郴州市图书馆

1988年1月，郴州地委深入学习贯彻中共十三大精神和省委五届五次全体（扩大）会议提出的“以放对放、以活对活”的方针及郴州、零陵两地区作“弹性地带”，执行一些类似广东省特殊政策的思路。组织地直机关县处级干部和各县市党政领导干部开展生产力标准的讨论。同时向省委呈报《请求将郴州地区作为改革开放过渡试验区的报告》;2月27日省委、省政府下达关于郴州、零陵、衡阳三地市为全省改革开放过渡试验区的决定。3月10日，地委、行署召开全区县（市）党、政领导和地直单位负责干部会议，传达贯彻全国省长和全省专员市长会议精神和2月27日省委、省政府的决定，研究如何办好改革开放过渡试验区的问题。地委副书记、专员周时昌作了《解放思想，·大胆开拓，坚决办好郴州改革开放过渡试验区》的报告；印发了《关于放活科技人员的若干规定》、《关于行政、事业、企业单位干部职工承包、领办乡镇企业的若干规定》、《关于深化农村改革若干问题的通知》、《关于深化企业改革，发展和完善企业承包经营责任制的意见》、《关于行政、事业、企业单位与农民联合造林、种果的决定》、《关于区内中、省、地属企业扶植乡镇区街企业的规定》、《物价管理若干规定》、《放宽税收政策的若干规定》、《搞活商品流通的意见》等10个草稿供会议讨论。全区95％的县处级以上领导干部参加了生产力标准和办好改革开放过渡试验区的学习和讨论。这次广泛深人的讨论清除了“左”的思想影响和传统小生产习惯势力的束缚，确定经济工作应“以放对放，以活对活”，学赶广东。地委、行署召开联席会议，就如何把握有利形势和机遇，从实际出发，对十项规定作了修改和补充，出台了3项15条物价管理规定等一系列决策，并以“会议纪要”下发全区贯彻执行。这些决策和措施后来均取得了很好的效果。