郴州市图书馆

一、实行目标管理
  为了实现安全生产目标，五处建立健全了安全生产管理机构，设有安全生产委员会，安全检查（监察）部门，段、队设有专职安监员，工班设有兼职安全员。明确了各级领导、部门和职工的安全生产职责。每年初制定了安全生产计划和保证措施，各级组织结合生产实际制定了安全技术措施并组织实施。定期和不定期地进行安全检查，对已发生的事故严格按照“三不放过”的原则进行了处理。
  二、安全教育
  教育制度、内容及方法教育制度：新人路工人（含民工）坚持进行处、队、工班三级安全教育；转岗工人的技能安全教育；经常性的安全教育。坚持每星期一的安全教育活动和班前安全讲话。对电工、焊工、架子工、起重工、爆破工、埸内机动车司机等特种作业人员坚持先培训、经考试合格后持证上岗；采用新工艺，使用新设备、新材料前做到先进行安全教育。
  主要教育内容：安全思想教育。宣传党、国家和上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、法律和规章制度；教育职工树立安全第一的思想，增强安全生产的自觉性；开展安全技术、工业卫生、个人劳动保护教育；进行“三大规程”等施工生产安全规程、规则、规章制度的教育；施工生产技术知识教育。
  教育方法：分级举办各种施工生产、施工安全相结合的短期培训班；以师带徒，包教包学及实践中自学提高；安全生产经验交流，安全生产通报；召开事故分析会；采用广播、板报、宣传栏；开展安全月、安全周、安全日活动。
  培训
  五处自1988年开始，按专业与工种进行了自培及送培工作，对电工、焊工、起重工、建筑登高工、电瓶车司机、厂内驾驶员、装吊工、爆破工、瓦斯检测员、防护员等特种作业人员进行了委外专业培训。1988年至1999年，选送人员参加了20期的外委培训，受培人员778人次。
  为提高安监人员的素质，1988年以来，五处对安监人员进行了3次送外培训，共送培14人。1988年，局安质处与局团委联合举办了青年安全骨干学习班1期，五处送培15人。另外，五处分别选送46人和19人参加了局举办的瓦斯检测员培训班、既有线施工安全防护员培训班。
  三、开展安全达标活动
  在1977-1984年开展的“安全生产月”及“百日安全无事故”活动中，五处共获得局级先进集体8个，局级先进个人32人。1983年，五处转发了局《安全生产五项六十条措施》。在1984年“安全生产月”活动中，五处成立了领导小组32个，有成员264人，对全处各工点进行了详细的检查，发现不安全隐患57个，及时进行了整改。活动中评选出处级安全生产先进集体4个，先进个人41人；获局级先进集体3个，先进个人5人。1986年，五处下发了《关于开展反事故保安全活动的通知》，制定措施5条37款，对活动开展情况进行了检查，发现不安全隐患137处，及时进行了整改，确保了安全生产。在第二个“百日安全无事故”活动中，五处实现了局规定的目标，获得奖金10640元；活动中，五处表彰安全生产先进个人7人。1987年，在局开展的“安全优质竞赛”活动中，五处获得“安全无事故单位”称号，并获得奖金9578元。同年，五处表彰安全生产先进集体12个，先进个人56人。1988年，五处安质科科长易权中获得铁道部“先进个人”荣誉称号。1989年，第八工程队获得局“安全先进集体”荣誉称号，五处获局先进个人2人。1993年，在全局隧道施工安全专项奖评比中，五处施工的成渝高等级公路中梁山隧道荣获局表彰，获得奖金18240元。1994年，在全局“百日安全无事故”活动中，五处及处领导获得一次性奖励80700元。在1995年3月1日～6月8日开展的“百臼安全无事故”活动中，五处荣获局表彰，获得奖金50700元。1996年3,4季度，五处在全局安全生产竞赛中，受到局通报表扬。1997年，五处获得全局年度“安全生产竞赛优胜单位”称号，并获得奖金54710元。五处在1997年6月～1998年3月，连续10个月无职工因工死亡事故，受到了局通报表扬，并获得奖金55240元。
  五处自1997年开展“安全标准工地”建设以来，从选择试点到总结推广，经过3年的实践证明，“安标”建设活动在强化企业安全质量，促进文明施工，树立良好企业形象等方面起到了重要作用。3年来，五处共获得总公司级、局级“安全标准工地”荣誉称号9项。
  四、安全大检查
  五处根据实际情况，分别采取普遍检查、专业检查、季节检查及经常性检查的安全检查方法。处每季度、经理部（指挥部）每月、工程队每周由主管生产的领导带队，党政工团及有关人员参加，对管辖范围进行安全大检查，发现问题及时制定纠正措施，指定专人负责，限期整改，验证。检查内容主要为：1、查事故隐患及整改情况；2、查作业纪律执行情况；3、查各项安全规章制度落实情况；4、查标准化作业情况；5、查干部思想；6、查交通运输、防洪、防火、防爆安全管理；7、查特种作业持证上岗情况及劳务用工管理；8,查防寒、冬季施工管理。仅1998年至1999年，五处就开展了8次全面的安全大检查，共查出不安全隐患142项，制定了切实可行的纠正措施和预防措施，避免了事故的发生。
  五、制订高发事故预防措
  施刹“三违”、防“四害”。“三违”指违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律；“四害”指坍方伤害、物体打击伤害、高处坠落伤害、车辆伤害。针对事故高发因素，制定了预防措施。做到了防患于未然。
  六、严格奖惩、执法兑现
  认真开展安全生产评比竞赛活动。1985年，五处制定颁发了《安全生产奖惩办法》，办法规定了各项安全生产指标，奖罚标准。1986年，五处对办法进行了修改、完善。1990年后，五处按照部、局有关规定执行，每年在开展“百日安全无事故”、“安全生产月”等活动中，对成绩突出的单位和个人按规定进行了表彰和奖励，促进了施工生产安全。
  附：五处历年获“安全标准工地”项目