第二节 企业整顿

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《铁道部第五工程局第五工程处志》 图书
唯一号: 180720020210002126
颗粒名称: 第二节 企业整顿
分类号: F272
页数: 3
页码: 207-209
摘要: 郴州市铁道部第五工程局第五工程处企业管理综合管理企业整顿概括了整顿过程概况、整顿的重点内容、复查与补课。
关键词: 企业管理 企业整顿 郴州市

内容

企业整顿,是对企业进行综合治理,包括整顿领导班子、职工队伍、管理制度、劳动纪律、财经纪律、党的作风和加强思想政治工作等内容。1982年6月,根据中共中央、国务院《关于国营工业企业进行全面整顿的决定》、铁道部基建总局《关于工程处企业整顿验收标准》和局《关于开展全面企业整顿的规划》要求,五处开始进行企业全面整顿。
  一、整顿过程概况
  1982年,五处被局列为企业v顿试点单位,。1982年6月,在五处党委统一领导下,五处成立了企业整顿领导小组,由处长辜清华任组长,政治处副主任权照贵任副组长,设立了企业管理办公室,负责企业整顿的日常具体工作。1982年7月,五处制定企业整顿规划与目标,印发了《关于开展全面企业整顿的规划》:提出了通过落实五项工作,搞好三项建设,达到六好要求,提出到1982年底40%的单位建成六好集体,争取1983年上半年全处达到“六好企业”的标准。五处提出整顿的具体目标:一是整顿和完善经济责任制,改善企业经营管理,搞好全面计划管理、质量管理和经济核算工作;二是整顿和建设领导班子,加强对职工的政治思想教育,提高职工队伍的素质。三是整顿劳动组织,按定员定额组织生产,有计划进行培训,克服人浮于事,加强生产第一线,提高劳动效率;四是整顿和加强劳动纪律,认真执行奖惩制度;五是整顿财经纪律,健全财务会计制度。
  企业全面整顿工作分为四个阶段:
  第一阶段:1982年7月10-30日
  主要进行宣传教育,搞好思想发动,进行摸底调查。五处各单位反复宣传中央二号文件,使各级领导和广大职工认清整顿企业的重要性、必要性和迫切性,把各项工作纳入企业整顿的轨道。
  第二阶段:1982年8月1日~20日
  联系实际找差距,从完善经济责任制入手,层层制定整顿规划。
  第三阶段:1982年8月21日~12月31日
  重点解决领导班子、劳动组织定编、定员、定额的问题,加强基础工作,抓住企业薄弱环节,切实做好五项整顿工作。
  第四阶段:实行自验,在自验的基础上,针对存在的差距,整改补课,进行填平补齐,做好迎接上级验收的准备。
  企业整顿按点面结合的方法进行,分两批进行。第一批:一段、机筑队、处机关为试点单位,其余单位为第二批。在整顿过程中,全处各级党组织高度重视此项工作,24个基层单位均成立了企业整顿领导小组,五处党委还派出了两个试点工作组,进行试点指导。整顿期间,五处党委先后召开12次常委会议,研究方法步骤,解决难点;召开了6次全处性的企业整顿工作汇报会,互通情况、交流经验;采取以会代训的方法,培训了688名企业整顿骨干;印发了800()多字的《宣传提纲》和有关资料,编写了9期工作简报。
  1983年11月7日,在各单位进行r!验的基础上,五处党委先后组织了3个验收组到所属各单位进行检查帮助、初验。验收小组采取’‘听、看、查、问、评”的方法,按检查验收的实际情况评议记分,对存在的问题限期改正。11月25日,验收工作结束。五处对照标准自验获得862分,全处5个基层单位达到一次验收合格。12月I日,经五处首届三次职工代表大会通过,报局验收。1983年12月24~29日,局企业整顿检查验收团对五处企业整顿五项工作进行了检查验收,最后评定为851.6分,一次验收合格,五处获得了企业整顿合格单位证书。
  五处在企业整顿验收合格后,提出了“思想不松,标准不降,整顿不停”,围绕提高企业素质和经济效益,把改革、搞活与加强企业管理,巩固发展整顿成果结合起来。
  二、整顿的重点内容
  I、以提高经济效益为中心,改善企业经营管理,不断完善三级经济责任制。
  整顿中,五处由过去实行的定额管理和生产(工作)奖励办法、计件工资这两种形式,过渡到以计件工资、职责定系数计分计奖、费用包干分成、定额超产奖励的分配办法,形成了以提高经济效益为中心,由处、段、队组成的纵横连锁,考核严格,奖罚分明的岗位经济责任制体系。
  2、突出抓好“四全”管理,改善企业经营管理状况。
  整顿中,从完善和落实经济责任制人手,在建立健全岗位责任制的同时,加强全面计划管理,健全了处段队三级计划管理体系:两个工程段配备了计划统计人员,队由调度员兼任统计员,五处设立了计划、统计于一体的统训科(调度归口施工科),全处形成了以调度为主的生产指挥系统。加强了全面经济核算,实行了处、段、队、工班四级核算制,五处成立了决算审查委员会,进行经济活动的分析。
  推行全面质量管理,建立了以总工程师为主的全面质量管理体系。成立了全面质量管理小组,在全处进行了TQC教育,建立健全制度,开展QC小组活动。
  抓好全面劳动人事管理。一是严格定员管理,压缩非生产人员和二、三线人员参加第一线生产;二是完善经济责任制。整顿中,做好定编、定员工作,设置了两级管理、三级指挥并存的管理体制。整顿后,直接生产人员由整顿前占总员的38.5%,上升到50.47%;辅助生产人员从整顿前占总员的31.8%,下降为23.22%;后勤服务人员由to顿前占总员的21.5%,下降为17.4%;其它人员由整顿前占总员的8.07%,增加到目前的8.9%。改变了一、二、三线人员比例失调的状况。严格杉嗬定额管理,按定员、定额组织生产,定v管理面由1983年月均32%提高至65.9%,超过了局规定的65%的标准。
  3、整顿和建设班子。
  五处按照“革命化、知识化、专业化、年轻化”的标准和从实际出发的原则,调整了各级领导班子。调整后,处级领导班子,平均年龄下降2.05岁,为47.7岁;大专文化程度的成员由原来的I名,上升为2名;具有技术职称的成员山原来的2名,上升为3名。处属单位领导班子平均年龄下降2.5岁,为43.7岁;段属队级领导班子平均年龄下降2岁,为42.9岁;从机关科室中提拔了9名同志担任科室负责人。调整后的各级领导班子成员共99人,其中具有中专以上文化程度的II人,占总数的11%,具有专业技术职称的有10人,占总数的10.01%o
  4、整顿财经纪律,建立健全财务会计制度。
  整顿中,本着统一领导,分级管理,分级核算的原则,实行固定资产和资金分级管理,建立处、段、队(厂、站、院)三级固定资产明细帐和台账。建立和健全了资金管理三项制度:“定额管理、归口掌握制度”,“备用金结算制度”,“月份用款计划制度”。
  三、复查与补课
  1985年10月21日,五处根据铁五企(1995)555号文件“对企业整顿验收合格单位进行一次全面复查、补课的通知”精神,成立了企业整顿全面复查、补课领导小组。复查的主要内容是:领导体制,经营管理,基础工作,经济效益。五处的企业整顿复查、补课工作于1985年10月21日开始,至12月5日结束,历时四十五天。
  1985年12月11日,五处企业整顿复查、补课活动通过了局复查组的验收。

知识出处

铁道部第五工程局第五工程处志

《铁道部第五工程局第五工程处志》

本志反映了中铁五局集团五公司发展、壮大的过程。记述时限,上限自1974年3月起,下限断至1999年。铁道部第五工程局第五工程处(以下简称五处)是一个大型机械化施工的综合工程处,拥有国家建设部建筑业司颁发的铁路综合施工壹级、公路工程施工贰级证书,主要从事铁路、公路、市政、水利、机场、工业及民用建筑等工程施工,处机关座落在湖南省郴州市七里大道66号。26年来,五处先后在国内10个省(直辖市)承建了大量铁路和土木建筑工程,业绩辉煌,具有丰富的隧道、桥梁施工经验。

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