙船、酿溪玻璃瓶厂、新田铺羽绒厂等单位的兴建和发展均做了大量的咨询服务工作。1987年3月为雀塘引进金钢石模具加工项目，被列为重点开发新产品。1988年4月，为沙湾引进人造金钢石项目，5月又为酿溪镇长滩村引进“油溶黑”项目。
  五、宣传教育
  1984～1989年，先后组织82人次，举办统战、政协理论讲座57次，在县机关干部大会及区、乡、镇巡回宣讲统战理论96次，听众16000人次。1987年10月，全县组织副局级以上干部和人事、政工干部以及政协委员共482人，进行统战、政协理论考试，及格率100%，人平88.5分。此外，还编写学习资料25期，举办宣传橱窗21期，征集文史资料238篇、84万字，编辑出版《新邵文史资料》3辑、96篇、34.7万字。