郴州市图书馆

一、用工劳动制度改革
  招收新工人。1978年，根据国务院颁发的《关于工人退休、退职的暂行办法》，工人退休、退职后，家庭生活确实困难的，或多子女上山下乡、子女就业少的，原则上可以招收其1名符合招工条件子女参加工作的原则，处对1974年以来退休、退职的职L子女，采取分期分批招收为正式职工。
  搞活用工制度。五处根据国务院关于改革劳动制度的规定，在万988年先后转发了《国营企业辞退违纪职工暂行规定》、《企业职工奖惩条例铁路实施办法》，使奖惩职工严明且有据可依。
  办理老工人退养。1988年，局根据中央、部、省文件精神，下发了《关于家居农村老工人实行提前退休回乡休息有关问题的通知》。五处对1959年底以前参加工作、家居农村的老工人实行了提前退休，同时招收录用退养职工的I名符合条件的子女为“全民所有制工人”。
  加快职工队伍结构调整。1992年，五处为了调整队伍结构和更新劳动力及解决老工人后顾之忧的需要，制定出台了《老工人提前退休安置暂行办法》和《对家居农村老工人实行换工政策的暂行办法》，截止1993年底，全处办理提前退休1349人，换工1349人。
  改革用工制度，实行全员劳动合同制。1993年，五处公布了《铁五工程处劳动合同制试行办法》的通知。1998年，五处公布了《关于铁五处劳动合同制实施细则（办法）的通知》并正式实行。广大职工在平等、自愿、协商一致的基础上，与企业签订全员劳动合同书，告别了几十年的“‘铁饭碗”身份，由国家职工变为企业职工，并以法律形式明确了企业与职工的劳动关系。
  优化劳动组合，实行竞争上岗，择优上岗。五处根据《国有企业富余职工安置规定》和《关于实行劳动合同制若干问题的通知》，制定了《铁五处职r内部下岗、待岗、离岗休养管理办法》，对富余职工妥善安置，保障了职工基本生活。
  二、工人结构
  建处初期，全处职工总数3670人，其中工人3452人。1999年底，职工总数为2891人，其中：工人1854人（含合同制工人848人、女职工519人）
  三、工人管理
  1974年至1999年，五处人事科（劳动人事科）在管理上实行统一领导，分级管理的原则。1986年以前实行处、段、队（分队）、班组四级管理。撤消段后实行三级管理。1990年5月，开始项目法施工后，五处实行处、经理部（指挥部、工程段）、队、班组四级管理。
  五处历年来，根据局文有关通知，转发或公布了《工人考工择优升级制度的办法》、《实行工人技师考核评审、聘任制实施细则》、《企业职工奖惩条例》、《铁五局工班长管理实施细则的通知》、《铁五处劳动合同制试行办法》、《关于公布＜铁五局关于印发名师带徒制度实施办法）（试行）的通知》、《关于成立技能鉴定小组的通知》等，逐步建立起一套符合实际的管理办法和规章制度，对提高职工队伍素质、搞活企业内部分配、增强职工的主人翁意识、促进生产任务的完成起到了指导性的作用。
  五处在工人招收工作中，严格执行国家的劳动计划和用工管理制度。招收工人情况：1974年到1987年实行职工退休（退职、工残、死亡）人员子女顶替政策招收500入。1983年至1999年根据上级下达的劳动力招收指标，按照德、智、体全面考核，面向社会、自愿报名、择优录取新工人369人。1985年至1999年，接收国家统一分配复员退伍军人19人、技校毕业生314人。
  根据国务院的《企业职工奖惩条例》及部、局的有关实施管理细则，从1994年至1999年，五处共处分职工96人；其中：开除留用察看36人、开除6人、劳动教养3人、刑事处分6人、除名39人、解除劳动合同6人。
  支援地方铁路局建设。1976年11月27日，、七处调72名干部、476名工人到哈尔滨铁路分局。1988年衡广复线通车后，数十名职工调人广州铁路局各段。1997年京九铁路建成后，调人济南铁路分局1人、昆明铁路局5人、柳州铁路局3人、广梅汕铁路总公司8人。1998年南昆铁路通车后，调人柳州铁路局53人。
  技师聘任制度是劳动制度的一项改革，也是工人管理工作的一项重要内容。局于1988年9月开始试点，1990年4月全面实行，五处根据局文通知进行了技师考核、评审，聘任技师20名。1999年底，全处现有聘任技师14人。
  五处为了提高职工文化素质，实现技术进步，促进两个文明建设，提高企业经济效益，根据局铁五劳人［1986]135号文件精神，决定有计划地对工人进行技术业务考试，使现行工资等级和技术业务水平趋于一致，为此对11个工种进行了考工升级。五处有9个工种在考工升级之内，并于1986年至1987年之间分3批进行了考工升级。
  附：五处各工种考工升级统计表
  五处工人主要工种构成情况表
  五处工人综合情况表
  五处工人结构情况表