郴州市图书馆

1949年10月7日，郴州城解放。初期，市场物资奇缺，物价波动，私营商人对政策不理解，经营消极。人民政府贯彻执行“发展生产、繁荣经济”和“公私兼顾，劳资两利，城乡互助，内外交流”的方针政策，迅速建立国营商业和合作商业，利用私营商业有利于国计民生的一面，调动其经营积极性，同时打击投机非法经营活动，稳定市场物价，市场开始复苏。
  1949年11月，郴县专员公署成立工商科（郴州地区商业局前身），并迅速组建第一个社会主义性质的国营商业企业——郴县专区贸易公司，经营粮食、油盐、棉纱、棉布、食盐等重要商品，稳定了郴州市场。随后，国营商业和各类专业公司逐步建立。国营商业网点由1949年底的6个增加到1952年的26个，从业人员由60入增加到320人。1950年下半年起，郴县专区供销合作总社、郴县供销合作社和郴州职工消费合作社等相继成立，在市区设立7个门市部。同时，对有利于国计民生的私营商业，通过银行贷款扶助，也得到一定发展。1950年6月，全城私营商业、饮食业、服务业发展到870户，较解放前夕的661户，增加209户，增长31.62%。
  1951年底至1952年初，开展“三反”、“五反”运动，私营工商业者顾虑重重，营业下降。1952年二季度，私营商业营业额比上年同期下降，如绸布业减少15.26%，百货业减少12.22%，南货业减少20.2%01952年底，全城有私营商户635家，比1950年870户减少235家；从业人员1663人，减少476人。“五反”运动结束后，国家调整商业，适当放宽批零差率，银行增加贷款，减轻税负，国营商业加工订货，以及广泛开展城乡物资交流，有利于正当私营商业开展经营。1952年7,8月份以后市场开始活跃。
  1953年至1954年国家先后实行粮食、食油、棉布统购统销，生猪派购和棉花统购，社会主义商业阵地不断扩大，市场公私经营比重发生深刻变化。表1-11950-1955年郴州城区公私经营比重表至1956年，对城区私营商业、饮食业、服务业的社会主义改造基本完成。私营商业由初级的批购、代销发展到公私合营，小商小贩实行合作化，组成合作商店（小组）及经销小组。
  为了适应对私营商业改造后的新情况，1956年，国营商业部门成立棉布、百货、南货、饮食服务等零售贸易管理处，归口管理改造后的私营商业、饮食服务业。至1957年底，全市有纯商业和饮食、服务业网点569个，商业、服务业人员1909人，平均每千人口有网点12.9个；商业、服务业人员43.4人。1957年，社会商品零售总额1487.27万元，比1952年增长1.75倍，平均年递增率29.8%。其中，国营商业占71.51%，供销商业占2.69%，公私合营、合作商店（小组）及个体商业占25.8%。
  1958年“大跃进”中，行政区划和商业管理机构进行调整。8月，将郴县城关镇、市郊、许家洞两个公社划出建立郴县郴州市。1977年12月，国务院批准正式建立县级郴州市，组建市商业局，相应成立市级各商业专业公司。但因抽调大批商业、服务业人员支持“大办工业”和下放农村，同时进行所有制过渡，把公私合营企业和规模较大、经营较好的合作商店并入国营商业，原分散经营、自负盈亏的合作小组转为统一核算的合作商店，抽走合作商店资金16万元支援工业。全城撤并商业网点294个。1958年底，全城仅余下275个商业网点，从业人员1444人，分别比1957年减少51.67％和24.36%。同时，关闭自由市场，形成单一的国营商业商品流通渠道，市场供求很不适应，群众购买商品极不方便。
  1959年起连续三年自然灾害，农业歉收，工业减产，国民经济处于困难时期，市场物资供应紧张，社会购买力与商品可供量之间差额较大，凭票凭证商品增多，部分商品采取高价供应措施。
  1961年至1962年，贯彻中央调整方针和“关于商业工作问题的决定”，工农业生产迅速恢复和发展，商品货源逐渐增多。1962年，商业、供销机构分开，原抽调的商业人员部分归队，一部分公私合营企业、合作商店（小组）恢复原来的经营形式和供应网点，开放国家领导下的自由市场。从1963年起开始好转，到1965年，高价商品基本退出市场，敞开平价供应商品增多，集市贸易价格与国营牌价相接近。1965年与1957年比较，社会商品零售总额增长41.18%，吃、穿、用主要商品零售量普遍增加，其增长幅度：猪肉17.65%，鲜鱼162.6%，卷烟211.73%，酒类40.64%，胶鞋177.8%,肥皂166.89%o“文化大革命”期间，1970年，供销社又并入国营商业，再次大批撤并商业网点。保留下来的合作商店推行国营商业的管理办法；分散经营的合作小组也集中为合作商店，全城仅有14个合作商店，15个合作小组。个体商贩减少。到1978年，市区每千名居民只有商业网点9.9个，商业人员29.4人，分别比1957年减少22.6％和32.3%。市场出现购物难、买吃难、住店难、理发难状况。
  1978年中共十一届三中全会后，开始实行“对外开放、对内搞活”的经济政策；实行“三多一少”的商品流通体制，发展集体、个体商业。至1988年，全市社会商业零售、饮食、服务业网点5770个，从业人员20490人，平均每千居民有商业网点86.4个，商业服务人员96.5人。分别比1978年增加1.67倍和2.65倍。1988年，全市社会社会商品零售总额45219万元，比1978年增长5.61倍。改革十年平均年递增率为21.25%。主要商品零售量普遍大幅度增加，与1978年比较，增长幅度较大的有：粮食1.41倍，食用植物油2.15倍，食糖5.4倍，卷烟1.6倍，酒类5.6倍，火柴2.06倍，肥皂9.2倍，胶鞋23.47倍，缝纫机5.53倍，手表1.86倍，自行车10.86倍，收音机1.24倍。市场繁荣活跃。城市居民每百户拥有电视机94台（其中彩电45台），电冰箱37台，收录机14台，缝纫机56架，电风扇194台，洗衣机88台，自行车139辆。人民生活水平有了明显提高。
  改革开放以后的郴州市场，市容大为改观，市区面积扩大，人口由解放初期的3.5万人发展到21万多人，工业生产迅速蓬勃发展。卷烟工业成为全省的基地之一，郴州烟厂为全省第二大烟厂，1988年有职工2549人，总产量39.38万箱，总产值31203万元（1980年不变价），分别为1978年的1.96倍和3.6倍。其他工业有纺织，食品、火柴、造纸、家具、化工、冶炼、机械、机电、建材等行业。1988年，全市工业企业总户数为766个，工业总产值为78683万元（不变价，按现行价为108813万元），分别为1978年的4.1倍和8.5倍。城市建设步伐加快，彻底改变了旧城面貌。从1978年到1986年，城市建设累计投资5140.28万元，为1978年以前28年投资总和的5.42倍。街道拓宽，铺设柏油路面，新建和扩建了北湖路、解放路、人民西路、国庆路和飞虹路等主要街道。商业繁华区由过去的东街、西街、文化路，渐次转移到以北湖路为中心的纵横地段。街道两旁商店林立。除原有北湖商场等主要商店外，1978年以后，北湖路新建地区百货大楼、五交化大楼、南国商场、南北食品商场、汇丰商场、粮油贸易中心、郴县迎宾楼及北湖农贸中心等数十家大中型商店；人民路有商业服务大楼、湘南大酒店。西街有华侨友谊商场、妇女儿童用品商店、郴县商业中心商场、商业综合商场、南大商场，国庆路有国庆商场、五交化商场和郴州商业大厦。郊区下湄桥商业区也建设一批新式商业网点。与此同时，还新建了健康路、兴隆街、东风路、国庆北路，同心路5条个体商业街。扩建罗家井农贸市场，投资总额310万元，建设交易场地面积3770平方米。还兴建火车站、张家巷、许家洞等13处农贸市场。郴县属的栖风渡、华塘、良田、桥口等集市，也发展成为郴州市的卫星集镇，不仅当地贸易活动频繁，还为城市市场提供大量蔬菜和副食品，并成为推销城市工业品到农村去的前哨阵地，沟通城乡联系，有利于城市中心市场的发展。