第八章 财务管理

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内容出处: 《铁道部第五工程局第五工程处志》 图书
唯一号: 180720020210002161
颗粒名称: 第八章 财务管理
分类号: F532.6
页数: 6
页码: 271-276
摘要: 郴州市铁道部第五工程局第五工程处企业管理财务管理概括了会计管理、成本管理、财务监察。
关键词: 企业管理 财务管理 郴州市

内容

1974年至1978年,七处设财务科。
  1979年,分建局后,财务科随处名变更为铁五局五处财务科。
  1984年11月,财务科随局名变更为铁道部第五工程公司五处财务科。
  1985年,财务科随局名恢复为铁道部第五工程局五处财务科,从此至1999年,财务科名称未再进行变更。
  1999年,全处有财务人员127人,其中:高级会计师1人,会计师12人,助理会计师26人,会计员44人,以工代干44人。五处取得电算等级初级资格证45人,中级资格证6人。
  第一节 财务管理
  1974年至1999年,财务管理先后实行处、段、队三级管理并逐步过渡到处、指挥(项目经理)部二级核算制。处为局的内部独立的核算单位,核算全部建筑安装工程成本,指挥(项目经理)部为处内部核算单位。
  一、固定资产管理
  使用期限超过1年的房屋、建筑物、机器、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、器具、工具等,以及不属于生产经营主要设备的物品,但单位价值在2000元以上,并且使用期限超过2年的均作为固定资产管理和核算。
  1、固定资产的核算管理
  固定资产在1999年上半年以前由财务科集中核算,施工机械、运输设备、生产及动力设备由机电部门管理,测绘及试验设备由施工科管理,通讯设备由通讯所管理,行政及生活设备由生活科管理,固定资产由所在单位保管和使用。财务科建立了固定资产总账及分类明细账、台账,审核了固定资产的新建、购置、调拨、计价组资,按照有关规定处理固定资产的确认、列账、销账、计提折旧及结算大修理费用。
  1999年6月,五处实行了固定资产下放核算,下放给各指挥(项目经理)部、工程队进行核算,固定资产下放后仍实行处统一领导、分级归口管理的原则。固定资产的购置、调拨由处统一计划,统一调配。固定资产核算原则:五处为产权单位,处属各单位为保管使用单位。财务科与所属单位(固定资产的保管使用单位)分别增设明细科目核算:拨付所属固定资金,上级拨人固定资金。
  2、固定资产的购置
  固定资产的购置是在上年末或项目开工前向局申报计划,计划下达后,大型设备由局组织调拨,零星设备自行购置。
  3、固定资产的调拨、毁损、报废
  固定资产调局内,由局下达调拨通知;在五处内调拨,由相关部门下达调拨通知。毁损、报废,填制申请单报局批准后销账。
  二、流动资金管理
  建处初期,七处各单位都是由铁二局各单位抽调组建而成,资金管理制度、方法不一,管理较为混乱,发生的备用金、职工欠款、伙食周转金都较大;材料超储,用款无计划,影响了生产资金的正常使用。为了控制好流动资金,七处采取了按季度下达压缩指标的措施。对局拨款强调由处集中掌握使用,处属各单位要在每月五日前按规定的格式编送用款计划,并规定了材料审批程序。上述措施执行后效果比较显著,流动资金占用资金总额的分额较大的现象得到了有效遏制。
  1977年,七处流动资金管理,采取在下达压缩指标的基础上实行了流动资金定额管理。
  1980年,铁五局重新核定了流动资金定额。
  1986年,五处实行方针目标管理后,流动资金管理是财务部门的一项考核指标,财务科加强了流动资金的管理。一直到1991年,财务科每年都按局下达的流动资金定额进行分析,及时采取控制措施,使流动资金的使用基本上在定额上下浮动。长期以来,五处定期对流动资金进行了检查、考核、分析,为流动资金的管理积累了成功的经验。
  三、专项资金管理
  专项基金分专用基金和特种基金。专用基金包括更新改造基金、大修理基金、生产发展基金、后备基金、职工奖励基金、职工福利基金和医药卫生基金。特种基金包括临时设施基金、劳动保险基金、退休统筹基金和施工机构迁移费。从建处到1991年末,各项专项基金全部由处管理、核算。
  1974年至1991年,专用基金超支884.78万元,其中更新改造基金超支6.29万元,生产发展基金超支448.43万元,后备基金结余53.99万元、职工奖励基金结余12.09万元、职工福利费超支388.25万元、医药卫生经费超支107.89万元。特种基金节余259.49万元,其中临时设施基金节余292.72万元,施工机构迁移超支33.24万元。专用基金的超支主要是1987年以后经营亏损的负分配影响。
  第二节 会计管理
  一、会计机构与会计人员
  五处财务科会计管理,实行由总会计师领导下的科长负责制,按照会计管理的职能在日常管理工作中运作。
  五处为了做好会计核算基础工作,保证会计记录、经济业务核算的有序和完整,会计机构内部的每个部门和工作人员,都有明确的职责、权限和具体的工作内容,做到部门之间、上下级之间和人员之间职权分明,责任清楚,做到工作中互相联系,又互相制约。
  二、会计核算
  1974年至1999年,财务核算先后实行处、段、队三级核算,并向处、指挥(项目经理)部二级核算制过渡。
  附:财务会计核算程序流程图财务会计核算程序流程图
  三、会计电算化
  1994年,五处电算化工作开始起步。
  1996年,财务科开始使用铁道部鉴定的铁路施工企业会计核算系统,通过调试、熟悉软件,手工、微机并行过渡后,同年10月,五处财务科完全脱离手工账务处理,并配备了专职电算化系统员,对会计核算系统进行维护、管理。同时,财务科制定了《会计电算化岗位责任制》、《会计电算化操作管理制度》、《计算机硬软件及数据管理制度》。在规章制度中,规定了上机操作人员对会计软件的操作内容和权限,严格管理操作密码,杜绝非本岗位人员操作会计软件;会计数据录人前应经过审核,及时登记每次操作的有关记录。加强了计算机硬件的保养、维护工作。财会人员严格按照软件修改的审批手续,做好数据的备份及安全保密措施。对计算机硬、软件出现的故障,在进行排除时,要采取措施,保证数据的完整性,防止计算机病毒侵入。为了加快会计电算化的工作进展,五处每年都选送了会计人员参加电算化知识培训。
  截止1999年底止,五处已通过电算鉴定的财会人员有51人,电算化会计操作业务普及率达50%0
  四、会计档案
  建处以后,会计档案一直由处属各单位财务自行保管。
  1991年,财务科根据《铁五局关于进一步做好企业档案管理工作的通知》和《会计档案分类编号方案(暂行)的通知》,设立了档案室,配备了专人负责管理,并按照归档要求对会计档案进行了登记、造册、归档、编号及保管工作。
  五、会计基础工作标准化
  1992年,五处开始开展会计基础达标活动,为了提高全处财务基础工作,实现会计基础标准化,五处下发了《会计基础工作标准化考核管理办法》。
  1997年初,根据局要求以及五处达标工作的进展情况,财务科下发了《会计达标的具体时间安排的通知》,要求各单位财务人员严格按照会计基础工作标准化管理办法操作。处属各单位财务基础工作在规定的时间内通过了初检和复验,实现了全处会计基础工作标准化。同年,五处通过了局会计基础工作达标的考核。
  第三节 成本管理
  1974年至1981年,处的成本管理是处、段、队三级核算制,队为报销单位,处要求各单位以工料定额为依据搞好施工任务、材料消耗、劳动工天等三笔账的核算。
  1982年,五处财务执行《国营施工企业会计制度》。随着铁道部修订并颁发《铁路基本建设工程设计概算编制办法》的实施,为五处成本管理的核算提供了管理依据。
  1984年,五处转发了局《建筑安装工程成本核算通则》。五处依照财政部正式颁发的《国营施工企业成本核算办法》,结合全处实际情况,制定了《生产工班经济核算办法》,在原有的成本管理基础上扩大了核算范围,形成了四级核算制。
  1996年,五处学习邯钢管理模式,借鉴邯钢的管理办法,使成本管理上了一个新台阶。
  1998年,五处在内昆铁路制定了《铁五处内昆指责任成本管理实施办法》,建立了各级责任中心、部门、班组岗位责任制。
  1999年,五处在内昆铁路全面实施了责任成本管理,取得了成功的经验,有关人员受到了总公司的表彰,并在铁道部召开的责任成本经验交流会上介绍了五处责任成本管理的经验。
  第四节 财务监察
  1975年至1976年,财务科多次组织力量,对处属各单位进行了业务检查指导工作。
  1979年,五处开展全处管理大检查,各财务部门对职工欠款、备用金、账外款、库存现金进行了检查。
  1981年,五处开展了对挪用公款、乱挤乱列成本,扩大开支范围,提高开支标准,损公肥私、私设小金库、铺张浪费等内容的检查。
  1983年,五处开展了企业整顿工作。
  1990年,五处财务大检查按上级要求进行了布置,并进行了重点检查,上报大检查记录4份。
  1992年,五处开展财产清查工作,财务科在处清查小组的领导下,参加了固定资产和低值易耗品的清查。
  1994年,五处开展了全国性清产核资工作。
  1993年至1999年,全国财务大检查每年进行一次,财务科按照上级的要求每年都进行了认真布置,做好自查工作,迎接地方政府的财务大检查。
  附:五处1974-1999年的各项经济指标完成情况表

知识出处

铁道部第五工程局第五工程处志

《铁道部第五工程局第五工程处志》

本志反映了中铁五局集团五公司发展、壮大的过程。记述时限,上限自1974年3月起,下限断至1999年。铁道部第五工程局第五工程处(以下简称五处)是一个大型机械化施工的综合工程处,拥有国家建设部建筑业司颁发的铁路综合施工壹级、公路工程施工贰级证书,主要从事铁路、公路、市政、水利、机场、工业及民用建筑等工程施工,处机关座落在湖南省郴州市七里大道66号。26年来,五处先后在国内10个省(直辖市)承建了大量铁路和土木建筑工程,业绩辉煌,具有丰富的隧道、桥梁施工经验。

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