郴州市图书馆

郴州地区广大农村素有饲养猪、禽、鱼的习惯，是农民重要副业收入之一。其贸易活动亦有悠久历史。晚清、民国初，区内屠商多为小本经营，一般先日赴附近乡村购猪，次日清晨在养猪户宰杀后，肩挑白肉上市摊售。禽、蛋、鱼则以农民自产自销为主，经营贩运者为数不多。民国20年(1931)，郴县、宜章、汝城等县成立屠业同业公会。①民国36年（1947)，郴县、安仁、嘉禾等县在城关设公共屠宰场，才出现定点公共屠宰。②郴州地区毗邻广东，猪、禽、蛋等产品，历来就受其需求量大、价格高的影响，流粤量较大。据广东省《曲江县地理志》载：“临武猪只顺武水以船运至乐昌；宜章猪只，则以黄岭陆道驱赶至坪石，郴县猪只皆穿草履，越崎岖之蔚岭山道而下乐昌。鸡鸭蛋类之下运，有如猪只，惟多用挑运。”资兴、桂阳、嘉禾乃至宁远、新田等县，亦有相当数量之猪、禽、蛋等产品经郴州集散，销往广东。同时，还有外国洋行设坐庄于郴县等处，进行收购，远销港、澳和国外。③据民国24年（1935）出版的《中国实业志·湖南省》记载：全区外销总量：生猪万7万头，鸡387.5万只，鸭115.5万只，鸡J,-467.5万枚，鸭蛋790万枚。抗日战争时期，畜禽生产衰退，市场萧条。战后，区内畜禽行业出现复苏，每年秋后旺季时，仅郴州城区的生猪日上市交易量就达2000余头。
   中华人民共和国成立后，国营贸易公司开始经营猪、禽、蛋的收购和出口业务，区内市场购销则由私营商业经营。1953年，随着国家大规模经济建设的开始，城市、工矿人口增加，群众购买力提高，城乡市场猪肉供应紧张。是年下半年，中国食品公司湖南省湘南分公司郴州转运站成立。1954年7月，建立中国食品公司湖南省郴县分公司，至年底区内各县食品公司亦相继成立，并按经济区在县内设置基层食品站，隶属县食品公司。从这一年7月起，全区对生猪开始实行派购和计划供应。3月，全区对屠商开始社会主义改造，取销自由市场，形成了以国家定价为主的国营商业独家经营的局面。对城镇工矿区的猪肉供应，先后采取了凭票定量、凭证不限量等方法。全区在1960年、1961年和1972年，还分别对鲜蛋、鲜鱼和家禽实行派购，主要是保证节日和平时的重点供应。这些政策的实施，在当时的历史条件下，对保证出口、外调和城镇、工矿区的供应，保持市场物价的基本稳定，促进生猪生产的发展，均起到了积极的作用。
   1978年中共十一届三中全会以后，随着农村经济政策全面落实，1982年和1983年，两次对农副产品购销政策的调整，农民生产猪、禽、鱼、蛋的积极性有了很大提高。1985年1月，根据中共中央、国务院的决定，全区取销了持续三十年的生猪派购，实行合同定购和指导性价格，允许自由上市、自由交易，整个肉食水产业全面放开经营，农民生产积极性更是高涨，肉食水产市场空前活跃繁荣。1985年，取消猪、禽、鱼、蛋的派购改为市场收购，国营肉食水产系统的收购量大幅度下降。为了适应新的形势，肉食水产系统内部进行了全面改革。地区公司和II个县市公司均由管理型企业转变为经营服务型企业，逐步办成经济实体。对原有235个基层食品站（店），通过撤并减少为161个，全面实行独立核算。全区肉食水产系统在坚持以肉食品购销为主的同时，积极开展多业经营，并分别实行经营承包和租赁为主的经营责任制，积极参与市场竞争。
   第一节 生猪
   一、收购 新中国成立初期，国家对生猪允许自由出售、自由经营，国营商业收购的生猪多用以出口和外调，其数量只占社会出栏数的10％左右。1954年7月起，国家对国营农场、农村集体和农民个人饲养的生猪实行派购。派购任务由地区、县、乡各级行政部门层层分配下达，落实到户。由于国家鼓励多养，多派、多留的政策，1954年全区收购生猪178688头，占社会出栏数的36.02%，比1953年增长2倍。国家为了扶植生猪生产，1955年对养猪困难户实行预购并发给预购定金；1956年国务院发布发展生猪生产政策，实行“私有、私养、公助”的方针；1957年根据省人民委员会的指示，又在全区适当扩大社员自留地，以增加农民养猪饲料，并采取派购和预购两种方法。通过采取以上措施，有效地促进了生猪生产的发展，扩大了收购。1957年，全区收购生猪达24.11万头，占出栏数的71.8%，比1953年5.96万头增加3.05倍。1958年“大跃进”期间，国家强调大办集体猪场，平调社员生猪，集中饲养。同时，农村普遍推行“公共食堂”，收回和核减社员自留地，在“浮夸风”的影响下，区内出现过头收购，当年全区收购数占出栏数的77.31%。三年困难时期，粮食连年歉收，饲料十分Iff乏，致使生猪生产和收购出现滑坡。1961年，全区共收购生猪29182头，仅为1957年的12.1%。针对这一情况，根据中共中央实行“公养和私养并举，以私养为主”的养猪工作方针，提高收购价格。1963年全区实行了平价与议价收购同时进行的办法，把议购猪纳入计划管理，区内生猪生产、收购形势逐步好转。1964年下半年，全区停止议价猪的收购工作。1966年“文化大革命”开始，社员养猪受到种种限制，生产发展十分缓慢。1966年至1975年，全区年均出栏生猪646715头，人均年出栏0.12头，年平均递增仅3.4%01975年，国家又一次调整派购政策，规定对凡有养猪能力的农户，每户派购一头；同时，对生产队派购一定数量的集体猪。为了加强生猪派购工作，全区在每个公社设置专职协购员①一至二人，生产大队设置代购员。当年，全区收购量达到452800头。中共十一届三中全会以后，明确提出“鼓励社员家庭养猪养牛养羊养禽，积极发展集体养猪养牛养羊养禽”的方针。1979年4月，国家大幅度提高生猪收购价格，调动了农民生产和交售的积极性，全区当年收购生猪519738头，创历史最高水平。1982年根据省人民政府指示，对生猪实行多渠道经营，农民和个体屠商又开始杀猪卖肉，国营食品公司独家收购的局面被打破，市场趋向活跃。1985年1月，全区取销生猪派购后，由于价格放开，经营自由，加上向广东外流量剧增，国营肉食水产公司在思想上和工作上未能适应新的形势，收购量急剧下降。全区当年出栏生猪1422600头，比1984年增长14.57%，而全区肉食水产公司的收购量只有153903头，仅占出栏数的10.81%，比1984年收购量下降70.64%，到1988年，亦未见大的起色。
  为了调动农民向国家交售生猪的积极性，从1954年实行派购后，对农户交售派购猪给予一定的奖售物资，奖售品种多属当时比较紧俏的商品。根据各个时期的不同情况，全区先后对奖售标准作过8次调整。1954年至1960年奖售标准为每交售一头派购猪奖售饲料20公斤～25公斤，1955年至1957年增加返销肉（油）4公斤～8公斤。1962年，按交售生猪的毛重奖售斤猪斤原粮，每头还奖售布票1.75米，煤油1.5公斤，胶鞋一双。1970年，凡国家收购的猪一律按每公斤毛猪奖售0.4公斤原粮，每头奖0.7米布票。1976年以后，商业部按上调猪肉一吨，拨给0.8吨化肥，由省逐级分配到基层食品站，奖售到队。
  二、地销和出口、外调
  区内中央、省属和地属工矿企业较多，1988年，全区共有地属以上厂矿企业107个，职工人数20余万人，肉食地销量大。因此，省对郴州地区的生猪采取地销为主，适当出口、外调的办法。
   地销 新中国成立初期，生猪由私营屠商经营。1954年8月，国家开始对屠商进行社会主义改造，将他们纳入国家资本主义轨道。市场猪肉供应由国营食品公司和供销合作社共同负责，国营公司负责几个主要城市及工矿区的供应，供销合作社负责县城及农村集镇的供应。是年底，全区基本上取销了生猪自由市场。农村吃肉，主要采取农民自宰自食、自宰分食的办法，除已派购的生猪不能屠宰外，非派购猪经乡经济委员会批准后即可宰杀，养猪者留出自食肉外（留肉标准一般不超过10公斤），其余调剂本乡、村、组农户需要。国家对城镇工矿区人口吃肉实行计划供应，对居民每一万人每天供应生猪四头，按此总控制指标确定每人每月定量（内部掌握），每季度发票一次，凭票供应。对机关干部（包括职工、教员、一般工人）每人每月供应猪肉1公斤，部队每人每月供应2公斤，工矿工人每人每月供应1.5公斤。1955年下半年，供销合作社的生猪业务移交国营食品公司实行“一条鞭”经营后，城乡猪肉供应均由食品公司统一安排。1957年，全区城乡供应量增加，城市每万人每日四头，工矿区每万人每日六头，2万人以上的集镇每日三头。1960年至1963年猪源紧张，对大部分县城、集镇、非农业人口只安排节日及特殊供应，年平均消费量只有1公斤～2公斤左右。1964年生产发展，收购增加，大部分县市采取凭证不限量的供应办法，下半年起，各县根据货源情况，多时平价敞开供应，少时平价、议价同时供应。是年10月底，国家取销猪肉的集市交易税，鼓励农民自宰上市。1965年至1968年，大部分地区猪肉敞开供应。1969年下半年起，多数地方又恢复凭证限量和凭票定量供应。从这以后的几年里，猪肉供应比较紧张，零售店的案板前经常出现排队买肉的现象。1978年中共十一届三中全会以后，生猪生产逐年发展，为安排市场供应提供了物质基础。1979年开始敞开供应。1982年以后，各条渠道相继打开，上市销售量显著增加，年人均消费量在14.5公斤以上，比1953年5.2公斤增加9.3公斤，翻了一番。以后逐年增加。1985年放开生猪价格后，猪肉上市量增加，城乡肉食市场十分活跃，当年人均消费达18.2公斤。
  出口 新中国成立初期，区内就有生猪出口，其主要市场是香港、澳门。1950年，由国营贸易公司收购，运往深圳交外贸出口。1953年，公私合营的厚生土产联营社也组织收购，报省海关批准出口。国营食品公司成立后，逐步由国营食品公司收购，由省外贸组织出口。1959年，地区外贸办事处成立，便由其统一收购，交省出口。1960年，活猪出口数为17100头，1975年为47600头，为活猪出口数量的历史最高水平。
  调出区外 区内生猪主要调给广东。1973年保北京、上海、天津三市供应时，还调上海。1971年以前全部外调活猪，1971年地区冻肉厂成立后，以调冻肉为主。
  三、价格 区内生猪收购价格和销售价格调整较频繁，先后共调整过8次，其中大的调整有3次．销售价格一般都是随着收购价格的调整而调整的。
  第二节 家禽、蛋品
  一、家禽 购销 区内家禽购销以鸡、鸭为主，鹅次之。国营食品公司成立初期，收购量不多。1956年6月，商业部发出《加强禽类商品经营》的指示，全区加强了收购工作，当年收购家禽161500只，销售153900只。1959年全区通过贯彻落实中共中央“切实抓紧春孵、饲料、防疫等工作”的精神，家禽生产有较大发展，全年收购家禽653500只，区内销售387800只，外调27万余只，为国营公司成立以后的历史最高水平。“文化大革命”期间，由于社员养禽受到限制，1966年至1970年家禽购销都是下降趋势。1972年，根据省革命委员会的决定，对活鸡开始实行派购，每一农户派购I至2只，这一年，全区收购家禽403100只，开始回升，购销逐年趋向稳定。1980年起，对家禽取消派购，全面开展议购议销，国营食品公司购销减少。1985年，国营公司仅收购家禽29700只。然而，市场却日趋活跃，过去，家禽主要在国庆节、春节有供应，现在，各集贸市场从早到晚都有活禽出售。
  价格 国营商业家禽购销价格，从1950年至1983年共调整了12次，其中较大幅度的调整有7次。1950年，全区每百公斤平均收购价格，母鸡90.18元，母鸭65.34元。1980年，母鸡为194.18元，上升115.32%，母鸭116.18元，上升77.78%01950年全区百公斤平均销售价，母鸡为106.90元，母鸭75.64元。1980年母鸡225.10元，上升110.56%；母鸭134.72元，上升76.77%。三年经济困难时期，活母鸡每百公斤的市场价达到1200-1400元。1988年活母鸡每百公斤市场价700元，比1980年上升210.9%；活母鸭每百公斤520元，比1980年上升285.9%
  二、蛋品
  购销 1952年至1953年，全区只有永兴、安仁、宜章三个县的国营商业开展了鲜蛋购销工作，购销量极小。1952年收购量908担，销售433担。1954年国营食品公司成立后，鲜蛋的收购工作由3个县发展到7个县，收购量有了上升。这一年收购3093担，比1952年增长2.4倍，市销2710担，增长5.3倍。1960年，全区对鲜蛋开始实行派购，派购对象是：(1）国营农场和集体鸭棚所产鲜蛋，除允许留种蛋和一小部分自食外，全部交国营公司收购。(2）对农户实行以禽定蛋或自报公议派购到户，每户1公斤左右。这一年收购18039担，为历史最高水平。为了促进生产发展，鼓励农民积极出售鲜蛋，全区从1961年开始蛋品的收购实行奖售工业品和粮食的措施。每交售鸡蛋1公斤，奖售原粮1公斤，食糖0.4公斤，不要粮、糖，可奖售饼干1公斤（不收粮票），或食油0.5公斤。交售鸭蛋1公斤，奖售原粮2公斤。1965年，曾一度对鸡蛋取消奖售，只对集体交售的鸭蛋采取每公斤奖售原粮1公斤的办法。1978年，每交售1公斤鸡蛋奖售食糖0.2公斤，集体交售鸭蛋奖售食糖0.2公斤，原粮1公斤；对养鸭员每月奖售食糖0.5公斤。1985年，取消鲜蛋派购，实行自由上市，自由交易，随行就市，按质论价。
  安仁县从1976年起加工皮蛋，年均产376.23万枚。所产松花皮蛋，获省商业“行优”和全省食品工业“芙蓉”奖，大部分出口新加坡和销往港澳市场。1996年因市场竞争激烈而停止加工。
   价格 鲜蛋的购销价格从1953年至1983年调整过23次，其中有9次比较大的调整。以鲜鸡蛋为例，1953年每百公斤收购价为70.56元，销售价81.58元，购销差率为13.51%。到1983年收购价调为182.18元，销售价为208.36元，比1953年分别调高158.2％和155.41%.1961年处于困难时期，当时市场每个鸡蛋高达0.6元，1公斤鸡蛋折价10元。国营商业鸡蛋收购价每百公斤也由1960年的127.28元调高到154.58元，调高21.45%
  第三节 水产品 郴州属丘陵地带，内河甚少，水产业极不发达，产量居全省最末位。相对而言，郴县、永兴、桂阳、安仁等县稍多些。中华人民共和国成立后，国家对渔业发展十分重视，除大力开发利用山塘水库养鱼外，还利用稻田养鱼。
  购销 新中国成立前，鲜鱼市场全由私商小贩经营。国营食品公司成立后，开始了鲜鱼的收购经营，但是，收购量不大。1957年，国营食品公司仅收购1031担。1961年，全区对鲜鱼实行派购和工业品奖售政策，归口国营肉食水产公司统一经营。国家对养鱼专业队和国营养殖场每交售鲜鱼10担，奖售白酒2.5公斤，香烟5条。不吃统销粮的集体和个人，每交售鲜鱼I担，奖白酒1公斤，烟2条，煤油1公斤，针棉织品票0.7米。当年收购鲜鱼5399担。1962年，按交售价款10％选购工业品。1964年，全区取消鲜鱼派购。1965年至1970年取消奖售。1972年恢复鲜鱼派购。中共十一届三中全会后，全区渔业生产有了较大发展，郴州市新拓鱼塘1120亩，郴县的栖凤渡、五里牌，永兴的湘阴渡等老养鱼区恢复和发展了池塘养鱼，驰名区内的宜章禾花鲤鱼也有很大发展。过去郴州市鲜鱼上市少，价格高。市场放开后，天天有鲜鱼上市，随到随买，价格比较稳定。
  海产品 区内水产品种和数量都极其有限，呈供不应求状况。为了满足市场的需求，历年从浙江、广东、福建、山东、上海等地调人海产品，对区内水产品供不应求的状况起了一定的缓解作用。
   全区调进海产品的主要品种有海带、墨鱼、海水鲜鱼、海水咸干鱼等，除此以外，海米、鱿鱼、海参、鱼翅、鱼肚等，较珍贵的海产品亦有一定数量的调进。
   1985年以前，海产品一律由国营肉食水产公司经营。1985年，海产品市场随着整个肉食水产经营一同放开。
  第四节 储运、卫生检疫
  一、储运 自国营食品公司成立后，对储运工作十分重视，地、县公司专设有储运课（股），负责仓储运输的管理工作。
   仓储 根据1955年第三届全国食品经理会议关于“分散储存，层层储备”的精神，全区开始了仓库、货棚的建设工作，到1984年，全区共有仓库面积75975平方米，其中畜禽圈舍59934平方米。在仓储管理方面，全区各县普遍建立健全了各项规章制度：(1）进出仓库责任制；(2）生猪饲养管理制度；(3）押运制度；(4）仓库卫生制度。
   冷藏 1958年桂阳县肉食水产公司建成全区第一座冷库。1970年开始冷藏猪肉，其冷藏量为150吨，后扩建为300吨。1972年1月25日，地区公司也建成一座320吨的小型冷库。1976年成立郴州肉联厂，并经几次扩建，冷藏量扩大为1650吨。冷库的建成，为解决生猪淡旺季矛盾，满足市场供应，起到了积极作用。郴州肉联厂年平均宰杀牲猎91190头，冷藏冻肉83538头，折3510.85吨。1979年该厂冷藏冻肉97657头，折合4134吨，占全区年销售量440909头的22.15%，是历史最高水平。1985年生猪取销派购，放开经营，该厂宰杀、冷藏量逐年减少。肉食冷藏仅为调节市场作用，该厂发展为以宰杀冷藏为主的多业综合经营企业，并由地区下放县级郴州市管理。
   运输 自食品公司建立至20世纪60年代初，全区系统内无现代运输工具，差不多全靠板车、手推、独轮车等民间运输工具或人力肩挑、背驮等方式进行，直至1967年地区公司才有了第一台美国进口汽车。经过十几年的逐步发展，到1980年全区共有货运汽车38台，其中地区公司车队12台，桂阳县公司车队8台，其他县（市）也全部有了自己的汽车。为及时调运鲜活商品，加速商品流转，节约运力创造了条件。
   二、卫生检疫 国营食品公司成立之初，卫生检疫工作并未放到一个重要的位置，因而，卫生检疫制度极不健全。1955年商业部颁布了《商业系统畜禽检疫试行办法》，统一屠宰检疫标准和卫生管理制度。1964年起，全区食品部门开展猪医生活动，狠抓了生猪疫病防治知识的普及工作，全公司系统掀起了“人入学会当猪医生”的热潮。1974年2月、4月、7月、10月、12月全区搞了5次扑灭六号病的歼灭战。为了加强技术力量，1980年9月和1981年4月，地区公司先后举行两次兽医、卫检员训练班，培训155人。从1981年开始，全区基本上做到了有收必验，有调必检，并再次开展了“猪医生”活动，全系统有3％左右的职工会给猪打针、治病。据当年统计，全区共有专业兽医、卫检员102人。1982年在全省卫生检查验收中，永兴、桂阳、宜章、桂东四县验收合格。

①参见《湖南W政治年鉴》二十。郴县656页，民国21年出版②参见民国36年湖南ri政府文件。 ③参见民国22年《粤汉铁路株IN段经济调查报告书》畜牧G-Co①协购员是指农民协助国营食品站收购猪、蛋、鱼、禽的人员。 ①其他海水产包括海米、鱿鱼、海参、鱼翅、鱼肚在内。