郴州市图书馆

2009年以来，郴州市以实施城市道路交通管理畅通2程和创建国家交通管理模范城市为载体，坚持高起点规划、高标准建设、高密度宣教、高效能管理、高强度整治，不断推进城市道路交通管理工作向纵深发展，取得明显成效。根据公安部、教育部、住房和城乡建设部、交通运输部等四部《关于开展2010年至2012年城市道路交通管理等级评价工作的通知》，郴州市“畅通工程”自评达到国家C类城市一等管理水平，2013年9月、11月，相继通过了省级、国家级评定。
  坚持高起点规划，引领城市交通管理科学发展。近年来，郴州市邀请国内知名专家对我市城市交通规划“问诊把脉”，编制了《郴州市综合交通规划》、《郴州市城区公共交通专项规勿0、《郴州市停车场专项规戈D等一系列规划，规划城区“两横三纵”绕城公路骨架和东城区“十纵九横”、西城区“六纵十横”主干路骨架，加快实施城市发展“东进南延、西扩北提”战略和城东新区、武广新区、骆仙西区城市道路交通基础设施建设。实施旧城改造规划，全面提质改造老城区道路，搬迁汽车站，新建公交枢纽（接驳）站，改造、搬迁城区农贸市场，扩增公共停车场，促进城市交通管理科学发展。
  坚持高标准建设，夯实城市交通管理基础支撑。2009年以来，郴州市开展交通大建设、城市大提质、产业大转型活动，投入近500亿元，全面推进城区道路基础设施建设。新建了郴永大道、青年大道（东段）、林邑大道等54条重要的城市道路，建成郴资桂、郴永宜“大十字”路网交通，提质改造了人民路、国庆路等32条主次干道、28条支路及123条背街小巷，城区人均道路面积达15.09平方米，3.5米宽以上道路增加到每平方公里8.36公里。加大改善道路交通管理设施力度。改造和新建道路全部铺设沥青路面，规范设置了交通标志、标线、标牌，城区道路优化率、标线施划率、路口渠化率、信号灯规范设置率等均在95％以上，实现了城市道路交通管理设施质的飞跃。2012年，郴州市在全省“示范公路”综合验收中获得省优秀等级。加强交通管理平台建设。投资两亿多元启动实施了市级公安交通管理“两所一站一中心”（驾管所、车管所、检测站和考试中心）项目建设，投资1亿多元新建和改造升级智能交通管理系统。调整优化城区功能布局。先后整体搬迁了165水果批发市场、中心城区钢材市场、汽车南站和汽车总站，规划新建了易捷、兴义等多个物流中心，实施“农贸市场建设三年行动计划”，减轻了城区交通压力。
  坚持高密度宣教，营造城市文明交通浓厚氛围。在郴州市主流媒体开辟“创建国家交通管理模范城市”专栏，打造了全国首家地市级交通专业电视频道一。青彩·郴州交通频道》，郴州广播电台与交警支队智能交通指挥中心联合开通了《城市之声一综合交通频道》。交通运输、公安交警、教育、城管和住建等部门掀起交通安全宣传战，开展了“我是小交警”、“小手牵大手”、“拒绝超速、平安归来”、“拒绝超员、祝福春运平安”、“文明施工，文明运输”等系列宣教活动，全方位、多层次、多角度、立体式宣传交通法规和安全常识。市民广泛参与文明交通劝导。一系列宣传活动的开展，切实增强行人和驾驶人的守法意识、安全意识，营造了良好的文明交通社会氛围。
  坚持高效能管理，强化城市交通管理综合覆盖。郴州市委、市政府成立了创建国家交通管理模范城市领导小组，由市政府主要领导或分管领导亲自抓，并经常性的深入一线检查、指导、督查城市交通管理工作。各县市区以及市直有关职能部门认真落实城市交通管理各项职责，形成了“统一领导、分级负责、部门联动、分工合作、齐抓共管”的工作格局。积极推进以智能化、科技化、信息化为重点的交通管控体系建设，在市城区建成了241个高清交通视频监控点，66个公路卡口，349个流量采集点等硬件设施，构建了交通信号控制、交通流量采集、交通信息发布等十大业务应用系统，以及集多功能于一体的集成指挥平台。实施公共交通优先，制定了《郴州市关于优先发展城市公共交通的实施意见》和《郴州市城区公交管理办法》，实行公交设施建设用地行政划拨政策、公共交通客运车辆定额补贴和低票价政策。2010年来，市城区新购燃油车120台，燃气车350台，目前市城区拥有公交车辆844.2标台，城市居民万人拥有率达15标台；开通了54条常规线路、20条专线，运营线长800.4公里，网线长263.9公里。不断提高公交行业硬件设施、管理水平和服务质量，公交分担率超过47%。强化静态交通管理。目前，市城区用于公共停车的停车泊位39100多个，百车停车位超过28个，大型公共建筑配建停车位达0.83个／百平方米。
  坚持高强度整治，打造城市交通管理特色亮点。以铁的决心打好“限摩规电”攻坚战，郴州“限摩规电”经验在省内外推介，被广大市民和来宾称赞。大力实施“限货治超”专项整治，郴州道路状况由2009年以前的破烂率90％以上转变为2012年道路完好率95％以上，市城区道路完好率100%;公路超载率由2010年的86.49％下降到0.09％以下。郴州货“限货治超”专项整治行动被评为全省先进，并推荐至公安部予以表彰。严查交通违法突出行为。先后开展了“无牌无证车辆”、“三超一疲劳”、“车辆乱停乱放”、“酒驾毒驾竞驾”等一系列集中整治行动。持续开展城市出租车客运市场综合整治，制定了《规范城市出租车客运市场管理规定》、按全运营责任制度》等一系列规章制度，组织联合执法队伍，围追堵截“黑车”，严管客运市场。大力开展“道路客运安全年”活动，建立完善客运企业安全信誉等级评估制度、预警和约谈制度、挂牌整改制度。2012年在全省“道路客运安全年”活动考核中郴州市荣获第一名。