郴州市图书馆

一、收购新中国成立初期，国家对生猪允许自由出售、自由经营，国营商业收购的生猪多用以出口和外调，其数量只占社会出栏数的10％左右。1954年7月起，国家对国营农场、农村集体和农民个人饲养的生猪实行派购。派购任务由地区、县、乡各级行政部门层层分配下达，落实到户。由于国家鼓励多养，多派、多留的政策，1954年全区收购生猪178688头，占社会出栏数的36.02%，比1953年增长2倍。国家为了扶植生猪生产，1955年对养猪困难户实行预购并发给预购定金；1956年国务院发布发展生猪生产政策，实行“私有、私养、公助”的方针；1957年根据省人民委员会的指示，又在全区适当扩大社员自留地，以增加农民养猪饲料，并采取派购和预购两种方法。通过采取以上措施，有效地促进了生猪生产的发展，扩大了收购。1957年，全区收购生猪达24.11万头，占出栏数的71.8%，比1953年5.96万头增加3.05倍。1958年“大跃进”期间，国家强调大办集体猪场，平调社员生猪，集中饲养。同时，农村普遍推行“公共食堂”，收回和核减社员自留地，在“浮夸风”的影响下，区内出现过头收购，当年全区收购数占出栏数的77.31%。三年困难时期，粮食连年歉收，饲料十分Iff乏，致使生猪生产和收购出现滑坡。1961年，全区共收购生猪29182头，仅为1957年的12.1%。针对这一情况，根据中共中央实行“公养和私养并举，以私养为主”的养猪工作方针，提高收购价格。1963年全区实行了平价与议价收购同时进行的办法，把议购猪纳入计划管理，区内生猪生产、收购形势逐步好转。1964年下半年，全区停止议价猪的收购工作。1966年“文化大革命”开始，社员养猪受到种种限制，生产发展十分缓慢。1966年至1975年，全区年均出栏生猪646715头，人均年出栏0.12头，年平均递增仅3.4%01975年，国家又一次调整派购政策，规定对凡有养猪能力的农户，每户派购一头；同时，对生产队派购一定数量的集体猪。为了加强生猪派购工作，全区在每个公社设置专职协购员①一至二人，生产大队设置代购员。当年，全区收购量达到452800头。中共十一届三中全会以后，明确提出“鼓励社员家庭养猪养牛养羊养禽，积极发展集体养猪养牛养羊养禽”的方针。1979年4月，国家大幅度提高生猪收购价格，调动了农民生产和交售的积极性，全区当年收购生猪519738头，创历史最高水平。1982年根据省人民政府指示，对生猪实行多渠道经营，农民和个体屠商又开始杀猪卖肉，国营食品公司独家收购的局面被打破，市场趋向活跃。1985年1月，全区取销生猪派购后，由于价格放开，经营自由，加上向广东外流量剧增，国营肉食水产公司在思想上和工作上未能适应新的形势，收购量急剧下降。全区当年出栏生猪1422600头，比1984年增长14.57%，而全区肉食水产公司的收购量只有153903头，仅占出栏数的10.81%，比1984年收购量下降70.64%，到1988年，亦未见大的起色。
  为了调动农民向国家交售生猪的积极性，从1954年实行派购后，对农户交售派购猪给予一定的奖售物资，奖售品种多属当时比较紧俏的商品。根据各个时期的不同情况，全区先后对奖售标准作过8次调整。1954年至1960年奖售标准为每交售一头派购猪奖售饲料20公斤～25公斤，1955年至1957年增加返销肉（油）4公斤～8公斤。1962年，按交售生猪的毛重奖售斤猪斤原粮，每头还奖售布票1.75米，煤油1.5公斤，胶鞋一双。1970年，凡国家收购的猪一律按每公斤毛猪奖售0.4公斤原粮，每头奖0.7米布票。1976年以后，商业部按上调猪肉一吨，拨给0.8吨化肥，由省逐级分配到基层食品站，奖售到队。
  二、地销和出口、外调区内中央、省属和地属工矿企业较多，1988年，全区共有地属以上厂矿企业107个，职工人数20余万人，肉食地销量大。因此，省对郴州地区的生猪采取地销为主，适当出口、外调的办法。
  地销新中国成立初期，生猪由私营屠商经营。1954年8月，国家开始对屠商进行社会主义改造，将他们纳入国家资本主义轨道。市场猪肉供应由国营食品公司和供销合作社共同负责，国营公司负责几个主要城市及工矿区的供应，供销合作社负责县城及农村集镇的供应。是年底，全区基本上取销了生猪自由市场。农村吃肉，主要采取农民自宰自食、自宰分食的办法，除已派购的生猪不能屠宰外，非派购猪经乡经济委员会批准后即可宰杀，养猪者留出自食肉外（留肉标准一般不超过10公斤），其余调剂本乡、村、组农户需要。国家对城镇工矿区人口吃肉实行计划供应，对居民每一万人每天供应生猪四头，按此总控制指标确定每人每月定量（内部掌握），每季度发票一次，凭票供应。对机关干部（包括职工、教员、一般工人）每人每月供应猪肉1公斤，部队每人每月供应2公斤，工矿工人每人每月供应1.5公斤。1955年下半年，供销合作社的生猪业务移交国营食品公司实行“一条鞭”经营后，城乡猪肉供应均由食品公司统一安排。1957年，全区城乡供应量增加，城市每万人每日四头，工矿区每万人每日六头，2万人以上的集镇每日三头。1960年至1963年猪源紧张，对大部分县城、集镇、非农业人口只安排节日及特殊供应，年平均消费量只有1公斤～2公斤左右。1964年生产发展，收购增加，大部分县市采取凭证不限量的供应办法，下半年起，各县根据货源情况，多时平价敞开供应，少时平价、议价同时供应。是年10月底，国家取销猪肉的集市交易税，鼓励农民自宰上市。1965年至1968年，大部分地区猪肉敞开供应。1969年下半年起，多数地方又恢复凭证限量和凭票定量供应。从这以后的几年里，猪肉供应比较紧张，零售店的案板前经常出现排队买肉的现象。1978年中共十一届三中全会以后，生猪生产逐年发展，为安排市场供应提供了物质基础。1979年开始敞开供应。1982年以后，各条渠道相继打开，上市销售量显著增加，年人均消费量在14.5公斤以上，比1953年5.2公斤增加9.3公斤，翻了一番。以后逐年增加。1985年放开生猪价格后，猪肉上市量增加，城乡肉食市场十分活跃，当年人均消费达18.2公斤。
  出口新中国成立初期，区内就有生猪出口，其主要市场是香港、澳门。1950年，由国营贸易公司收购，运往深圳交外贸出口。1953年，公私合营的厚生土产联营社也组织收购，报省海关批准出口。国营食品公司成立后，逐步由国营食品公司收购，由省外贸组织出口。1959年，地区外贸办事处成立，便由其统一收购，交省出口。1960年，活猪出口数为17100头，1975年为47600头，为活猪出口数量的历史最高水平。
  调出区外区内生猪主要调给广东。1973年保北京、上海、天津三市供应时，还调上海。1971年以前全部外调活猪，1971年地区冻肉厂成立后，以调冻肉为主。表2-14全区主要年份生猪出口、外调量统计表单位：头三、价格区内生猪收购价格和销售价格调整较频繁，先后共调整过8次，其中大的调整有3次．销售价格一般都是随着收购价格的调整而调整的。