郴州市图书馆

机构沿革
  1998年12月，五处成立法律事务室，定员2人，其中主任1人，助理经济师1人，受经营计划科领导。1999年9月，五处成立预算合同科，负责合同管理与法律事务，科内设法律事务室。预算合同科设定员6人，其中部长I人，工程师1人、助理工程师，人，统计师I人，干事I人，法律顾问1人。
  合同管理
  八十年代，是计划经济逐渐向社会主义市场经济过渡时期，铁路建设任务也由指令性下达，转变为招投标制。施工企业在行政管理上必须接受上级主管单位领导，同时建设单位、监理还要对施工企业进行监管。
  五处为了适应市场经济需要，严格按照《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》、[1984]铁基字760号《铁路基本建设工程承包合同制定实施方法》对企业合同进行管理。在合同管理上，五处制定了“三管理五权限”，三管理即：一是对外承包合同由处、经营计划科、合同部、法律事务室管理；二是30万元以上的分包合同，由处、合同部、法律事务室管理；三是30万元以下的分包合同，在处授权下，由指挥（经理）部发包、管理，法律事务室指导检查。五项权限即：一是局签订合同，五处施工；二是五处承揽的工程，五处签订合同，五处指挥（经理）部施工；三是五处指挥（经理）部签订合同，队施工；四是经业主同意，30万元以上的工程由五处发包工程合同；五是业主同意，五处授权30万元以下的工程，由五处指挥（经理）部发包工程合同。为了规范和进一步完善合同管理，五处严格按照《铁五局关于进一步加强经济合同管理工作的通知》、《铁五局经济合同管理实施办法》、《铁五局关于公布内包和外包管理办法》的通知执行，逐步形成了一套规范化的管理程序，同时也加强了对外发包工程的合同管理，检查和监督。
  合同管理的步骤是：评审、签订、履行和管理等。
  诉讼管理
  五处法律事务室由处长、书记授权，参与涉处利益的诉讼活动。针对近年经济诉讼案件呈现数量增多、金额趋大、类案时起的特点，法律事务室以对企业高度负责的精神，发挥专业特长，依靠集体力量，注重事实、依据法律、据理力争，取得了较好的诉讼效果。特别是1997年以来，共为五处避免或减少经济损失699.64万元。
  附：工程分包流程图附：1997-1999年五处经济纠纷案件诉讼情况